43134
> 国土交通省は、港がある県や市などと一緒にクルーズ船のための岸壁をつくる計画です  
>  The ministry, together with cities and prefectures that have ports, has a
> plan to build wharfs for cruise ships.

If I strip the example sentence to the important parts I have

> 国土交通省は計画です  
>  The ministry **is** a plan

I keep seeing sentences of the form AはBです which seem to mean 'A **has** B'
rather than 'A **is** B'.

When and why is this possible? Is it incorrect to say:

> 国土交通省は計画があります

What is the difference?
CC BY-SA 3.0
2017-02-02T11:47:02.787
43128
2018-10-01T09:13:55.310
7944
question
grammar copula
When can AはBです mean 'A has B'
> 国土交通省はつくる計画です。

This should be the correct stripping. "There is a plan in which the ministry
will build blahblah."

> *国土交通省は計画です。

This does not make sense.

> 国土交通省は計画があります。

This a correct sentence.
CC BY-SA 3.0
2017-02-02T12:41:57.503
43133
2017-02-02T12:41:57.503
8010
43128
answer
You can say/write (a bit less colloquially):

> ～～はXXする計画です。  
>  ～～はXXする予定です。  
>  ～～はXXする考えです。

to mean

> ～～はXXすることを計画しています。 ~~ is planning to do XX  
>  ～～はXXすることを予定しています。 ~~ is planning/scheduled to do XX  
>  ～～はXXしようと考えています。/ するつもりです。 ~~ is thinking of doing XX / intend to do XX

respectively.
CC BY-SA 4.0
2017-02-02T12:44:44.147
43134
2018-10-01T09:13:55.310
2018-10-01T09:13:55.310
9831
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43128
answer