extracted_text:
Содержание

ВВЕДЕНИЕ. 3
ГЛАВА 1. СТАНОВЛЕНИЕ И
РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО  КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.. 7
1.1  История
развития агропромышленного комплекса РК.. 7
1.2 Развитие
Агропромышленного комплекса Республики Казахстан в условиях перехода к рынку. 12
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РК.. 20
2.1 Современное развитие и
перспективы растениеводства РК.. 20
2.2 Современное развитие и
перспективы животноводства РК.. 34

2.3  Отрасли промышленности агропромышленного комплекса

перерабатывающие сельскохозяйственное сырьё………………………49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………. ……53
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ.. 55
ПРИЛОЖЕНИЯ. 58

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность: изучение Агропромышленного комплекса Казахстана, на
сегодняшний момент являться актуальным, так как Казахстан это огромная страна,
и перспективы развития сельского хозяйства очень велики, он обладает огромным
земельным фондом для развития сельского хозяйства, общая площадь
сельскохозяйственных угодий так велика, что она в три с половиной раза
превышает всю территорию  республики Украины. В настоящее время РК входит в
тройку крупнейших производителей зерна на территории СНГ (после России и
Украины) и занимает 6 место в мировом экспорте зерновых. А в экспорте муки в
2009 году страна заняла первое место.  До сих пор ведутся освоение всё более
новых территорий для развития растениеводства, а разнообразные
климатические условия Казахстана позволяют выращивать почти все культуры
умеренного теплового пояса и развивать животноводство. В экономике Казахстана
вопрос о развитие Агропромышленного комплекса сейчас наиболее актуальный, так
как самой главной целью для Казахстана является: повысить уровень качества
жизни населения, обеспечить трудоспособное население рабочими местами,
обеспечить население продуктами питания, товарами народного потребления,
повысить уровень качества жизни сёл, сделать необходимые условия для села,
потому что село является главным поставщиком сельскохозяйственной продукции,
усовершенствовать материально-техническую базу, чтобы поднять уровень
производства сельскохозяйственной продукции, и проведение
государственной политики в области обеспечения продовольственной безопасности.
А также  сделать экономику страны конкурентоспособной, а в особенности
агропромышленного комплекса, чтобы не только обеспечивать себя продуктами
сельского хозяйства, но и помогать другим странам зарубежья. За годы
независимости Агропромышленный комплекс Казахстана претерпел значительные
изменения. Была проведена реформа земельных отношений; приняты основные
нормативные акты, регулирующие комплекс правовых вопросов на селе; произошел
переход от колхозно-совхозной системы хозяйствования к закладке рыночных
отношений; созданы правовые и организационные условия для функционирования
сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности. Развитие
отечественного аграрного сектора было признано  правительством приоритетным, в
результате чего 2003-2005 г.г. были объявлены годами возрождения села,
разработаны «Государственная агропродовольственная программа Республики
Казахстан на 2003-2005 годы» и «Государственная программа развития сельских
территорий Республики Казахстан на 2004-2010 годы». Переход на новые формы
хозяйствования сделал необходимым формирование аграрного рынка труда.
Становление сельскохозяйственного рынка труда в стране, приобретение им
цивилизованной формы и управляемости предполагает разработку и проведение
научно обоснованной государственной политики занятости сельского населения;
создание инфраструктуры рынка аграрного труда; информированность сельского
населения и его мобильность в выборе места трудовой деятельности; использование
современных методов регулирования аграрного рынка труда.  Сегодня в сельских
местностях проживает до 43 процентов жителей республики. В селах сосредоточено
около трети экономически активного населения или примерно 2,5 млн. человек. В
настоящее время работой и доходами обеспечивают себя до двух третей сельчан. С
момента обретения Казахстаном своей государственной независимости все реформы в
сфере сельского хозяйства велись с целью определить конкретного хозяина земли.
Государственная монополия на средства производства и, особенно, на землю мешало
развитию села, так как она не создавала условий, благоприятных для повышения
производительности труда. Поэтому в начале реформирования сельского хозяйства
Казахстан  поставил главную  цель перевести эту отрасль на рельсы рыночных
отношений – наиболее эффективный путь хозяйствования. В результате проведенных
реформ в структуре собственности сельскохозяйственного производства произошли
коренные изменения, главенствующее положение начали обретать негосударственные
объекты, доля которых за 13 лет (с 1991 по 2004 год) возросла с 40 до 99
процентов. В результате приватизации государственных хозяйств и реформирования
колхозов число субъектов, хозяйствующих на основе индивидуальной собственности,
возросло почти в 11 раз.
Рыночные
рельсы для АПК Казахстана стали новой дорогой восстановления и развития.
Принятие Земельного кодекса, государственных программ: агропродовольственной и
развития сельских территорий, вливание прямых государственных инвестиций - все
это позволяет констатировать, что период острого кризиса и восстановительного
роста завершился.
Сейчас Агропромышленный
комплекс Казахстана находится на новом этапе, на котором необходимо обеспечить
его эффективное развитие в условиях открытой мировой экономики. Вместе с тем,
на фоне положительных достижений в сельском хозяйстве все еще остаются
нерешенными многие проблемы. Они становятся препятствием к повышению
производительности и рентабельности сельхозпроизводителей, а, следовательно, к
росту доходов на селе. К сожалению, приходится констатировать, что по многим
направлениям сельское хозяйство является не в полной мере эффективным и
конкурентоспособным. Например, по оценкам Всемирного банка, производительность
труда в сельском хозяйстве Казахстана в 5 раз ниже, чем в странах Восточной
Европы. Конечно, этот показатель не учитывает природно-климатические различия,
но в целом разрыв достаточно высокий, и тем не менее  уровень
развития Агропромышленности Казахстана всегда выступал и продолжает выступать
определяющим фактором экономической и общественно - политической стабильности
казахстанского общества.
 Сейчас
Агропромышленный
комплекс Казахстана включает в себя сельское хозяйство и отрасли
промышленности, перерабатывающие сельскохозяйственное сырьё и производящие
товары народного потребления. Сюда относятся также те отрасли машиностроения и
химической промышленности, которые поставляют сельскому хозяйству машины и
оборудование, минеральные удобрения и различные химикаты. Все эти отрасли в
технологическом и экономическом и организационным отношениях тесно
взаимосвязаны друг с другом и составляют единое целое.
В
условиях формирования национальной экономики аграрная отрасль является одним из
показателей эффективности организации управления, по которому можно судить об
уровне участия государства в обеспечении экономической и, прежде всего
продовольственной безопасности.
Агропромышленный
комплекс
– один из крупнейших межотраслевых комплексов Казахстана, который состоит из
трех неравнозначных звеньев. Развитие главного звена – сельского хозяйства –
опирается на большие ресурсные возможности, но сдерживается недостаточной
материально-технической базой.
Земледелие
и животноводство – наиболее развитые отрасли агропромышленного комплекса. Они
имеют многоотраслевую структуру, большие объемы производства и служат хорошей
базой для развития конечного звена комплекса – пищевой и легкой промышленности.
Для их размещения характерна высокая доля Севера и Юга страны.
Целью данной курсовой
работы является:
-Изучение и
раскрытие сущности состояния и развития агропромышленного комплекса Казахстана.
Для
раскрытия поставленной цели перед работой стоят следующие задачи:
-
просмотреть тему АПК в Казахстане в литературных изданиях.
-
рассмотреть историю развития агропромышленного комплекса РК;
-
исследовать развитие АПК в условиях перехода к рынку;
-
проанализировать современное развитие и перспективы растениеводства и
животноводства Казахстана;
-
рассмотреть предприятия лёгкой и пищевой промышленности, которые относятся к
отраслям промышленности, перерабатывающие сельскохозяйственное сырьё.
-Научиться
анализировать статистические данные, карту “Сельское хозяйство”, чертить схемы,
диаграммы, статистические данные, “Состав Агропромышленного комплекса республики
Казахстана
”. “Отрасли сельского хозяйства”.
-Закрепить навыки
работы с картами атласа, картосхемами.
Объект
исследования
– агропромышленный комплекс РК.
Предмет
исследования
– растениеводство и животноводство РК.
Методы
исследования:
-
статистический;
-
исследовательский;
-
картографический.
Теоретической
и методологической основой исследования послужили труды основоположников
экономической теории, зарубежных и казахстанских ученых по теории и практике
устойчивого развития аграрного сектора экономики, способствующие повышению
эффективности производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
Структура
курсовой работы:

Во введение раскрываются актуальность, цель, задачи, объект, предмет, а также
методы исследования курсовой работы.

   В первой главе рассматривается становление и развитие Агропромышленного
комплекса республики Казахстана, пути совершенствования сельского хозяйства в
Казахстане, развитию новых технологий, повышения качества жизни населения и развитие Агропромышленного комплекса
республики Казахстана в условиях перехода к рынку, перевод сельского хозяйства
на рыночные отношения.
Во второй главе отражены главная
составная часть второй сферы агропромышленного комплекса является
непосредственно сельскохозяйственное производство, в котором выделяют две
основные отрасли - растениеводство и животноводство. А также рассматриваются
отрасли промышленности, перерабатывающие сельскохозяйственное сырьё, это
предприятия пищевой и лёгкой промышленности.

В заключении подводится итог по материалу двух глав, освещаются результаты
исследования, и делается вывод по всей курсовой работе.
Обзор
литературы:
при написании курсовой работы в основном я использовала такие источники:
Акынгазиева А.Ж. «Пути совершенствования производственной структуры
Агропромышленного комплекса  в условиях рыночных отношений», Агропромышленный
комплекс: журнал Ц.К.К.П Казахстана, Агропромышленный комплекс: «Время реальных
дел»//Казахстанская правда, «Агропромышленный комплекс»-Алмата : Кайнар,
Бельгибаева Ж.Ж. «рыночный механизм инвестирования аграрного сектора
Казахстана», Из документов прошлого: « История колхозного строительства в
Казахстане», Назарбаев Н. «Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной
и политической модернизации», Шарипов «Приоритеты стратегии развития
Агропромышленный комплекса».

ГЛАВА 1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО  КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

   1.1
История развития агропромышленного комплекса РК

 До великой Октябрьской социалистической революции главной отраслью хозяйства
являлось кочевое скотоводство. Земледелие было развито слабо, а промышленность
ещё слабее. Отсутствие на большой части территории железных дорог тормозило
развитие экономики Казахстана.
После
октябрьской революции перед Казахстаном открылись широкие перспективы развитие
экономики и культуры.

 В годы пятилеток на основе социалистических принципов размещении производства
здесь усиленно строились крупные промышленные предприятия, строились железные и
автомобильные дороги, осваивались огромные площади целинных и залежных земель. Активно
шло развитие сельского хозяйства, и тем самым развитие агропромышленного
комплекса.
Во
время  освоения целинных земель  Казахстан не однократно испытывал тяжёлые
трудности по развитию сельского хозяйства, проблемы по обеспечению сельского
хозяйства средствами производства и материальными ресурсами: тракторным и
сельскохозяйственным машиностроением.

Продовольственные затруднения конца 40-х-начала 50-х г. привели к поискам
властями путей выхода из кризиса. Началось повышение закупочных цен на
продукцию колхозов, уменьшение обязательных поставок, списаны долги колхозов,
находившихся на грани разорения. Однако без коренной ломки всей экономической
системы поднять сельское хозяйство было невозможно. Поэтому увеличение объема
продукции было решено достигнуть путем механического расширения посевных
площадей.
     Освоение целинных земель. В 1954 г. ЦК КПСС
принял решение о расширении посевных площадей в стране за счет освоения
целинных земель в северных районах Казахстана, в Сибири, на Урале и Северном
Кавказе. Это были зоны рискованного земледелия с очень уязвимыми к эрозии
почвами и недостаточной увлажненностью. Их распашка означала отказ от
интенсивных методов агротехники, консервирование отсталых способов
хозяйствования. Уже к августу 1954 г. в Казахстане было распахано 6,5 млн. га.
К началу 1955 г. площадь обрабатываемых земель выросла на 8,5 млн. га, было
создано 90 новых совхозов. С осени 1954 г. началось создание еще 250 совхозов.
Всего в годы освоения целины (1954-1960гг.) было распахано 25,5 млн. га. Для
обеспечения новых земель рабочей силой была проведена мобилизация добровольцев
из западных районов страны, которым давались значительные льготы - бесплатный
проезд с имуществом, денежные пособия до 1 тыс. руб., кредит на постройку до 20
тыс. руб на 10 лет, до 2 тыс. руб. на приобретение скота, освобождение от
сельхозналога от 2 до 5 лет. Всего на               освоение целины в 1954-59
гг. было выделено более 20 млрд. руб.
   Первые годы освоения целины, кроме засушливого 1954 г., были
достаточно благоприятными. В 1956 г. в стране был собран рекордный урожай в 125
млн. тонн зерновых, из которых 50% было получено на целинных землях. Однако
нарушение экологического равновесия и ветровая эрозия уже в конце 50-х годов
стали превращаться в серьезную проблему. К I960 г. в Северном Казахстане из-за
нерационального освоения целинных земель из хозяйственного оборота было
выведено более 9 млн. га. почв. С начала 60-х годов начались периодические засухи,
приведшие к катастрофе 1963 г., когда впервые страна была вынуждена для
обеспечения продовольствием закупить за границей 12 млн. т зерна на 1 млрд.
долларов. Эффективность целинных почв ежегодно падала и если в 1954-58 гг.
средняя урожайность была 7,3 ц/га, то в 1961-65 гг. -6,1 ц/га.
     Распашка гигантских площадей целинных земель
привела к резкому сокращению в Казахстане сенокосных и пастбищных угодий и
началу длительного кризиса традиционной отрасли сельского хозяйства республики
- животноводства. В 1955 г. пришлось принять специальное постановление ЦК КПСС
и обязать 47 степных районов и 225 совхозов разводить мясной скот. Начались
работы по орошению земель и расширению кормовой базы. В результате с большим
трудом удалось поднять общую численность скота в республике к 1960 г. до 37,4
млн. голов (в 1928 г. - 29,7 млн. голов). Тем не менее, рост численности
населения привел к определенным затруднениям в обеспечении продовольствием, что
заставило власти в 1962 г. впервые пойти на повышение цен на мясо на 30% и на
масло - на 25%. Планируемого увеличения производства мяса в три раза не
получилось.
     Отрицательно на сельском хозяйстве сказалась и
реорганизация МТС (машинно-тракторных станций) с обязательным выкупом техники
колхозами и совхозами. Более благополучные хозяйства, несомненно, выиграли от
реформы и получили возможность улучшить организацию труда. Однако многие
колхозы попали в критическое положение, т.к.  выкуп техники изъял все средства,
полученные в результате повышения закупочных цен, и потребовал новых
государственных дотаций. Эта реформа вызвала отток квалифицированных
специалистов-механизаторов из села и сокращение парка сельскохозяйственных
машин. В Казахстане сокращение было покрыто только присылкой техники на
освоение целины.
          Развитие сельского
хозяйства в 60-е-80-е годы. Начало 50-х годов завершило процесс отчуждения
производителей от земли и средств производства. В 1961-65 гг. в Казахстане было
проведено преобразование 1 022 колхозов в 619 совхозов. Если колхоз был формально
кооперативом с коллективной собственностью, то совхоз - государственное
предприятие, т.е. без каких-либо компенсаций кооперативная собственность была
превращена в государственную. Тяжелые социально-экономические условия на селе
привели к увеличению в 60-х годах миграции сельского населения в города. Даже
перевод ряда хозяйств в 1967 г. на хозяйственный расчет не привел к коренному
перелому. Усиление текучести привело к регулярному использованию в сельском
хозяйстве труда армии и горожан, а также приглашением рабочей силы из других
республик. Так, во время уборочных работ в 1968 г. в Казахстан было направлено
16 тыс. комбайнеров и несколько тысяч военнослужащих. Начало 70-х гг.
ознаменовалось попытками интенсифицировать сельское хозяйство на основе комплексной
механизации, химизации и мелиорации земель. Планировалось перевести
животноводство на промышленную основу. В 1977 г. началась поддержка частного
сектора в сельском хозяйстве, были сняты ограничения на поголовье домашнего
скота, увеличена площадь приусадебного участка. В начале 80-х годов
продолжающаяся стагнация в сельском хозяйстве заставила власти пойти на еще
более радикальные реформы. Были образованы агропромышленные комплексы с
включением сельскохозяйственных, научно-исследовательских и промышленных
предприятий, введен бригадный подряд, однако эти меры не дали желаемого
результата. Те тенденции, которые были заложены в сельском хозяйстве ещё в 50-е
годы продолжали нарастать. Валовый сбор зерна и поголовье скота росли медленно,
остро чувствовался недостаток рабочей силы, с конца 70-х годов вновь остро
встала проблема обеспечения населения мясными и молочными продуктами. Ежегодно
Казахстан вынужден был закупать за границей около 40 млн. тонн зерна.
А
уже в 1990–годы Сельское хозяйство занимало 34% в ВВП, и это был самый высокий
показатель среди отраслей материального производства. Наибольшее развитие
получили зерновое производство и животноводство мясного направления. Доля
сельского населения в общей его численности составляла 49, 7%, да и в настоящее
время 43, 3% жителей республики проживает в сельской местности. Однако доля
сельскохозяйственного производства в ВВП уменьшилась.
Динамика важнейших показателей
демонстрирует, что аграрное производство Казахстана пережило глубокий кризис. К
середине 1990-х гг. (1995-1997 гг.) в республике значительно сократились
площади используемой пашни (с 35 млн. до 15 млн. га), поголовье животных (в
пересчете на условные головы крупного рогатого скота) снизилось с 17, 4 млн. до
6, 3 млн. голов. Все это сказалось на уровне производства, падение которого,
прежде всего, было обусловлено невозможностью его воспроизводства, из-за
непреодолимого дефицита необходимых ресурсов. От одного воспроизводственного
цикла к другому сокращался применяемый основной и оборотный капитал,
замедлялись темпы его модернизации и технического обновления.
Материально-техническая база, которой располагали в тот период сельские
товаропроизводители, была отброшена на уровень 1960-х гг., а само производство
- 1950-х гг. Повсеместно нарушились технологии возделывания
сельскохозяйственных культур, снижалось плодородие почвы, разрушался
генетический потенциал животных.
Тяжелое финансовое состояние сельского
хозяйства было вызвано и резким ценовым диспаритетом, который сохранился и
сейчас (см. рисунок).
В результате растениеводство стало более
зависимым от погодных условий, что вызвало значительные колебания в получении
его продукции - в отдельные годы - более чем на треть. Тем не менее, эта
отрасль составляет основу современного сельского хозяйства, занимая в валовой
продукции 56% (вместо 38%).
На
современном этапе Республика Казахстан за годы независимости прошла сложный
путь реформирования всех сфер
агропромышленного
комплекса. Сегодня сельское хозяйство преодолело пик спада производства,
который был на этапе перевода экономики на рыночные механизмы управления, и,
начиная с 1999 г. отрасли сельскохозяйственного производства и связанные с ним
сферы переработки продукции развиваются во всех регионах достаточными темпами.
Этому в немалой степени способствовали адаптация товаропроизводителей к новым
экономическим условиям, развитие других отраслей народного хозяйства, повышение
доходов населения, несколько увеличивших спрос на продукты сельского хозяйства
и его переработки, проводимая государством аграрная политика, развитие
экспорта.
В приложении А представлена структура
агропромышленного комплекса Казахстана.
Валовая внутренняя продукция республики за
1999-2003 гг. возросла с 2016, 5 млрд. до 4449, 8 млрд. тенге, или на 220, 7%.
При этом улучшились основные социальные показатели.

