INS demanda a BCCR, Sugese y Conassif por reglamento de seguros obligatorios que lo deja en desventaja
INS demanda a BCCR, Sugese y Conassif por reglamento de seguros obligatorios que lo deja en desventaja . El reglamento obliga al INS a atender a todas las personas no aseguradas sin financiamiento adicional aunque sus competidores vendan los mismos productos, obligándolo a mayores erogaciones
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<p>El Instituto Nacional de Seguros presentó una demanda contra el Banco Central de Costa Rica (BCCR), la Superintendencia General de Seguros (Sugese) y el Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero (Conassif) por la reglamentación del mercado de los seguros obligatorios de riesgos del trabajo y automóviles, que considera lo dejó en desventaja.</p>
<p>El instituto acudió al Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda desde el pasado 20 de setiembre para pedir que se declare la nulidad absoluta del Reglamento de Requisitos de Funcionamiento de los Seguros Obligatorios SUGESE 04-10 por disconformidad con el ordenamiento jurídico.</p>
<p>Según argumentó la entidad, el reglamento fue emitido por el Conassif en un acto que excede sus competencias pues la norma emitida se extralimitó en los alcances que le había fijado el Poder Legislativo y porque en el caso de los seguros de trabajo, el Consejo en conjunto con la Sugese debió promover una reforma legislativa (como se hizo en el caso del seguro obligatorio automotor) en vez de emitir un reglamento.</p>
<p>Además, el instituto reclamó que aunque de acuerdo con esa reglamentación esos seguros pueden ser brindados por cualquier aseguradora, la atención de casos de no asegurados por parte de sus patronos se le impone solamente al INS, quien por ley “otorgará todas las prestaciones que le hubiesen correspondido de haber estado asegurado”</p>
<p>“Tal disposición no sólo violenta lo dispuesto en el Código de Trabajo, sino que se constituye en un acto que genera una carga adicional al INS, en contra de una competencia igualitaria para todos los participantes del mercado. De forma tal que con esta actuación el CONASSIF perjudica al INS para favorecer a otras aseguradoras”, reza la demanda.</p>
<p>El INS argumenta que esa disposición además vulnera la obligación de Superintendencia General de Seguros para promover una competencia igualitaria entre todas las aseguradoras.</p>
<p>“Resulta contradictorio que quien está llamado a detener una conducta anticompetitiva, imponga cargas a una de las compañías, debilitando al INS al imponerle la obligación de pagar en los casos de trabajadores no asegurados las prestaciones que le hubiesen correspondido de haber estado asegurado, obligando al INS a accionar contra el patrono para la recuperación de sumas que en algunos casos son irrecuperables”, reclaman.</p>
<p>La entidad asegura que es evidente que hay una intención de favorecer a otras entidades aseguradoras, pues el INS es obligado “de manera injustificada y contra los principios de proporcionalidad y razonabilidad” a asumir una obligación mientras los demás solamente tienen a cargo los casos en los que se ha pagado una prima, lo que asegura su solvencia.</p>
<p>Cabe recordar que según reportó UNIVERSIDAD , al cierre de julio de 2024, las primas del mercado de seguro obligatorio de Riesgos del Trabajo (RT) crecieron un 6,3%, en relación con el mismo mes del 2023, lo que significó un aumento del ₡8,1 mil millones y precisamente, este rubro que ha estado cubierto por el Instituto Nacional de Seguros (INS) pero desde ese mismo momento, entró al mercado un nuevo competidor privado, la aseguradora Oceánica.</p>
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                        <p>Se trata de un seguro social, de pago obligatorio para todos los patronos y trabajadores independientes y establecido en el Código de Trabajo.</p>

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<p>Por todo eso, el instituto solicitó que se declare la nulidad absoluta de todo el reglamento mencionado, o al menos de sus artículos 18, 20 y 39, por contravenir normativa superior y obligar al BCCR, Sugese y Conassif a pagar los costos del proceso legal.</p>
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Costa Rica
Información veraz
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2024-11-20
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