extracted_text:
Елена Владимировна Кравец
учитель истории и обществознания
 МБОУ лицея № 1 г.
Комсомольска – на –Амуре
 Хабаровского края
 http://1лицей.рф
Эпистемотека как образовательный ресурс в работе с
высокомотивированными и одаренными детьми
   Одной из самых важных проблем современной школы  является обновление
содержательной и технологической сторон образования. В преподавании истории
и обществознания эта проблема выходит на первый план в силу обострения ряда
проблем.
     Вопервых, в современном мире происходит быстрая смена информации,
оценка исторических событий не свободна от идеологической нагрузки, учебники
«морально   устаревают»   раньше,   чем   попадают   на   парты.   Одним   из   самых
популярных источников информации для учащихся становится   Интернет, но у
учеников   недостаточно   развиты   навыки   переработки   информации   в   знание.
Отмечается   тенденция:   чем   больше   информации   получают   дети,   тем   менее
знающими и мыслящими они становятся.

  Вовторых,   многие   школьники   испытывают   потребность   в   предметном
общении, обсуждении спорных вопросов, выражении своей субъективной точки
зрения на проблему. Ребенок желает быть услышанным. Ученики   хотят иметь
возможность   открыто   обсуждать   острые   проблемы,   опираясь   на   собственное
мнение и авторитетные источники, спорить, но в рамках традиционного урока это
не всегда возможно.
В   третьих,   у   учащихся,   занимающихся   исследовательской   деятельностью,
готовящихся   к   научнопрактическим   конференциям
  возможности
представить промежуточные результаты исследования, а у других, помочь ему
в сборе и переработке информации.
  нет
Задачами учителя на данном этапе становятся:
1. Научить   школьников   эффективно   использовать   различные   источники
информации, в том числе Интернет, для получения знания.
2. Создать условия для развития навыков дискуссии, умения отстаивать свои
позиции в споре, выражать отличную от других точку зрения.
3. Развить навыки исследования, в том числе коллективного.
    Один из способов решения этих проблем видится в применении в обучении
нового образовательного ресурса – эпистемотеки.
Как он работает? Механизм осуществлялся следующим образом: на форуме
эпистемотеки   задается   постановочный   вопрос,   который   дети   начинают обсуждать. Вопрос может родиться и на уроке, но не предполагать глубокого и
детального рассмотрения в рамках программы базового уровня. По мере участия
в дискуссии, находясь в поиске ответа на поставленный вопрос, учащийся может
пользоваться   всеми   возможными   ресурсами   Интернета.   Так   осуществляется
коллективное   наращивание   знания.  Причем,   в   работе   эпистемотеки   могут
принимать  участие все школьники, независимо о того, в каком классе или школе
они   учатся,   в   каком   городе   живут.   Эпистемотека   позволяет   расширить   поле
коммуникации ученика, не ограничивая его стенами школы.
С   течением   времени   объем   накопленной   информации   становится   более
обширным,   что   определило
  необходимость   ее   систематизации   и
структурирования. Поэтому, по предложениям учащихся, кураторами данного
форума было создано несколько разделов, таких, как:
 Создание банка данных для подготовки к ЕГЭ
 Коллективное исследование.
 Полемика по спорным вопросам истории и современности.
 К старшеклассникам присоединились ученики 58 классов и создали свой
раздел под названием «Учимся быть историками»
  Таким образом, эпистемотека позволила: выйти за рамки школьной программы
и школьного учебника; создать   виртуальные сообщества, делящихся полезной
информацией в привычном для детей   пространстве Интернет; создать условия
для   формирования   исследовательских   навыков   учащихся,   использующих     в
образовательной   среде   новейшие   технологические   средства,   превращающие
Интернет из «скрытого врага» в союзника; определить «новые роли» учителя и
ученика.   В   первую   очередь,   учитель   защищает   детей   от   последствий
использования   непроверенных   нововведений,
  демонстрирует   образцы
исследовательской деятельности, направляет общение в Сети и т.д.
   Конечно, не сразу все получилось. Учащиеся порой вместо обдуманного сбора
информации   используют   простое   скачивание   текстов,     не   читая   комментарии
учителя к предыдущим постам, повторяют ошибки участников форума, не всегда
делают   сноски   на   сайты,   откуда   получают   информацию,   позволяют   себе
необоснованно критиковать участников форума.
     Так, появившись под маской и с придуманным именем  Dark  Sade,   один из
учащихся, участник форума, стал самым активным критиком работы  детей, его
посты были пронизаны сарказмом, хотя и содержали долю правды. Форум из
образовательного перешел на уровень Сетевого общения подростков. Но ребята
не побоялись вступить в полемику с автором язвительных постов. Они достойно
оппонировали, учли критику, исправили указанные ошибки, тем самым лишили
Dark   Sade    повода   критиковать.     Учитывая   психологические   особенности
подростка,     для   него   была   отведена   иная   конструктивная   роль   на   форуме.
Ученик   создал   свой   блог,   где   продолжает   работу   над   своим   исследованием,
привлекается в качестве консультанта   9классников, только начинающих свой исследовательский   путь,   является   спикером   на   заседании   научного   общества
учащихся «Колесо истории»
Таким   образом,   мы   смогли   выйти
  «эмоционально
перенасыщенного»   сетевого   общения   в   русло   целевого,   конструктивного,
обучающего взаимодействия в Сети.
  из   ситуации

Перспектива работы с новым образовательным ресурсом – эпистемотекой,
видится   в   привлечении   к   участию   детей   из   разных   школ   города   и   страны,   а
главное,   в   организации   встреч   на   портале   эпистемотеки   с   учеными,
преподавателями ВУЗов, которые могут выступать консультантами, цензорами
работ школьников, будущих студентов.
Взаимодействие   с   преподавателями   ФГБОУ   ВПО   «АмГПГУ»   сегодня
осуществляется   очно,   через   тематические   встречи,   круглые   столы,   открытые
конференции.   К   нашему   сожалению,   преподаватели   ВУЗа   пока   не   готовы
работать   в   Интернетпространстве,   используя   дистанционные   технологии,   но
готовы к дальнейшему сотрудничеству.
  Связь школы и ВУЗа может выйти на новый уровень, дать большие перспективы
развитию системы непрерывного образования.
  Применение  ресурса дало первые результаты:

На   форуме   эпистемотеки   побывало   около   600     посетителей,   получено
более 1тыс. сообщений.  Это свидетельствует о популярности модуля и активной
деятельности учащихся в данном информационном пространстве.

Создана база данных для заседания научного общества учащихся по теме
«Конструкция   модели   современного   мироустройства»,   база   для   подготовки   к
брейнрингу  «О доблестях, о подвигах, о славе» для учащихся 911 классов, где
наши учащиеся заняли 1 место

научнопрактической конференции «Будущее начинается сегодня»

лицея занял 1 место,

 исследование   по теме «Загадки и тайны города КомсомольсканаАмуре.
Виртуальное   путешествие   по   городу»   стало   лучшим   в   дистанционном
Всероссийском конкурсе «Лучшее место на земле».

Коллективное   исследование   вопросов   монголотатарского   нашествия   на
Русь, представлено на Международном дистанционном конкурсе «Ты – гений»
учеником лицея, ставшего лауреатом.

Исследовательская   работа   на   тему   «Проблемы   современного   Дальнего
Востока.   Перспективы   развития»   Спиридонова   Виталия,   ученика   9   класса,
представлена   на   городской   конференции   при     ФГБОУ   ВПО   «АмГПГУ».   Его
работа   вошла   в   печатный   сборник   статей,   посвященных   проблемам   Дальнего
Востока.
На межшкольной НПК, посвященной годовщине  I  мировой войны ученик
Заявлены более 10 тем научного исследования , 9 работ представлены на 
Во   Всероссийском  дистанционном   конкурсе   проектноисследовательских
работ учащихся  «Грани науки» исследовательская работа учениц 9 класса заняла
III место.

Дипломом   лауреата  III  всероссийского   конкурса   реферативных   работ
«Новый   горизонт»      2015   награждены   ученицы   9   класса   с   работой   «Роль
криптографов в мировых войнах». Рецензию к работе написал доцент кафедры
технологии   машиностроения   Технического   университета   Щелкунов   Евгений
Борисович.
 Дистанционная Международная викторина «Московская битва» принесла
нашим школьникам три III места и одно I место.
Опыт   работы   с   новым   образовательным   ресурсом   представлен   на   различных
уровнях:
 Всероссийский     уровень.   Дистанционные   конкурсы   педагогов   (дипломы
участника, сертификаты, II место в конкурсе  «Профессиональный  успех
XXI века»).
 Краевой уровень.  Выступление на курсах  повышения квалификации при
ХК   ИРО   по   теме:   «Эпистемотека   как     образовательная   модель   работы
учащихся  со знанием в современных условиях». Выступление на краевом
семинаресовещании   «Система   сопровождения   способных,   одаренных,
высокомотивированных детей Хабаровского края» в  мае 2015 г.
 Муниципальный   уровень.   Выступление   на  III  городских   методических
чтениях «Развитие профессиональной компетентности учителя в условиях
внедрения   ФГОС»   по   теме:   «Эпистемотека   –   современный   цифровой
образовательный ресурс».
Таким образом, эпистемотека – это современный образовательный ресурс,
позволяющий
  формировать   исследовательское   поведение   учащихся   лицея
посредством   Интернетпространства   с   привлечением   представителей   науки   в
лице преподавателей ВУЗов, ученых.

file_name: публикация 5. эпистемотека.docx

intro: Данная научная работа основана на опыте организации работы с высокомотивированными детьми в пространстве сети Интернет. Созданный ресурс поможет формированию исследовательского поведения учащихся, создать условия для развития навыков дискуссии, умения отстаивать свои позиции в споре, выражать отличную от других точку зрения.научная работа, в основе которой опыт работы с новым образовательным ресурсом - эпистемотека

доп. образование детей

group: Другое

title: Научная работа "Эпистемотека как образовательный ресурс в работе с высокомотивированными и одаренными детьми"


