Procuraduría: Gobierno municipal de Cóbano no puede dar ni prorrogar concesiones en zonas con bosques y humedales
Procuraduría: Gobierno municipal de Cóbano no puede dar ni prorrogar concesiones en zonas con bosques y humedales . Un grupo de vecinos de Cóbano exige al Concejo Municipal de Cóbano anular concesiones otorgadas en Zona Marítimo Terrestre con Patrimonio Natural del Estado.
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<p>La Procuraduría General de la República (PGR) resolvió que el Concejo Municipal de Cóbano no puede otorgar ni renovar concesiones en Zona Marítimo Terrestre (ZMT) en donde hay bosques y humedales porque esos terrenos deben ser administrados por el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac), al ser Patrimonio Natural del Estado (PNE).</p>
<p>La resolución surgió a partir de denuncias interpuestas por la Asociación de Hermosa, en la Península de Nicoya, sobre concesiones dentro de ZMT que ha otorgado a lo largo de los años el Concejo Municipal de Cóbano a personas y empresas en zonas que son bosques y humedales; es decir, PNE.</p>
<p>En un oficio enviado por la PGR al Concejo Municipal de Cóbano el 27 de setiembre, el órgano le recuerda al Concejo que “los terrenos que integran el Patrimonio Natural del Estado los administra el Minae-Sinac, quedando inhibido el gobierno municipal para tramitar, otorgar concesiones y sus prórrogas”, según la Ley Forestal y la Ley Orgánica del Ambiente.</p>
<p>En otro oficio enviado el 30 de octubre al mismo Concejo, la PGR señala que una de las fincas que tiene concesión de ZMT ha estado con cobertura forestal casi total y que en 2023, un 99,3% del plano tenía cobertura forestal; es decir, era bosque.</p>
<p>“Con fundamento en el informe técnico del Sinac, no es procedente renovar esta concesión. Por el contrario, es necesario excluir todas las áreas de PNE, según la certificación del SINAC ACT-PNE-003-2018, de las áreas que la municipalidad o el consejo de distrito otorguen en concesión, por ser terrenos administrados por el Sinac y que no deben entregarse a particulares”, declara la PGR.</p>
<p>El informe técnico del Sinac (ACT-OSRC-286-2024), elaborado por el Área de Conservación Tempisque y que se refiere a una de las fincas en ZMT, señala que “la concesión se otorgó en el 2004 y la certificación de PNE se emitió en el 2018, se vence el 01 de diciembre de 2024 y debería de excluirse el Patrimonio Natural del Estado de dicha concesión”.</p>
<p><strong>&#8220;Tienen que anularse&#8221;</strong></p>
<p>La Asociación denunció cinco concesiones ubicadas en esta zona de Cóbano, en la Península de Nicoya, y la Procuraduría ya se pronunció sobre dos de ellas, explicó el abogado especialista en derecho ambiental, Álvaro Sagot, quien realiza las acciones legales.</p>
<p>Sagot dijo a UNIVERSIDAD que las concesiones tienen que anularse porque nunca debieron haber sido otorgadas si existía ahí Patrimonio Natural del Estado y que están solicitando la apertura de procedimientos administrativos para los funcionarios que las otorgaron, si aún están trabajando.</p>
<p>El abogado aclaró que en los expedientes administrativos de concesiones, la Municipalidad tiene que ir a hacer una inspección antes de otorgar la concesión, y si hay bosque, se debe denegar. Pero que en el caso de estas cinco denuncias presentadas, en algunos casos los topógrafos señalaron que había &#8220;montaña&#8221; y aún así se otorgó la concesión.</p>
<p>“Eso es entregar sitios de bosque en propiedades que son del Estado y que debían de conservarse para protección de ecosistemas”, agregó Sagot.</p>
<p>Al consultarle qué pasaría si en esos terrenos hubiera construcciones, Sagot declaró que “al ser terrenos del Estado que no debieron ser dados en concesión, con base al principio de irreductibilidad de los ecosistemas, lo procedente es la demolición”.</p>
<p><strong>Actos abusivos e inconstitucionales</strong></p>
<p>La Asociación también interpuso un recurso de amparo ante la Sala Constitucional contra el Concejo de Distrito de Cóbano por otorgar “de forma ilegítima concesiones dentro del área de la Zona Marítimo Terrestre a particulares (a personas físicas y a empresas), sea en sitios que son áreas boscosas y con humedales”.</p>
<p>El recurso, al cual la Sala IV le dio trámite, plantea que “cuando fueron otorgadas algunas de las concesiones, a inicios de este siglo, varias de las zonas tenían más bosque que lo que existe actualmente, o pudieron haber estado cubiertas incluso en el 100%, con ecosistemas boscosos”.</p>
<p>“Recordemos como dato importante, que por norma expresa, en la Ley de la Zona Marítimo Terrestre, los terrenos con bosques están bajo administración solo del Sinac y jamás de las municipalidades. Por lo anterior, hay que tener claro que al otorgarse unas concesiones a particulares donde existe PNE se generaron actos habilitadores abusivos, así como inconstitucionales”, agregó el recurso.</p>
<p>Los vecinos que conforman la Asociación indicaron que aunque desde el 26 de agosto denunciaron cinco casos puntuales ante el Concejo de Distrito de Cóbano “al día de hoy no se ha hecho, ni resuelto nada”.</p>
<p>La Sala IV solicitó el 22 de noviembre un informe al Concejo de Distrito de Cóbano, para lo cual le dio tres días hábiles.</p>
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2024-12-02
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Un grupo de vecinos de Cóbano exige al Concejo Municipal de Cóbano anular concesiones otorgadas en Zona Marítimo Terrestre con Patrimonio Natural del Estado.
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