Кроме того, к 2000 г. производство продукции животноводства сократилось на 73%,
что привело к нежелательной тенденции снижения потребления населением ценных
белковых продуктов. Уменьшение поголовья животных это не только проблема
продовольственного обеспечения страны, но и сохранение рабочих мест и снижения
социальной напряженности на селе, особенно в отдаленных регионах республики.
Следовательно, значительное сокращение поголовья при одновременном падении его
продуктивности стало представлять угрозу продовольственной независимости
республики [12, c. 75].
В этой ситуации правительством республики
были разработаны и последовательно приняты государственные программы.
Первая - Программа развития
сельскохозяйственного производства Республики Казахстан на 2000-2002 гг.,
направленная на стабилизацию производства основных видов продукции
растениеводства и животноводства, обеспечение экономического роста (увеличение
объемов продаж) в конкурентоспособных отраслях сельского хозяйства путем
выявления "точек роста" (производства конкурентоспособных видов
сельскохозяйственной продукции по цене и качеству). Именно на них
сосредоточиваются специальные меры государственной поддержки. Все остальные
виды сельскохозяйственной продукции обеспечиваются мерами государственной
поддержки общего характера. На ее реализацию было выделено 250 млрд. тенге
(около 1, 7 млрд. долл.).
Вторая - Государственная
агропродовольственная программа Республики Казахстан на 2003 - 2005 гг.,
предусматривающая обеспечение продовольственной безопасности республики на
основе формирования эффективной системы агропромышленного производства, роста
выпуска конкурентоспособной продукции и увеличения объемов продаж
сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на внутреннем и
внешнем рынках. Решение осуществлялось посредством создания законодательной
базы соответствующей потребностям рыночного производства, регулирования
ценообразования, роста государственной поддержки, которая за этот период
составила 285 млрд. тенге (более 2 млрд. долл.).
Третья - Государственная программа
развития сельских территорий Республики Казахстан на 2004-2010 гг. направлена
на создание нормальных условий жизнеобеспечения села на основе оптимизации
сельского расселения. На реализацию этой программы на 2004-2006 гг. выделяются
177, 1 млрд. тенге (1, 4 млрд. долл.).
В итоге в последние 4-5 лет в 2, 5 раза
увеличился поток инвестиций, направляемых в отрасли АПК. Во всех регионах
довольно высокими темпами происходило развитие центральной его сферы - сельского
хозяйства. Рост его валовой продукции (в текущих ценах) за этот период составил
1, 6 раза. Расширение объемов сельского хозяйства осуществлялось как за счет
экстенсивных (увеличение посевных площадей, поголовья скота и птицы), так и
интенсивных (особенно в растениеводстве) факторов [7, c. 59].
Фактическое потребление продовольствия по
многим продуктам превысило стандартные нормы, определенные в государственной
программе на 2005 г., введена частная собственность на земли
сельскохозяйственного назначения, формируется рыночный оборот земли.
Выполняются принятые меры по развитию семеноводства и племенного дела,
увеличивается использование минеральных удобрений и средств защиты растений,
создаются сервисные центры и информационно-маркетинговая система, растет объем
продаж на внешнем рынке зерна, но за это время не произошло увеличение
производства зернофуражных и крупяных культур, медленно внедрялись новые
технологии.
Значительно снизившиеся объемы выпуска
продукции пищевой промышленности, все-таки имеют положительную динамику. Хотя
физический объем современного производства ниже предреформенного уровня, тем не
менее, за 1999-2003 гг. в 3 раза увеличилось производство молокопродуктов и
растительного масла, в 38 раз - шюдоовощеконсервной продукции и соков. В
мясоперерабатывающем производстве приостановлено ежегодное снижение и достигнут
рост на 3, 5%. Тем не менее, коэффициент фактического использования мощностей в
республике низок и колеблется от 25% в молочной промышленности до 60% - в
шюдоовощеконсервной. Пока еще отсутствует должная сбалансированность и
пропорциональность в развитии отдельных отраслей и сфер АПК. Деформация его
внутренней структуры видна из данных.

Современные тенденции развития животноводства дают основание полагать, что и в
перспективе можно сохранить ежегодные темпы роста поголовья в пределах 2-4%.
Проблему составляет недостаточная продуктивность поголовья скота, что
обусловливает высокие затраты и низкую эффективность производства, поскольку
недостаточная платежеспособность населения не позволяет выдержать высокие цены
на эту продукцию.
В целом удельный вес АПК Казахстана в ВВП
несколько повысится. Расчеты показывают, что к 2010 г. при определенных
условиях он может достигнуть 10-12%, вместо 7, 3% в настоящее время [21, c. 104].

        1.2 Развитие Агропромышленного комплекса в
условиях перехода к
     рынку

Со
дня приобретения независимости Казахстан перешёл к рыночным условиям, в
особенности Агропромышленного комплекса.
Рыночные
условия АПК представляют собой со стороны государства воплощение в жизнь его
аграрной политике. Наибольшая роль в этом должна принадлежать как парламенту
так и правительству, а также сельскохозяйственным мероприятиям, которые делегируются
соответствующем полномочиям. В рыночных условиях на первом этапе выходят
методы, которые призваны соединить личные, групповые и общественно
экономические методы. В условиях рыночной экономике государственное
регулирование выражается через эффективные экономические механизмы развития
экспорта и импорта, систему мер по кредитам и налогам, ценовой политике,
развитию рыночной и информационной инфраструктуры.
Рыночные
отношения АПК, включая взаимоотношения государства с субъектами аграрного
рынка, государственное регулирование спроса и предложения товаров на продовольственном
рынке, бюджетное финансирование сельского хозяйства, государственную поддержку
производителей сельскохозяйственной продукции, содействие государства развитию
производственной и рыночной инфраструктуры, мер ценового, налогового и
финансового регулирования агропромышленного производства и др. Требуют освещения вопросы
оптимального соотношения государственного и негосударственного регулирования
аграрных рынков, формирования финансовых механизмов и инструментов
продовольственных рынков, информационного обеспечения продовольственного рынка
и рынка ресурсов в АПК.
Мировой
опыт свидетельствует, что переход к рыночной экономике сопровождается
преобразованиями производственных отношений, формированием многообразия форм и
моделей хозяйствования, имеющих национальные, региональные и политические
особенности. Их конечной целью является более полное удовлетворение
разнообразных желаний и потребностей каждого человека и обеспечение
рационального сочетания личных, коллективных, территориальных и общенародных интересов.
При этом каждый участник этого процесса заинтересован в максимальном
удовлетворении своих материальных, культурных, духовных потребностей. В
Казахстане настойчивый поиск новых форм хозяйствования и эффективной системы
материального стимулирования трудовых коллективов и каждого работника сельского
хозяйства имеет достаточно продолжительный.
Переход
сельского хозяйства Республики Казахстан в русло рыночной экономики ставит
перед ним кардинальные проблемы, связанные с техникой, технологией,
организацией и управлением производством. Особую значимость эти проблемы
приобретают в такой специфической отрасли как крупномасштабного производства
сельскохозяйственной продукции на основе рационального использования водных
ресурсов и коренного улучшения эколого-мелиоративного состояния орошаемых
земель. Однако практика
перехода к рынку в аграрной сфере Казахстана показала несовершенство и
неприемлемость целого ряда положений и методов формирования рыночной экономики.
Реорганизация крупных хозяйств и старение материально-технической базы по
производству,
хранению и переработке продукции привели к значительному сокращению
посевных площадей и снижению урожайности.
Переход
экономики к рыночной системе хозяйствования вызывает адекватные изменения в
воспроизводственном процессе, во всей сфере обмена, в том числе в области
закупок и реализации сельскохозяйственной продукции потребительской
кооперацией. Особое значение при этом приобретает совершенствование рыночных
отношений потребительской кооперации со структурами АПК с целью создания
условий для увеличения производства и реализации сельскохозяйственной
продукции. От того, как организована ее закупка и сбыт, во многом зависит
своевременность и полнота удовлетворения потребностей населения в данных
продуктах.
В
современных условиях существующая форма организации деятельности системы
потребления в региональном АПК не отвечает новым требованиям экономических
отношений в данной области. Во-первых, между производителями
сельскохозяйственной продукции и заготовительными предприятиями отсутствуют
взаимовыгодные, устойчивые экономические связи. Во-вторых, структура, функции и
задачи действующей региональной системы потребительской кооперации не
соответствуют объективному характеру рыночных отношений в АПК. В-третьих,
практическая деятельность заготовительных, перерабатывающих и торговых
предприятий не ориентирована на нужды конечных потребителей. В-четвертых,
большие возможности ресурсосбережения, заложенные в развитии вторичного рынка
техники, в том числе капитально отремонтированной. В-пятых централизованная
ремонтная индустрия в стране практически ликвидирована.
С
переходом на рыночные отношения прежний экономический механизм регулирования
АПК был сломан, а новый еще не создан. Однако оказывалась государственная
поддержка АПК.
-ежегодно
принимались постановления правительства по экономическим условиям
функционирования предприятий и организаций АПК;
предусматривались
в федеральном бюджете целевые дотации и субсидии сельскому хозяйству;
-были
установлены налоговые льготы сельскохозяйственным товаропроизводителям;
-образованы
лизинговый фонд для обеспечения товаропроизводителей АПК техникой и племенным
скотом, специальный фонд для кредитования предприятий и организаций АПК на
льготных условиях;
-проводилась
рассрочка задолженности предприятий и организаций АПК по платежам в федеральный
бюджет и государственные внебюджетные фонды, централизованным кредитам,
товарному кредиту на горюче-смазочные материалы;
-совершенствовались
таможенные меры по защите внутреннего продовольственного рынка и т. д.
Вместе с тем
общий уровень государственной поддержки АПК по сравнению с дореформенным
периодом значительно снизился.
Улучшение
общеэкономической ситуации в стране и в аграрном секторе после финансового
кризиса 1998 г. позволило изменить подходы к государственному регулированию
агропромышленного производства. В июле 2000 г. на заседании правительства были
рассмотрены и одобрены основные направления агропродовольственной политики на
2001-2010 гг., предусматривающие комплекс мер по государственному регулированию
и поддержке агропромышленного производства.
Существенные
изменения претерпела кредитная политика. Упразднен бюджетный фонд льготного
кредитования товаропроизводителей АПК. Введено субсидирование процентных ставок
по кредитам, привлеченным предприятиями и организациями АПК в  кредитных
организациях с погашением за счет средств федерального бюджета двух третей
учетной ставки Центрального банка.
Агропромышленный
комплекс (АПК) занимает одно из основных мест в экономике Казахстана. Ведущая роль
в АПК республики отводится сельскому хозяйству, за счет которого обеспечивается
продовольственная безопасность государства. Также данная отрасль является одним
из основных работодателей, т.к. значительная часть населения живет на селе. Доля
сельского хозяйства в ВВП страны за последние пять лет в среднем занимает около
6%.
По
данным Министерства сельского хозяйства РК (МСХРК), в аграрном секторе страны занято
около 7,3 млн. человек, что составляет 47,2% от общей численности населения. На
2009 год объем валовой продукции сельского хозяйства Казахстана составил 1620 млрд.
тенге, из них 57% приходится на растениеводство, и 43% - на животноводство.

