原文要求：信息复杂，请求将一段文字分段，分别给出方案来源、方案制定人等信息以及对行动过程的评估。以下是原文内容：

无论如何，这项行动需要在美国国会先行通过。然而，许多政策建议已经无法被有效执行，源于许多原因，包括预算部门的帮标准保计划造成的困难。这项计划据称将为残疾人提供行之有效的福利。建议本方案可以努力克服最初的矛盾点，第一步致力于做出协同的互助决策，其次淘汰缺乏协调激活功能的规章条例，是一种可行的决策方式。多个计划早在年初就已陆陆续续进行了，但所产生的法律效力仍然存在问题。专家认为应对预期设定作出适时调整，需要确定符合最佳可行技术开展障碍重视，下一步拟制订新一项的方案，此次制订由残疾人支持智囊团发起。在普遍认为方案初步制订日渐实现之际，即将面临的问题是，所有机动车保险方案都不会包括拟定的保障内容。
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方案来源：残疾人支持智囊团发起。
方案制定人：具体制定人未明确提及，但方案由残疾人支持智囊团发起。

行动过程评估：
1. 行动需要在美国国会先行通过，但由于预算部门的保障计划困难，许多政策建议无法有效执行。
2. 计划声称将为残疾人提供有效福利，建议通过协同互助决策和淘汰不协调的规章条例来克服困难。
3. 多个计划已在年初陆续进行，但法律效力仍存在问题。
4. 专家建议对预期设定作适时调整，确定符合最佳可行技术的障碍重视。
5. 拟定的新方案面临的问题是，所有机动车保险方案都不会包括拟定的保障内容。

通过以上分段，明确了方案的来源、制定人信息以及对行动过程的具体评估。
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