Denuncia contra funcionarios del ICE por compras a empresa china Huawei incluye hechos ocurridos en actual administración
Denuncia contra funcionarios del ICE por compras a empresa china Huawei incluye hechos ocurridos en actual administración . Estos hechos habrían ocurrido entre 2016 y 2024, según plantea la denuncia ante el Ministerio Público, de la cual UNIVERSIDAD tiene copia.
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<p>El Gobierno interpuso una denuncia penal en contra de funcionarios y ex gerentes del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) por supuesta falta de supervisión de proyectos de modernización de redes; falta de supervisión en pagos otorgados a Huawei; concentración de compras y conflictos de interés; compra de equipos obsoletos; y falta de supervisión en los procedimientos de contratación pública, prescindiendo de la figura de la licitación pública para construir la red 4G y eventualmente para el despliegue de la red 5G.</p>
<p>Estos hechos habrían ocurrido entre 2016 y 2024; es decir, también durante la actual administración, según plantea la denuncia ante la Fiscalía Adjunta de Probidad, Transparencia y Anticorrupción (Fapta) del Ministerio Público, de la cual UNIVERSIDAD tiene copia.</p>
<p>Asimismo, el Gobierno denunció a la empresa Huawei Technologies Costa Rica S.A. y su gerente general en el país por supuesta “dación en pago con bienes obsoletos” en 2017; venta de equipos discontinuados y sin soporte técnico en 2020; simulación contractual en entrega de bienes y servicios entre 2016 y 2024; y organización de evento corporativo con beneficios exclusivos para funcionarios públicos este año.</p>
<p>Como publicó este medio el 27 de noviembre, <a href="https://semanariouniversidad.com/pais/montos-de-contratos-del-ice-con-huawei-aumentaron-en-casi-seis-veces-en-esta-administracion/">los montos de contratos adjudicados por el ICE a la empresa Huawei en esta administración representan casi seis veces más que los montos adjudicados en el periodo entre 2018 y 2022</a>, según cifras del Sistema Integrado de Compras Públicas (Sicop). Bajo la presidencia de Irene Cañas, el ICE adjudicó a Huawei compras por $12.893.610, entre 2018 y 2022, mientras que en los dos años y medio bajo la dirección de Marco Acuña, el ICE ya lleva adjudicados $85.555.268.</p>
<p>Curiosamente, en una respuesta enviada a UNIVERSIDAD por la actual administración del ICE el 28 de noviembre <a href="https://semanariouniversidad.com/pais/gerencia-de-telecomunicaciones-del-ice-niega-que-aumento-de-compras-a-huawei-signifique-dependencia-tecnologica/">se negó que existiera dependencia tecnológica de Huawei y se aseguró que &#8220;la totalidad de los procesos de contratación respetan y aplican el ordenamiento jurídico vigente”.</a></p>
<p>El 5 de diciembre, <a href="https://semanariouniversidad.com/pais/diputados-solicitan-a-la-contralora-investigar-los-negocios-adjudicados-por-el-ice-a-huawei/">un grupo de diputados solicitó a la Contralora General de la República, Marta Acosta, investigar las contrataciones</a> mediante las que se construyó y se robustece la red 4G del ICE, a través de negocios adjudicados a la empresa Huawei.</p>
<p><b>Culpan a auditora de procesos de contratación</b></p>
<p>La denuncia anunciada ayer en la conferencia de prensa semanal de Presidencia fue interpuesta por el presidente del Grupo ICE, Marco Acuña; el ministro a.i. de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones Orlando Vega; y los diputados oficialistas Pilar Cisneros, Daniel Vargas, Waldo Agüero, Manuel Morales, Jorge Rojas, Ada Acuña, Paola Nájera y Alexander Barrantes.</p>
<p>Las personas funcionarias del ICE denunciadas son la auditora general interna Ana Sofía Machuca; el jefe de la División Desarrollo y Construcción de la Red, Douglas Quesada; el gerente de telecomunicaciones (2013-2014) Carlos Macutchen; el gerente de telecomunicaciones (2014-2019) Jaime Palermo; y el gerente de telecomunicaciones (2022-2024) Luis Diego Abarca.</p>
<p>La denuncia señala que en agosto de 2024 se emitieron documentos que muestran que “Huawei se mantuvo como proveedor exclusivo, sin procesos competitivos claros”. Aunque se afirma que “las decisiones se tomaron en las instancias administrativas del ICE, incluyendo la Gerencia de Telecomunicaciones, donde se elaboraron los términos de los contratos”, se culpa a la Auditora Interna, porque se afirma que “tenía la obligación de supervisar y fiscalizar estos procesos desde su oficina institucional.</p>
<p>Asimismo, la propia denuncia reconoce que “de los 36 procedimientos de contratación celebrados desde el 2013, de un total de 11 procedimientos de contratación pública han debido realizarse procedimientos administrativos sancionatorios por incumplimientos de Huawei, sin embargo la empresa sigue siendo contratada para brindar bienes y servicios al ICE”.</p>
<p>De acuerdo con la denuncia, Luis Diego Abarca “permitió que Huawei continuara como proveedor único mediante la autorización de contratos y adquisiciones que no promovieron la competencia ni garantizaron la transparencia”. “Durante su gestión, se documentaron prácticas administrativas que consolidaron la dependencia del ICE hacia un único proveedor”, añade.</p>
<p><b>La reacción de Huawei y de la auditora</b></p>
<p>La empresa Huawei, por su parte, declaró que confían en instituciones judiciales, con las cuales cooperarán.</p>
<p>“Costa Rica es un país libre, democrático y regido por el estado de derecho. Respetamos plenamente las instituciones judiciales de Costa Rica, que estamos seguros actuarán con absoluta independencia, llevarán a cabo investigaciones y procesamientos justos e imparciales, respetarán y protegerán los derechos e intereses legítimos de Huawei, como parte de estos procesos. Huawei cooperará activamente las autoridades judiciales para el desarrollo del proceso. Seguiremos exigiendo que se cumpla con el deber constitucional de un entorno de mercado basado en la competencia libre, abierto y no discriminatorio (…)”, se indicó en un comunicado enviado a este medio.</p>
<p>Mientras que en declaraciones a <i>Diario Extra</i>, Ana Sofía Machuca dijo: “niego rotundamente los delitos que se me endilgan”. Machuca afirmó que desde su función no participa en decisiones de la administración activa como procesos de contratación con ningún proveedor. “No existe relación alguna entre mis funciones y los supuestos delitos de fraude de ley e influencia contra la hacienda pública”. Agregó más bien, “que en lo que respecta a hechos presuntamente irregulares en contratos con Huawei, ha sido esta servidora quien en el ejercicio de su deber legal interpuso desde el 2019 varias denuncias penales”.</p>
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Costa Rica
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2024-12-12
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