Таблица 1. Основные показатели с/х
производства

Показатели

2008

2009

Доля сельского
  хозяйства в ВВП

5,3%

6,3%

Валовая продукция
  с/х(млрд. тенге)

1 384

1 620

растениеводство

761

920

животноводство

623

700

Индексы физического
  объема валовой продукции с/х (%, к предыдущему году)

94%

114%

растениеводство

87%

123%

животноводство

103%

102%

Число действующих сельхозформирований
  (единиц)

201 072

200 876

с/х предприятия

7 217

7 441

крестьянские
  (фермерские) хозяйства

193 855

193 435

хозяйства населения
  (тыс. единиц)

2 232

2 248

Источник: Агентство по
  статистики РК

В 1990 году, сельскохозяйственный сектор пришел
в упадок. Развал крупных товарных хозяйств привёл к существенному сокращению
производства в основных отраслях (растениеводческой и животноводческой)
сектора. В конце 90-х гг. правительством РК были разработаны и приняты
государственные программы, направленные на восстановление отрасли. В итоге за
последние 9  лет увеличился поток инвестиций, направляемых в отрасли АПК,
наблюдается рост численности скота и птицы, а также увеличение уровня
производства основных продуктов сельского хозяйства. Для устойчивого развития
сельскому хозяйству Казахстана необходимы постоянные вливания капитала как со
стороны иностранных инвесторов, так и со стороны государства. В республике
приток иностранных инвестиций в основном наблюдается в производстве молочной
продукции в производстве зерновых.

Рисунок 1. Структура валовой продукции с/х
по категориям хозяйств
Источник: «Агентство по статистике»
Исходя
из диаграммы видно, что сельскохозяйственные предприятия в 1991 году было
больше по сравнению с 2007 годом, но зато было меньше хозяйства населения, а
2007 году меньше сельскохозяйственных предприятий, больше хозяйства населения,
причина в том что АПК перешёл на рыночные условия, поэтому появились частные
собственности по развитию сельского хозяйства. Появилась аренда земли, продажа
земли и налоговое льготы.

Рисунок 2. Валовая продукция сельского
хозяйства на период с 1990-2009, млрд. тенге
Источник: «Агентство по статистике»
Исходя
из диаграммы: Валовая продукция сельского хозяйства, часть валового
общественного продукта, создаваемая в сельском хозяйстве. Представляет собой
продукцию земледелия и животноводства, произведённую за определённый период
времени, в денежном выражении. Исходя из диаграммы: по расчетам Агентства Республики
Казахстан по статистике валовая продукция сельского хозяйства области  с каждым годом увеличивалась,
начиная с 1994 года идёт повышения уровня растениеводства и животноводства, шло
увеличение валовой продукции сельского хозяйства, например в 1994 году валовая
продукции растениеводства, животноводства составляла 114 млрд. тенге, далее
идёт увеличение суммы и уже к 2009 году  составила сумму 1620 млрд.тенге. Таким
образом показано что на
2009 год объем валовой   продукции  сельского   хозяйства   Казахстана  составил 1620  млрд .
 тенге , из них 57% приходится на
растениеводство, и 43% - на животноводство. В итоге в 2009 году по расчетам
Агентства Республики Казахстан по статистике валовая продукция сельского
хозяйства области (включая услуги в области растениеводства и животноводства,
кроме ветеринарных услуг) составила 98,5 млрд. тенге (в текущих ценах), индекс
физического объема сложился в размере 105,5%. Причина: всё более новые
территории использовались под посевы и для пастбища, улучшилась
материально-техническая база, тем самым увеличился объем урожая сельского
хозяйства, а также поток инвестиций и развитие рыночной инфраструктуры
позволили повысить Валовую продукцию сельского хозяйства.
   На сегодняшний момент, в Казахстане четко
просматривается тенденция к увеличению доли собственных средств, вкладываемых в
основной капитал сельского хозяйства, а доля иностранных инвестиций снижается.
Если в 2003 году доля иностранных инвестиций в сельское хозяйство республики
равнялась 13.4%, то в 2008 году она составила лишь 0.5%.
  Государственная поддержка сельского
хозяйства в Казахстане сейчас оперирует через несколько каналов финансовой
помощи, где ведущую роль играет государственный холдинг «КазАгро». Он выступает
в качестве инфраструктурного инвестора и источника финансирования для
сельскохозяйственных производителей. В 2010 году объем государственной
поддержки АПК Казахстана составит 137 млрд. тенге. В дальнейшем планируется
ежегодное увеличение объема средств и к 2014 году планируется, что
государственное финансирование АПК составит 391,1 млрд. тенге [11, c. 73].
   Однако, несмотря на предпринимаемые
меры и положительные тенденции последних лет положение в аграрном секторе
Казахстана остается сложным. Высокая концентрация поголовья скота и птицы в
домашних хозяйствах населения негативно влияет на уровень производства,
качество и численность скота. Отечественное сельское хозяйство сильно нуждается
в обновлении материально-технической базы и более продвинутых технологиях.
Стоит отметить, что пока в сельском хозяйстве Казахстана активными темпам развивается
только зерновая отрасль. В прошлом году Казахстан собрал второй рекордный
урожай зерновых, который составил 20,8 млн. тонн. В настоящее время РК входит в
тройку крупнейших производителей зерна на территории СНГ (после России и
Украины) и занимает 6 место в мировом экспорте зерновых. А в экспорте муки в
2009 году страна заняла первое место. Однако в мясомолочной отрасли республики
ситуация является диаметрально противоположной зерновой. Несмотря на то что
животноводство в Казахстане имеет свои сложившиеся традиции, производство мяса
находится на низких уровнях, в связи с чем большая часть объемов мясной
продукции импортируется из стран Северной и Южной Америки, а также ЕС.
В целом, из-за
низких темпов производства и слабого развития агросектора, Казахстан является
нетто-импортером большей части сельскохозяйственной продукции, за исключением
зерновой отрасли.
В связи с
вступлением Казахстана в Таможенный союз и в целях возрождения АПК, республикой
взят курс на интенсификацию развития данной отрасли, увеличение объемов
производства и внедрение новых технологий.
Перспективы
рыночных преобразований и экономическая стабилизация в Республике Казахстан в
значительной мере определяется устойчивым и эффективным развитием
агропромышленного комплекса, в котором сосредоточено около 60% производственных
ресурсов. Обеспечение населения страны продовольствием и сохранение
сельскохозяйственного экспортного потенциала на нормальном уровне может быть
достигнуто на основе последовательного и целенаправленного формирования многоуклад-
ной экономики, активизации экономических интересов и конкурентных отношений,
Реформирование отношений собственности, кредитной и ценовой политики, должно
отражать эволюционный переход на свободное ценообразование и структурную
перестройку агропромышленного комплекса» приведение ее в соответствие с
биоклиматическими условиями природно-экономических зон, а также создание
инфраструктурной системы АПК.
Одним
из динамичных факторов роста производства товарной сельскохозяйственной
продукции, увеличение ее реализации на внутреннем и международном рынках
является широкая предпринимательская деятельность, базирующаяся на
осуществлении новых комбинаций экономических интересов при интенсивном
использование  ресурсов, развитии инициативы и коммерческой самостоятельности
товаропроизводителей.
Новый
этап реализации рыночных отношений должен ознаменоваться
внесением качественно новых черт и элементов во всю систему аграрных
отношений, прежде всего в процессы кооперации и агропромышленной
интеграции, изменение социально-экономической ситуации на селе, создание
необходимых условий для гарантированного производства продукции и
подъема эффективности зерновой отрасли в регионе. Успешное решение этих задач
во многом зависит от взвешенной государственной аграрной политики,
основывающейся на преимущественно рыночных методах управления, стимулировании
конкуренции между различными организационно - правовыми формами хозяйствования.
Экономическим
проблемам производства зерна, разработке организационно-экономических
мероприятий по адаптации существующего зернового хозяйства к рыночным
отношениям посвящены работы ряда ведущих ученых. Значительный вклад в
экономическую науку по этим вопросам внесли: А.И. Алтухов, А.Г. Белозерцев,
В.Р. Боев, И.Н. Буздалов, В.А. Грачев, А.А. Клюкач, А.Д. Куделя, И.Г. Ушачев,
Е.Б. Хлебутин и др. Проблеме становления и развития зернового бизнеса в
республике Казахстан в условиях перехода к рынку посвятили свои исследования
ведущие экономисты-аграрники страны, в их числе — Г.А. Калиев, А.Е. Ковалев, А.А.
Сатыбалдин, Ж.С. Сундетов, К.С. Сыдыков, и В.И. Стукач и др.

     Вывод:
Таким образом освоение целины превратило Казахстан в один из крупнейших
производителей зерновых в мире. Казахстан традиционно был агропромышленной
страной, а освоение целинных земель превратило его в одного из крупнейших
производителей зерна и мяса в общесоюзном разделении труда. В этот период были
освоены и обжиты новые территории, решены многие проблемы социального обустройства,
села, получили развитие производства, связанные с поставкой средств
производства сельскому хозяйству и перерабатывающим его продукцию отраслям. В
этой связи в республике были созданы объективные материальные предпосылки для
формирования агропромышленного комплекса, как ведущей части экономики страны и
достаточно развитой рыночной инфраструктуры.

      ГЛАВА 2. АНАЛИЗ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РК

  2.1
Современное развитие и перспективы растениеводства РК

Растениеводство - главная отрасль
сельского хозяйства Казахстана. Особенно сильно выросло его значение, начиная с
середины 50-тых годов в связи освоением целинных и залежных земель. Наибольшие
площади пашни находятся на севере республики в лесостепной и степной зоне.
Менее значительными по площади пахотные земли тянутся узкой полосой вдоль
предгорий Алтая, Калбинского хребта и Тянь-Шаня. На юге местами пашни
вклиниваются по долинам рек в зону пустынь и полупустынь. Это орошаемые земли,
площадь которых составляет 2,3 млн.га.
В настоящее время
в земледелии используется 1,5 тыс. видов культурных растений. Основные районы
растениеводства полностью совпадают с основными ареалами пахотных земель и многолетних
насаждений. В структуре земледелия различают выращивание: зерновых (пшеницы,
риса, кукурузы, ржи, проса, гречихи и др.), технических (масличных, сахарных, волокнистых),
корнеплодов (картофель, маниок и др.), овощных, бахчевых и садовых культур, а также
разнообразных субтропических и тропических фруктов и растений. Наиболее важной отраслью
является зерновое хозяйство.
Зерновое хозяйство-главная отрасль
земледелия Казахстана. Она обеспечивает население хлебопродуктами, а
животноводство кормами. Свыше ¾ посевов зерновых культур занимает яровая
пшеница. Её сеют в основном в северной части Казахстана, а на юге возделывают
озимую пшеницу. На поливных землях в низовьях Сырдарьи, Или и в долине Каратала
сложились крупные районы рисосеяния. Также выращивают просо, ячмень, овёс и
кукурузу.
В Казахстане
возделывается разнообразные технические культуры, которые используются в
основном как сырье для промышленности и поступают потребителям в переработанном
виде. Важнейшие технические культуры республики - хлопчатник и сахарная свекла.
Посевы хлопчатника размещены в долинах рек Таласа, Чу и Каратала, и в
предгорьях Киргизского, Заилийского и Джунгарского Алатау. Среди неполивных
технических культур более распространён подсолнечник. Его сеют в трёх восточных
областях Казахстана, расположенных в долине Иртыша.
Немаловажное
значение имеют в республике и такие отрасли растениеводства, как садоводства и
виноградоводство. Они развиты на юге Казахстана. В республике возделываются
немало огородных и бахчевых культур. Созданы десятки специализированных
хозяйств выращивающих картофель, капусту, лук, морковь, помидоры, огурцы и
другие овощи.
        Возвращаясь к зерновой культуре
следует отметить, что  последние годы общие посевы зерновых культур занимали
свыше 80% посевной площади сельскохозяйственных культур. В Казахстане
производится 13,5-20,1 млн. тонн зерна, что дает право стране находиться на третьем
месте в СНГ после России и Украины.
В Казахстане средняя урожайность зерна
составляет 10-13 ц/га. Общая посевная площадь по пшенице составляет 11,8-13,3
млн. га11. Урожайность 9-13 ц/га позволяет получить 11,2-16,6 млн. тонн
пшеницы. Из них 7,4-7,5 млн. тонн расходуется на внутреннее потребление, а
3,0-8,2 млн. тонн идет на экспорт. Переходящие запасы составляют 1,0-3,0 млн.
тонн.
В Казахстане Повсеместно встречаются
посевы ячменя, овса, кукурузы, а на северо-западе Казахстана большие площади
занимает просо. Посевная площадь по ячменю составляет 1,6-1,8 млн. тонн. Урожайность
9-14 ц/га что позволяет обеспечить валовой сбор 1,5-2,8 млн. тонн. 1,35-1,6
млн. тонн ячменя применяется для внутреннего потребления. Экспорт составляет
0,1-0,8 млн. тонн, импорт незначителен. Переходящие запасы – 0,2-0,6 млн. тонн [20,
c. 77].
Посевная площадь
по кукурузе составляет 0,1 млн. га, при урожайности 30-32 ц/га страна получает
около 0,3 млн. тонн кукурузы для внутреннего потребления.
Современное
развитие сельского хозяйства тесно связано с освоением целины, которое оказало сильное
влияние, как на растениеводство, так и на животноводство. За небывало короткие
сроки в хозяйственный оборот во время целины были вовлечены более 25 млн.
гектаров непаханых ранее земель. Под зерновыми культурами было занято 21,9 млн.
га, или больше по сравнению с 1953г. в 3,1 раза. При этом под основную
продовольственную культуру - пшеницу отводилось 18,0 млн. га, или 82,5% от
зерновых культур. Только за 1955-1960гг. в развитие сельского хозяйства республики
было вложено более 4,5 млрд. рублей, что составляло 22% от всего объема
капитальных вложений в народное хозяйство в тот период. В дальнейшем абсолютные
вложения в сельское хозяйство росли из года в год и в период с 1955 по 1985гг.
составили 42,7 млрд. рублей.
В результате
освоения целинных земель посевные площади под зерновые культуры в республике увеличились
с 7 млн. в 1953г. до 25,6 млн. гектаров в 1981г., то есть в 3,7 раза. Если до освоения
целины в 1949-1953гг. Казахстан производил в среднем за год 1,8 млн. тонн
зерна, то в 1956-1960 гг.- 18,8 млн. тонн, то есть в 10 раз больше. В
последующие годы такой урожай повторялся неоднократно [18, c. 39].
Таким образом,
благодаря освоению целины Казахстан превратился в крупнейшую житницу бывшего
Советского Союза. Создание на целине крупномасштабных сельскохозяйственных
предприятий способствовало углублению процессов специализации хозяйств,
концентрации отраслей растениеводства и животноводства, развитию
межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции. К восьмидесятым
годам здесь уже функционировал достаточно высокоразвитый и эффективный агропромышленный
комплекс, удельный вес которого в республиканском АПК составлял по производственным
фондам - более 40%, по численности занятых - более 32%, а по производству
валовой продукции - более 34%.
Период реформ
усугубил и добавил много проблем. Период с 1991 по 1996гг. необходимо рассматривать
с учетом глубокого экономического кризиса и катастрофического спада объемов интенсификации.
В последние годы наблюдается рост продукции отрасли растениеводства, особенно
по зерновым культурам (рисунок 3).
Объем валовой
продукции сельского хозяйства за 2009г. составил 1620,3 млрд. тенге, рост производства
при этом по сравнению с 2008г. составил 13,8%, что является самым высоким показателем
за последние 8 лет. Доля сельскохозяйственного производства в объеме ВВП страны
составила 6,3%.

