Avanza modificaciones en la Ley de APP, con inversión mínima y mayor control estatal
Avanza modificaciones en la Ley de APP, con inversión mínima y mayor control estatal . El Senado aprobó con modificaciones la actualización de la Ley APP. La iniciativa establece, entre otras cosas, una inversión mínima de 12.500 salarios mínimos para proyectos de infraestructura, con excepciones aprobadas por el MEF. El objetivo es modernizar el marco legal, mejorar la gestión estatal y optimizar la colaboración con el sector privado. 
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La Cámara de Senadores aprobó con modificaciones el proyecto de Ley conocida coloquialmente como la Ley de Asociación Público Privada o «Ley APP”. El documento fue remitido a la Cámara Baja para su posterior estudio.

Según el Ejecutivo, la iniciativa, ahora con media sanción, tiene como objetivos fortalecer la prestación de servicios públicos y la construcción de obras públicas; de aumentar la capacidad de gestión del Estado; incorporar con inteligencia al sector privado en el ámbito público.

Así también, la de aprender de las experiencias de los primeros diez años de aplicación de la participación público-privada; atender a las actuales realidades de financiamiento nacional e internacional; y, por sobre todo, mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

Durante el tratamiento, el senador Derlis Maidana, presidente de la Comisión de Legislación, explicó que el proyecto busca mejorar y modernizar el contrato conocido como Participación Público-Privada (PPP), una herramienta ya existente que promueve la colaboración entre el Estado y el sector privado para facilitar el desarrollo de infraestructura pública y la ampliación de servicios esenciales.

“Con esta actualización, el objetivo es optimizar el marco legal, mejorando la eficiencia en el uso de recursos y respondiendo a las crecientes demandas, especialmente en el ámbito de obras de infraestructura”, resaltó.

En la propuesta, los órganos involucrados son el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), la Procuraduría General de la República y las administraciones contratantes, que son las entidades del Estado responsables de estructurar, adjudicar y supervisar la ejecución de los contratos de PPP dentro de sus respectivas competencias.

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El proyecto contempla dos tipos de iniciativas: iniciativas públicas, impulsadas directamente por el Estado para cubrir sectores prioritarios; y las Iniciativas privadas, propuestas por empresas privadas para desarrollar proyectos de infraestructura. Todas las iniciativas deberán adherirse a principios de eficiencia, transparencia, rentabilidad social, seguridad jurídica y sostenibilidad ambiental.

Además, el senador destacó que el proyecto establece una inversión mínima equivalente a 12.500 salarios mínimos, con excepciones permitidas previa aprobación del MEF.

Asimismo, se habilita el uso de fideicomisos para la gestión financiera de los proyectos, lo que garantiza un manejo eficiente y la correcta aplicación de los recursos asignados. También se introducen modificaciones de técnica legislativa y ajustes para dar mayor claridad al texto normativo.
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2024-12-12
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El Senado aprobó con modificaciones la actualización de la Ley APP. La iniciativa establece, entre otras cosas, una inversión mínima de 12.500 salarios mínimos para proyectos de infraestructura, con excepciones aprobadas por el MEF. El objetivo es modernizar el marco legal, mejorar la gestión estatal y optimizar la colaboración con el sector privado. 
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