extracted_text:
ЧЕЧЕНСКАЯ
РЕСПУБЛИКА

МУНИЦИПАЛЬНОЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №2»

366703,Чеченская Республика,
Сунженский
муниципальный район, ст.Ассиновская, ул.Центральная усадьба
ГУП «Ассинский», 137а
тел:8 871 22-22-91
e-mail: gansuevam@mail.ru
сайт школы: http://assh2.my1.ru

Учебно – методический  материал

«Как,  и кого, мы выбираем»

(10-11 КЛАСС)

Гансуева Малика
Рамазановна зам. дир. УВР

Пояснительная записка
Учебно- методический  модуль «Как и кого, мы выбираем» - это
комплекс учебных занятий (12учебных часов) направлен на изучение проблемы
политических выборов.
Изучение проблемы компетентного выбора имеет значение
самоопределения личности подростка.
Учебный модуль «Как,  и кого мы выбираем» состоит из 12 учебных
занятий, на протяжении которых последовательно изучаются вопросы процедуры
политических выборов, типы избирательных систем, проблема политического
лидерства, избирательные технологии. Контекстом изучения вопроса о политических
выборах является изучение содержания Конституции РФ об избирательном праве
России и структуре  органов государственной власти и местного самоуправления.
Учебные материалы построены на основе использования интерактивных
методик: школьники на таких занятиях не воспроизводят информацию, а учатся
искать, анализировать представлять информацию в ходе самостоятельной
деятельности. На протяжении занятий учащиеся принимают участие в ролевых играх,
участвуют в дебатах, решаю сложные проблемы, связанные с содержанием проблемы
политических выборов. Данные материалы можно использовать как элективный курс в
9, 10 классе.
Некоторые сценарии представленных учебных занятий можно
использовать на уроках обществознания как в 9, так и в 11 классе.
 Ролевая игра «Политическая пропаганда и предвыборная агитация» и
дебаты о политике и политической деятельности
«В политике все средства хороши…» могут стать основой внеклассных
мероприятий.
Технология выборов, представленная в материалах, может также
использоваться во внеурочной деятельности при организации выборов президента
школы, председателя ученической фракции в управляющем совете.
Содержательные и педагогические цели и задачи учебного модуля подробно
представлены
и описаны в материалах для учителя и материалах для учащегося.
Содержание учебно-методических материалов
Материалы для учителя по модулю (пояснительная записка, цели,
задачи изучения,   сценарии уроков, задания для школьников).
Материалы для учащихся по модулю (обращение к учащимся, цели и
задачи изучения модуля для учащихся, материалы учебных занятий, вопросы и
задания).
Учебный модуль состоит из 8 учебных занятий, рассчитанных на 10
(12) учебныхчасов.

«Как,  и кого мы выбираем?»

“Плохие
государственные деятели избираются
хорошими
гражданами, не участвующими в голосовании.”
Жак
Примо (1902 – 1974), болгарский историк,
экономист,
общественный деятель.

Материалы для
учителя

Право избирать и быть избранным в органы государственной власти и
местного самоуправления является неотъемлемой частью цивилизованного образа
жизни. От осознания этой, казалось бы, очевидной истины зависят настоящее и будущее
каждого человека, страны в целом.
Демократия предполагает всеобщие, прямые и открытые выборы. Они –
необходимый  конституционно гарантированный минимум политической деятельности
личности. Это, с одной стороны, - право, с другой обязанность каждого
гражданина, выполнение которой позволяет проводить в жизнь демократические
принципы. Но общим для многих стран является снижение избирательной активности,
особенно среди молодежи.
Избирательная система в России начала складываться с 1993 года,
вопрос об активном участии граждан в демократических выборах стоит достаточно
остро.