Рисунок 3. Валовая продукция
сельского хозяйства, млрд. тенге
Источник: «Агропромышленный комплекс»: Время
реальных дел//Казахстанская правда
      Исходя из
диаграммы показано что объём валовой продукции сельского хозяйства в 1995 году
был значительно ниже, по сравнению с 2009 годом, В течение последних пяти лет
наблюдаются высокие темпы экономического роста. За 1999-2003 годы рост совокупного
валового внутреннего продукта республики составил более 50%, что позволило
стать Казахстану одним из мировых лидеров по темпам развития экономики, темпы роста
физического объёма валовой продукции  в 1998 году резко опустились до 1997 года,
в Республике значительно сократились площади используемой пашни с 35 млн. до 15
млн. га, поголовье животных (в пересчете на условные головы крупного рогатого
скота) снизилось с 17,4 млн. до 6,3 млн. голов. Все это сказалось на уровне
производства, падение которого, прежде всего, было обусловлено невозможностью
его воспроизводства из-за непреодолимого дефицита необходимых ресурсов.
Значительное сокращение поголовья при одновременном падении его продуктивности
стало представлять угрозу продовольственной независимости республики. А уже к
2009 году объем валовой продукции сельского хозяйства резко поднялся. Причина: всё более новые территории
использовались под посевы и для пастбища, улучшилась материально-техническая
база, тем самым увеличился объем урожая сельского хозяйства, а также поток
инвестиций и развитие рыночной инфраструктуры позволили повысить Валовую
продукцию сельского хозяйства.

Рисунок 4. Индекс Физического Обьёма
валовой продукции (услуг) сельского хозяйства в динамике (на 2009 год)
Источник: Основные
направления государственного управления аграрной экономикой Казахстана при
производстве конкурентоспособной аграрной продукции // Вестник науки
 Исходя из диаграммы: Рост сельского
хозяйства в 2009г. обусловлен увеличением производства продукции растениеводства
по сравнению с 2008г. на 23,1%, животноводства – на 2,3%. На сложившийся ИФО
(индекс физического объема) в значительной степени повлияло увеличение по
сравнению с 2008г. валового сбора зерна, составляющего третью часть всей
валовой продукции (услуг) сельского хозяйства.

Рисунок 5. Темпы
роста/падения валовой продукции сельского хозяйства и растениеводства
Источник: Основные
направления государственного управления аграрной экономикой Казахстана при
производстве конкурентоспособной аграрной продукции // Вестник науки
На рисунке 5 видно, что темпы
роста продукции растениеводства резко колебались по годам, что свидетельствует
о зависимости от складывающихся природно-климатических условий. Увеличение
объемов валовой продукции (услуг) сельского хозяйства отмечено в большинстве
регионов республики, наибольшее – в Павлодарской, Акмолинской и
Восточно-Казахстанской областях. Благоприятные погодные условия 2009г.
позитивно отразились и на объемах сбора урожая масличных культур (рост по
сравнению с 2008г. на 70%), картофеля (соответственно на 17,0%), овощей и
бахчевых культур (на 5,1%), что также положительно повлияло на формирование индекса
физического объема продукции отрасли.
В
приложении Б представлено Индекс Физического Обьёма валовой продукции (услуг)
сельского хозяйства в 2009г.
Высокий индекс физического объема
продукции (услуг) сельского хозяйства в Павлодарской области сложился за счет
увеличения в 4,5 раза по сравнению с 2008г. валового сбора зерновых культур,
доля которых в объеме валовой продукции региона составляет 25,8%. Влияние на
ИФО также оказало увеличение картофеля - на 26,7% (11,3%) и масличных культур –
в 20,9 раза (4,5%).
В Акмолинской области зерновых культур
собрано больше, чем в предыдущем году на 98,6% (доля вида в общем объеме валовой
продукции региона – 58,2%), картофеля – на 69,2% (соответственно 3,3%).
Увеличение валового сбора зерновых культур
по сравнению с 2008г. в 4,5 раза оказало основное влияние на ИФО по
Восточно-Казахстанской области, так как удельный вес данного вида продукции в
общем объеме произведенной сельскохозяйственной продукции региона составил 14,9%.
Валовый сбор масличных культур увеличился в 5,1 раза (доля в общем объеме сельскохозяйственной
продукции - 5,6%), картофеля – на 40,0% (соответственно 8,4%), овощей – на
28,4% (5,5%).
Увеличение объема валовой продукции
(услуг) сельского хозяйства в Жамбылской области обусловлено ростом валового
сбора зерновых культур в 3,6 раза (доля вида в общем объеме валовой продукции
региона – 16,3%).
В Кызылординской области наибольшее
влияние на ИФО оказало увеличение сбора урожая овощей – на 29,9%, риса – на
23,3% и картофеля – на 22,4%, доли которых в областном объеме производства
сельскохозяйственной продукции составили соответственно 24,3%, 19%, и 11,9%.
Позитивное влияние на ИФО в
Северо-Казахстанской области оказало увеличение в 2,1 раза валового сбора зерна
- основной составляющей в структуре валовой продукции региона с удельным весом
57,6%. Производство картофеля (доля в структуре валовой продукции 8,4%) возросло
на 11,7%.

Рисунок 6. Структура валовой продукции
(услуг) сельского хозяйства республики по регионам (на 2009 год)
Источник: газета «Агропромышленный
комплекс: Время реальных дел»//Казахстанская правда
Исходя
из диаграммы показано что наибольший уровень растениеводства представлено в
Акмолинской области 24,0 %, и Северо –Казахстанская область, причина такому
обилию растениеводства сказывается в том что здесь много пахотноспособных
земель, и сенокосы и тем самым  это благоприятствует для развития зернового земледелия,
и технических культур. Наибольший уровень животноводства представлен в
Мангистауской области 88, 2, и в Атырауской области 83,9%, так как 92 %
земельных угодий района это пастбища и сенокос, и это позволяет разводить
животноводство, в основном овцеводство.
Основными
проблемами сельского хозяйства являются следующие [16, c. 57]:
- нерациональное использование пашен;
- слабое внедрение современных
агротехнологий и необеспеченность семенами высоких репродукций;
- недостаточное применение минеральных
удобрений и химических средств защиты растений и слабая техническая
оснащенность;
- моральная и физическая изношенность
технического парка сельхозформирований;
- отсутствие контроля за состоянием
плодородия почвы;
- недостаточные мощности по подработке и хранению
зерна;
- неразвитость семеноводства;
- нехватка зернохранилищ (элеваторов) в
регионах;
Серьезной проблемой в сельском хозяйстве
стало рациональное использование пашни. В целом по республике в 2009г. посевные
площади зерновых культур по сравнению с 2008г. возросли на 1018,5 тыс. га
(6,3%), в том числе пшеницы – на 1265,4 тыс. га (9,4%), кукурузы на зерно – на 3,1
тыс. га (3,1%), риса – на 10,9 тыс. га (14,4%), зернобобовых культур – на 21,2
тыс. га (47,5%) [16, c. 112].
В 2010г. на долю
зерновых культур приходилось 77,6% всех посевов сельхозкультур, технических –
9,8%, в т.ч. подсолнечника – 1,8%, картофеля – 0,84%, овощных и бахчевых культур
– 0,86, и кормовых 11,7%.

Рисунок
7. Посевная площадь в 2010 г.

Рисунок8.
Посевная
площадь в 1990г.
Источник: «Анализ животноводства в
Казахстане». Рейтинговое агентство Регионального финансового центра города
Алматы.
Из диаграммы видно что зерновые культуры
по сравнению с 1990 годом значительно увеличились на 11, 39 %, Структура зерновых
культур ориентирована на производство зерна пшеницы. в 2010г. на долю
пшеницы приходилось 86% в структуре зерновых культур, ячменя – 9,5%, кукурузы
на зерно – 0,59, риса – 0,57%. Доля озимой ржи, овса, зернобобовых и крупяных
культур (просо, гречиха) составляет всего 3,4% против 10% в 1990г. Причиной снижения
зерновых культур было достаточная обеспеченность материально-технической базы,
дорогостоящим сельскохозяйственным оборудованием, и многообразии форм ведении
хозяйства. Но зато сократилась кормовая база к 2010 году на 19, 68 %, причина в
том что кормовая база необходима для развития животноводства, животноводство  в
1990 году было больше, чем в 2010, например овцеводство составляло 36,2 % на
1990 год. И тем самым кормовая база была достаточно высокая в 1990 году по
сравнению 2010 года. Причина в том что часть кормовых угодий- пастбища были
использованы для выращивания зерновых культур. Тем самым было увеличение
сенокосов.
 Это
ведет к тому, что несмотря на наличие в Казахстане благоприятных природных условий
для выращивания этих культур, потребности населения республики в ржаном хлебе,
гречневой крупе и пшене не обеспечиваются за счет собственного производства
[21, c. 66].
В условиях, когда минеральные удобрения
практически не вносятся, особенно возрастает значение зернобобовых культур,
обогащающих почву азотом, однако на их долю в структуре зерновых культур
приходится всего 1%.
В Казахстане наблюдается тенденция
расширения посевов хлопчатника и подсолнечника, однако рост их идет без учета
размещения по зонам с оптимальными условиями произрастания, что ведет к низкой
урожайности, в особенности подсолнечника (менее 7 ц/га), что более чем вдвое ниже
биологических возможностей районированных сортов.
Незначительное расширение посевов
картофеля и овоще-бахчевых культур связано с ростом платежеспособного спроса
населения и стремлением сельского населения обеспечить себя этими видами
продукции.
Сокращение посевов кормовых культур (до
12% в 2010г. с 31,45% в 1990г.) при низкой их урожайности привело к тому, что поголовье
скота в сельхозпредприятиях обеспечено стойловыми кормами за счет полевого
кормопроизводства менее чем наполовину, а принимая во внимание, что часть
кормов направляется на нужды животноводства в личных подсобных хозяйствах
населения, уровень обеспеченности скота кормами снижается. Эта ситуация приводит
к снижению продуктивности животноводства и сохранности поголовья.
Анализ современного состояния
свидетельствует о том, что для производства зерна в республике характерна
нестабильность по годам, резкое ухудшение структуры зерновых культур и снижение
качества производимого зерна по сортности и клейковине. Причинами развития негативных
тенденций в зерновой отрасли являются проблемы, которые стали уже традиционными
для всего сельского хозяйства страны.
Среди основных причин нестабильности
урожайности зерновых культур выделяется высокая зависимость от складывающихся
природно-климатических условий, которая связана с отсутствием интенсивного
фактора в производстве и зависит от финансового положения сельхозпроизводителей.
Увеличение
экспорта казахстанского зерна никак не связано с улучшением его качества. Спрос
на мировом рынке на отечественное зерно увеличился потому, что 2003 г.
отличался неблагоприятными погодными условиями и катаклизмами для многих стран мира,
что повлияло на мировые запасы зерна. Кроме того, увеличились количественные
возможности экспорта, в результате из республики в первую очередь вывозится
востребованное, то есть лучшее по качеству зерно. Однако говорить о том, что у
казахстанской пшеницы появились предпосылки для роста конкурентоспособности на
мировом рынке, пока еще рано.
На качество
производимого в Казахстане зерна влияет ухудшение качества посевного материала,
увеличение доли несортовых семян в посевном материале, использование семян нерайонированных
сортов, ухудшение почвенного плодородия, а также высокая степень распространенности
сорных растений, вредителей и болезней.
Негативное влияние
оказывает материально-техническое оснащение сельского хозяйства. Средний
возраст парка сельхозтехники составляет 13-14 лет при нормативном сроке эксплуатации
7-10 лет. Существующий парк сельскохозяйственных машин Казахстана имеет износ
до 80%. 70% имеющегося парка сельхозтехники – производства до 1991 года. При
среднем сроке службы основной сельскохозяйственной техники 8-10 лет, возрастной
состав тракторов более 10 лет эксплуатации составляет около 94,5%,
зерноуборочных комбайнов - 77,7%. При этом, ежегодное обновление тракторов
составляет в среднем 0,87%, зерноуборочных комбайнов - 3,2% [22, c. 84].
Существующий
уровень технической оснащенности сельского хозяйства сдерживает эффективное его
развитие. Высокая стоимость сельхозтехники, энергоносителей и запасных частей,
дороговизна банковских кредитов и их ориентация на краткосрочное кредитование
не позволяют обновлять основные средства подавляющему большинству сельхозтоваропроизводителей.
Не имея необходимой техники, сельхозпроизводители вынуждены применять
упрощенные технологии, что вызывает снижение плодородия почвы и урожайности,
распространение вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, сорных растений.
В приложении В
представлена поставка зерноуборочных комбайнов с 1980 года по 2006 год.
Решение вопросов
продовольственной безопасности и конкурентоспособности аграрного сектора экономики
неразрывно связано с развитием аграрной науки.
Проблемы:
- ограниченность финансовых ресурсов на
проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (размер
выделяемых средств не превышает 0,2% от валовой продукции сельского хозяйства
(2009г.), тогда как в странах с развитым сельским хозяйством этот показатель
составляет от 1% до 4%);
- необеспеченность научных организаций
современной научной и материально-технической инфраструктурой. На сегодняшний
день основная часть зданий и сооружений (71,1%) находится в эксплуатации свыше
30 лет и 22,1% - свыше 20 лет, подлежит списанию 71,4% всей имеющейся
сельхозтехники;
- неразвитость системы внедрения научных
разработок в производство;
- низкий уровень конкурентоспособности
научных продуктов и технологий на международном научном рынке. Из-за отсутствия
финансовых ресурсов слабо осуществляется стажировка молодых специалистов в
ведущих зарубежных научных центрах, не проводятся совместные международные
научные исследования, не реализуются меры по привлечению ведущих зарубежных
ученых;
- низкий уровень оплаты труда в сельском
хозяйстве;
- отсутствие мер социальной поддержки
молодых специалистов, стимулирующих их закрепление на селе.
Для дальнейшего
системного развития потенциала аграрной науки в 2007г. путем слияния 25 научных
организаций Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан создано акционерное
общество «КазАгроИнновация» со 100%-ным участием государства в уставном капитале,
с целью формирования системы эффективного конкурентоспособного научного и инновационного
обеспечения развития АПК. С 2009г. АО «КазАгроИнновация» приступило к
реализации бюджетной программы «Прикладные научные исследования в области АПК»
на 2009-2011гг.
В 2006-2008гг.
аграрной наукой республики на государственное сортоиспытание передано 187 новых
сортов сельскохозяйственных и других культур; разработано и усовершенствовано
48 агротехнологий по возделыванию основных видов сельскохозяйственных культур;
изготовлены 16 опытных образцов приборов и оборудования для водного хозяйства;
разработаны 44 технологии переработки и хранения сельскохозяйственной
продукции, 66 рецептур продуктов питания, комбикормов, 55 технических
регламентов, условий и стандартов; выведено и/или апробировано 39 линий и типов
сельскохозяйственных животных, 1 порода и 3 линии уток, 2 линии пчел;
разработаны 23 технологий содержания и кормления сельскохозяйственных животных,
птиц и рыб; разработано 58 вакцин, диагностикумов и лечебных препаратов; разработаны
27 рекомендаций в области экономики сельского хозяйства, ряд предложений и аналитических
материалов для разработки и реализации государственной аграрной политики; разработаны
50 опытных образцов машин и оборудования, 39 нормативно-технической документации
и 9 технических средств.
В 2009г. были
достигнуты следующие результаты: в области генофонда сельскохозяйственных культур
инвентаризовано 7029 образцов, изучено 71166 образцов, документировано 10326 образцов;
на государственное сортоиспытание переданы 35 новых сортов, характеризующиеся повышенными
урожайностью, качеством и устойчивостью к внешним факторам среды; в земледелии
разработано 12 рекомендаций по ресурсосберегающим технологиям и возделыванию основных
видов сельскохозяйственных культур, адаптированных к различным
природно-климатическим условиям республики.
Научными
исследованиями охвачены приоритетные направления развития отраслей пищевой и перерабатывающей
промышленности, механизации сельского хозяйства, экономики АПК и развития
сельских территорий. В Акмолинской области доля сортов пшеницы казахстанской
селекции за последние 4 года увеличилась до 70%. Так, сорта Акмола-2 и Астана -
достижения селекционеров. Научно-производственного центра зернового хозяйства
им. Бараева возделывались в 2009г. на площади около 3 млн. га. Сорта
хлопчатника селекции Казахского НИИ хлопководства заняли 75% посевных площадей.
Особенно востребованы в производстве новые сорта и гибриды: по озимой пшенице и
ячменю - до 90% сортов и сое - 100% (селекционные достижения ученых Казахского Научно
Исследовательского Института(НИИ) земледелия и растениеводства); яровой пшенице
- 40% (Карагандинского НИИ растениеводства и селекции); сафлору - 100%
(Красноводопадской сельскохозяйственной опытной станции), хлопчатнику – 75%
(Казахского НИИ хлопководства); рису - более 50% (Казахского НИИ рисоводства); картофелю
- до 40% (Казахского НИИ картофелеводства и овощеводства) и др.10.
Сорта яровой пшеницы
и ячменя Карабалыкской СХОС возделываются на площади до 1,5 млн. га в Костанайской,
Северо-Казахстанской, Акмолинской областях. В целом площади под отечественными
сортами сельскохозяйственных культур составили в 2009г. около 7,1 млн. га, а
применение минимальных и нулевых ресурсосберегающих технологий возделывания
зерновых культур увеличились до 10,3 млн. га.