extracted_text:
Реферат
Александр II: личность и правитель Введение
реформа александр крепостнический
Итак,   Александр   Николаевич   стал   императором   Александром   II
апостолом и культовым героем, призванным действовать, сообразуясь не столько
с собственной логикой, сколько с логикой своего нового поста. Может, он и
  но   в   отличие   от
имел   определенные   исторические   пристрастия,
предшественников никогда не ссылался на Петра Великого или Екатерину II, как
на некие ориентиры в своей деятельности
Александр  II  родился   в 1818 г. и  был  старшим  сыном  Николая  1.  Его
воспитателями и учителями были капитан К.К. Мердер, поэт В.А. Жуковский,
М.М. Сперанский, министр финансов Е.Ф. Канкрин. Капитан Мердер  человек
высоких   нравственных   качеств   и   глубоко   порядочный      был   воспитателем
Александра с 1824 по 1834 г. В.А. Жуковский  поэтгуманист  много сделал
для того, чтобы привить Александру лучшие качества для будущего монарха:
гуманизм и сострадание к бедным, неприятие насилия, заботу о подданных. В
1841 г. он женился на гессендармштадтской принцессе Марии, и у них было
семеро   детей:   Николай   (18431865),   Александр   (18451894)      будущий
император России, Владимир (18471909), Алексей (18501908), Мария (1853
1920),   Сергей   (18571905)      будущий   московский   градоначальник,   убитый
эсерамитеррористами, Павел (18601919), расстрелянный большевиками.
. В начале царствования новый монарх робко попытался опереться на опыт
государственного   управления   отца   Николая   Павловича,   но   время   и
обстоятельства заставили его действовать вопреки этому опыту. Он был призван
помочь стране сделать резкий рывок и догнать ведущие державы мира, надеясь
осчастливить этим своих подданных. К сожалению, как показала история, их
могли осчастливить или чудеса, исходившие от верховной власти, или резкое
ограничение   и   слом   этой   власти.   Александр   же   Николаевич   собирался заниматься всегонавсего проведением реформ.
Можно спокойно и с достоинством нести бремя власти, гордясь тем, как
богатеет, становится все более могучей держава. А если не становится или это
происходит   слишком   медленно,   незаметно   для   глаза?   Можно   погрузиться   в
рутину каждодневных дел и монотонно исполнять  роль директора огромного
департамента,   именуемого   державой,   империей.   А   если   к   подобному   роду
занятий не лежит душа, а то просто нет таланта к бюрократической работе?
Можно попытаться рывком совершить почти невозможное, переменить вековой
быт страны, подстегнуть ее неторопливое перемещение по пути прогресса. А
если результаты подобных рывков сказываются далеко не сразу, да и не все из
них однозначно благотворны?.. И возникает мысль облегчить монаршью ношу,
оставить участок деятельности своим наследникам.
Впрочем, до подобных настроений, до усталости от власти Александру
Николаевичу в 1856 году было еще очень далеко. Он полон сил и замыслов, он
нравится окружающим его людям, да и российское общество присматривается к
нему достаточно доброжелательно. Так был ли он готов к тому, чтобы не только
занять престол, но и совершить, утвердясь на нем, те действия, которых ждала от
него страна? По этому поводу в исторической литературе существуют самые
разные точки зрения: от утверждения, что наш герой был бледным эпигоном
своего отца, до мнения, будто на российский престол вступил прирожденный
реформатор. 1. Отношение Александра II к реформам
Биографы Александра, историки, изучавшие его правление, единодушно
пришли   к   выводу,   что   император   не   был   готов   к   реформам   в   силу   своего
мировоззрения. Он полностью разделял политику своего отца и не обнаруживал
признаков   либерализма.   Он   горячо   приветствовал   поворот   Николая  I  вправо
после революций 1848 г. в странах Европы, в том числе создание реакционного
Бутурлинского   цензурного   комитета.   В   крестьянском   вопросе   он   до   своего
воцарения   был   большим   крепостником,   чем   Николай  I.   Участвуя   в
государственных делах в правление своего отца, он не помышлял ни о каких
реформах.   Умная   и   наблюдательная   фрейлина   А.Ф.   Тютчева   заметила,   что
Александр «был бы прекрасным государем в хорошо организованной стране и в
мирное   время,   где   приходилось   бы   только   охранять.   Но   ему   недостает
темперамента преобразователя». Историк А.А. Корнилов считает, что реформы
60  70х гг. XIX в. начались «почти наперекор его убеждениям», «он должен был
уступить развивающемуся социальнополитическому процессу» .
Почему же, став императором, Александр изменил свои прежние взгляды и
встал на путь реформ? Вопервых, огромнейшее влияние на этот поворот оказало
поражение  России  в Крымской  войне. Она  ярко  обнажила  общую  отсталость
российской   экономики,   технического   оснащения   армии,   отсутствие   удобных
путей сообщения. Крымская война «показала с ужасающей наглядностью всю
призрачность мощи России, даже военной силы ее, развитию которой уделялось
столько   внимания,   всю   гибельность   политики   трепета   и   безмолвия,
порождающей почти повальную продажность, пресмыкательство и отупение, и,
прежде всего, невозможность дальнейшего существования крепостного права как
первопричины и фундамента всего режима, всей надстройки». Еще более четко
подчеркнул   связь   Крымской   войны   и   последующих   реформ   Александра  II историк   А.А.   Корнилов:   «Язвы   России,   обнаруженные   во   время   Крымской
кампании,   сделались   для   всех   так   очевидны,   что   наступление   эпохи   реформ
стало   неизбежным».   Исход   войны   заставил   о   многом   задуматься   молодого
императора, который сам побывал в Севастополе на театре военных действий.
Вовторых, став императором, Александр в полном объеме стал получать
информацию о положении в стране, которая свидетельствовала в пользу реформ.
Втретьих, вокруг императора сформировалась группа либеральных деятелей, в
том числе его брат великий князь Константин Николаевич, которые оказывали на
Александра заметное влияние.
Таким образом, под давлением обстоятельств Александр II вынужден был
пересмотреть свои прежние взгляды и согласиться с проведением реформ. Его
первыми шагами были: ликвидация ограничений, введенных в университетах под
влиянием   революций   1848   г.,   разрешение   свободной   выдачи   заграничных
паспортов,   ликвидация   печально   известного   Высшего   цензурного   комитета
(«Бутурлинского»).
реформа александр крепостнический
2. Наступил ли в середине XIX в. кризис крепостнической системы?
Симптомы кризиса.  В нашей исторической литературе давно и прочно
утвердился  тезис о том, что к середине  XIX  в. в России наступил  глубокий
кризис   феодальнокрепостнической   системы.   Об   этом   свидетельствовали
следующие процессы в экономике страны:
 Разорение   части   помещиков:   с   1836   по   1858   г.   число   помещиков,
владевших крепостными крестьянами, сократилось на 7,5%.

Рост   задолженности   помещичьих   хозяйств   государственным
кредитным учреждениям; к 1859 г. общая сумма помещичьего долга равнялась 425,5 млн руб., что в 2 раза превышало годовой доход бюджета.



раза.
Расширение барской запашки и сокращение крестьянских наделов.
Рост оброчных платежей за первую половину  XIX  в. в среднем в 3
Рост оброчных платежей приводил к тому, что крестьяне отрывались
от сельского хозяйства и начинали заниматься промыслами. Постепенно из них
вырастала   мелкая   крестьянская   промышленность,   продукция   которой
пользовалась спросом на внутреннем рынке.

