城市轨道交通建设项目可以根据其特点分为以下四类：

1. 地铁系统：服务高密度的城市中心区域，运输能力强。
2. 轻轨系统：适用于中小城市和城市的郊区，运输能力低于地铁，但在城市轨道交通中占有重要地位。
3. 城市铁路：主要服务于大城市的主要交通线路，连接城市及其郊区，运输能力较强。
4. 有轨电车：历史悠久，运营成本较低，适用于较小规模的城市交通需求。
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城市轨道交通建设项目可分为四类：

1. **地铁系统**：服务于高密度市中心，运输能力强。
2. **轻轨系统**：适用于中小城市及郊区，运输能力低于地铁，但在城市交通中地位重要。
3. **城市铁路**：服务于大城市主要交通线路，连接城市与郊区，运输能力较强。
4. **有轨电车**：历史悠久，运营成本低，适用于较小城市的交通需求。
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