Таблица 1.  Прогноз
развития аграрной науки и подготовки кадров

Мероприятия

2010г.

2011г.

2012г.

2013г.

2014г.

Создание
  новых сортов и гибридов с/х и других культур, ед.

20

30

15

17

20

Доля
  посевных площадей зерновых культур под сортами отечественной селекции от
  общей посевной площади, %

34

35

36

38

40

Создание
  пород, типов и линий с/х животных, птиц, рыб, пчел, штаммов микроорганизмов, ед.

4

5

2

3

4

Внедрение
  ресурсо- и энергосберегающих экологически безопасных агротехнологий

10,5

10,8

11,0

11,2

11,4

Создание
  лабораторий, ед.

1

1

3

3

4

Создание
  селекционных теплиц, ед.

2

-

2

2

-

Создание
  центров трансплантации и искусственного осеменения в животноводстве, ед.

1

1

2

Обучение
  специалистов и фермеров по системе передачи знаний в производство в аграрной сфере,
  чел.

1400

1500

1600

1700

1800

Подготовка
  высокотехнологичных инновационных проектов, ед.

2

3

3

4

5

Передача
  генетического материала, ед.

1
  000

1
  000

1
  000

1
  000

1
  000

Международные
  проекты НИОКР, ед.

2

4

4

4

6

Создание
  центров распространения знаний, ед.

2

2

2

2

Угрозы, стоящие перед отраслью:
- увеличение продаж со стороны крупных
экспортеров (Россия, Украина);
- удаленность от крупнейших морских портов
России и Украины, высокие тарифы на транзит зерновых культур через Россию;
- увеличение доли импорта со стороны стран
Таможенного Союза и Центральной, Юго-Восточной Азии;
- рост переходящих запасов
сельхозпродукции;
- усиление требований покупателей,
ужесточение стандартов качества.
- повышение внутриреспубликанских цен на
сельскохозяйственную продукцию.
Возможности развития растениеводства:
- обеспечение продовольственной
безопасности;
-
обеспечение перерабатывающих предприятий сырьем для производства растительного
масла;
- возможность наращивания экспортного
потенциала зерна и мукомольной продукции на внешних рынках, в частности в
направлении стран Юго-Восточной Азии и Китая;
-  возможность диверсификации производства
зерновых;
-  расширение диапазона выпускаемых
продуктов глубокой переработки зерновых;
-    создание условий для производственной
кооперации и вертикальной интеграции переработчиков и производителей сахарной
свеклы;
-  повышение уровня механизации;
-   отмена пошлин на импорт технологий и
оборудования, применяемых в зерновой промышленности;
-  внедрение новых агротехнологий,
развитие существующих НИИ;
- демонополизация отрасли в области
переработки сырья;
-  развитие сети сервисно-заготовительных
пунктов;
- подготовка высококвалифицированного
кадрового персонала в данной отрасли.

Таблица 2. Прогноз
обеспечения потребностей внутреннего рынка (в %)

2010г.

2011г.

2012г.

2013г.

2014г.

в
  маслосеменах

98

100

100

100

100

в
  сахарной свекле

13

14

15

16

17

в
  картофеле

95

100

100

100

100

в
  ранних овощах

47

60

73

86

100

в
  плодах, ягодах и винограде

81

84

87

90

93

Таблица 3. Прогноз
развития отрасли растениеводства на 2011 - 2014гг.

2011г.

2012г.

2013г.

2014г.

Оптимизация
  посевных площадей, тыс. га:

зерновых
  культур

17
  000,0

16
  900,0

16
  800,0

16
  700,0

масличных
  культур

1
  550,0

1
  600,0

1
  650,0

1
  700,0

сахарной
  свеклы

25,0

28,0

231,0

35,0

риса

88,6

89,3

89,3

89,7

хлопчатника

112,7

110,0

105,0

100,0

овощей

113,3

113,8

114,2

114,7

в
  том числе закрытого грунта

288

309

330

350

картофеля

182,0

185,0

189,0

192,0

плодов,
  ягод и винограда

58,3

60,4

62,5

64,6

Таблица 4.
Прогнозы экспорта и объемов производства на 2011 - 2014гг.

Рост
  объемов производства, тыс. тонн:

2011г.

2012г.

2013г.

2014г.

зерна

17
  900,0

18
  600,0

19
  000,0

19
  200,0

маслосемян

1085,0

1120,0

1155,0

1190,0

сахарной
  свеклы

625,0

700,0,0

775,0

875,0

риса

292,4

303,6

308,1

314,0

хпопка

225,4

220,0

210,0

200,0

овощей

2
  164,0

2
  185,0

2
  215,0

2
  237,0

в
  т.ч. ранних

51,3

62,8

74,3

86,3

картофеля

2
  669,0

2
  772,0

2
  867,0

2
  971,0

плодов,
  ягод и винограда

304,0

326,0

356,0

387,0

Экспортный
  потенциал, тыс. тонн:

зерна

8
  200,0

8
  800,0

9
  000,0

9
  200,0

хпопка-волокна

66,8

65,3

62,4

59,4

рисовой
  крупы

43,9

45,5

47,3

50,8

Таблица 5.
Развитие новых технологий и переработки сырья

2011г.

2012г.

2013г.

2014г.

Площади
  применения, тыс. га

влагоресурсосберегающих
  технологий

11
  000,0

11
  400,0

11
  700,0

12
  000,0

минеральных
  удобрений

3500

3800

4100

4500

гербицидов

8
  200,0

9
  300,0

9
  800,0

12
  100,0

Ввод
  в оборот залежных (бросовых) земель, тыс. га

400,0

400,0

400,0

400,0

Восстановление
  неиспользуемых орошаемых земель, тыс. га в год

70,0

70,0

70,0

70,0

Мощности
  картофеле – и плодоовощехранилищ, тыс. тонн

644,5

789,7

934,9

1187,7

По прогнозам
Министерства сельского хозяйства РК, устойчивое применение мер государственной
поддержки растениеводческой отрасли в течение 5 лет может привести к следующим
результатам [23, c. 31]:
-
дополнительное
увеличение объемов производства: минеральных удобрений до 3000 тыс. тонн;
химических средств защиты растений 35 тыс. тонн;
-
дополнительная
загрузка сырьем сферы переработки: маслосеменами 2520 тыс. тонн;
-
сахарной
свеклы 3718 тыс. тонн; плодами и овощами 2672 тыс. тонн;
-
дополнительное
производство сельскохозяйственной техники на отечественных предприятиях
сельхозмашиностроения до 4500 единиц;
-
экономия
воды до 1834 млн. куб метров.
-
увеличение
объемов производства растениеводческой продукции, в том числе за счет увеличения
площадей закрытого грунта;
-
введение
в оборот до 2 млн. га залежных (бросовых) земель, восстановление до 350 тыс. га
неиспользуемых орошаемых земель, реконструкция рисовых чеков с применением
лазерной планировки, расширение площадей применения прогрессивных методов
полива до 100 тыс. га, в т.ч. капельного орошения – до 51 тыс. га, сокращение
расхода воды на 1 га с 10,5 тыс. куб. м до 7,1 тыс. куб. м;
-
доведение
площади применения влагоресурсосберегающих технологий до 12 млн. га, минеральных
удобрений – до 4,5 млн. га, гербицидов – до 12 млн. га;
-
осуществление
диверсификации растениеводства путем оптимизации площадей возделывания на
уровне: зерновых культур – 16,7 млн. га, в.т.ч. риса – 89,7 тыс. га;
-
масличных
культур – 1,7 млн. га; сахарной свеклы – 35 тыс. га; овощей – 114,7 тыс. га, в
т.ч. закрытого грунта – 350,0 га; плодово-ягодных культур и винограда – 64,6
тыс. га; картофеля – 192 тыс. га; хлопчатника – 100 тыс. га; кормовых культур –
3,1 млн. га;
-
доведение
мощности картофеле- и плодоовощехранилищ до 1,2 млн. тонн единовременного
хранения;
-
полное
удовлетворение потребности производства в оригинальных и элитных семенах.

           2.2
Современное развитие и перспективы животноводства РК

Казахстан издавна считается одним из
крупнейших животноводческих районов страны. Вплоть до освоение целины в
середине 50-тых годов животноводство являлось главной отраслью сельского
хозяйства республики.
Основу развития животноводства составляет
кормовая база. Кормом для скота обычно служат полевые корма из сеяных трав,
отходы земледелия и пищевой промышленности, естественные травы пастбищ и
сенокосов.
Все эти виды кормов широко используются в
республике. Однако в силу различий климатических условий и
почвенно-растительных зон в различных частях Казахстана преобладающее значение
имеют естественные угодья – пастбища и сенокосы. При этом пастбища Казахстана
сезонные весенние, осенние, летние и зимние. Что позволяет применять отгонно-
пастбищную форму содержание скота.
Животноводство в Республике является одной
из основных отраслей аграрного сектора экономики. Богатейшие пастбищные угодья
и благоприятные природно-климатические условия создают хорошую основу для
развития отрасли.
В целом в сегменте
животноводства наблюдается стабильный положительный рост индекса физического
объема с 1999 года в среднем на 3,3% в год. Данный показатель характеризуется увеличением
количества голов скота, птицы и произведенной продукции в виде мяса, молока и яиц.
Исходя из указанных данных, Рейтенговое Агенство Регулировании финансового
центра (РА РФЦА) предполагает дальнейший рост показателей сегмента. С учетом
государственной поддержки и увеличения потребления РА РФЦА считает потенциал
роста сегмента «высоким».

Рисунок 9. Темп роста ВВП РК и цен в сельскохозяйственной
отрасли
Источник: Постановление Правительства
Республики Казахстан «О стратегии развития сельского хозяйства Республики
Казахстан до 2010 г»
Из диаграммы видно
что продукции растениеводства 2003 и 2004 годы были на одном низком уровне
0,0%, затем они к 2005 году уровень снизился на -10,0%,зато уровень
животноводства был выше 10,0% причина недостаточная оснащённость
сельскохозяйственным оборудованием, были в основном кормовые пастбища далее к
2007 году всю кормовую базу засеивали под посевы зерновых культур, тем самым
увеличился уровень растениеводства, и снизился уровень животноводства к 2007
году, Затем  резко снизился уровень продукция животноводства и растениеводства
к 2009 году, причина  процессы приватизации сельского хозяйства, а рост ВВП
стал на нейтральном продукции, а  за 11 мес. 2010 года в сравнении с 2009 годом
составил от 1% до 3%, а производства продукции животноводства увеличилась на от
1% до 14%. Определенное влияние на развитие отрасли оказывала проводимая в
животноводстве поддержка со стороны государства через предоставление
преференций и выполнение государственной программы форсированного индустриально-инновационного
развития  (ФИИР) 2010-2014
гг.
Животноводство
Казахстана занимает около 43% от всей валовой продукции сельского хозяйства.
Животноводство является одной из основных стратегических экономических задач Казахстана
и продолжает оставаться основным источником занятости, питания и доходов сельского
населения. Важнейшими отраслями животноводства республики являются   овцеводство.
Овцеводство - главная отрасль
животноводства Казахстана. Овцы и Козы – животные неприхотливые к  кормам. Они
во все времена года могут пастись на пастбищах, включая высокогорные альпийские
и субальпийские луга.
Овец и коз разводят больше всего на юге,
западе и востоке Казахстана. А
основной район разведения крупного
рогатого скота это Северный Казахстан - 50 % крупного рогатого скота. Другой
район крупного рогатого скота предгорья Южного и Восточного Казахстана – 30 %
крупного рогатого скота.
Из других отраслей
животноводства развито также свиноводство, птицеводство, коневодство и
верблюдоводство. Лошадей разводят во всех областях республики, а верблюдов
больше всего – в наиболее пустынных районах в Кзыл-Ординской и Чимкентской
областях. Вокруг многих крупных городов созданы птицеводческие и свиноводческие
фермы. На востоке Республики развито мараловодство. Характер естественных
кормовых угодий предопределяет развитие, прежде всего, овцеводства, мясного
скотоводства, на долю которых приходится около 65% произведенного мяса в
Республике.
Обширные
пастбищные и сенокосные угодья Казахстана обеспечивают важную кормовую базу для
развивающихся малых и средних производителей, и улучшение среды за счет государственной
поддержки создает возможности для развития животноводства [6, c. 14].
В течение
последних десятилетий отрасль животноводства быстро развивалась и причем
ожидается, что спрос на животноводческую продукцию будет продолжать активно
расти из-за увеличения народонаселения, повышения благосостояния и урбанизации.
Государство понимает, что только высокоразвитое сельскохозяйственное
производство будет служить основой для создания новых производств в пищевой и
легкой промышленности, сохранения продовольственной безопасности Казахстана.