В   30е   гг.  XIX  в.   в   России   начался   промышленный   переворот
переход   от   мануфактуры   к   фабрике.   Его   нормальное   развитие   тормозилось
слабым притоком на фабрики свободной рабочей силы.
Сохраняет   ли   крепостническая   система   свою   жизнеспособность   к
середине XIX века? Однако утверждения о кризисе крепостнического хозяйства
в середине  XIX  в. оспариваются  петербургским историком Б.Н. Мироновым,
который считает, что помещичьи хозяйства к этому времени еще не исчерпали
возможностей   своего   развития   и   что   главной   причиной   отмены   крепостного
права   был   «моральный   фактор»      «воздействие   требований   прогрессивной
общественности и революционные выступления самого крестьянства».
Однако   аргументы   Миронова   в   подкрепление   своей   позиции   весьма
сомнительны.  Например,  он   считает,  что   рост  цен   на  крепостных   крестьян   в
течение первой половины XIX в. был связан якобы с ростом производительности
труда.   На   самом   деле   это   было   следствием   других   причин      прекращением
раздачи   государственных   земель   с   крестьянами   помещикам,   отменой
крепостного права в ряде регионов России (Прибалтике, Польше, Бессарабии),
ограничительными   указами   при   продаже   крестьян   в   правление   Николая  I.
Миронов считает, что увеличение оброчных платежей свидетельствовало о росте доходности помещичьих хозяйств, тогда как на самом деле крестьяне добывали
деньги на уплату оброка в отхожих промыслах. Наконец, Миронов считает, что
рост налогов с крепостных крестьян за первую половину  XIX  в. на 27% также
был   следствием   повышения   производительности   помещичьих   хозяйств.   А
реальность была такова, что российские власти при раскладке налогов никогда
не   учитывали   возможности   налогоплательщиков,   руководствуясь   лишь
потребностями казны.
Таким   образом,   на   наш   взгляд,   Б.Н.   Миронов   приводит   далеко   не
бесспорные аргументы в защиту своего вывода. В то же время он не опровергает
утвердившееся положение о том, что к середине XIX в. крепостническая система
уже   достаточно   себя   изжила   не   только   моральноэтически,   но   прежде   всего
экономически. Следовательно, крестьянская реформа вполне назрела.
3 Подготовка крестьянской реформы
Значение   подготовительной   работы,   ее   начало.
 Подготовительная
работа к крестьянской реформе дает богатую пишу для размышлений. Прежде
всего поражает тщательность, с которой готовилась реформа. Для разработки
проекта   были   созданы   различные   комитеты   и   комиссии,   привлекались
представители различных регионов, с тем чтобы учесть разнообразие условий.
Впервые в России подготовка реформы проводилась гласно, с обсуждением в
печати   ее   различных   аспектов.   В   ходе   обсуждения   сторонниками   наиболее
последовательного   решения   крестьянского   вопроса   приходилось   идти   на
компромиссы: Александр не хотел обострять отношения с дворянством, шел на
уступки,   но   не   отступал   от   главного   принципа   реформы      освобождения
крестьян с землей.
Впервые Александр II заявил о необходимости отмены крепостного права, выступая перед представителями дворянства 30 марта 1856 г.: лучше освободить
крестьян сверху, чем ждать, когда это произойдет снизу. В то же время он не
предпринимал   никаких   шагов  к   подготовке   реформы,  ожидая   инициативы   от
  Лишь   отдельные
дворянства.
  Однако   помещики   хранили   молчание.
представители образованного общества представили записки об освобождении
крестьян: историк, юрист и публицист К.Д. Кавелин, публицист и общественный
деятель Ю.Ф. Самарин, великая княгиня Елена Павловна (ее проект правил Н.А.
Милютин  товарищ министра внутренних дел).
января 1857 г. Александр II создает Секретный комитет по крестьянскому
делу, который действовал под его общим руководством. Большинство членов
комитета были ярые крепостники. В его работе проявлялась нерешительность, не
предлагалось   никаких   конкретных   проектов.   Тогда   один   из   членов   Комитета
министр   внутренних   дел   С.С.   Ланской   решил   представить   свой   проект.
Основные   идеи   проекта   состояли   в   следующем:   1)   освободить   крестьян   с
усадьбой, которая будет выкупаться в течение 1015 лет; 2) полевая земля в
урезанном   виде   передается   крестьянам   в   пользование   за   отдельную   плату
деньгами   или   работой.   В   будущем   эта   земля   может   быть   выкуплена   по
добровольному соглашению с помещиком; 3) реформу следует начать с западных
губерний, постепенно распространяя ее на восток.
Записка поступила в Секретный комитет, но не обсуждалась в нем.
Создание   губернских   дворянских   комитетов.   Постепенно   дело
продвигалось   вперед.   Виленский   губернатор   В.И.   Назимов   организовал
выступление   губернаторов   Виленской,   Гродненской   и   Ковенской   губерний   с
инициативой   освобождения   крестьян   без   выкупа   и   без   земли.   На   основании
полученных   из   этих   губерний   документов   под   руководством   Ланского   были
составлены   «Общие   начала   для   устройства   быта   крестьян».   В   них
провозглашалась   неприкосновенность   помещичьей   собственности   на   землю, постепенное, в течение 810 лет, уничтожение крепостной зависимости крестьян
при   условии,   что   они   приобретают   в   собственность   за   выкуп   свою   усадьбу.
Крестьяне   постоянно   пользуются   полевой   землей   за   особую   плату   или
отработку.
От Августа Гастгаузена  прусского экономиста и исследователя русской
деревни  была получена записка о необходимости отмены крепостного права в
России.   Александр   стал   торопить   работу   Комитета   и   включил   в   его   состав
своего брата Константина Николаевича  известного либерала.
Следующей   ступенькой   в   подготовке   проекта   реформы   было   создание
выборных   губернских   комитетов   для   подготовки   предложений   к   реформе   с
учетом местных условий, которые стали создаваться по рескрипту Александра II
от 20 ноября 1857 г. В нем предлагалось обсудить основные наметки будущей
реформы. Вопреки мнению большинства членов Секретного комитета рескрипт
был напечатан, и таким образом началось гласное обсуждение проблемы. Этот
факт   свидетельствовал   о   новом   явлении   в   российской   жизни.   Теперь   уже
правительство не могло повернуть назад.
Губернские комитеты действовали активно и предлагали многообразные
варианты   освобождения   крестьян.   Появились   предложения,   в   частности   от
председателя   Тверского   комитета   А.М.   Унковского,   освободить   крестьян   с
полными земельными наделами.
Образование   редакционных   комиссии.   В   январе   1858   г.   Секретный
комитет,   деятельность   которого   фактически   перестала   быть   секретной,
преобразован в Главный комитет по устройству сельского состояния. В марте
при Главном комитете образуются редакционные комиссии. В их состав вошли
 II
представители   министерств   внутренних   дел,   юстиции,   госимушеств,
Отделения собственной императорской канцелярии, представители губернских
комитетов   и   эксперты   от   дворянских   собраний.   Их   работу   направлял   Я.И. Ростовцев. С его согласия МЛ. Милютин пригласил в редакционные комиссии
Ю.Ф. Самарина, В.В. Тарновского, Г.П. Галагана, Я.А. Соловьева, которые стали
«главными двигателями» дела. В комиссиях постепенно сформировались четыре
отделения:   административное,   юридическое,   хозяйственное   и   финансовое;   в
последнем активную роль играл будущий министр финансов М.Х. Рейтерн.
Под   руководством   Н.А.   Милютина   была   разработана   следующая   новая
программа   освобождения   крестьян,   которая   представила   собой   основу   для
работы   редакционных   комиссий.   Вот   ее   основные   положения:   1)   освободить
крестьян с землей; 2) окончанием освобождения считать выкуп крестьянами у
помещиков своих наделов в собственность; 3) оказать содействие крестьянам в
выкупной   операции   кредитом,   гарантиями   или   финансовыми   операциями
государства;   4)   избежать   по   возможности   регламентации   срочнообязанного
периода   или   сократить   переходное   состояние;   5)   барщину   ликвидировать
законодательным путем через три года переводом крестьян на оброк; 6) дать
самоуправление освобожденным крестьянам.
Эта программа была сочувственно встречена в редакционных комиссиях,
но с мест поступали совершенно иные предложения.
Например, М.Е. СалтыковЩедрин, в то время вицегубернатор Рязанской
губернии, замечал: «Рвения к освобождению крестьян не заметно никакого, а
напротив,   слышен   повсюду   плач   и   скрежет   зубовный».   Руководство
редакционных   комиссий   повело   своеобразную   «агитацию»   за   свой   проект,
широко рассылая его по России.
К «агитации» подключился сам император. Летом 1858 г. он предпринял
поездку по России, встречался с дворянством, разъяснял позицию правительства
в крестьянском вопросе. Подавая пример, он 20 июня 1858 г. подписал указ об
освобождении удельных крестьян (без земли). Но этим указом воспользовались
единицы; крестьяне не хотели освобождаться без земли. Александр II проявлял серьезные колебания в решении аграрного вопроса.
Не   будучи   либералом   по   убеждениям,   он   признал   необходимость   отмены
крепостного права в интересах государства, но в процессе подготовки реформы
нередко   делал   противоречивые   шаги.   Так,   после   неожиданной   смерти   Я.И.
Ростовцева   в   феврале   1860   г.   Александр   назначил   на   его   место   министра
юстиции   В.Н.   Панина,   отрицательно   относившегося   к   проекту   редакционных
комиссий. Внутри редакционных комиссий обострилась борьба.
В   октябре   1860   г.   редакционные   комиссии   завершили   свою   работу,
составив 16 различных положений с объяснительными записками. Всего после их
напряженной   работы,   продолжавшейся   свыше   1,5  лет,   было   издано   27  томов
материалов и документов.
Завершающий этап подготовки реформы. Подготовительные материалы
были переданы в Главный комитет для окончательной доработки. Здесь также
выявились серьезные разногласия. Основные споры разгорелись вокруг вопроса о
величине   наделов.   Группа   консерваторов   под   руководством   министра
госимушеств   М.Н.   Муравьева   стремилась   урезать   нормы   наделов   или   не
указывать в законе конкретные нормы, предоставив решать это губернским по
крестьянским   делам   присутствиям.   Они   выступили   также   против   института
мировых   посредников,   которые   должны   были   выбираться   крестьянами,   и
предложили заменить их «волостными попечителями», выбираемыми дворянами.
Последнее   означало   сохранение   за   помещиками   вотчинной   власти   над
крестьянами.
Сторонники   проекта   редакционных   комиссий   сначала   оказались   в
меньшинстве. Помогла случайность: великому князю Константину Николаевичу,
который   председательствовал   в   Главном   комитете   вместо   заболевшего   А.Ф.
Орлова, удалось привлечь на сторону либерально настроенных членов Комитета
министра юстиции В.Н. Панина. Таким образом, проект редакционных комиссий, утвержденный   в   Главном   комитете,   перевесом   в   один   голос   передавался   на
обсуждение и утверждение в Государственный совет.
Утверждение проекта Государственным советом. На первом заседании
Госсовета 23 января 1861 г. председательствовал сам император. Он торопил
членов   Совета   с   утверждением   проекта,   заверяя,   что   все   было   сделано   для
ограждения интересов помещиков, но было бы опасным «сделать из крестьян
людей   бездомных   и   потому   вредных,   как   для   помещиков,   так   и   для
государства». На заседаниях Совета разгорелись жаркие дебаты. Большинство
высказывалось   против   проекта   редакционных   комиссий   и   поддержало
предложения консерваторов. По существу, проект был провален.
Тогда Александр II, используя свою власть, утвердил мнение меньшинства
Совета, поддержавшего предложенный проект. При этом князю П.П. Гагарину
все   же   удалось   провести   отдельную   статью   о   праве   помещиков   наделять
крестьян   «дарственным»,   т.е.   бесплатным   наделом   в   одну   четверть   от
утвержденной максимальной нормы. Госсовет также снизил нормы надела в ряде
губерний   черноземной   зоны.   Это   было   сделано   вопреки   твердой   позиции
редакционных комиссий.
. Крестьянская реформа 1861 г., ее значение и последствия
Основные законы реформы. 19 февраля 1861 г. Александр  II  подписал
Манифест об освобождении крестьян, различные положения и особые правила,
которые   учитывали   особенности   регионов   страны   и   положение   различных
категорий   крепостного   крестьянства,   всего   17   документов.   В   «Общем
положении   о   крестьянах,   вышедших   из   крепостной   зависимости»   было
определено   правовое   положение   крестьян,   их   административное   устройство,
которое   везде   было   одинаковым.   Общим   было   также   положение   о   выкупе (условия выкупа наделов), об освобождении дворовых людей (через 2 года и
бесплатно), о местных учреждениях по крестьянским делам.
Итак, по реформе 1861 г. крестьяне получили:
. Личную   свободу,   право   приобретать   недвижимость,   открывать
промышленные и торговые заведения.
2.
Землю   усадебный и  полевой  наделы. Размеры  полученной земли
были   меньше   по   сравнению   с   той   землей,   которой   крестьяне   фактически
пользовались до реформы. Часть земли у них была отрезана в пользу помещиков
(так называемые «отрезки»): всего в 27 губерниях крестьяне потеряли примерно
13% земли. В итоге средний надел на одну крестьянскую душу составил 3,4
десятины.
Связь   крестьян   с   помещиками   не   была   сразу   разорвана.   По   закону
крестьяне на некоторое время становились временнообязанными и должны были
выполнять повинности в виде барщины и оброка, а затем переходили на выкуп.
Этот выкуп за полученную землю крестьяне должны были выплачивать в течение
49 лет.
Выкупная операция была организована следующим образом. Государство
расплачивалось с помещиками за землю, переданную крестьянам, а последние в
течение 49 лет выплачивали свой долг в казну. При этом помещики не получили
общую   сумму   выкупа      588   млн   руб.,   из   нее   были   удержаны   их   долги
государственным кредитным учреждениям в размере 262 млн руб. Остальную
сумму   дворяне   получили   не   живыми   деньгами,   а   ценными   бумагами   с
постепенным их погашением также в течение 49 лет.
Создание новых административных органов для проведения реформы.
Авторам   реформы   было   ясно,   что   если   передать   дело   ее   реализации   в   руки
помещиков, то она будет провалена. Поэтому были созданы новые (временные)
органы. Высшим учреждением стал Главный комитет об устройстве сельского состояния   с   непосредственным   подчинением   императору.   Средним   звеном
явились   губернские   по   крестьянским   делам   присутствия,   председателем
которых   был   губернатор,   членами      губернский   предводитель   дворянства,
управляющий госимуществом и четыре местных помещика. Низшим звеном были
мировые   посредники,   выполнявшие   следующие   задачи:   документальное
оформление   новых   отношений   между   помещиками   и   крестьянами,   надзор   за
сельским   самоуправлением   и   судебные   функции.   Благодаря   их   деятельности
реформа постепенно, но неуклонно проводилась в жизнь.
Ограниченность крестьянской реформы. При всем огромном позитивном
значении реформа не была свободна и от недостатков. Это объясняется тем, что
реформа 1861 г. представляла собой компромисс последовательных либералов с
основной массой помещиков, негативно относившихся к освобождению крестьян
с   землей.   Мы   уже   видели,   как   в   ходе   обсуждения   проекта   реформаторам
приходилось делать уступки.
В чем же заключались недостатки реформы?
. Крестьяне   получили   недостаточное   количество   земли   и   вынуждены
были арендовать дополнительные участки у помещиков, прежде всего пастбища,
водопои и т.п.
2.
Сохранялись   различные   формы   полукрепостнической   зависимости
крестьян от помещиков, вопервых, в виде барщинных и оброчных повинностей
и, вовторых, за арендованную у помещиков землю крестьяне изза отсутствия
денег отрабатывали на помещичьих полях.
.
Выкупные   платежи   в   итоге   оказались   значительно   выше
первоначально намеченной суммы.
.
Крестьяне   продолжали   оставаться   неполноправным   податным
сословием,   платившим   подушную   подать,   которая   не   зависела   от   размера
имущества и дохода. .
Оставалась круговая порука  коллективная ответственность общины
за уплату налогов каждым ее членом.
.
Как следствие  оставалось фактическое прикрепление крестьян к
земле, существенное ограничение свободы передвижения.
Отношение   крестьян   к   реформе.  Крестьяне   были   разочарованы
реформой, так как ожидали большего. Возникли разговоры о том, что помещики
скрыли от крестьян подлинные документы об отмене крепостного права. На этой
почве начались волнения: только в январемае 1861 г. состоялось 1370 массовых
крестьянских   выступлений.   Наиболее   крупным   было   выступление   крестьян   в
селе Бездна Казанской губернии. Они протестовали против выкупа земли, так
как традиционно считали ее своей. Войска стреляли в безоружную толпу, было
убито   более   350   человек.   Всего   за   1861   г.   имело   место   1889   крестьянских
волнений, более половины из них было подавлено силой.
Весной 1862 г. движение возобновилось с новой силой в знак протеста
против подписания уставных грамот. За этот год было зарегистрировано 544
выступления, которые вновь подавлялись вооруженной силой. В 1863 г. активно
выступали крестьяне западных губерний, после этого наметился спад движения.
Характерными   для   всех   крестьянских   выступлений   были   стихийность   и
неорганизованность,   наличие   разрозненных   вспышек.   В   целом   крестьянские
волнения   первых   пореформенных   лет   отражали   недовольство   крестьян
реформой,  постепенным   изменением   векового   уклада   их   жизни,  неурядицами
организационного периода.
Сельское хозяйство после реформы. После небольшого периода падения
  вызванного   ходом
производства   сельскохозяйственной   продукции,
преобразований,   организационной   и   хозяйственной   перестройкой,   в   аграрном
секторе наметился ряд позитивных процессов.
. Начался   процесс   интенсификации   сельского   хозяйства,   связанной   с повышением   культуры   земледелия,   использованием   техники,   удобрений,
передовых технологий. Рос валовой сбор зерновых. Среднегодовой сбор зерна в
1851  1860 гг. составлял 26,8 млн. т, в 18611870 гг.  28,3, в 18711880 гг.  31,8
млн. т.
2.
Сельское   хозяйство   в   большей   степени   приобретает   товарный
характер (помещичьи хозяйства  25%, кулацкие  3040, середняцкие 1520%).
.
Возрастал экспорт хлеба: в 1860 г.  5% от валового сбора, в 70е гг.
10, в 90е20%.
.
Развивалась   аренда   земли.   Основные   арендаторы      кулацкие
хозяйства (предпринимательская аренда) и бедняцкие (аренда от нужды).
.
Увеличивалось количество частновладельческой земли у крестьян: с
1862 по 1882 г. они приобрели 6 млн десятин.
.
Пошел   процесс   дробления   крестьянских   хозяйств   изза   роста
сельского населения, появляются мелкие и мельчайшие наделы (до 2 десятин) и
безнадельные дворы (к концу XIX в. до 2,4 млн).
.
Сокращалось помещичье землевладение: с 87 млн десятин в 1861 г.
до 53 млн десятин к концу XIX в.
.
Вновь   начали   расти   долги   помещиков:   к   началу   1880х   гг.   они
составили 400 млн руб., к концу 1880х гг.  уже 600 млн.
Таким   образом,   отмена   крепостного   права   способствовала   быстрому
развитию   капиталистических   отношений   в   сельском   хозяйстве,   несмотря   на
сохранение целого ряда пережитков крепостничества, о чем говорилось выше.
Развитие   капитализма   в   промышленности.   Крестьянская   реформа,
наряду   с   другими   либеральными   реформами,   и   прежде   всего   финансовой,
ускорила промышленное развитие страны.
.
Возросли   темпы   развития   промышленного   переворота,   который   в
основном   закончился   к   началу   1880х   гг.   Капиталистическая   фабрика окончательно вытесняет мануфактуру.
2.
Наиболее быстрыми темпами развивалась легкая промышленность;
постепенно капиталы переливались в тяжелую.
.
В индустриальном развитии России активно участвовал иностранный
капитал, в основном из Франции, Бельгии, Англии, Германии. Он устремлялся в
горнодобывающую, химическую отрасли промышленности, машиностроение.
.
Формировались новые промышленные районы: Донбасс, Криворожье,
Бакинский нефтедобывающий район.
.
.
Развернулось бурное железнодорожное строительство,
Следствием всех этих процессов явился быстрый рост пролетариата
(к сер. 1890х гг.  примерно 10 млн) и буржуазии (2,4 млн).
5 Либеральные реформы 18601870х гг.
Отмена   крепостного   права   привела   к   огромным   качественным
(структурным)   изменениям   в   экономике   страны,   потребовала   проведения
соответствующих преобразований в сфере общественных отношений: изменения
судебной   системы,  так   как   помещичий   суд   был   упразднен,   создания   органов
местного самоуправления (земская и городская реформы), совершенствования
военной   организации,   демократизации   высшей   школы,   реформы   начальной   и
средней школы, обновления политики в области печати и издательского дела.
Развитие   промышленности   и   транспорта   потребовало   реформ   в   финансовом
деле.
Земская   реформа.  После   отмены   крепостного   права   ощущалась
необходимость   введения   местного   самоуправления.   Она   была   обусловлена
экономическими и социальными причинами: необходимостью развязать местную
хозяйственную   инициативу,   организовать   в   сельской   местности   школы,
больницы,   социальное   обеспечение   и   т.п.   Указом   от   1   января   1864   г.
предусматривалось   введение   в   губерниях   и   уездах   всесословного   земского самоуправления,   однако   избирательная   система   обеспечивала   значительное
преобладание   в   земствах   представителей   дворянства.   Земские   органы
подразделялись   на   распорядительные   (собрания   гласных)   и   исполнительные
(земскиеуправы).   Выборы   в   земства   проводились   один   раз   в   три   года.   В
компетенцию   земств   входили   следующие   вопросы:   местное   хозяйство,
распределение   государственных   податей   и   назначение   местных   сборов,
устройство благотворительных заведений, школ, медицинских учреждений.
Ограниченность земской реформы заключалась в том, что, вопервых, она
вводилась на территории страны чрезвычайно медленно, например, в западных
губерниях земские учреждения начали создаваться лишь в 1911 г.; вовторых,
земства создавались только на уровне уездов и губерний, не предусматривалось
земского
создания   волостного
земства   и   общегосударственного
представительства; втретьих, деятельность земств была поставлена под жесткий
контроль со стороны губернатора и министра МВД, которые могли отменить
любое   постановление   земских   собраний;   вчетвертых,   в   первое   время   была
недостаточной финансовая база земств, лишь постепенно их бюджет стал расти.
Несмотря   на   указанные   недостатки,   земская   реформа   имела   большое
позитивное значение, так как она способствовала:




