Columna de José Miguel Ahumada: Cuando el sur global sacó la voz
Columna de José Miguel Ahumada: Cuando el sur global sacó la voz . 
La Tercera
<p>Hace exactamente 50 años se discutía en la Asamblea General de Naciones Unidas la crisis del petróleo y sus posibles soluciones. La OPEP había aumentado el precio del petróleo a niveles que los países desarrollados consideraban insostenible. El entonces Presidente de Argelia, Houari Boumédiène, convocó a la Asamblea General a discutir una posible solución a esa tensión. La jugada fue brillante: mientras EE.UU. quería que el asunto se resolviera a puertas cerradas entre los países petroleros y las economías desarrolladas, Boumédiène forzó a que el tema se discutiera en un espacio público, como la asamblea.</p><p>La discusión que se abrió en esa asamblea superó los límites del tema en cuestión. Los países latinoamericanos reivindicaron el principio de la soberanía permanente de los recursos naturales: todo recurso natural debía ser, ante todo, de la sociedad y de sus instituciones, los Estados, sostuvieron. Los países africanos, por su parte, demandaron que las empresas transnacionales transfirieran tecnología a los territorios donde llegaran. Deng Xiaoping, representando a China, sintetizó el principio detrás de esas demandas: “En último término, sin independencia económica no hay independencia política”, señaló.</p><p>Esta serie de ideas fueron condensadas en un llamado a crear un Nuevo Orden Económico Internacional (NIEO, por sus siglas en inglés). La propuesta se materializó en una declaración mayoritariamente aprobada, y en un plan de acción. Por primera vez en la historia, los países de África, Latinoamérica y Asia habían logrado unir sus agendas y proponer una arquitectura económica nueva, el NIEO. La propuesta, sin embargo, se diluyó en los años siguientes: los países ricos quebraron la OPEP y la crisis de los 80 hundió al sur global en un estancamiento profundo. Pero eso no impide ver la hazaña que lograron en su momento y el eco que esa experiencia brinda hoy.</p><p>Estamos hoy ante una crisis del orden multilateral de comercio y en medio de una emergencia climática. Europa y EE.UU. levantan barreras al comercio en todos sus frentes y buscan asegurarse la provisión de minerales críticos del sur global, junto con intentar bloquear el desarrollo de China. Ese escenario solo profundizará las desigualdades entre los países, y mantendrá al sur global en su rol de proveedora de materias primas y bienes de baja complejidad tecnológica.</p><p>En ese escenario, las medidas del NIEO vuelven a resonarnos. La demanda de transferencia tecnológica, de exigir la propiedad común de los recursos naturales y frenar la guerra arancelaria, ¿no suenan a razonables medidas para salir de este atolladero?</p><p>Es cierto, no estamos en 1974. Pero China y la India tienen mayor poder de mercado que antes, los países pobres tienen los minerales críticos que los ricos desean, y hay una crisis de la que es urgente salir. Eso genera una oportunidad para reescribir reglas internacionales. Y en eso, la experiencia del NIEO nos sirve como una brújula e inspiración.</p><p><i>Por </i><i><b>José Miguel Ahumada</b></i><i>, académico Instituto de Estudios Internacionales de la U. de Chile</i></p>
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2024-12-15
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