Рисунок 10. Удельный вес валовой продукции
сельского хозяйства за 2009 г.
Источник: Основные
направления государственного управления аграрной экономикой Казахстана при
производстве конкурентоспособной аграрной продукции // Вестник науки
Исходя из
диаграммы: видно что самый большой уровень в Казахстане занимает
растениеводство 57%,концентрация посевных площадей, на втором месте КРС 26%, на
третьем месте свиноводство 5 %, на 4 месте овцеводство, и птицеводство 4%,  на
5 разведение лошадей, и совсем незначительно разведение верблюдов, и прочие
животные.
В отрасли
животноводства рост численности скота и птицы во всех категориях хозяйств за 11
мес. 2010 года в сравнении с 2009 годом составил от 1% до 3%, а производства
продукции животноводства увеличилась на от 1% до 14%. Определенное влияние на
развитие отрасли оказывала проводимая в животноводстве поддержка со стороны
государства через предоставление преференций и выполнение государственной
программы форсированного индустриально-инновационного
развития  (ФИИР) 2010-2014
гг.
В приложении Г
графически изображен темп роста ИФО сельскохозяйственной отрасли.
Ввиду того, что
животноводческая отрасль Казахстана в последние десятилетия претерпела существенные
изменения, связанные со структурными сдвигами в экономике сельского хозяйства,
около 80% продукции животноводства сегодня производится в хозяйствах населения.
Основной причиной
сокращения поголовья скота по республике и спада животноводческого производства
в целом объясняется колебанием спроса и предложения в сторону понижения и сопровождающимся
процессом приватизации сельского хозяйства в период становления Казахстана. В
результате поголовье скота было распределено среди большого количества мелких
земельных собственников и семейных ферм.

Рисунок 11. Удельный вес хозяйств в животноводстве
РК за 2010 год
Источник. Агентство по статистике.
Исходя из диаграммы видно, что в
результате приватизации сельского хозяйства увеличилась частная собственность,
тем самым показано что самый большой уровень это хозяйства населения, и на
одном уровне крестьянские (фермерские) хозяйства, и сельскохозяйственные
предприятия 9%. По
мнению РА РФЦА то что в отрасли около 80 % от всего поголовья сельхозживотных сосредоточено
в личных хозяйствах населения является основным сдерживающим фактором. Также низким
остается удельный вес племенного поголовья и составляет лишь 5-8 % с учетом отсталого
уровня технологий содержания и кормления животных. В отрасли используется устаревшая
технология производства и переработки продукции, низкий уровень механизации и автоматизации
процессов в животноводстве. Также такая ситуация осложняет решение вопросов повышения
генетического потенциала скота, ужесточения ветеринарно-санитарного контроля, укрепления
кормовой базы животноводства, а также решение сырьевого вопроса для перерабатывающих
предприятий отрасли. Самым значительным сдерживающим фактором РА РФЦА отмечает
слабую кормовую базу, недостаток полнорационных комбикормов и, как следствие,
возникает низкая продуктивность скота и птицы.
       Как видно, малые крестьянские
хозяйства на сегодняшний момент доминируют в производстве животноводческой
продукции во всех областях Республики. В целом по мнению РА РФЦА сектор животноводства
с учетом государственной поддержки крупных и средних хозяйств будет восстанавливаться,
однако фермерские хозяйства мелких земельных собственников будут развиваться
самостоятельно, и в будущем будут способствовать росту отрасли в целом.
Казахстан,
безусловно, обладает огромным потенциалом для эффективного развития животноводства.
По мнению РА РФЦА, благоприятные природно-климатические условия и обширные
площади сельскохозяйственного назначения должны бы стать огромным подспорьем как
для насыщения внутреннего рынка продукцией животноводства, так и для реализации
ее на экспорт.
Основой кормовой
базой для животноводства в условиях сухого и жаркого климата Казахстана, с ограниченными
водными ресурсами, служат природные пастбища. Площадь пастбищ в Казахстане по
данным Агентства Республики Казахстан (Рисунок 12) по Земельным Ресурсам
на 2009 год составляет 182,2 млн. га или 70 % всех сельскохозяйственных угодий.
Однако под выпас скота в последние годы практически использовалось всего около
30 % пастбищ по причине их необводненности, удаленности от населенных пунктов и
отдаленности поголовья скота от основных пастбищ и концентрация скота в
основном вокруг населенных пунктов.

Рисунок 12. Общая площадь посевных под
кормовые сорта
Источник: Анализ
животноводства в Казахстане. Рейтинговое агентство Регионального финансового
центра города Алматы

Исходя из диаграммы
видно: что пастбищные ресурсы Казахстана очень обширны, но используются далеко
не полностью. После уменьшения численности скота в переходный период и распада
колхозов, использование пастбищ в отдаленных районах сократилось с 11,2 млн. га
до 2,8 млн. га в 2001 году или на 75%. В результате пастбищные угодья в
отдаленных от населенных пунктов районах недостаточно используются, потому что
недостаток воды для питья животным ограничивает доступ к этим отдаленным
пастбищам. В настоящее время чрезмерное стравливание пастбищ около сельских
поселений является проблемой вместе с резким истощением природных пастбищ в
густонаселенных местностях, в особенности в юго-восточной части страны.
Согласно данным Министерства сельского хозяйства(МСХ) РК площадь опустыненных и
деградированных земель составляет 70% территории страны, в т.ч. из 180 млн.
гектаров пастбищ крайней степени деградации достигли 26 млн. гектаров.
В Казахстане
пастбища делятся на весенне-осенние, летние, зимние и пастбища, используемые круглый
год.
Весенне-осенние
пастбища составляют 65 млн. га. Они занимают большую территорию предпесковой
зоны на юге, юго-востоке и западе республики и обширные территорию Бетпак-Далы
в Центральном Казахстане. Ранней весной они покрываются густым зеленым ковром
из различных эфемеров. Летние пастбища составляют 44 млн. га. Летними
пастбищами Казахстана служат луга в горах республики и степи Центрального,
Северного и Западного Казахстана. Зимой они покрыты глубоким снегом, а весной и
осенью здесь слишком влажно и грязно из-за обильных дождей и мокрого снега. Зимние
пастбища занимают 30 млн. га. На пастбищах расположенных в пустынных и полупустынных
зонах на юге, юго-востоке и западе республики и местами на южных склонах горных
хребтов и возвышенностей Восточного и Центрального Казахстана скот выпасается зимой.
Так как здесь мало морозных дней и земля редко покрывается снегом, скот даже в холодное
время может содержаться на подножном корму.
Кроме того в
Казахстане 42 млн. га. занимают пастбища, которые можно использовать круглый год.
Большая часть их находиться на юге и западе Казахстана, в долинах рек Или,
Сырдарьи и Урала, а также в лучше увлажненных песчаных массивах пустынной зоны.
В Приложении Д представлено количество пастбищ
на единицу скота в РК и в мире.
РА РФЦА отмечает,
что Казахстан, занимая 5 место в мире по размерам пастбищных ресурсов и 1 место
по соотношению пастбищной площади к поголовью, в Республике практически
отсутствует система отгонного животноводства для эффективного использования
пастбищ. По мнению РА РФЦА развитие данной системы позволит улучшить ситуацию с
менее затратной для фермера кормовой базой и даст толчок для роста количества
голов и продуктивности скота. С учетом роста количества земель под пастбища РА
РФЦА надеется на ее дальнейшее увеличение и улучшение.
За 11 мес. 2010
год в Казахстане объемы производства животноводческой продукции увеличились на
2%. Отрасль животноводства характеризуется стабильными темпами производства
продукции. Так, численность скота и птицы в среднем увеличилась за период с начала
года на 2%, объемы производства мяса (в живом весе) возросли на 2%, молока – на
1,4%, яиц - на 13,7%. РА РФЦА считает, что тенденция роста сохранится.

Рисунок 13.
Производство продуктов животноводства на душу населения по РК за 2009 г. (кг./душу
населения)
Источник: «Анализ
животноводства в Казахстане». Рейтинговое агентство Регионального финансового
центра города Алматы

Исходя из
диаграммы видно что  самым большим количеством продуктов животноводства а это
мясо, молоко, и яйца, обладает Северо-казахстанская область и Костанайская
область, потому что самый главный район мясо-молочного животноводства это
Северный Казахстан, по сравнению с другими районами Казахстана, так как это
лесостепная и степная зона, поэтому здесь преобладают обширные пастбища для
разведения животноводства. А самыми низкими является Мангистауская область так
как засушливость климата, и преобладание большой частью территории пустынь и
полупустынь и недостаток пресной воды тормозят движении развитию здесь
животноводства.
Заметными темпами
растет производство продукции пищевой промышленности. Так, объем производства
продуктов питания составил за 11 месяцев текущего года 609,3 млрд. тенге, что
на 13,8% больше по сравнению с аналогичным периодом 2009 года. В целом по
объему продукции показатели будут расти и с учетом роста ВВП РК.
За время
существования Республики аграрное производство пережило глубокий кризис в
период начала рыночных отношений. До 1997 года в Республике значительно
сократились площади используемой пашни с 35 млн. до 15 млн. га, поголовье
животных (в пересчете на условные головы крупного рогатого скота) снизилось с
17,4 млн. до 6,3 млн. голов. Все это сказалось на уровне производства, падение которого,
прежде всего, было обусловлено невозможностью его воспроизводства из-за
непреодолимого дефицита необходимых ресурсов. Значительное сокращение поголовья
при одновременном падении его продуктивности стало представлять угрозу
продовольственной независимости республики.
В 2009 году были
утверждены правила выплаты субсидий из местных бюджетов на поддержку развития
животноводства.
Государственная
поддержка развития субъектов агропромышленного комплекса из средств местного
бюджета предназначается для стимулирования повышения продуктивности, качества и
конкурентоспособности продукции животноводства. Субсидирование субъектов агропромышленного
комплекса осуществляется по направлениям, не затрагивающим формы государственной
поддержки за счет средств республиканского бюджета:
1) возмещение до
50% затрат на приобретение, содержание высококлассных племенных животных и
выращивание ремонтного молодняка для расширенного воспроизводства;
2) возмещение до
50% затрат поставщикам услуг по искусственному осеменению сельскохозяйственных
животных;
3) возмещение до
50% стоимости приобретенного специального технологического, лабораторного
оборудования и специальной техники, используемой для искусственного осеменения
сельскохозяйственных животных, а также стоимости приобретенного сельхозтоваропроизводителями
оборудования и техники, используемых для производства животноводческой
продукции;
4) удешевление до
50% стоимости концентрированных кормов, используемых на повышение
продуктивности и качества продукции животноводства, за исключением отраслей,
субсидируемых из республиканского бюджета;
5) возмещение до
50% затрат на производство и заготовку грубых и сочных кормов;
6) возмещение до
50% затрат на строительство и реконструкцию объектов животноводства и
птицеводства.
7) отмена НДС при
осуществлении операций по переработке сельскохозяйственной продукции;
8) отмена НДС при
операциях импорта в Республику племенного скота.

Рисунок 14.
Выделение средств на поддержку племенного скота, млн. тенге
Источник: Анализ
животноводства в Казахстане. Рейтинговое агентство Регионального финансового
центра города Алматы
Исходя из
диаграммы: что сумма субсидий на поддержку племенного скота начало развиваться
с периода 2002 года. В развитых странах (США, Канада) доля удельного веса
племенного ядра составляет в пределах 20-30 % от общего поголовья. В Казахстане
для достижения запланированных уровней удельного веса племенных животных
определенных Стратегическим планом развития МСХ РК необходима дальнейшая
государственная поддержка развития племенного животноводства, реализация
программы крупномасштабной селекции и импорт племенных животных, и поэтому к
2010 году выделение средств на поддержку племенного скота значительно
увеличилась.