активизации местной хозяйственной жизни;
улучшению медицинского обслуживания крестьянства;
развитию просвещения;
постепенному   превращению   земств   в   один   из   важных   центров
либерального движения;

земства   также   много   сделали   для   изучения   тенденций
экономического   развития   в   различных   регионах   России,   собрали   богатые
статистические данные. Городская реформа. Первый проект городской реформы был подготовлен
в 1864 г. и по характеру примыкал к земской реформе. Пока шло обсуждение
проекта, случилось покушение Д. Каракозова на Александра  II, и либеральный
курс затормозился. Реакционные силы всячески затягивали принятие проекта,
вносили в него многочисленные поправки. В результате «Городовое положение»
было   утверждено   лишь   16   июля   1870   г.   Создавались   всесословные   органы
городского управления, избираемые на основе имущественного ценза (в выборах
участвовало   5,6%   общего   числа   жителей).   Распорядительным   органом   была
городская   дума,   исполнительным      городская   управа   под   председательством
городского   головы.  Функции   этих  органов:   благоустройство   города,  развитие
торговли,   промышленности,   здравоохранения   и   народного   образования,
раскладка   налогов   и   др.   Городская   реформа   также   проводилась   в   жизнь
чрезвычайно медленно: в 1871 г. самоуправление было создано в 104 городах из
707 .
Судебная   реформа.   По   общему   признанию   и   правоведов,   и   историков
судебная   реформа   была   одной   из   наиболее   демократичных.   Она   была
подготовлена   группой   юристов   под   общим   руководством   статссекретаря
  «Основные   положения»   о
Государственного   совета   СИ.
  Зарудного.
судоустройстве и судопроизводстве были опубликованы 29 сентября 1862 г., и
на   их   основе   стали   разрабатываться   судебные   уставы.   Последние   были
утверждены  20  ноября   1864  г.  Новый   суд   строился   на   всесословной   основе,
  независимость   суда   от
провозглашалась   несменяемость   судей,
  введена   гласность   и   состязательность
административных   властей,
судопроизводства,   учреждение   суда   присяжных   (в   окружном   суде),   введена
адвокатура.
Система   судопроизводства   была   упрощена,   сокращено   число   судебных
инстанций.   Установлен   мировой   суд   с   одним   судьей,   окружные   суды   с председателем и двумя членами и судебные палаты в составе четырех членов и
трех сословных представителей (предводитель дворянства, городской голова и
волостной   старшина).   Для   всех   судов   империи   устанавливалась   единая
апелляционная   инстанция   уголовнокассационный   департамент   и   гражданско
кассационный   департамент   Сената.   Мировые   судьи   избирались   на   уездных
собраниях   или   городских   думах   и   утверждались   в   Сенате.   Окружной   суд
назначался императором по представлению министра юстиции. Сенат был также
верховным кассационным судом.
Была   реорганизована   прокуратура,   которая   следила   за   точным
соблюдением   законов;   во   главе   ее   стоял   генералпрокурор,   он   же      министр
юстиции.   Коренным   образом   была   изменена   система   предварительного
следствия, которая до реформы выполнялась полицией. С 1860 г. были введены
судебные следователи, адвокатура, которая состояла из присяжных поверенных
и частных поверенных.
Изза   сопротивления   консервативных   сил,   в   частности   председателя
Госсовета   кн.   П.П.   Гагарина,   судебные   уставы   очень   медленно   вводились   в
жизнь.   Этот   процесс   растянулся   на   35   лет.   В   связи   с   активизацией
террористической   деятельности   народников   политические   дела   постепенно
стали изыматься из обычных судов, В IS71 г. дознание по политическим делам
было   передано   жандармерии;   в   1872   г.   все   крупные   политические   дела
переходили   в   ведение   специально   созданного   Особого   присутствия
Правительствующего сената; в 1878 г. часть таких дел направлялась в ведение
военных судов.
Несмотря на указанные факты, судебная реформа явилась самым крупным
в   истории   России   шагом   к   правовому   государству.   Все   ее   принципы   и
учреждения содействовали развитию в стране цивилизованных норм законности
и правосудия. Финансовая   реформа.   Финансовые   преобразования   1860х   гг.   были
вызнаны, вопервых, дефицитом бюджета, расстройством денежного обращения,
наступившим   вследствие   Крымской   войны;   вовторых,   потребностями   в
финансовых   средствах   на   проведение   реформ;   втретьих,   необходимостью
кредитования   промышленности,   железнодорожного   строительства,   которые
стали быстро развиваться после отмены крепостного права.
Финансовая   реформа   носила   комплексный   характер   и   включала   в   себя
разные аспекты: преобразование финансового управления, централизация всего
финансового   дела,   реорганизация   и   усиление   государственного   контроля,
образование Госбанка и развитие банковской системы, упорядочение налоговой
системы, денежная реформа.
Одним   из   разработчиков   финансовой   реформы   был   чиновник   службы
государственного контроля Валериан Александрович Татаринов, которого А.А.
Корнилов   назвал   «одним   из   честнейших   и   способнейших   сотрудников
Александра  II»   .   Он   поставил   своей   задачей   прекратить   бесконтрольное
расходование   государственных   средств,   злоупотребления   и   произвол   в
министерствах, которые имели в своем распоряжении крупные денежные суммы
и расходовали их по своему усмотрению. Татаринов предложил все средства
сконцентрировать в руках министерства финансов и сделать его единственным
распорядителем этих денег. Отныне вся смета доходов и расходов подлежала
утверждению   Государственным   советом,   а   министр   финансов   ставился   под
бдительное око Госконтроля. Государственный бюджет становился достоянием
общества,   так   как   должен   был   публиковаться   в   печати.   Вводилось   также
единство кассы, т.е. самостоятельные кассы и казначейства отдельных ведомств
упразднялись.  Все  расходы  ведомств   шли  через   госбюджет. Преобразованный
Госконтроль, который с 1862 г. возглавил В.А. Татаринов, контролировал все
казенные расходы в центре и на местах. В губерниях создавались контрольные палаты, которые в своей деятельности не зависели от губернской администрации
и начальников отдельных ведомств.
В 1862 г. после двух «совершенно бездарных» министров П.Ф. Брока и
A.M. Княжевича Минфином стал руководить Михаил Христофорович Рейтерн.
В   качестве   первоочередной   задачи   он   поставил   борьбу   с   падением   курса
бумажного   рубля   и   достижение   его   стабилизации.   Но   первый   шаг   в   этом
направлении   был   неудачным.   Чтобы   приравнять   курс   бумажного   рубля   к
металлическому,   Рейтерн   сделал   крупный   заем   в   15   млн   фунтов   стерлингов
(около 150 млн золотых рублей) и ввел свободный обмен кредитных билетов на
металл.  При этом он  опубликовал  заранее  сроки и  конкретный  курс  обмена,
который   предполагалось   постепенно   повышать.   Этим   воспользовались
спекулянты, которые скупили кредитные билеты по низкому курсу, а когда он
повысился,   предъявили   их   к   обмену   на  металл.  Это   создало   такую   бешеную
спекуляцию,   которая   совершенно   парализовала   возможный   успех   этой   меры.
Повлиял также «внешний фактор»  восстание в Польше (1863), в связи с чем
Россия   ожидала   военного   вмешательства   европейских   стран   и   увеличила
военные расходы. Падение курса рубля оказалось более глубоким, чем он был до
реформы.   Число   кредитных   билетов   уменьшилось   с   780   до   700   млн   руб.,   а
металлический фонд опустился со 119 млн до 55 млн руб., что составило лишь
1/12 общего количества кредитных рублей. Реформа потерпела полный крах, и
свободный обмен был прекращен.
Для кредитования промышленности, торговли, транспорта потребовалось
создание банковской системы. Еще в 1860 г. был организован Государственный
банк, фонды которого формировались преимущественно из казенных вкладов.
Рейтерн   приступил   к   созданию   системы   акционерных   банков,   в   которых
концентрировались частные вклады и депозиты промышленности. С 1861 по 1873
г.   в   России   возникло   39   акционерных   банков.   В   1862   г.   был   опубликован нормальный устав городских банков, затем ссудосберегательных товариществ.
Однако   в   банковской   сфере   имели   место   серьезные   злоупотребления,   и
некоторые банки лопнули.
Серьезному   реформированию   подверглась   налоговая   система.  В 1863  г.
была   отменена   система   винных   и   иных   откупов,   которая   была   заменена
акцизными сборами. Акцизы собирали особые акцизные управления, персонал
которых   набирался   по   возможности   из   образованных   людей   и   хорошо
оплачивался. Уже за первый год после введения акцизов доход казны увеличился
на 12 млн руб.
Одной из наиболее архаичных податей была подушная подать, однако ее
отменили только для мещан в 1863 г., а для крестьян еще более увеличили. В
1861 г. подушная подать составляла 1 руб.; в 1863 г. была увеличена на 25%; в
1867 г. вновь возросла и к концу 1860х гг. равнялась 1 руб. 75 коп.
С созданием земств в три раза возросли местные сборы. Основная тяжесть
налогов   падала   на   крестьянство.   В   начале   1870х   гг.   бывшие   помещичьи
крестьяне платили с каждой десятины податей и выкупных платежей до 3 руб.
33 коп., тогда как помещик платил с десятины до 23 коп. В ряде мест налоговые
платежи   превышали   реальную   доходность   крестьянских   хозяйств.   В   1863   г.
введено   обложение   промышленных   и   торговых   предприятий   (промысловый
налог).
Рейтерн   вынужден   был   увеличивать   и   косвенные   налоги:   повышались
старые акцизы (на водку, табак, сахар и др.) и вводились новые (на керосин). В
1864   и   1874   гг.   изданы   положения   о   гербовых   сборах   (расширялось   их
применение и повышались ставки).
В   таможенном   деле   при   Рейтерне   в   1868   г.   был   введен   чрезвычайно
  особенно   выгодный   для   производителей
либеральный   тариф,
сельскохозяйственной   продукции;   однако   он   привел   к   пассивному внешнеторговому   балансу   и   в   1876   г.   был   пересмотрен.   Протекционизм
усилился, таможенные пошлины стали взиматься золотом.
В 70е гг. финансовое положение России стало ухудшаться, Правда, в 1875
г. впервые был достигнут бездефицитный бюджет, но в этом же году случился
неурожай,   сократился   экспорт   хлеба,   что   привело   к   пассивному   торговому
балансу. Одновременно складывалась напряженная международная обстановка в
связи с приближением войны с Турцией. Изза этого стал уплывать за границу
иностранный капитал. Рейтерн боялся войны, убеждал Александра не начинать
ее. Он подал императору записку, в которой доказывал, что «война остановит
развитие гражданских и экономических начинаний (великих реформ)... причинит
России   неисправимое   разорение   и   приведет   ее   в   положение   финансового   и
экономического   расстройства,   представляющего   приготовленную   почву   для
революционной  и  социалистической   пропаганды». Рейтерн предостерегал,  что
огромные   затраты   на   войну   сорвут   подготовленную   финансовую   реформу.
Однако избежать войны не удалось. С ее началом Рейтерн подал в отставку, но
Александр убедил его остаться на своем посту до конца войны. Война обошлась
России в 1133 млн руб. при общем бюджете 1878 г. 600 млн руб. В результате
курс рубля понизился с 86 коп. золотом в 1875 г. до 63 коп. в 18781880 гг.
Таким   образом,   главная   цель,   которую   ставил   Рейтерн,      стабилизация
российской валюты  не была достигнута. Вместе с тем многие нововведения в
финансовокредитной   системе   успешно   закреплялись   и   развивались,
способствовали экономическому росту. Установлен был действенный контроль
за расходованием государственных средств, уменьшилось казнокрадство, рост
налогов снижал дефицит бюджета (однако становился все более непосильным
бременем   для   народа),   развивалась   банковская   система,   росли   вложения   в
промышленность,   при   содействии   государства   раз   вернулось   интенсивное
железнодорожное строительство. После Рейтерна министром  финансов  был назначен генерал А.С. Грейг,
человек крайне реакционных взглядов. Он бездарно руководил ведомством, и
уже в 1880 г. его заменили на либерала А.А. Абазу. Он упразднил тяжелый для
народа   налог   на   соль   и   приступил   к   разработке   программы   либеральных
финансовых мер и в первую очередь планировал изменить устаревшую податную
систему.
Военная реформа Д.А. Милютина. Военные преобразования разработал и
провел   в   жизнь   один   из   наиболее   последовательных   либералов   в   окружении
Александра  II    военный  министр  генералфельдмаршал   Дмитрии  Алексеевич
Милютин   (18161912).   Ранее   он   был   профессором   Академии   Генерального
штаба, затем начальником штаба войск Кавказской армии, с 1839 по 1S45 г.
участвовал в боевых действиях на Кавказе. Опираясь на свой опыт, он еще в
1857 г. (после  поражения  России в Крымской  войне)  составил  план  военных
преобразований в стране  «Мысли о невыгодах существующей в России военной
системы и о средствах к устранению оных», но тогда они не были востребованы.