Модуль «Как,  икого мы выбираем?» предназначен для изучения
социальной проблемы не компетентности избирателей. Проявления этой проблемы
различны:
в поведении избирателей это
подверженность влиянию предвыборных технологий, некритичное отношение к предвыборной
информации; неучастие в выборах; незнание и неумение делать политический выбор
(голосование «сердцем», «была,  не была», «будь что будет»), вера в «чудесное
явление» депутата-спасителя, в чудесные преобразования и решение всех проблем
«сверху»;
в поведении депутатов это
безответственное отношение к капиталу доверия избирателей, использование
грязных предвыборных технологий, привлечение средств криминальных структур,
коррупция.
Некомпетентность избирателей приводит к негативным социальным
последствиям:
приход к власти криминальных структур;усиление власти олигархии;
распространение ультрарадикальных идеологий, этатизма, анархизма,
в общественном сознании; рост неверия в возможность и необходимость демократического
развития России и ценность прав человека; разочарование и социальный пессимизм
граждан.
Некомпетентность избирателей - социальная проблема, разрешение
которой влияет на формирование демократического правового государства, гражданского
общества право законности, института частной собственности и рыночной экономики.
Неэффективным для решения этой проблемы является сведение её к «болезни роста»
демократической культуры граждан России. Важно, чтобы подростки смогли
разобраться в противоречивости этой проблемы и понять её сложность, актуальность,
научиться принимать решения в ситуациях, возникающих в связи с нею. Интересным
является описание того социального контекста, в котором происходит изучения
модуля.
Во-первых, имеет значение, в каком году относительно выборов
изучается модуль. Например, если изучение совпадает с годом выборов, то важно
организовать изучение модуля накануне политических выборов, чтобы ученики могли
наглядно увидеть проблему. Если же в этом году выборы не проводятся, изучение
модуля можно связать с анализом последствий  предыдущих выборов.Во-вторых,
интересно само обращение к опыту участия подростков в школьных выборах(в
качестве избирателей или кандидатов).
 Школьные выборы, за редким исключением, проводятся в самых
недемократичных формах, без понимания и соблюдения демократических процедур.
Такая профанация не даёт ученикам культурного опыта, способствует
формированиюискажённых представлений о выборах вообще. Использование знаний и
умений, полученныхучениками при изучении этого модуля, поможет им, с помощью
учителя, провести в школедемократические выборы. Такие выборы - важный элемент
развития школьного демократического уклада и правового пространства.
В-третьих, изучение проблемы компетентного выбора имеет значение и
для самоопределения личности подростка. Педагогической задачей является создание
условий, в которых ученик овладевает умением выбирать в разных жизненных
ситуациях, ответственно приниматьрешение об отказе и предпочтениях,
последствиях своего выбора. Изучение модуля может создать условия для переноса
полученных знаний, умений и опыта на другие, важные для социальной адаптации
подростка ситуации.
Исследование проблемы некомпетентности избирателей, её проявлений
и последствий,  принятие решения о том, кто всё-таки ответственен за результаты
политических выборов,  опыт социальных действий по решению проблемы создают
условия для формирования важных интеллектуальных, социальных, коммуникативных умений,
знаний и личностных качеств.
Цели модуля:
1.Получение учениками знаний о принципах и процедуре современных
выборов
2.Отработка навыков организации и проведения выборов, участия в
избирательной кампании.
3.Выработка ответственного отношения к выборам как способу
выявления воли народа.
Содержательные задачи модуля
•Дать знания о типах избирательных систем и их реализации в
различных государствах мира, и России.
•Развить понимание природы (сущности), типов и роли политических
партий в демократическом обществе.
•Познакомить учащихся с особенностями российского парламентаризма и
основными понятиями, связанными с избирательной системой России
Педагогические задачи модуля
•Сформировать навыки работы с первоисточниками и документами.
•Развить навыки: сбор и анализ информации, ее представление, защита
своей точки зрения и выражение своего мнения, участие в дискуссии, работа в
группе.
•Сформировать навыки сравнительного анализа и обобщения.
•Развить умение моделировать ситуацию.
•Сформировать практические навыки участия в выборах и организации
избирательного процесса.
•Показать роль гражданина в демократическом обществе. Подвести к
пониманию, что  именно через выборы каждый гражданин реализует свое право
голоса.
•В процессе исследовательской работы и презентации материалов у
учащихся формируется вывод о том, что в демократическом обществе гражданин
имеет больше возможностей реализовать свои цели, но вместе с тем и несет
большую ответственность за судьбу государства, в котором живет.
•Способствовать преодолению у будущих избирателей апатии, повышение
гражданскойответственности.
1
Задача модуля для учащихся:
Научиться анализировать информацию для определения личной
гражданской позиции.
Понятия и термины:
•Выборы,
•Конституция России,
•абсентеизм,
•активное и пассивное избирательное право,
•избирательный ценз,
•выборы равные, свободные, всеобщие при тайном голосовании,
•мажоритарная и пропорциональная избирательные системы,
•избирательные технологии,
•компетентность избирателей,
•популизм,
•капитал доверия избирателей,
•политическая культура избирателя,
•политические лидеры, политическое лидерство,
•референдум,
•демократическая культура,
•свобода слова,
•средства массовой информации,
•манипулирование общественным мнением,
Вопросы внутреннего развития для учащихся:
• Готов ли я активно участвовать в процессе выборов?
• Верю ли я в выборы как в хороший способ формирования органов
власти?