Рисунок 15.
Выделение средств на повышение продуктивности и качества Продукции
животноводства, млн. тенге
Исочник: Анализ животноводства в
Казахстане. Рейтинговое агентство Регионального финансового центра города
Алматы
Исходя из
диаграммы: За период с 2001-2005 гг, сумма субсидий начало только свое
развитие.  Министерством сельского хозяйства РК для развития животноводства
было выделено около 5,1 млрд. тенге, и учитывая сегодняшний размер дотаций, РА
РФЦА предполагает, что МСХ РК будет ежегодно увеличивает сумму выделяемых
субсидий. И уже к 2010 году сумма субсидий значительно увеличилась на 4736 млн
тенге. Основная цель государственных программ - проведение работ по дальнейшему
наращиванию объемов производства конкурентоспособной животноводческой продукции
для обеспечения продовольственной безопасности страны и увеличения экспортной
привлекательности.
Министерством сельского хозяйства РК также
запланировано строительство в республике пяти откормочных площадок с развитой
инфраструктурой, из них 4 по откорму крупного рогатого скота производственной
мощностью по 5 тысяч голов откормочного поголовья в год и 1 по откорму овец на
20 тысяч голов. Для их строительства выделено 12,8 млрд. тенге бюджетных средств.
В целом планируется выделить 3739 млн. тенге из республиканского бюджета на повышение
продуктивности и качества продукции животноводства. В соответствии с
Постановлением Правительства РК от 8 сентября 2001 года, по инициативе
Министерства сельского хозяйства РК с целью развития животноводческого сектора сельского
хозяйства, было образовано АО «Мал Онемдерэ». Основными задачами Корпорации являются
поддержка отечественных производителей и переработчиков животноводческой продукции,
организация импортозамещающих производств и продвижение отечественной продукции
животноводства на экспорт. Главными направлениями деятельности Корпорации являются
заготовка, переработка и реализация на внутреннем и внешнем рынках
казахстанской животноводческой продукции.
Большую роль в
развитии животноводства в Республике играет реализация государственной политики,
которая обеспечивает стабильный рост численности скота и птицы, производства продукции
животноводства, повышение продуктивности скота и птицы, улучшение воспроизводства
стада. В результате предпринятых мер увеличилось производство всех видов животноводческой
продукции. В животноводстве ежегодный стабильный рост численности всех видов
скота в среднем составляет 4%.
За 2009 год
производство мяса в убойной массе составило 896 тыс. тонн и увеличилось по сравнению
с 2008 годом на 2,5%, соответственно молока – 5,3 млн. тонн и на 2%, яиц – 3,3 млрд.
штук и на 10,6%, шерсти – 36,4 тыс. тонн или на 3,3%.
В сельхозформированиях
республики реализация на убой всех видов скота и птицы в убойной массе
увеличилась на 13,9% и составила 185 тыс. тонн, соответственно молока на 4,8 %
или 542 тыс. тонн и яиц – на 18,8 % или 1,9 млрд.штук.
Численность
крупного рогатого скота увеличилась на 1,7% и составила 6,1 млн. голов, соответственно
овец и коз - на 3,6 % и 17,4 млн. голов, лошадей – на 5% и 1,4 млн. голов, верблюдов
– на 4,8% и 156 тыс. голов, птицы – на 8,4% и 32,7 млрд. голов.
За 2009 год
удельный вес численности крупного рогатого скота от общего поголовья в домашних
хозяйствах составил 82%, в сельскохозяйственных предприятиях – 5,2%,
крестьянских (фермерских) хозяйствах – 12,8%.
При этом
повышается продуктивность скота и птицы. За 2009 год в сравнении с 2008 годом средний
удой молока на 1 корову в сельхозпредприятиях увеличился на 266 кг и составил
3117 кг, средний выход яиц на 1 курицу-несушку увеличился на 18 штук и составил
268 шт., средний настриг шерсти на 1 овцу составил 2,5 кг и остался на уровне
2008 года. На позитивные сдвиги в отрасли животноводства определенное влияние
оказывает проводимая в животноводстве селекционно-племенная работа. Племенная
база в животноводстве характеризуется стабильным ростом количества племенных
хозяйств, ежегодно их число увеличивается на 60-90 единиц. Однако удельный вес
племенных животных в общем поголовье все еще остается низким [20, c. 76].
В целях повышения
эффективности государственной поддержки производителей говядины и молока,
выделение субсидий в скотоводстве увязали с обязательностью участия
хозяйствующих субъектов в крупномасштабной селекции, предполагающей внедрение в
масштабах республики единой системы воспроизводства с использованием лучших
генотипов крупного рогатого скота для ускорения процесса улучшения породных и
продуктивных качеств разводимых в республике животных.
Для научного
сопровождения и мониторинга селекционного процесса в рамках КМС в структуре АО
«КазАгроИнновация» создан Научно-инновационный центр животноводства и
ветеринарии с передачей в его ведение научно-исследовательских организаций,
специализирующихся в сфере животноводства и ветеринарии.
Наряду с развитием
молочного и мясного скотоводства, овцеводства, бройлерного птицеводства уделяется
большое внимание и таким отраслям животноводства, как свиноводство, продуктивное
коневодство и верблюдоводство, пантовое оленеводство и пчеловодство.
Продукция этих
отраслей в основном направлена на удовлетворение потребностей внутреннего рынка.
В ближайшие годы в данных отраслях намечается увеличение объемов производства продукции
в сельхозформированиях, расширении ассортимента выпускаемой продукции для насыщения
внутреннего рынка и поиска выхода на внешний рынок по отдельным видам продукции.
Проблемы:
-
производство
животноводческой продукции в основном сосредоточено в личных подсобных
хозяйствах и имеет низкое качество;
-
низкий
удельный вес сельскохозяйственных формирований в производстве животноводческой
продукции;
-
низкий
уровень генетического потенциала животных и как результат низкая продуктивность;
-
слабая
кормовая база, деградация пастбищ;
-
примитивная
и устаревшая технология производства животноводческой продукции, изношенность
производственного технологического оборудования.
Одной из основных
причин сдерживающих развитие экспортного потенциала мяса и наращивания объемов
его поставок на внешние рынки является недостаточная численность скота
специализированных мясных пород. Ускоренное решение этой задачи требует
принятия мер по увеличению численности племенного маточного поголовья животных специализированных
мясных пород.
Так, в отрасли
мясного скотоводства в 2009 году в племенных заводах и хозяйствах республики имелось
лишь 76,7 тысяч голов, что составляет 7% от общего поголовья в сельхозформированиях.
При этом численность племенных мясных коров составила 31,9 тыс. голов или 8 % от
общего поголовья коров в сельхозформированиях.
Решение вопроса
наращивания экспортного потенциала говядины требует создания сети новых хозяйств-репродукторов
с завозом в них племенного скота  высокопродуктивных пород мясного скота
зарубежной селекции.
Современное
состояние перерабатывающего подкомплекса АПК можно оценить как стабильное и имеющее
значительный потенциал для роста производства. Положительная тенденция роста производства
по большинству продовольственных товаров имеет устойчивый характер на протяжении
последних лет. Однако, несмотря на обеспеченность страны сырьем, уровень
обеспеченности продуктами переработки остается очень низким. Например, за
последние 5 лет доля переработки сельскохозяйственной продукции в общем объеме
производства по основным видам продуктов питания выглядит следующим образом: по
мясу – 22%, молоку – 28%, плодоовощным культурам - 4,8%.
Основными причинами низкого уровня
переработки сельхозсырья являются его низкое качество, непригодное к
промышленной переработке, сезонность производства и неравномерное поступление
сырья в течение года, неразвитость системы заготовки, транспортировки, хранения
и реализации сырья, а также недостаток оборотных средств. В результате
внутренний продовольственный рынок страны характеризуется высоким уровнем
зависимости от импорта.
Общий объем импорта продуктов переработки
сельхозпродукции в 2008 году по сравнению с 2004 годом увеличился в 3,1 раза.
Особенно высока доля импортной продукции на рынках мясомолочных, масложировых
продуктов и плодовоовощных консервов.
Проблемы:
-
отсутствие
стабильных рынков сбыта;
-
слабая
конкурентоспособность из-за технической и технологической   отсталости;
-
недозагруженность
мощностей из-за дефицита качественного сырья, произведенного в условиях
мелкотоварного производства;
-
неразвитость
сети заготовки, хранения, транспортировки сырья.
Таким образом животноводство
в республике является одной из основных отраслей аграрного сектора экономики.
Богатейшие пастбищные угодья и благоприятные природно-климатические условия создают
хорошую основу для развития отрасли. Реализация государственной политики в
отрасли животноводства обеспечивает стабильный рост численности скота и птицы,
производства продукции животноводства, повышение продуктивности скота и птицы,
улучшение воспроизводства стада.
На позитивные
сдвиги в отрасли животноводства определенное влияние оказывает проводимая в
животноводстве селекционно-племенная работа. Племенная база в животноводстве характеризуется
стабильным ростом количества племенных хозяйств, ежегодно их число увеличивается
на 40-50 единиц. Однако удельный вес племенных животных в общем поголовье все
еще остается низким.
Общий объем
финансирования по развитию агропромышленного сектора составляет порядка 4 млрд.
долларов США. С учетом выполнения программы развития агропромышленного сектора
РК на 2010-2014 годы целями МСХ РК являются:
увеличение объемов
производства животноводческой продукции в сельхозформированиях и удовлетворение
потребности внутреннего рынка в качественной животноводческой продукции;
создание
экспортного потенциала по отдельным видам животноводческой продукции за счет
улучшения производства и перевода его на промышленную основу.
В целях повышения
эффективности государственной поддержки производителей говядины и молока,
выделение субсидий в скотоводстве увязали с обязательностью участия
хозяйствующих субъектов в крупномасштабной селекции, предполагающей внедрение в
масштабах республики единой системы воспроизводства с использованием лучших
генотипов крупного рогатого скота для ускорения процесса улучшения породных и
продуктивных качеств разводимых в республике животных.

Таблица 6. Рост
численности скота, удельный вес, развитие генетического потенциала

Годы

2010

2011

2012

2013

2014

Тыс.голов

Уд.
  вес с/х форм, %

Уд.вес
  плем. поголов., %

Тыс.голов

Уд.
  вес с/х форм, %

Уд.вес
  плем. поголов., %

Тыс.голов

Уд.
  вес с/х форм, %

Уд.вес
  плем. поголов., %

Тыс.голов

Уд.
  вес с/х форм, %

Уд.вес
  плем. поголов., %

Тыс.голов

Уд.
  вес с/х форм, %

Уд.вес
  плем. поголов., %

КРС

6250

19

7

6440

20

9

6650

21

10

6900

23

12

7150

24

14

Овец
  и коз

18080

32

14

18880

33

16

19730

35

18

20640

37

20

21670

39

22

Свиньи

1340

23

12

1360

24

13

1390

25

15

1420

26

17

1460

28

19

Лошади

1510

32

6

1585

34

7

1670

36

8

1750

38

10

1840

39

11

Птица

34640

58

12

36540

60

15

38560

61

17

40470

63

22

42500

64

22

По мнению РА РФЦА
госпрограмма предусматривает развитие животноводческого комплекса без увязки
группирования личных подсобных хозяйств, и тем самым ситуация с количеством
голов будет улучшаться в будущем только в крупных сельхозформированиях.
Современное
состояние перерабатывающего подкомплекса АПК можно оценить как стабильное и имеющее
значительный потенциал для роста производства. Положительная тенденция роста производства
по большинству продовольственных товаров имеет устойчивый характер на протяжении
последних лет.
Однако, несмотря
на обеспеченность страны сырьем, уровень обеспеченности продуктами переработки
остается очень низким. Например, за последние 5 лет доля переработки сельскохозяйственной
продукции в общем объеме производства по основным видам продуктов питания
выглядит следующим образом: по мясу – 22 %, молоку – 28%, плодоовощным культурам
- 4,8 %.
Основными
причинами низкого уровня переработки сельхозсырья являются его низкое качество,
непригодное к промышленной переработке, сезонность производства и неравномерное
поступление сырья в течение года, неразвитость системы заготовки,
транспортировки, хранения и реализации сырья, а также недостаток оборотных
средств. В результате внутренний продовольственный рынок страны характеризуется
высоким уровнем зависимости от импорта.
Общий объем
импорта продуктов переработки сельхозпродукции в 2008 году по сравнению с 2004
годом увеличился в 3,1 раза. Особенно высока доля импортной продукции на рынках
мясомолочных, масложировых продуктов и плодовоовощных консервов [25, c. 34].
Программа развития
АПК РК также касается увеличения потенциала производства казахстанских сельскохозяйственных
продуктов, в т.ч. мяса., через развитие сельхозформирований и увеличения их
доли производства в сравнении с личными подсобными хозяйствами. На сегодняшний
день Правительство прогнозирует достичь целей через создание откормочных площадок,
увеличения племенного скота, создание сети убойных пунктов и организацию современных
мясоперерабатывающих комплексов для производства продукции.
Также
предусматривается в ближайшие годы развернуть по всей стране сеть крупных
молочно-товарных ферм и создание комплексов птицефабрик, направленных на
преодоление импортозависимости по мясу птицы и переводу производства яиц на
промышленную основу.

Таблица 7. Рост
объемов производства продукции животноводства

Виды
  продукции

Единицы
  измерения

2010
  г.

2011
  г.

2012
  г.

2013
  г.

2014
  г.

Мясо
  в убойном весе:

во
  всех категориях хозяйств

тыс.
  тонн

930

970

1025

1080

1140

в
  сельхозформированиях

тыс.
  тонн

210

240

273

310

345

удельный
  вес в
  сельхозформированиях

%

22,6

24,7

26,6

28,7

30,3

Молоко:

во
  всех категориях хозяйств

тыс.
  тонн

5459

5640

5840

6050

6250

в
  сельхозформированиях

тыс.
  тонн

589

670,2

760

860

950

удельный
  вес в
  сельхозформированиях

%

10,8

11,9

13,0

14,2

15,2

Яйцо:

во
  всех категориях хозяйств

млн.
  штук

3480

3680

3920

4150

4400

в
  сельхозформированиях

млн.
  штук

2110

2300

2530

2750

2990

удельный
  вес в
  сельхозформированиях

%

60,6

62,5

64,5

66,3

68,0

Одной из основных
причин сдерживающих развитие экспортного потенциала мяса и наращивания объемов
его поставок на внешние рынки является недостаточная численность скота
специализированных мясных пород. Ускоренное решение этой задачи требует
принятия мер по увеличению численности племенного маточного поголовья животных
специализированных мясных пород. Б целом цели МСХ РК заключаются в следующих показателях.

Таблица 8. Рост
экспортного потенциала мяса

Вид
  мяса

Единица
  измерения

2010г.

2011г.

2012г.

2013г.

2014г.

Говядина

тыс.
  тонн

5

8,0

16

32

50

Шерсть

8,3

8,7

9Д

9,5

10,0

В целом РА РФЦА
позитивно оценивает указанные шаги Правительства и прогнозирует постепенный
рост показателей сельскохозяйственной переработки с учетом крупномасштабного финансирования
через систему субсидирования и превентивной поддержки.

2.3.
Отрасли промышленности агропромышленного комплекса
           перерабатывающие
сельскохозяйственное сырьё.

Из отраслей обрабатывающей промышленности к Агропромышленному комплексу относится,
прежде всего, пищевая промышленность, которое использует разнообразное растениеводческое,
животноводческое сырьё. С сельским хозяйством тесно связаны многие отрасли
лёгкой промышленности и в первую очередь те, которые осуществляют первичную
переработку сырья. Поэтому изучаются и пищевая и лёгкая промышленность
республики. Предприятия этих отраслей промышленности строятся не только в
городах, но и также в мелких насёлённых пунктах, включая и сельскую местность,
так как они размещаются в основном по принципу наличия сырья или потребителя.
Пищевая промышленность. За долгое время в
Казахстане сложена пищевая индустрия с множеством отраслей и крупных
предприятий, оснащённых автоматической и полуавтоматической техникой. Наиболее
развитая отрасль пищевой промышленности Казахстана – мясная. Её предприятия по
территории республики размещены довольно равномерно, так как животноводство
развито повсеместно. Сейчас в Казахстане насчитывается около сорока
мясокомбинатов. Самые мощные из них находятся в Семипалатинске, Уральске, Петропавловске,
Алма-Ате, Кзыл-Орде. Своими размерами особенно выделяется Семипалатинский, он
производит 100 наименований  готовых изделий и полуфабрикатов при использовании
живого веса скота на 80 %.
Второе место по количеству выпускаемой
продукции занимает хлебопекарная промышленность. Предприятия этой отрасли
имеются почти в каждом населённом пункте. Это продукция размещается только по
принципу потребления.
Из других отраслей связанных с
переработкой зерна, в республики развита мукомольная. Крупнейшие центры
мукомолья - Алма-Ата, Караганда, Петропавловск, Костанай, Астана,
Семипалатинск.
Важной отраслью пищевой промышленности
Казахстана является маслодельно-сыроваренная. Основными районами
маслодельно-сыроваренной промышленности являются северные, северо-восточные и
юго-восточные области республики, а молочная промышленность размещена во всеx крупных городах и
промышленных центрах. Они дают почти половину всего масла, производимого в
Казахстане.
Сахарная, плодоовощная и винодельческая
промышленность размещены на юге и юге-Востоке Казахстана. Тем самым на юге
Казахстана,  в районах возделывания сахарной свеклы, развита сахарная
промышленность. В республике работают около 10 сахарных заводов, и все они
находятся в областях свеклосеяния - Жамбылской, Талды-Курганской и
Алма-Атинской.
Из других отраслей пищевой промышленности
в Казахстане развиты рыбная промышленость. По улову рыбы ведущее место в
республике занимает Каспийское море, где добываются осетр, белуга, сельдь и
т.п. Крупным рыбоперерабатывающим предприятием республики является Атырауский
рыбоконсервный комбинат. Из других отраслей пищевой промышленности в Казахстане
развиты кондитерская, плодоконсервная, винодельческая промышленность.
Лёгкая промышленность. Лёгкая
промышленность по территории республики размещена менее равномерно, чем
пищевая. Это объясняется тем, что принципы размещения разных её отраслей весьма
различны. Например, хлопкоочистительные, шерстомойная и первичная обработка
кожи, непосредственно входят в  состав агропромышленного комплекса, размещаются
только в сельскохозяйственных районах, где имеется соответствующее сырьё, тогда
как производство текстильных - хлопчатобумажных, шерстяных и шелковых изделий -
в основном в крупных городах, где есть квалифицированна рабочая сила и
потребители готовой  продукции. А такие отрасли, как швейная, обувная и
трикотажная в своём размещение ориентируются в основном на потребителя.
Швейная промышленность развита во многих
областях республики. Основными районами этой отрасли являются Алматинская,
Карагандинская области. Шерстомойная промышленность, главным образом,
сосредоточена в Жамбылской и Восточно-Казахстанской областях. За последние годы
на юге республики (Алматинская и Южно-Казахстанская обл.) интенсивно
развивается хлопчатобумажная промышленность.