Лишь   в   1861   г.,   став   военным   министром,   Д.А.   Милютин   приступил   к
масштабным   военным   преобразованиям,  которые   имели   огромные   позитивные
последствия для России (хотя полностью его реформы не были завершены). На
посту   военного   министра   он   находился   до   1881   г.,   подал   в   отставку   после
трагической гибели Александра II. Как и другие реформы, военная проводилась
гласно, все ее основные шаги обсуждались в обществе.
Основное содержание военной реформы.
. Была введена военноокружная система управления путем создания 15
военнотерриториальных округов.
2.
Реорганизованы Военное министерство и Генеральный штаб, который
стал органом военного управления, подчиненным военному министру.
.
Разработано   Положение   о   полевом   управлении   войск   в   военное время.
.
солдат.
.
Проведена военносудебная реформа, отменены телесные наказания
Началось   перевооружение   армии   на   новые   современные   образцы
вооружения и техники: гладкоствольные винтовки заменялись нарезными, армия
получила новые артиллерийские орудия, в частности пушку «Обухова».
.
Сокращена численность армии с 2,3 млн человек в 1856 г. до 700 тыс.
в 1868 г. Постоянно имелось 500 тыс. резервистов, которые могли быть в случае
необходимости призваны в армию.
.
Внесены   существенные   изменения   в   систему   боевой   подготовки
войск:   физическая   подготовка   солдат,   изучение   саперного   дела,   обучение
грамоте,   расселение   личного   состава   гарнизона   в   специально   построенных
казармах, созданы учебные подразделения для подготовки унтерофицеров и т.п.
Совершенствование   боевой   подготовки   было   направлено   на   развитие   личной
инициативы солдата.
.
В   1874   г.   введена   всеобщая   всесословная   воинская   повинность   и
сокращен   срок   воинской   службы.   Общий   срок   службы   по   призыву
устанавливался   в  сухопутных   войсках  6  лет   действительной   службы   и 9  лет
запаса   и   по   ее   окончании      пребывание   в   ополчении   до   38   лет.   Призыву
подлежали лица с 20летнего возраста. Были установлены льготы по призыву:
единственному   сыну   при   неработоспособном   отце   или   матери;   отсрочка   от
призыва до окончания высших и средних учебных заведений; для лиц с высшим
образованием  1,5 года службы.
.
Одновременно проведена реформа военного образования. В 1862 г.
существовало четыре военные академии, в 1867 г. создана еще одна  Военно
юридическая.   В   1963   г.   упразднены   кадетские   корпуса,   вместо   них   начали
действовать   три  военных  училища  с  продолжительностью   обучения   два   года. Чтобы удовлетворить потребности армии в офицерских кадрах, в 1864 г. было
создано четыре юнкерские училища, в последующие годы открыто еще восемь.
Новые   военные   училища   стали   всесословными.   Они   полностью   обеспечили
армию офицерскими кадрами.
Результаты   военной   реформы.   В   результате   реформы   армия   России
стала массовой, в достаточной степени обеспеченной офицерами, боеспособной
и   мобильной,   оснащенной   современными   вилами   оружия.   Реорганизация
военного   министерства   и   введение   военноокружной   системы   создали   более
четкую   систему   управления,   ликвидировали   излишнюю   централизацию.   Это   в
полной   мере   показали   успешные   действия   русской   армии   в   Русскотурецкой
  Недостатком   реформы   была   незавершенность
войне   18771878   гг.
перевооружения   армии   на   новую   технику,   что   сказалось   на   ходе   Русско
японской войны 1904 1905 гг.
Реформа   народного   образования.   Новые   условия   экономического   и
социального   развития   страны   потребовали   реформы   образования,   так   как
возросла потребность в хорошо подготовленных предпринимателях, грамотных
специалистах   и   квалифицированных   рабочих.   Недостаток   таковых   сдерживал
движение   вперед.   Раздавались   голоса   в   пользу   всеобщего   обязательного
начального образования.
В   18621866   гг.   министром   народного   просвещения   был   Александр
Васильевич Головнин, который успел провести в жизнь ряд важных либеральных
преобразований. «Положение о начальных народных училищах» от 14 июня 1864
г.   упорядочило   работу   различных   типов   начальных   школ:   государственных,
земских, церковноприходских, воскресных и пр. 19 ноября 1864 г. был подписан
«Устав   гимназий   и   прогимназий»,   которые   давали   среднее   образование.
Гимназии,   в   которые   вводился   7летний   срок   обучения,   подразделялись   на
классические   и   реальные,   учреждались   прогимназии      4летнее   обучение   по сокращенному   гимназическому   курсу.   В   классических   гимназиях   давалось
гуманитарное   образование,   причем   основное   внимание   уделялось   изучению
языков  древних и современных. Реальные гимназии обучали естественным и
техническим   наукам.   Обновлены   были   программы   обучения;   средняя   школа
становилась всесословной. Однако устанавливалась высокая плата за обучение в
гимназиях, что являлось экономическим барьером для мещан, крестьян, других
низших сословий. Начальное образование не стало всеобщим.
Потребности в образованных чиновниках, юристах, других специалистах
для работы в госаппарате, суде, земствах, городском самоуправлении привели к
реформе   высшей   шкоды.   18  июня   1863   г.  был   издан   новый   университетский
устав,   провозгласивший   внутреннюю   автономию:   выборность   ректора,
проректоров,   деканов,   профессоров;   право   открывать   новые   кафедры;
присуждение   ученых   степеней   и   званий.   В   уставе   подчеркивалось,   что
университеты   являются   светскими   учебными   заведениями.   Но   оставались   и
некоторые ограничения: министр просвещения имел право назначать и увольнять
преподавателей,   утверждал   правила   внутреннего   распорядка,   студентам   не
разрешалось создавать свои корпоративные организации.
В 1870е гг. начинает развиваться женское высшее образование. В 1870 г. в
Москве при содействии ректора Московского университета начали действовать
Лубянские высшие женские курсы; в 1871 г.  высшие женские курсы историко
филологического направления, организованные проф. В. И. Герье; в 1872 г. при
содействии Д.А. Милютина открыты высшие женские медицинские курсы при
Николаевском госпитале в Петербурге; в 1878 г. проф. К.Н. БестужевРюмин
устроил   частные   женские   курсы   с   физикоматематическим   и   историко
филологическим   уклоном.   Становление   женского   высшего   образования
происходило уже при министре просвещения Д.А. Толстом (с 1866 по 1880 г.),
который «всегда вел политику открыто и ярко реакционную». Но он вынужден был уступить общественному мнению в пользу развития женского образования.
Зато он коечто «подпортил» в школьных и гимназических программах,
урезав   часы   на   историю,   географию   иностранные   языки,   непомерно   увеличив
часы на латинский язык. Реальные гимназии Толстой преобразовал в реальные
училища; курс их был сокращен до 6 лет; теперь они готовили специалистов с
техническим   или   промышленным   образованием.   Таким   образом,   реформы   в
сфере образования были противоречивыми и непоследовательными.
Со   второй   половины   1850х   гг.   общественное   мнение   настойчиво
высказывалось   за   свободу   печати,   эту   идею   поддерживали   даже   некоторые
умеренные   либералы.  Едва   заняв   пост   министра   просвещения,  А.В.   Головнин
начал  готовить   проект   цензурного   устава   и   попытался   на   практике   смягчить
цензуру. Однако министр внутренних дел П.А. Валуев на каждом шагу чинил
препятствия   и   в   конце   концов   добился   передачи   в   свое   министерство   дела
подготовки устава. Александр  II  не решился вводить либеральный цензурный
устав и ограничился принятием «Временных правил о цензуре» (апрель 1865 г.).
В  соответствии   с   этим   документом   отменялась   предварительная   цензура   для
книг объемом не менее 10 печатных листов и периодических изданий, причем
только в Петербурге и Москве; в провинции цензура сохранялась. «Временные
правила» фактически действовали до 1905 г. После третьего «предостережения»
можно было закрывать органы печати. Так, едва став министром просвещения,
Д.А.   Толстой   сразу   же   закрыл   журналы   «Современник»   и   «Русское   слово»,
которые   «вредно   влияли»   на   молодежь.   Таким   образом,   по   словам   А.А.
Корнилова, реформа печати была «самая скупая и осторожная». Заключение
Александр II (1818  1881)  российский император с 1855 г. Старший сын
Николая I. В 1861 г. в значительной степени благодаря его последовательности
был устранен корень всех зол, терзавших Россию,  многовековое крепостное
право, затем подготовлен и проведен целый комплекс реформ: судебная, земская
и многие другие, открывавшие путь к созданию нового, более прогрессивного
государственного   устройства.   В   царствование   Александра   II   завершилось
присоединение   к   России   Кавказа   (1864),   Казахстана   (1865),   большей   части
Средней   Азии   (1865   1881).   На   жизнь   Александра   II   был   совершен   ряд
покушений (1866, 1867, 1879, 1880), убит народовольцами.
Важнейшие   уроки   либеральных   реформ.   Громадная   работа   по
преобразованию   страны,   ее   глубокие   позитивные   результаты   заставляют
задуматься   над   уроками   либеральных   реформ   18601870   гг.   На   наш   взгляд,
основные уроки заключаются в следующем.
.
Успех   реформ   был   обеспечен   их   тщательной   и   всесторонней
подготовкой,   к   которой   были   привлечены   не   только   высокопоставленные
чиновники, но и общественные деятели, представители местного дворянства. В
ходе   подготовки   учитывались,   суммировались   и   перерабатывались   различные
мнения.
2.
Было   принято   во   внимание   многообразие   местных   условий
различных   регионов   страны.   Например,   по   крестьянской   реформе   были
подготовлены   отдельные   «Положения»   по   Прибалтике,   Бессарабии,   юго
западным губерниям.
.
Важную роль сыграла готовность либераловреформаторов идти на
  Однако   в
компромиссы   с   консервативными   кругами   дворянства.
принципиальных вопросах реформаторы не пошли на уступки силам прошлого: в частности, было отвергнуто предложение части помещиков освободить крестьян
без земли. Реформа стала необходимым компромиссом и с крестьянством. «Она
давала возможность одному сословию  крестьянству  постепенно реализовать
свой могучий потенциал во всех сферах жизни общества, а другому  помещикам
 найти себе место в новой, буржуазной России»
В   целом   крестьянская   реформа   1861   г.   стала   глубоко   продуманным
компромиссом между старыми и новыми формами хозяйствования.
.
Боясь   разрушительных   последствий,   реформаторы   во   главе   с
Александром  II  действовали   осторожно   и   осмотрительно.   Все   реформы
проводились   постепенно,   иногда   даже   слишком   медленно;   отчасти   это   было
связано с сопротивлением консервативных сил.
5.
Залогом   успеха   либеральных   реформ   явился   их   комплексный
характер: они охватили все сферы жизнедеятельности государства. Только такое
проведение могло обеспечить России мощный рывок вперед.
Историческое   значение   реформ.   Историческое   значение   реформ   1860
1870х гг. заключается в том, что они привели к необратимым последствиям,
Россия прочно встала на буржуазный путь развития. Очень емко и убедительно
сказал об этом А.А. Корнилов: «Значение великих преобразований эпохи реформ
было   таково,   что   черта,   проведенная   ими   в   русской   жизни   между
дореформенной   и   послереформенной   эпохами,   стала   непереходима   и
неизгладима;   никакая   реакция   в   правительственных   и   даже   в   некоторых
общественных   кругах   не   могла   уже   вернуть   Россию   к   ее   прежнему,
дореформенному положению. Реакция, наступившая в 1866 г., сделала много зла,
но она не могла возвратить Россию к прежнему быту, ибо этот быт с отменой
крепостного права был разрушен безвозвратно».
Следует согласиться с авторами одного из последних изданий, где дана
такая оценка: «Ни до, ни после «эпохи великих реформ» никому не удавалось столь   глубоко,   комплексно   и   относительно   бесконфликтно   убрать   старое,
отжившее и ввести новое в жизнь огромной страны, а главное, органично вписать
нововведения в привычное направление исторического пути России, не совершая
грубого насилия над ее тысячелетним опытом и традициями»".
Трагическая   гибель   Александра  II  от   рук   террориста  I  марта   1881   г.
повернула ход событий российской истории, но иной курс политики Александра
III, его попытки вернуться к дореформенным временам оказались не в состоянии
затормозить движение экономики страны по буржуазному пути. Список использованной литературы
1. История России от Рюрика до Путина. Люди. События. Даты. Анисимов Е.В.
СПб.: 2007.  588 с.
Александр II, или История трех одиночеств / Л.М. Ляшенко
2.
 ;
вступ. ст. А.А. Левандовский  .  2е изд., доп .  М. : Молодая гвардия,
2003 .  359 с.
.
проф. Я.А. Пляйса.  2е изд., перераб. и доп.  М.: Вузовский учебник: ИНФРА
М., 2011.  509 с.
4.
Москва. 2006.  1005с.
Император Александр 2 его жизнь и царствование С. С. Татищев. АСТ.:
Реформы в России XVIIIXX вв.: опыт и уроки: Учеб. пособие/Под ред.