Календарно-
тематическое планирование учебного  модуля
Количество часов: 10-12 часов

№

Учебное
  занятие

Кол-во
  часов

Вид
  работы

Примечание

1

«Предвыборная компания»

1

Игровая процедура

2

«Как мы выбираем? Избирательная система в России: история и
  современность»

1

Дискуссия

3

«Как мы выбираем? Основные типы избирательных систем»

1

Презентация

4

«Кого мы выбираем? Политическое лидерство»

1

Круглый
  стол

5

«Политическая пропаганда и предвыборная агитация»

2

Ролевая игра

6

Дебаты о политике и политической деятельности - «В политике все
  средства хороши…»

2

К
  барьеру – дискуссия

7

«Выборы»

1

Презентация

8

«Рефлексия и оценивание»

1

Итоги

Используемый учебный материал
Правовые источники:
• российские нормативные акты - Конституция России, законы о выборах
(федеральные, региональные),
• международные акты - Декларация прав человека,
Список специальной литературы для учителя:
1.Активные методы обучения. Ведущие и разработчики А. Гутников, А.
Иоффе)на международной конференции “Гражданское образование – путь к
демократическому обществу”, Сборник материалов. СПб, 1999.
2.Выборы в демократическом обществе.
Курс для старших классов средней школы. Учебное пособие под редакцией
Воскресенской Н.М., Положевца П.Г. Межрегиональная ассоциация «За гражданское
образование», М., 1996.

Учебные пособия для учеников, предлагаемые им в качестве
дополнительного материала:
Введение в обществознание. // Под ред. Л.Н. Боголюбова. М.,
Просвещение, 1996.
Кравченко А.И. Введение в социологию. М., Просвещение, 1996.
В книге в доступной форме излагаются основы избирательного права
России, а также даются ответы на наиболее острые и часто встречающиеся вопросы
участников выборов. Книга
может быть использована для обучения кандидатов, членов избирательных
комиссий, активистов политических партий. Она будет полезна и для профессиональных
организаторов выборов, юристов, политтехнологов, журналистов и других специалистов,
непосредственно соприкасающихся с избирательными кампаниями.

Описание занятий
Учебное занятие:
Игра «Предвыборная
кампания» » (1 час)
Цель игры:
В игровой форме, используя аналогии предвыборной кампании с
выбором в шоу-бизнесе, показать принципы выдвижения кандидатов и значение
предвыборной кампании.
Ход игры
Играющие делятся на 4 команды. З команды за 10 минут выбирают
«шоумэна года» и выдумывают шуточное предвыборное выступление. Учитывается все:
любимые песни, заслуги перед страной, истории, которые рассказывают про этого
артиста. Форма представления целиком зависит от участников. Оставшаяся 4-ая
команда – это жюри. Пока готовятся кандидаты, жюри придумывает критерии, по
которым оно будет оценивать выступающих и способ оценки (например,
десятибалльная шкала).
Для составления критериев оценки первоначально не выдвигается
никаких требований.
После игры, в процессе обсуждения особое внимание уделяется
обсуждению критериев выбора победителя.
Когда выступления готовы, участники представляют своих кандидатов,
оставляя жюри время между выступлениями для оценки. После представлений всех
команд жюри рассказывает о своих критериях и объявляет результаты. Жюри не
объявляет победителя!
Второй этап игры – выборы. Все рассаживаются на свои места,
независимо от команд, и на полученных листочках пишут имя одного из трех
«шоумэнов».
Для того, чтобы кандидаты не голосовали только за своих
кандидатов, и нужна нейтральная команда.
Ведущий объявляет результаты.
После игры обязательно обсуждение.
Вопросы для обсуждения.
Каковы были критерии, разработанные жюри? На какие моменты
деятельности певцов обращалось внимание?
Что обеспечило успех победителя?
Какой реальный процесс отражен в данной игре?
Что способствует и/или препятствует достижению победы на выборах?

