Abogado Javier Quiroz advierte sobre las reformas a la Ley 51 de la Caja de Seguro Social: “Panamá entero está observando”
Abogado Javier Quiroz advierte sobre las reformas a la Ley 51 de la Caja de Seguro Social: “Panamá entero está observando” . Javier Collins Agnew La Verdad Panamá En su intervención hoy ante la Asamblea Nacional de Diputados, el abogado Javier Quiroz
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La Verdad
<p><strong>Javier Collins Agnew </strong><br />
<strong>La Verdad Panamá</strong></p>
<p>En su intervención hoy ante la Asamblea Nacional de Diputados, el abogado Javier Quiroz manifestó su preocupación y ofreció propuestas sobre el proyecto de ley que busca modificar la Ley 51 de 2005, la cual regula la Caja de Seguro Social (CSS).</p>
<p>Quiroz subrayó que la relevancia de esta iniciativa legislativa no es menor, ya que su impacto se extenderá a toda la población, trabajadores y empleadores por igual, incluidas las comunidades extranjeras residentes en el país.</p>
<p><strong>Una ley de importancia constitucional</strong></p>
<p>Quiroz comenzó destacando que el proyecto no se trata de una ley ordinaria, sino de una Ley Orgánica, en concordancia con los artículos 164 y 159 numeral 11 de la Constitución Nacional.</p>
<p>Esto, indicó, obliga a que su aprobación requiera el voto favorable de la mayoría absoluta de todos los miembros de la Asamblea, no solo de los presentes en el debate. “Esta no es una ley común. Su contenido afecta a todo Panamá, y por ello la nación entera la observa con detenimiento y expectativa”, afirmó.</p>
<p>Criticó además la premura con que el Ejecutivo impulsa el proyecto, señalando que la discusión debería basarse en una divulgación previa y exhaustiva del estado financiero y actuarial de la CSS, algo que hasta ahora no ha sucedido.</p>
<p>“Estamos hablando de una institución en crisis, pero los panameños no sabemos exactamente qué está ocurriendo, porque no se han presentado datos claros”, sentenció.</p>
<p><strong>La amenaza de un colapso y la falta de transparencia</strong></p>
<p>El abogado calificó como una forma de presión indebida las recientes declaraciones sobre la incapacidad de pagar pensiones completas a partir de enero de 2025 si no se aprueban las reformas.</p>
<p>Según Quiroz, esto no solo genera incertidumbre entre los jubilados, sino que carece de fundamento mientras no se presenten informes financieros concretos que respalden dichas afirmaciones.</p>
<p>“Los jubilados perciben estas declaraciones como amenazas veladas. Esto no puede ser la base para aprobar una ley de tal magnitud”, señaló.</p>
<p><strong>Propuestas de soluciones integrales</strong></p>
<p>Quiroz instó a abordar los problemas de la CSS desde sus raíces, comenzando por fortalecer el sistema de recaudación. Recordó su experiencia como juez del Juzgado Tercero de Jurisdicción Coactiva, cuando logró recuperar millones de dólares en deudas mediante medidas cautelares.</p>
<p>“El problema del Seguro Social no es falta de recursos, sino una desidia histórica en la recaudación y el manejo de los fondos”, explicó.</p>
<p><strong>Entre las propuestas concretas que planteó destacan:</strong></p>
<p>1. Campaña de divulgación: Informar a la población sobre el estado financiero real de la CSS y las proyecciones a futuro, permitiendo un debate informado.</p>
<p>2. Fortalecer la recaudación: Crear mecanismos más efectivos para cobrar deudas, incluyendo penas más severas para los empleadores morosos y un estricto control de los jueces ejecutores para garantizar que se cumpla la ley.</p>
<p>3. Reformas estructurales: Establecer un “Banco de Seguridad Social” que administre los fondos de la CSS de manera independiente y eficiente, en lugar de depender de administradoras externas.</p>
<p>4. Incorporación de extranjeros: Garantizar que los trabajadores extranjeros en situación irregular paguen sus cuotas, contribuyendo al sistema de forma equitativa.</p>
<p>5. Uso de bienes incautados: Proponer que los bienes confiscados por el Ministerio Público se destinen a fortalecer los fondos de la CSS.</p>
<p><strong>Críticas a la privatización</strong></p>
<p>El abogado también expresó su rechazo a cualquier intento de privatización de la CSS,ñ calificándolo como un “atraco” a los recursos de los trabajadores.</p>
<p>Quiroz calificó la CSS como una institución históricamente utilizada como &#8220;caja menuda de políticos irresponsables y corruptos&#8221;, lo que ha permitido que empresarios inescrupulosos se beneficien a costa del patrimonio de los asegurados.</p>
<p>Enfatizó que el problema de fondo no radica únicamente en los porcentajes de las cuotas, sino en una gestión deficiente y la falta de voluntad para cobrar las deudas acumuladas.</p>
<p><strong>Un llamado a la acción</strong></p>
<p>El abogado concluyó su intervención con un llamado al pueblo panameño para proteger el Seguro Social y evitar su privatización.</p>
<p>&#8220;Panameño, ponte duro porque el Seguro merece estar seguro&#8221;, expresó con contundencia, instando a los legisladores a trabajar por una reforma que ataque las debilidades del sistema y siente bases sólidas para su sostenibilidad.</p>
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2024-12-03
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