file_name: Александр II личность и правитель.doc

description:
Список использованной литературы
1. История России от Рюрика до Путина. Люди. События. Даты. Анисимов Е.В.
СПб.: 2007.  588 с.
Александр II, или История трех одиночеств / Л.М. Ляшенко
2.
<http://catalog.turgenev.ru/opac/index.php?url=/auteurs/view/15296/source:default> ;
вступ. ст. А.А. Левандовский <http://catalog.turgenev.ru/opac/index.php?
url=/auteurs/view/53283/source:default> .  2е изд., доп .  М. : Молодая гвардия,
2003 .  359 с.
.
проф. Я.А. Пляйса.  2е изд., перераб. и доп.  М.: Вузовский учебник: ИНФРА
М., 2011.  509 с.
4.
Москва. 2006.  1005с.
Император Александр 2 его жизнь и царствование С. С. Татищев. АСТ.:
Реформы в России XVIIIXX вв.: опыт и уроки: Учеб. пособие/Под ред.

intro:
Александр Николаевич стал императором Александром II - апостолом и культовым героем, призванным действовать, сообразуясь не столько с собственной логикой, сколько с логикой своего нового поста. Может, он и имел определенные исторические пристрастия, но в отличие от предшественников никогда не ссылался на Петра Великого или Екатерину II, как на некие ориентиры в своей деятельности
Александр II родился в 1818 г. и был старшим сыном Николая 1. Его воспитателями и учителями были капитан К.К. Мердер, поэт В.А. Жуковский, М.М. Сперанский, министр финансов Е.Ф. Канкрин. Капитан Мердер - человек высоких нравственных качеств и глубоко порядочный - был воспитателем Александра с 1824 по 1834 г. В.А. Жуковский - поэт-гуманист - много сделал для того, чтобы привить Александру лучшие качества для будущего монарха: гуманизм и сострадание к бедным, неприятие насилия, заботу о подданных. В 1841 г. он женился на гессен-дармштадтской принцессе Марии, и у них было семеро детей: Николай (1843-1865), Александр (1845-1894) - будущий император России, Владимир (1847-1909), Алексей (1850-1908), Мария (1853-1920), Сергей (1857-1905) - будущий московский градоначальник, убитый эсерами-террористами, Павел (1860-1919), расстрелянный большевиками.