Учебное занятие
«Как, и кого мы
выбираем?»
Избирательное
право в России: история и современность. (1 час)
Цели занятия:
•Познакомить учащихся с особенностями российского парламентаризма и
основными понятиями, связанными с избирательной системой в России.
•Сформировать навыки сравнительного анализа и обобщения
Сформировать у учащихся умение соотносить знание исторических
особенностей развития России с изменениями ее политической системы
Основные понятия:
Государственная дума Российской империи — нижняя
палата первого в истории России парламента, начавшая свою работу в апреле 1906
г.
Государственный совет — верхняя
палата первого российского парламента, в которой преобладали дворяне иверные
правительству чиновники.
Куриальная система выборов — система
выборов в дореволюционной России, при которой кандидаты выдвигались при
сословных ограничениях (по куриям) ибыли
представителями разного количества граждан (неравное избирательное право).
Третьеиюньская монархия - режим,
установившийся в России врезультате изменения правительством без согласия парламента
избирательного закона и введения 3 июня 1907 г. новых правил выборов,
существенно облегчавших выдвижение в депутаты представителей привилегированных
сословий.
Центральный исполнительный комитет (ЦИК) СССР -
государственный орган советского государства, объявленный парламентом и
состоявший по Конституции 1924 г. из 2 палат: Совета Союза и Совета
Национальностей.
Конституция 1924 г. - первая
Конституция нового государства - Союза Советских Социалистических Республик,
закреплявшая диктатуру пролетариата и устанавливавшая привилегии рабочих при
выборах.
Лишенцы - люди, лишенные избирательных прав по Конституции 1924 г. по своему
социальному положению.
Конституция победившего социализма - Конституция
1936 г., по которой СССР объявлялся общенародным государством, выполнившим
задачу построения социализма.
Конституция развитого социализма - Конституция
1977 г., провозгласившая окончательное построение социализма и переход к
строительству коммунизма в СССР.
Верховный Совет СССР - законодательный
орган СССР с 1936 г., состоявший из 2 палат: Совета Союза и Совета
Национальностей.
Задания для учащихся
1). Прочитайте внимательно справочный материал «История
избирательного права». Ответьте на вопросы и выполните задание.
1.Определите особенности избирательных систем в
•Дореволюционной России
•По Конституции 1924 года
•По конституции 1936 года
•По конституции 1977 года
•Как вы думаете, почему были распущены первые две Думы в
дореволюционной России?
•Исходя из представительства населения России в III и IV
Государственных Думах, определите, чьи интересы выражали эти Думы.
•Определите, кто такие «лишенцы», до какого времени существовала
эта категория граждан в России?
2). Разделитесь на группы «Герой эпохи». Расскажите, как и по
какой системе попа-
ли в высший законодательный орган власти.
1. 1905 год, рабочий Путиловского завода.
2. 1907 год, крестьянин Тамбовской губернии.
3. 1907 год, приват-доцент по истории, член кадетской партии.
4. 1910 год, член политической партии октябристов, крупный
помещик.
5. 1912 год, земский врач, беспартийный.
6. 1917 год, член Петроградского Совета рабочих и солдатских
депутатов, большевик.
7. 1924 год, дореволюционный священник, после революции прекратил
свою деятельность.
8. 1925 год, выходец из семьи дворян, отказался от своих родителей
и изменивший свое
социальное происхождение в документах.
9. 1936 год, ученый-биолог, сотрудник ВАСХНИЛ.
10. 1936 год, женщина-трактористка, перевыполнившая план сбора
зерновых.
11. 1936 год, рабочий-стахановец, член партии ВКП(Б).
1. Из истории избирательного права в России и СССР.
История выборов в России начинается с IX века. Город Великий
Новгород назывался
«центром земли русской» и жители города решали путем голосования
кого призвать князем.
После призвания Варягов во главе с Рюриком в качестве князя выборы
на время потеряли
свою сущность. Однако после изгнания новгородцами князя Всеволода
Мстиславича в XII в.,в Новгородской торговой республике — также проводились
выборы (вече) вплоть до завоевания её Московией в 1478 году.
В 1905, в результате первой русской революции, министр внутренних
дел Булыгин представлял свой проект (Булыгинской думы), но 17 октября был
написан новый проект. 11 декабря вышел указ о выборах в Первую Государственную
Думу. Устанавливалась смешанная сословно-имущественная система. В выборах не могли
участвовать женщины, лица моложе 25 лет, учащиеся, военнослужащие, «бродячие
инородцы» (неоседлые народы). Депутаты избирались по куриям: 1-я курия – съезд
уездных землевладельцев (помещики), 34 % выборщиков от курии, выборы
двухстепенные; 2-я курия – съезд городских избирателей (в основном буржуазии),
24 % выборщиков от курии, выборы двухступенчатые; 3-я курия – съезд
уполномоченных от волостей и станиц (в основном крестьяне), 42 %
выборщиков от курии, выборы четырехступенные. Для рабочих устанавливались трехступенчатые
