请简要概述一下美国在《国家紧急状态法》框架下的权威体系，可以抽象为一个层级模型。
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在《国家紧急状态法》框架下，美国的权威体系可抽象为一个层级模型，具体如下：

1. **总统**：最高决策层，宣布国家紧急状态并行使广泛的行政权力。
   
2. **联邦机构**：执行层，依照总统指令具体实施紧急措施，涵盖国防、国土安全、公共卫生等领域的相关部门。

3. **州与地方政府**：协作层，在联邦指导下，负责辖区内的紧急事务管理和响应。

4. **公众与私营部门**：基础层，需配合政府指令，参与应急准备和响应活动。
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