Из множества отраслей лёгкой промышленности в Казахстане наиболее развиты
текстильная – шерстопрядильная и суконная, хлопкопрядильная хлопчатобумажная, а
также кожевенно-обувная, валяльно-войлочная, трикотажная и швейная. Крупными
центрами текстильной промышленности являются Алма-Ата, Чимкент, Семипалатинск.
Кожевенно-обувной – Алма-Ата, Караганда, Кзыл-Орда. Валяльной обуви –
Петропавловск и Уральск. Алматинский хлопчатобумажный, Костанайский
камвольно-суконный комбинаты.
Во многих городах построены трикотажные и
швейные фабрики. В настоящее время уделяется внимание на качество выпускаемой
продукции всеми предприятиями лёгкой промышленности.
Несмотря на большое развитие легкой
промышленности в республике, её продукции для полного удовлетворения спроса
населения не хватает. В частности Казахстан, ещё не достаточно обеспечен  хлопчатобумажными
и шерстяными тканями, кожаной обувью и трикотажем собственного производства.
Эти изделия он ввозит из соседних стран и зарубежных. В свою очередь Казахстан
экспортирует продукцию кожевенной, овчинно-шубной, валяльно-войлочной и
суконной промышленности.

Вывод:
Таким образом, Казахстан - один из важнейших районов по развитию
растениеводства и животноводства, располагающий большими природными
возможностями и исторически сложившимися навыками для развития животноводства.
Основной целью развития отрасли животноводства в Казахстане является как полное
обеспечение внутренних потребностей страны в животноводческой продукции, так и
реализация ее экспортного потенциала. Достижение данной цели с учетом текущей
ситуации и перспектив роста внутреннего потребления возможно за счет повышения
племенных и продуктивных качеств существующего поголовья животноводства.
Ведущие
отрасли агропромышленного комплекса для экономики Казахстана занимают  также и
зерновое хозяйство. Земледелие Казахстана даёт чуть меньше продукции, чем
животноводство, но в нём занято больше трудоспособного населения. Оно зачастую
определяет специализацию сельского хозяйства той или иной части республики.
Поэтому земледелие или растениеводство, считается ведущей отраслью сельского
хозяйства Казахстана. Во время целины процент растениеводство вырос и  сейчас
достаточно развивается, охватывая всё более новые территории. Что является
немало важным значением для республики.
Таким
образом для развития агропромышленного комплекса, территория Казахстана
значительно выгодная в Казахстане много пахотноспособных земель, обширные
пастбища и сенокосы и тем самым  это благоприятствует
 для
развития земледелия, выращивание зерновых, технических культур, и разведения
крупного рогатого скота и овцеводства.
А
продукты животноводства и растениеводства отправляются в отрасли
промышленности, которые перерабатывают сельскохозяйственное сырьё, но с целью
полного удовлетворения спроса населения изделия легкой промышленности и резкого
сокращения вывоза на сторону сырья развитию этой отрасли, в республике сейчас
уделяется большое внимание: создаются мелкие и средние предприятия местного
значения,  а также более крупные с иностранными фирмами и компаниями.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом Казахстан традиционно превратился
в настоящую агропромышленную страну, а освоение целинных земель превратило его
в одного из крупнейших производителей зерна и мяса в общесоюзном разделении
труда. В этот период были освоены и обжиты новые территории, решены многие
проблемы социального обустройства села, получили развитие производства,
связанные с поставкой средств производства сельскому хозяйству и
перерабатывающим его продукцию отраслям. В этой связи в республике были созданы
объективные материальные предпосылки для формирования агропромышленного
комплекса, как ведущей части экономики страны. Во время освоение целины
Казахстан превратился в крупную житницу страны, в то время Казахстан испытывал
тяжёлые трудности, но ему удалось встать на ноги, с каждым годом улучшая
развитие сельского хозяйства и материально-техническую базу, и повышая
количества отрасли животноводства, обеспечивая их кормами. Казахстану удалось
поднять уровень экономики страны. С каждым годом всё более новые территории
использовались под посевы, тем самым давая много урожая, а также разведение
новых сортов растений, в том числе технических культур, которым характерны
определённые условия для роста. И чтобы сельскохозяйственное производство было
эффективным Казахстан перешёл на рыночные отношения, взаимосвязи между
хозяйствующими субъектами, это дало развитие экспорта и импорта, системы мер по
кредитам, налогам и ценам, рыночной инфраструктуры, аренда земли, продажа земли
и налоговое льготы.
 Были решены многие проблемы социального
обустройства села, обеспечение население рабочими местами. Были решены проблемы
материально-технической базы сельского хозяйства, и продовольственной
безопасности страны. Казахстан начал экспортировать сельскохозяйственную
продукцию, и это говорит о том что он поднял уровень агропромышленного
комплекса. Сейчас Казахстан получает больше урожая, больше растениеводческой и животноводческой
продукции, тем самым начал больше обеспечивать население продуктами питания,
теперь  сельское хозяйство является одной
из важнейших отраслей экономики Казахстана, поэтому на современном этапе
наиболее ключевой задачей должно стать создание жизнеспособного и
самообеспечиваемого сельского хозяйства. А также сейчас уделяется большое
внимание полного удовлетворения спроса населения изделия легкой промышленности
и резкого сокращения вывоза на сторону сырья развитию этой отрасли, в
республике создаются мелкие и средние предприятия местного значения,  а также
более крупные с иностранными фирмами и компаниями. Решению именно этой задачи
призвана служить разработана правительством национальная программа, в
соответствии с которой в сельских районах Казахстана будет построено 1100-1200
мелких предприятий на компактном оборудовании, что позволит снизить потери
сельскохозяйственного сырья, выпускать на месте конечную высококачественную
продукцию, создать для сельской молодёжи престижные рабочие места.

Таким образом Агропромышленный комплекс Казахстана является необходимым
ресурсом для жизнеобеспечения страны, обеспечение населения продуктами питания,
промышленности сельскохозяйственным сырьем, сохранение продовольственной
безопасности страны.

Учитывая вкладывающиеся мировые тенденции и имеющийся потенциал, Агропромышленный
комплекс должен стать важнейшей высокодоходной отраслью экономики Казахстана.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1.
Акынгазиева
А.Ж. «Пути совершенствования производственной структуры Агропромышленного
комплекса « в условиях рыночных отношений» Алматы  1994год. С. 20
2.
Агропромышленный
комплекс: журнал Ц.К.К.П Казахстана издание с 1936 года научное произведение
ежемесячника.
3.
Агропромышленный
комплекс: «проблемы и перспективы: сост.С,А.Салмурзина. Павлодар
4.
Агропромышленный
комплекс: Время реальных дел//Казахстанская правда 2008 с.1,3
5.
Агропромышленный
комплекс-Алмата : Кайнар 1985год с. 288
6.
Бельгибаева
Ж.Ж. «рыночный механизм инвестирования аграрного сектора Казахстана» 2000год С.
30
7.
Волгушева
Н. Дегерес: «О прошлом и настоящем первого совхоза в Казахстане» «Дегерес» 1985
№ 4 с.157-164
8.
Елмурзаев
Р. Перспективы развития сельского хозяйства Казахстана в 20 годы в оценке
Смагула Садвокасова. 1998 №1 С.84-88
9.
Жанатов
К. «Союз аграриев республики, История современной задачи Аграрного союза Казахстан»
«Казахстан: Экономика и жизнь» 1996 № 1 с.76-77
10.
Из
документов прошлого: « История колхозного строительства в Казахстане», Сельское
хозяйство Казахстана 1967 №8 с. 12-13
11.
Колодин
Ф.И. Из истории социалистического преобразования сельского хозяйства в
Казахстане 1946-1969 год Алмата 1971 с. 26-61
12.
Калиев
. Агропромышленный комплекс  // Экономист 2005 № 4 с.85-90
13.
Михайлов»
Из истории совхозного строительства в Казахстане в довоенный
период(1917-1941годы)издание АН.КАССР. 1977 №6 с.39-45
14.
Новиков
конец «абсолютного пастбища» Об истрии развития сельского хозяйства в
Казахстане // Простор 1989 №6 с.116-136
15.
Шарипов
«Приоритеты стратегии развития Агропромышленный комплекс  // Экономика 2010 №8
с.25-27
16.
 Указ
Президента Республики Казахстан «О дальнейших мерах по             реализации
Стратегии развития Казахстана до 2030 года»./САПП Республики Казахстан, 2003.,
№32, ст.318
17.
 Назарбаев
Н. Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической
модернизации./Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана.-
Астана, 18 февраля 2005 г.
18.
Аграрные
отношения: теория, историческая практика, перспективы развития. /Колл.
монография.- М.: Наука, 1993 – с.45
19.
 Анализ
животноводства в Казахстане. Рейтинговое агентство Регионального финансового
центра города Алматы. Алматы, 2010 г.
20.
Анализ
растениеводства в Казахстане. Рейтинговое агентство Регионального финансового
центра города Алматы. Алматы, 2010 г.
21.
Буздалов
И.Н. Аграрная теория: концептуальные основы и современные представления
//Экономика и финансы. – 2001.- №5 – с.4-
22.
Государственная финансовая поддержка аграрного сектора
Казахстана: Доклады Национальной академии наук Республики Казахстан.- Алматы.-
2008.- № 4.- С. 81-86.
23.
Государственное управление аграрной сферой Казахстана
// Вестник Российской академии
сельскохозяйственных наук. – Москва.- 2008.- №6.- С. 14-16.
24.
Государственное управление АПК Республики Казахстан в
рыночных условиях
// Проблемы агрорынка. – Алматы.-
2008.- №4.- С.62-66.
25.
Министерство
сельского хозяйства РК (Программа по развитию агропромышленного комплекса в РК
на 2010 - 2014 годы)
26.
Опыт
государственной финансовой поддержки
сельхозтоваропроизводителей Казахстана// Высшая школа Казахстана. –
Алматы.- 2008.- №4.-С.279-281.
27.
Основные направления государственного управления
аграрной экономикой Казахстана при производстве конкурентоспособной аграрной
продукции // Вестник науки. –Астана.- 2008.- №4.- С. 203-207.
28.
Основные
направления повышения эффективности
производства Казахстана // Поиск (серия экономика). – Алматы.- 2009.-
№2.- С.45-51.
29.
Проблемы
устойчивого развития сельскохозяйственного
производства Казахстана: материалы
межд. Конференции «Коллективная продовольственная безопасность стран
СНГ: проблемы и пути их решения». – Алматы,
2008.- С.232-235.
30.
Постановление
Правительства Республики Казахстан «О Программе развития сельскохозяйственного
производства на 2000-2002 гг.», декабрь 1999 г.
31.
Постановление
Правительства Республики Казахстан «О стратегии развития сельского хозяйства
Республики Казахстан до 2010 г.», декабрь 1997 г.
32.
Роль
НИОКР в инновационной деятельности // САЯСАТ-РОLIСУ. - Алматы.- 2005.- №4. – С. 64-67.
33.
Совершенствование управления аграрным производством
Казахстана: сб. трудов межд. научн.-практич. конференции «Актуальные
проблемы подготовки высококвалифицированных специалистов – 2009».- Шымкент,
2009.-С. 151-154.
34.
Совершенствование
финансовой поддержки производства сельскохозяйственной
продукции и продовольствия в Казахстане // Аль Пари. – Алматы.- 2008.- №3.- С.138-141.
35.
Совершенствование
экономических взаимоотношении в агропромышленном
производстве Казахстана //
Каржы-Каражат. – Астана.- 2008.- №5-6.- С.22-29.
36.
Упушев
Е.М. Экология, природопользование, экономика. – Алматы, 2005 – 152 с.
37.
Хаджиев
А.Х. Земельное право Республики Казахстан.- Алматы: Данекер. 2001. – 169 с.
38.
Экономические
методы управления агропромышленным производством в Казахстане в условиях перехода в ВТО: материалы межд. научн.-практич. конференции
«Ауезовские чтения -7. М.Ауезов и актуальные проблемы казаховедения».-
Шымкент, 2008.- С.163-167.
39.
Экономические методы финансирования инновационной
деятельности // Исследования, результаты.
– Алматы.- 2005.- №2.- С. 203-212.
40.
Экономический
механизм развития аграрного производства
Казахстана в условиях глобализации экономики.- Шымкент: МКТУ им.Х.А.Ясави,
2009.-188с.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение А

Рисунок 1. Структура агропромышленного
комплекса Казахстан

Источник:
Агропромышленный комплекс: Время реальных дел//Казахстанская правда

Приложение Б

Таблица 1. Индекс Физического Обьёма (ИФО)
валовой продукции (услуг) сельского хозяйства в 2009г.

ИФО
  валовой продукции (услуг) сельского хозяйства

всего

растениеводство

животноводство

Республика
  Казахстан

113,8

123,1

102,3

Акмолинская

145,0

164,2

103,1

Актюбинская

100,1

92,2

104,9

Алматинская

113,9

125,5

103,9

Атырауская

101,2

98,3

101,8

Восточно-Казахстанская

133,1

2,2
  раза

101,6

Жамбылская

117,4

133,3

101,4

Западно-Казахстанская

71,0

37,1

102,0

Карагандинская

109,9

130,7

99,5

Костанайская

101,2

101,0

101,5

Кызылординская

115,3

123,4

101,5

Мангистауская

100,2

92,5

101,4

Павлодарская

148,1

2,3
  раза

102,1

Северо-Казахстанская

114,2

117,0

104,3

Южно-Казахстанская

100,2

99,2

101,5

г.
  Астана

98,4

97,2

105,6

г.
  Алматы

88,5

99,1

79,3

Источник:
Агентство РК по статистике

Приложение В

Рисунок 2. Поставка зерноуборочных
комбайнов
Источник:
«Анализ растениеводства в Казахстане». Рейтинговое агентство Регионального
финансового центра города Алматы.

Приложение Г

Рисунок 3. Темп роста ИФО
сельскохозяйственной отрасли

Источник:
Агропромышленный комплекс: журнал Ц.К.К.П Казахстана издание с 1936 года
научное произведение ежемесячника.

Приложение Д

Рисунок 4. Пастбища на единицу скота в РК
и в мире
Источник:
«Анализ
животноводства в Казахстане». Рейтинговое агентство Регионального финансового
центра города Алматы.

Скачано с
www.znanio.ru

file_name: Курсовая АПК.doc

alt: Содержание ВВЕДЕНИЕ . 3

alt: ВВЕДЕНИЕ Актуальность: изучение

alt: Структура курсовой работы:

alt: ГЛАВА 1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ

alt: Так, во время уборочных работ в 1968 г

alt: В результате растениеводство стало более зависимым от погодных условий, что вызвало значительные колебания в получении его продукции - в отдельные годы - более чем на…

alt: Проблему составляет недостаточная продуктивность поголовья скота, что обусловливает высокие затраты и низкую эффективность производства, поскольку недостаточная платежеспособность населения не позволяет выдержать высокие цены на эту…

alt: Валовую продукцию сельского хозяйства

alt: Реформирование отношений собственности, кредитной и ценовой политики, должно отражать эволюционный переход на свободное ценообразование и структурную перестройку агропромышленного комплекса» приведение ее в соответствие с биоклиматическими…

alt: ГЛАВА 2. АНАЛИЗ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО

alt: В Казахстане производится 13,5-20,1 млн

alt: Рисунок 5 . Темпы роста/падения валовой продукции сельского хозяйства и растениеводства

alt: Рисунок8. Посевная площадь в 1990г

alt: Юго-Восточной Азии и Китая; - возможность диверсификации производства зерновых; - расширение диапазона выпускаемых продуктов глубокой переработки зерновых; - создание условий для производственной кооперации и вертикальной…

alt: Главными направлениями деятельности

alt: В целях повышения эффективности государственной поддержки производителей говядины и молока, выделение субсидий в скотоводстве увязали с обязательностью участия хозяйствующих субъектов в крупномасштабной селекции, предполагающей внедрение…

alt: Яйцо: во всех категориях хозяйств млн

title: Агропромышленный комплекс