история

group: Дисциплины

title: Реферат: Александр II: личность и правитель


extracted_text:
Тема: Анализ экономических реформ Петра I
Оглавление
Введение
1. Экономическая обстановка в России в начале XIII века. Реформы Петра I в
области финансов и торговли
. Купечество
. Промышленное предпринимательство
Заключение
Литература Введение
На   протяжении   всей   истории   России   предпринимались   реформы   в
различных сферах. Не все реформы достигали поставленных задач, но были и
достаточно успешные преобразования. Так на рубеже XVIIXVIII веков в России
предпринимались   попытки   преодоления   отсталости   по   сравнению   с
западноевропейскими странами в экономическом, политическом и культурном
развитии. Начало   существенных  перемен  в жизни  страны  того  времени  тесно
связаны с именем Петра I.
Во   время  правления  Петра  I вся   страна   сделала  огромный  шаг  вперед.
Предпринимательство получило новые возможности, новое дыхание. На пороге
XVIII столетия перед российским самодержавием стояла, важная историческая
задача: вывести страну из экономической стагнации, приобщить к передовым
западноевропейским знаниям опыту и технологии. . Экономическая обстановка в России в начале XIII века. Реформы Петра I
в области финансов и торговли
В XIII в. Россия продолжала расширять свои границы. В ее состав вошли
земли,   открывающие   широкий   доступ   к   Балтийскому   морю,   часть   земель
Казахстана.   В   последней   трети   века   были   присоединены   Южная   и
Правобережная Украина, Белоруссия, Литва, Курляндия, Новороссия и Крым.
В   результате   этого   была   преодолена   изолированность   России.   Она
получила   доступ   сначала   к   Балтийскому   морю,   а   затем   и   к   Черному   морю,
странам Центральной Европы, Балканам, Кавказу, Средней Азии.
Тем самым
Увеличение   территории   государства   являлось   важнейшим   условием   его
дальнейшего   развития.   Приобретение   новых   земель   имело   огромное
экономическое значение, новые морские порты дали мощный импульс развитию
торговли.
Началось развитие путей сообщения. На Балтике возник крупный порт
Санкт  Петербург. В 1724 г. сюда пришли 240 иностранных судов с товарами. В
1703   г.   началось   сооружение   Вышневолоцкого   канала,   соединившего   Санкт
Петербург с бассейном Волги. Движение по нему было открыто в 1709 г. В 1718
г. было начато сооружение обводного Ладожского канала. Сооружение Волго
Донского   канала,   начавшееся   в   1689г.,   было   незакончено.   На   Котлине   было
начато строительство торгового порта для стоянки военных и торговых судов.
Развивалась сухопутная торговля, торговля по Волге и Каспийскому морю со
Средней   Азией   и   Ираном.   Особое   значение   для   развития   внутреннего   рынка
приобрели новые транспортные магистрали  Мариинская и Тихвинская водные
системы. В страну потянулись сотни иностранных предпринимателей, в основном
выходцев   из   Западной   Европы.   В   отношении   иностранного   купечества
существовало специальное законодательство. Регулировались вопросы их въезда
и   выезда   из   страны.  Иностранным   купцам   запрещалось   держать   у   себя   дома
товары.   Для   оптовой   торговли   и   хранения   товаров   строились   специальные
иноземные гостиные дворы, которые сдавались в аренду.
Иноземным купцам предоставлялись привилегии на закупку на внутреннем
рынке   экспортных   товаров   (льна,   пеньки,   щетины,   мачтового   леса).   После
окончания Северной войны большинство этих приведений были отменены.в.  это
время   реформ,   кардинально   изменивших   уклад   российского   государства.
Происходило   дальнейшее   усиление   роли   государства   во   всех   сферах   жизни
общества. Северная война (17001721), войны с Турцией (16951696 и 1711 гг.),
Персией (17221727), стрелецкие мятежи, народные восстания вынудили Петра I
проводить реформы в интересах армии.
Была   проведена   финансовая   реформа,   которая   привела   к   увеличению
количества   налогов.   Торговля   облагалась   разными   налогами.   Продажа   части
товаров на внутреннем рынке была объявлена государственной монополией. К
ним   относились   соль,   табак   и   другие   товары,   торговля   которыми   нередко
отдавалась   на   откуп   отдельным   купцам,   монастырям   или   производилась
непосредственно казенными учреждениями.
После введения монополии на соль в 1705 г. ее цена выросла вдвое. После
введения монополии на табак прибыль государства выросла в восемь раз. При
Петре   I   государством   была   монополизирована   продажа   почти   всех   товаров,
вывозимых   русскими   купцами   за   рубеж   или   продаваемыми   иностранцам   в
Архангельске.   Продажа   железа,   парусного   полотна,   мачтового   дерева   стала
казенной   монополией.   За   продажу   товаров,   которые   не   являлись   объектами
государственной   монополии,   но   частная   реализация   которых   не   поощрялась государством можно было пострадать.
Петр   I   добился   баланса   во   внешней   торговле      превышения   вывоза
отечественных товаров над ввозом иностранных. В 1726 г. объем российского
экспорта составил 4,3 млн. руб., а импорта  2,1.
При Петре I было положено начало биржевой торговле. В 1703 г. в Санкт
Петербургском   гостином   дворе   было   отведено   место   для   собрания   торговых
людей. В 1723 г. вышел указ Сената, определявший структуру и организацию
деятельности бирж, способы получения информации о ценах на российские и
зарубежные товары. Этим же указом учреждались институты биржевые: маклеры
во   главе   с   гофмаклером,   аукционисты,   браковщики,   биржевые   артели.   Но
старания Петра I полным успехом не увенчались.
. Купечество
Петровские реформы в области торговли явились сильным потрясением
для   купцов.   Разрушались   налаженные   пути   движения   товаров   за   границу,
менялись условия и структура торговли, пересматривались традиционные для
Московской Руси нормы взаимоотношений крупного купечества с государством.
В результате этого в 1713 г. среди "гостей" насчитывалось  десять фамилий, а во
второй четверти XVIII в. Их осталось только пять. Это привело к ликвидации
института гостей.
Значительно уменьшилась численность и представителей гостиной сотни.
По имеющимся данным к 1717 г. из 226 состоявших в ней человек сохранили
причастность   к   торговле   и   промыслам   только   104.   Остальные   оказались   в
солдатах, монашестве, подьячих, денщиках и т.д.
Активное   вмешательство   властей   в   деятельность   купечества   имело
неоднозначные   последствия   для   торгового   населения.   С   одной   стороны, переселение   купцов   и   ремесленников   в   СанктПетербург   оказалось   для
купечества крайне разорительным, так как переселение нарушало сложившиеся
деловые   связи.   На   новом   месте   все   приходилось   начинать   заново.   С   другой
стороны,   конкуренцию   купцам   начали   составлять   крестьяне.   Указом   1699   г.
дворцовым крестьянам было разрешено записываться в города и посады. В 1714
г., а позднее в 1722 г. Петр I ввел некоторые ограничения для крестьянского
предпринимательства: определил порядок переезда крестьян в посады и переход
в купечество, разрешил записываться тем, кто имел в посадах дома, лавки и
заводы. Эти крестьяне обязаны были платить подушные деньги и подати своим
прежним владельцам. Крестьяне, пожелавшие записаться в купеческое сословие,
должны   были   обладать   определенным   капиталом:   от   300   руб.   для   записи   в
городское   купечество   и   от   500   руб.      в   купечество,   имевшее   право   вести
торговлю   в   портах;   которое   должно   было   быть   подтверждено   таможенными
записками.   Для   перехода   в   городское   сословие   дворцовым   крестьянам
необходимо было иметь разрешение от Главной дворцовой канцелярии.
К 1910 г. начинаются первые переходы дворцовых крестьян в купечество.
С 1722 г. по 1728 г. это становиться регулярно, что способствует увеличению
численности городского купечества. С 1719 по 1962 гг. численность посадских
людей выросла до 321,6 тысяч лиц мужского населения, в том числе это были
(68,2%) купцы третьей гильдии, т.е. выходцы из крестьян. Но среди податного
населения удельный вес купечества был всего лишь  не более 2,5%.
января   1721   г.   был   издан   Указ,   по   которому   определялось   правовое
положение купечества. В соответствии с ним все городское население, кроме
иностранцев, дворян, духовенства и "подлых людей" (чернорабочих, поденщиков
и т.д.) делилось на две гильдии: первая  банкиры, знатные купцы, городские
доктора,   шкиперы   купеческих   кораблей,   золотых   и   серебряных   дел   мастера,
живописцы;  вторая  торговцы  мелочными товарами  и  харчевыми припасами, ремесленники.   Был   третий   разряд,   но   он   гильдией   не   назывался,   к   нему
относились чернорабочие и лица наемного труда. Этот указ устранял монополию
купечества   на   ведение   торговли.   Торговлей   теперь   разрешалось   заниматься
лицам "всякого звания", кроме военных.
Купцы, входящие в состав гильдий, получали ряд серьезных льгот. Это
привело  к возникновению нового привилегированного сословия   гильдейское
купечество. По выражению В.О. Ключевского эти успехи "были несоразмерны со
стоимостью их достижения и с потраченными на них жертвами".
И.Т.   Посошков   один   из   идеологов   Петровских   реформ,   входивший   в
состав "Ученой дружины" Петра I, подготовил ряд экономических проектов, в
частности   "О   денежном   деле"   Посошков   И.Т.   высоко   оценивал   социальное
значение  купечества,   считая,  что "царство   состояти  не  может" без  торгового
сословия.
Вмешательство   власти   в   деятельность   купечества   имело   для   него
неоднозначные   последствия.   Монополизм   и   привилегии   сужали   пространство
для   свободной   конкуренции,   поиска   новых   форм   деловой   активности   и
формирования рынка наемной рабочей силы. Это способствовало укреплению
положения наиболее удачливых и "указных" торговых предпринимателей.
. Промышленное предпринимательство
Конечно, ведущее место в петровских преобразованиях заняли реформы в
области промышленности. Они в первую очередь диктовались интересами армии,
нескончаемой   войной.   Нужны   были   пушки,   ядра,   другие   боеприпасы,   ружья,
сабли, штыки, армейское обмундирование. Россия, выйдя к берегам Балтийского
и Азовского морей, нуждалась и в военном, и в торговом флоте, военноморских
крепостях,   гаванях.   Решить   эти   вопросы,   опираясь   на   старую   российскую промышленность, было не возможно.
И   Петр   резко   разрывает   со   старой   традицией,   энергично   и
целеустремленно   строит   новую   российскую   промышленность.   Причем   роль
государства   и   непосредственно   монарха   в   развитии   промышленности   были
подавляющими.
Только   само   государство   с   его   огромными   средствами,   сильной
абсолютной   властью   монарха,   его   волей   было   способно   решить   эти   задачи.
Понятно, что Петр не стал дожидаться развития промышленности по западным
образцам,   где   буржуазные   отношения   складывались   намного   раньше,   чем   в
России. Петр не думал об интересах конкретного человека, людей. Он был полон
интересами   государства,   армии,   флота.   Поэтому   он   начал   сразу   с   создания
тяжелой промышленности  металлургии, горного дела, кораблестроения. Даже
возникшие   текстильная,   суконная,   кожевенная,   полотнянопарусная   и   другие
виды промышленности были ориентированы на нужды армии и флота.
Помимо, основных основных металлургических предприятий, построенных
в   ТульскоКаширском,   Московском,   Олонецком   районах   во   второй   половине
XVII   в.,   принадлежавших   русским   и   иностранным   предпринимателям,   в   20е
годы   XVIII   в.   Было   сооружено   крупнейшее   для   своего   времени
железоделательное   и   металлообрабатывающее   предприятие   в   Екатеринбурге.
Оно   представляло   собой   мощный   промышленный   комплекс,   состоявший   из
разных цехов. Там производились сталь, железо, проволока и т.д. Сам город,
основанный в 1723 г., возник как один из центров уральской металлургии, Он
был назван в честь второй жены Петра I императрицы Екатерины Алексеевны.
На   Урале   были   построены   Невьянский,   Каменский,   Уктусский,
Алапаевский заводы. В далеком сибирском Нерчинске на местных рудах возник
завод по добыче серебра.
В районе Урала на основе месторождений меди государство приступило к сооружению медеплавитеных заводов.
Казенные   уральские   заводы   начала   XVIII   в.
  Не   уступали
западноевропейским   ни   по   технической   оснащенности,   ни   по   объемам
продукции:   если   в   1720х   годах   ежегодная   выплавка   чугуна   на   английских
предприятиях составляла более 17 тысяч пудов, то на уральских предприятиях
51,5 тысяч пудов.
Также   власти   поощряли   деятельность   частных   лиц   по   сооружению
промышленных предприятий и выполнению государственных заказов. Первыми
такими   предприятиями,   стали   построенные   в   90х   годах   XVII   в.
Металлургические заводы: доменный завод Борина под Липецком, доменный и
оружейный   заводы   Избранта   и   оружейный   завод   Акинева   под   Москвой.
Предприниматели,   выполняющие   государственные   заказы,   находились   в
  Они   обеспечивались   рабочей   силой,
привилегированном   положении.
инструментами,   беспроцентными   ссудами.   Также   практиковалась   передача
казенных   мануфактур   частным   лицам,   где   предпочтение   отдавалось
представителям крупного купеческого капитала, т.е. торговым людям гостиной
сотни. В 1720 г. среди владельцев московских мануфактур были Я. Лушников,
И.   Култыгин,   И.   Акинеев.   В   1723   г.   были   переданы   несколько   суконных
предприятий в частное производство. С учетом того, что через пять лет казна
будет получать изделия отечественного производства. На частных предприятиях
производство велось также в крупных размерах.
Для   руководства   развитием   тяжелой   промышленности   в   стране   Петр
создал   два   руководящих   центра:   Мануфактур      коллегию,   занимавшуюся
строительством заводов; и Бергколлегию, отвечавшую за развитие горного дела
(разведка полезных ископаемых, разработка рудников, копей).
Так   как   крупная   мануфактура   требовала   больших   затрат   и
индивидуальных   капиталов   оказывалось   недостаточно   для   ее   создания,   то государство   стало   поощрять   создание   промышленных   компаний.  В   последнее
десятилетие   правления   Петра   I   возникло   более   15   таких   компаний,   которые
обеспечивали   строительство   и   содержание   мануфактур.   Здесь   государство
выступало в роли банкира и получало право следить за деятельностью компаний.
Ни одно ее переустройство не могло быть осуществлено без соответствующего
донесения из Мануфактур  коллегии. Фабриканты были обязаны доставлять в
Мануфактур  коллегию образцы своих изделий. Она устанавливала вид, форму,
цены на товары ,направлявшиеся в казну и запрещавшиеся к продаже в розницу.
Но   промышленность   в   петровскую   эпоху   не   могла   функционировать
только   за   счет   казенных   субсидий.   Государство   не   могло   оказывать
существенную   помощь   денежными   ссудами   фабрикантам,   так   как   само
нуждалось в деньгах. При Петре I таких ссуд из казны было выдано на 100 тысяч
рублей.
Поэтому   государство   использовало   средства   поощрения,   в   том   числе
предоставление   различных   льгот,   таких   как   монопольные   права   на   продажу
какихто   видов   изделий,   долгосрочные   беспроцентные   ссуды,   право
беспошлинной торговли, высокие цены при закупке товаров казной. Государство
помогало решить проблему обеспечения кадрами. Особую категорию работников
мануфактур составляли "посессионные люди"  прикрепленные к мануфактурам
в   результате   покупки   ими   земель.   18   июля   1712   г.   Петр   I   издал   Указ,   по
которому   частные   предприниматели   могли   покупать   деревни   с   крепостными
крестьянами для развития создаваемых заводов и фабрик. А Указом от 18 июля
1722 г. воспрещалось возвращение с фабрик законным владельцам мастеров и
учеников, "чьи бы они ни были, хотя бы и беглые".
Для защиты отечественной промышленности государство встало на путь
ограждения ее от конкуренции со стороны иностранных предпринимателей. Так
Указом   Петра   I   от   24   июля   1719   г.   на   все   ввозимые   в   Россию   товары устанавливались   стопроцентные   пошлины.   Также   предписывалось   "продавать
иглы во всем Российском государстве, которые делаются на заводах российских
купецких людей Сидора Томилина и Панкрата Рюмина".
В 1724 г. был принят таможенный тариф, в соответствии с которым размер
пошлин   на   ввозимы   в   Россию   товар   находился   в   прямой   зависимости   от
способности   отечественных   купцов   удовлетворять   потребностям   внутреннего
рынка   в   этих   товарах.   Таможенный   тариф   колебался   от   10%   до   75%.   А   с
товаров, вывозимых их страны, в основном взималась низкая пошлина (3%). А
если русский купец вывозил товар на собственном судне, то пошлина снижалась
в три раза.
Льготы,   предоставляемые   государством,   способствовали   вовлечению
дворянства   в   промышленное   предпринимательство.   Но   поначалу   это   были   в
основном   ближайшие   соратники   Петра   I.   А.Д.   Меньшиков   в   1714  г.  на   реке
Клязьме соорудил парусную фабрику, Апраксин, Толстой, Шафиров в 1717 г.
создали шелковую компанию. Она получила от государства субсидию в сумме
более 45 тысяч рубле, право беспошлинной продажи своих изделий в течение 50
лет, свободу от податей и постоя. Но уже в 1720 г. она была продана. Многие
подобные компании, созданные из желания угодить царю и не имевшие нужных
капиталов, были на грани разорения.
К концу царствования Петра в стране работало уже около 200 крупных
предприятий.   Появились   новые   виды   производства      химическое   (заводы,
изготавливающие   серную   кислоту,   купорос,   скипидар,   краски),   пороховые,
шелкоткацкие   и   др.   В   центр   текстильной   полотнянопарусной,   суконной
промышленности стали превращаться Москва и близлежащие к старой столице
города  Ярославль, Кострома, другие поволжские центры.
Петровские   реформы   во   многом   продолжали   хозяйственную   политику
предшествующего периода, и проводилась в русле меркантилизма. Но в целом продукция   российских   предпринимателей   эпохи   Петра   I   изза   ее   низкого
качества оставалась неконкурентоспособной на европейских рынках. Заключение
В целом реформы Петра I  безусловно, явление значительное в истории
России.   По   мнению   историка   С.Н.   Соловьева,   начало   XVIII   в.      это
"своеобразный   переход   России   из   древней   истории   в   новую,   из   возраста,   в
котором господствует чувство, в возраст, когда господствует мысль". Самого же
Петра I он считает творцом. В петровскую эпоху государственной властью были
приняты   многочисленные   законоположения   и   предложены   мероприятия,
реализация   которых   благоприятно   отразилась   на   развитии   торговли   и
промышленности,   предпринимательства   в   целом.   Реформы   вывели   страну   из
экономической стагнации XVII в., способствовали значительным сдвигам в ее
экономическом, культурном и государственном развитии. Государство, поощряя
  тем   самым   способствовало   преодолению
развитие   промышленности,
экономической отсталости России и укреплению ее военной мощи, поставило ее
в ряд ведущих мировых держав.
К отрицательным факторам стоит отнести возросшее давление государства
на торговопромышленные слои общества, что тем самым привело к сужению
сфер функционирования купеческого капитала, ограничению возможностей его
накопления   и   даже   к   прямому   его   изъятию.   Главной   целью,   преследованной
государством, было увеличение государственных доходов за счет деятельности
купечества. И эта цель в основном была достигнута.
В.О. Ключевский негативно оценивал социальный аспект реформ Петра I.
Он   считал,   что   они   пошли   в   пользу   государству,   а   народу   ничего   не   дали.
реформа петр торговля промышленный
В   петровскую   эпоху   государство   стало   могущественной   европейской
империей   с  сильной   армией,  могущество   которой  покоилось   на  обнищавшем, безгласном,   порабощенном   народе.   Произошло   слияние   в   единое   сословие
крепостных   крестьян   и   холопов,   ставших   разновидностью   крепостных   и
потерявших право на получение свободы.
Петр   I  был   приверженцем   меркантилистской   идеологии.  Она   требовала
активизации   торгового   баланса   и   преобладания   вывоза   над   ввозом,
протекционизма   национальной   промышленности,   расширения   рынков   сбыта
отечественных   товаров,   перестройки   сложившихся   торговых   купеческих
корпораций   и   т.д.   Необходимо   было   создать   инфраструктуру,   обеспечившая
существование   государства   в   условиях   Нового   времени.   И   эта   задача   была
решена. Литература
1.
История российского предпринимательства. А.А. Бессолицын, 2е издание,
М.: Маркет ДС 2010 г. (Университетская версия)
2.
История России с древнейших времен до наших дней том 1. А.Н. Сахаров,
А.Н. Боханов, В.А. Шестаков, Москва: Проспект, 2012 г.
.
Русская история. Полный курс лекций в трех книгах Ключевский В.О., М.:
Мысль, 1993 г.

