Nuevo régimen disciplinario del Poder Judicial está listo para aterrizar en la Asamblea Legislativa
Nuevo régimen disciplinario del Poder Judicial está listo para aterrizar en la Asamblea Legislativa . Propuesta amplía plazos de investigación en denuncias de corrupción y reforma la Inspección Judicial. 
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<p>Quedó listo el proyecto de ley que busca dotar al Poder Judicial de un nuevo régimen disciplinario tras más de tres décadas sin que se actualice y se fundamenta, entre otras cosas, en un enfoque de “tolerancia 0” a la corrupción.</p>
<p>Así por lo menos lo explicó a UNIVERSIDAD el magistrado Jorge Leiva, quien se encargó de la redacción del proyecto junto a Luis Porfirio Sánchez, presidente de la Sala II.</p>
<p>Se trata de una propuesta que actualiza el régimen disciplinario tras más de tres décadas de no modificarse y en cuyo proceso de elaboración cooperó la Embajada de Estados Unidos.</p>
<p>“La realidad que hoy enfrenta el Poder Judicial, tanto en número de personas trabajadoras como los fenómenos de criminalidad que hoy azotan al país -y el Poder Judicial no está exento de eso-, nos obliga a buscar herramientas del siglo XXI para afrontar problemas disciplinarios y sancionadores del XXI”, ponderó el Magistrado.</p>
<p>Tras explicar que el proceso implicó recibir observaciones de varios departamentos y direcciones del Poder Judicial y “de la mayor parte de los gremios”, así como la realización de tres sesiones de trabajo con las magistraturas.</p>
<p>Explicó que el proyecto se fundamenta en “tres grandes ejes temáticos”, el primero de los cuales es el de corrupción y crimen organizado. En este campo, se duplican todos los plazos para investigar y revisar la denuncia, “esto nos permite hacer investigaciones más más profundas; además se establece una serie de reglas nuevas en materia de prueba que nos permitiría alcanzar la verdad real en estos casos de corrupción”</p>
<p>El segundo eje se trata de “reglas claras para garantizar la independencia judicial del Poder Judicial y la independencia técnica”. Leiva explicó que al respecto se establece “un catálogo de derechos de las personas que trabajan en el Poder Judicial”, lo cual es “muy novedoso” porque sintetiza criterios de la Sala Constitucional, la Sala Segunda y la Sala Primera, además de que “también estamos importando algunas cosas en materia de derechos” de República Dominicana, Francia o España.</p>
<p>Ello con el fin de que “las personas funcionarias tengan claridad de cuáles van a ser las reglas del juego”. Al mismo tiempo se incorpora en aras de que las personas denunciantes de actos de corrupción o de faltas disciplinarias simples “sean una verdadera parte acusadora en el procedimiento disciplinario interno del Poder Judicial esto les permitiría participar de las audiencias que se les comunique todos los actos se les permitiría aportar pruebas de cargo en contra de la persona que está haciendo investigar y además se les estaría dando la posibilidad incluso de recurrir”.</p>
<p>El tercer eje un tercer es el tema de la justicia restaurativa. “Hay muchos temas que se podrían arreglar disciplinariamente con sanciones diferentes a una amonestación sin goce de salario o a una amonestación de despido”. Dijo que ya se intenta tomar ese camino, pero “se nos dificulta mucho porque hay muchas restricciones en cuanto al plazo, por ejemplo, de seis meses máximo”.</p>
<p>Eso sí, aclaró que esas soluciones alternas sólo se tomarían en cuenta “en casos que no sean de corrupción, la idea de proyecto es tolerancia cero a la corrupción”.</p>
<p>De no menor importancia es un aspecto “modificación estructural” del Tribunal de Inspección Judicial.</p>
<p>“El proyecto lo que busca es, con los recursos que hoy tenemos, transformar nuestro órgano disciplinario” para convertirlo “en dos despachos especializados en temas disciplinarios”. Se trataría de un órgano de primera instancia y otro de apelación, con lo cual se daría el importante paso de “liberar de temas disciplinarios a Corte Plena y al Consejo Superior”.</p>
<p>Leiva añadió que “barrimos el ordenamiento jurídico” para determinar qué de la legislación penal y contra la corrupción se podía tomar y con ello se propuso una “gran lista” de faltas leves y graves. “También hay una serie de deberes funcionariales cuya violación podría generar responsabilidad disciplinaria”, acotó.</p>
<p>Cuando el proyecto fue visto en Corte Plena, el magistrado presidente Orlando Aguirre expresó que se trata de “deuda desde hace tiempo, en el pasado se hicieron algunos intentos de reforma”, los cuales “no fueron del todo satisfactorios”.</p>
<p>Aseguró que en esta oportunidad el proyecto “se ha abordado con mucho profesionalismo” y que “se nota una visión del régimen disciplinario ajustado al derecho público y al derecho administrativo”.</p>
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                        <p>Reforma al Régimen disciplinario del Poder Judicial busca regular temas sensibles como la independencia de las personas juzgadoras, el principio de legalidad o la presunción de inocencia.</p>

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2024-12-16
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