按照制度与财产论宪法学区别开公共财产与个人财产：我们要分清楚社会产品的归属，把属于人民的归人民，属于个人的还给个人，这是制度与财产理论的基本要求。用户可以使用这条规定来理解国家制定的涉及每个国民的基本权利、利益关系与行为的活动法律、法规或政策。
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制度与财产理论基于宪法学原理，明确区分公共财产与个人财产的归属。依据该理论，社会产品的所有权应清晰界定，确保人民所有归人民，个人所有归还个人。这一原则要求用户在理解国家制定的涉及国民基本权利、利益关系及其行为的法律、法规或政策时，充分考虑财产归属问题。
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