file_name: Анализ экономических реформ Петра I.doc

intro:
На протяжении всей истории России предпринимались реформы в различных сферах. Не все реформы достигали поставленных задач, но были и достаточно успешные преобразования. Так на рубеже XVII-XVIII веков в России предпринимались попытки преодоления отсталости по сравнению с западноевропейскими странами в экономическом, политическом и культурном развитии. Начало существенных перемен в жизни страны того времени тесно связаны с именем Петра I.
Во время правления Петра I вся страна сделала огромный шаг вперед. Предпринимательство получило новые возможности, новое дыхание. На пороге XVIII столетия перед российским самодержавием стояла, важная историческая задача: вывести страну из экономической стагнации, приобщить к передовым западноевропейским знаниям опыту и технологии.

title: Реферат по теме: Анализ экономических реформ Петра I


extracted_text:
«Таныстым»
Оқу ісі жөніндегі орынбасары:
Дата:                                                                        Класс: 5
Тема: Однозначные и многозначные слова
Цель урока: осознание и осмысление новой учебной информации по теме «Однозначные и
многозначные слова», развитие умения правильно употреблять многозначные слова в своей
речи, расширение словарного запаса обучающихся.
Ожидаемый результат:
Деятельность обучающихся
Ученики осмысливают
поставленную цель. Готовятся
к уроку. Проводят игру «Ты
мне, я тебе»
Наглядности
Демонстрируют свои знания.
Быстро отвечают на вопросы
учителя.
Демонстрируют свои знания.
Внимательно слушают учителя.
Отвечают на вопросы учителя.
ноутбук
3
мин.
5
мин.
5
мин.
Деятельность учителя
I. Организационный момент
Цель этапа: Приветствует
учащихся, проверяет готовность к
уроку, желает  успеха. Для создания
психологической атмосферы проводит
игру «Ты мне, я тебе»
II. Проверка пройденного материала. С
помощью метода «Корзина идей»
осуществляет проверку домашней
работы.
III. Подготовка к восприятию новой
темы.
Мир-это всё, что нас окружает.
Мир-это состояние покоя и
благополучия.
Мир-это Земля, люди, животные,
растения…
Мир-это все мои чувства, переживания,
то, чем я живу, мой внутренний мир.
Мир-это отсутствие войны.
- Молодцы! Сколько значений одного
слова вы назвали! Определим тему
нашего урока.
Минутка каллиграфии.
 Для того, чтобы красиво написать, давайте
разбудим свои
пальчики.
(Пальчиковая гимнастика)
 Открываем рабочие тетради и
проговариваем стихотворение — Помощник:
Я тетрадь свою открою и наклонно положу,
Я, друзья, от Вас не скрою, ручку я вот так
держу,
Сяду ровно не согнусь, потому что не ленюсь!
с_р_ка,  в_р_бей, с_л_вей,  в_р_на,
к_р_ндаш, ру_ка.
Найдите среди этих слов лишние и
объясните почему?
( ручка и карандаш)
IV. Работа над новой темой.
1. Постановка проблемного
вопроса.  <Рисунок 4>  М/медиа
 Очень расстроились ручка и карандаш, что
оказались лишними,
и пошли искать себе друзей. Вышли они к
озеру. А на его берегу стоят два домика, из
которых доносились разные слова.
Из первого—кисть, ключ, корень.
Из второго – пирог, портфель, терем.
Опять  задумались ручка и карандаш, в
какой домик им постучать?
Почему слова не живут вместе?
А вы, ребята, можете ответить на этот
вопрос?
(Выслушиваются версии)
Вот это мы и постараемся выяснить сегодня
на уроке.
А сейчас прослушайте стихотворение
А.Л.Барто «Разговор мамы с дочкой».
(Чтение стихотворения из учебника «Русский
язык 2 кл» с 26)
 Как вы думаете, что дочка понимала под
словом теплота?
 А мама?..
 Откройте толковые словари и прочтите
лексическое значение словатеплота.
 Прочтите лексическое значение
слова терем.
 Что вы можете сказать об этих словах?
Сколько значений имеет 1 слово и сколько 2
е?
 Как вы думаете, как называются слова с
одним значением?
 ….а с двумя и более?
(однозначные, многозначные)
 Теперь помогите  мне  назвать тему урока. IV. Актуализация знаний.
 15
мин.
Проявляют интерес к
изучаемому материалу.
Карточки
Учебник
10
мин.
5
мин.
Игла, -ы, мн. иглы, игл, ж. 1.
Инструмент для шитья. Швейная игла.
2. Лист хвойного дерева. Опавшие
иглы. 3.Обычно во мн. ч .Колючки на
теле животных. Иглы ежа.
V. Закрепление урока.  Дидактическая
игра «Назови одним словом»
 С помощью
VI. Итог урока. Оценивание
фишками
стратегии «Телеграмма» проводит
рефлексию.
Я понял тему урока – розовая
карточка.
Я понял тему урока частично
- зелёная карточка.
Я не понял тему урока – синяя
карточка
Демонстрируют свои знания.
Учебник
На стикерах записывают свое
мнение по поводу урока.
Оценивают работу своих
одноклассников.  Заполняют
дерево Блоба.
Фиши
Стикеры
 2
мин.
VII.  Домашняя работа. Объясняет
особенности выполнения домашней
работы.
Ученики записывают в
дневниках.
Дневник
Итог урока:__________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Положительные стороны урока:_________________________________________________
____________________________________________________________________________
Отрицательные стороны урока:__________________________________________________
____________________________________________________________________________

file_name: урок 16.docx

intro:
Тема: Однозначные и многозначные слова
Цель урока: осознание и осмысление новой учебной информации по теме «Однозначные и многозначные слова», развитие умения правильно употреблять многозначные слова в своей речи, расширение словарного запаса обучающихся. Восприятие новой темы в виде стихотворения "Мир".
Проведение минутка каллиграфии: "Для того, чтобы красиво написать, давайте разбудим свои пальчики". Объяснение на разнообразных примерах многозначности слова. Воспитание интереса к слову.

title: Урок 16. Русский язык в классах с казахским языком обучения. 5 класс. Тема: Однозначные и многозначные слова