выборы. Распределение голосов по куриям было следующим: 1 выборщик от 2 тысяч
представителей 1-й курии, 1 выборщик от 4 тысяч представителей 2-й курии, 1
выборщик от 30 тысяч представителей 3-й курии, 1 выборщик от 90 тысяч
представителей 4-й (рабочей) курии.
Но первые две Думы были распущены. 3 июня 1907 года Николай II без
санкции парламента издает новый избирательный закон (это было нарушением
существующих государственных законов). Изменилось соотношение выборщиков между
куриями в пользу помещиков и крупной буржуазии. 1 голос помещика = 4 крупной
буржуазии = 68 голосам горожан = 260
голосам крестьян = 543 голосам рабочих. Было сокращено
представительство национальных  окраин: его лишены Семиреченская, Закаспийская,
Самаркандская, Сырьдарьинская, Ферганская, Семипалатинская, Уральская,
Тургайская и Якутская области. Поляки получили лишь 12 мест (вместо 36), Кавказ
– 10 (вместо 29).
Конституцией 1924 года началось становление советской
избирательной системы. Вместо  парламента учреждался ЦИК из двух палат: Совета
Союза и Совета Национальностей. Верховным органом власти объявлялся Съезд
Советов. Делегаты избирались на губернских и республиканских съездах. Не было
равного представительства: от городских Советов (рабочие) избирался 1 делегат
на 25 тысяч избирателей, от губернских – 1 на 125 тысяч. На выборы не  допускалось
около 10 % населения старше 18 лет. В 1925 году в Ленинграде, Киеве и Москве  было
лишено избирательных прав около 10 % всей массы избирателей. Из них: лица,
пользующие наемным трудом, - 5,3 %; лица, имеющие «нетрудовые» доходы, - 8,3 %;
торговцы – 39,9 %; служители религиозного культа – 4,9 %; чины бывшей полиции –
3,2 %; душевнобольные –  1,2 %; лишенные избирательных прав по судебным приговорам
– 8,8 %; члены семей  «лишенцев» - 28,8 %.
До 1936 года выборы в России были многоступенчатыми, а затем —
прямыми. В Конституции 1936 года – конституции «победившего социализма» - было
провозглашено всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании.
В Советском Союзе с помощью выборов формировались региональные и районные Советы.
Выборы были безальтернативными, так как все кандидаты представляли «Блок
коммунистов и беспартийных» и заранее
утверждались руководством. Граждане могли теоретически голосовать
за или против кандидата, но случаи не избрания кандидата уникальны. Явка на выборы
была почти стопроцентной  благодаря массовой агитации.
В 1990 году состоялись выборы народных депутатов РСФСР. 12 июня
1991 года были  впервые проведены прямые выборы Президента России, на которых
победил Борис Ельцин.
2. Избирательное право в современной России
Задание для учащихся:
На основе схем (1 и 2) органов государственной власти и управления
и выдержек из Конституции РФ 1993 года составьте список органов государственной
власти и управления на уровне Федерации и на уровне края, куда выбирают и выбираются
граждане Российской Федерации
Конституция Российской Федерации, декабрь 1993
ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
Статья 1
1. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное
правовое государство с республиканской формой правления.
2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.
Статья 2
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание,
соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность
государства.
Статья 3
1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в
Российской Федерации является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через
органы государственной  власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются
референдум и свободные
выборы.
ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И
ГРАЖДАНИНА
Статья 31
Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без
оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Статья 32
1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в
управлении делами государства как непосредственно, так и через своих
представителей.
1 место — «Как и
2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть
избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а
также участвовать в референдуме.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные
судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по
приговору суда.
4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к
государственной службе.
5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в
отправлении правосудия.
ГЛАВА 4. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 80
1. Президент Российской Федерации является главой государства.
2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции
Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном
Конституцией Российской Федерации
порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской
Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает
согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
Статья 81
1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет
гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного
права при тайном голосовании.
2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин
Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской
Федерации не менее 10 лет.
3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента
Российской Федерации более двух сроков подряд.
4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется
федеральным законом.
ГЛАВА 5. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Статья 94
Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является
представительным и законодательным органом Российской Федерации.
Статья 95
1. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и
Государственной Думы.
2. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого
субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного
органов государственной власти.
3. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.
Статья 96
1. Государственная Дума избирается сроком на пять лет.
2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов
депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами.
Статья 97
1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин
Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.
2. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета
Федерации и депутатом  Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может
быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов
местного самоуправления.
3. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной
постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной
службе, заниматься  другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,
научной и иной творческой  деятельности.
Статья 109
1. Государственная Дума может быть распущена Президентом
Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции
Российской Федерации.
2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской
Федерации назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная
Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска.
5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия
на всей территории  Российской Федерации военного или чрезвычайного положения,
а также в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента
Российской Федерации.
ГЛАВА 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 130
1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает
самостоятельное решение  населением вопросов местного значения, владение,
пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем
референдума, выборов, других  форм прямого волеизъявления, через выборные и
другие органы местного самоуправления.
Статья 131
1.Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях
и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций.
Структура органов местного самоуправления определяется населением
самостоятельно.
Учащиеся после работы над схемами и статьями Конституции ответы
записывают
в таблицу
После заполнения таблицы учитель называет формы избирательного
права – активное право –  право избирать, пассивное – быть избранным.
Дополнительная информация для
учителя
В России гражданин имеет право избирать с 18 лет, право быть
избранным в представительный орган - с 18 лет, а Президентом страны - с 35 лет.
Президент России и Государственная Дума избираются сроком на 6 и 5
лет соответственно. На основании Конституции России Президент не может быть
избран более чем на два  срока подряд.
Депутаты Государственной Думы избираются по партийным спискам.
Организационная  структура Государственной Думы РФ включает в свой состав: председателя,
заместителей, руководителей комитетов Думы и руководителей думских фракций.
Выборы в России проводятся избирательными комиссиями. Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации — ЦИК РФ с 1995 года состоит из 15
членов, из которых 5 назначаются Президентом РФ, 5 — Советом Федерации, 5  Государственной
Думой. Каждый из них должен иметь, как минимум, высшее профессиональное
образование (до внесения изменений в законодательство, необходимо было иметь высшее
юридическое образование), желательно ученую степень в области права. Действия
избирательной комиссии могут контролировать наблюдатели от политических партий.
Органы власти и управления на уровне Федерации, на
краевом уровне,
Куда и кого избирают граждане РФ. Куда и при каких условиях могут
быть избраны.  Избирательное право Активное Пассивное партий
и кандидатов.
Для закрепления материала предлагается провести интерактивные
процедуры, связанные с определением «цензов» (ограничений) при
осуществлении избирательного права.
Процедура «Голосуем ногами»
Задание:
1). Пред вами шкала возраста (на
доске или на табличках). Определите с какого возраста  нужно разрешить голосовать на выборах?
8 10 12 13 1 15 16 17 18 19 20 21 25
Проголосуйте ногами – поднимитесь
и займите место у соответствующей отметки на шкале.
Уточните, кто у какой отметки остановился.
Подумайте и выскажите аргументы в поддержку занятой позиции, пользуясь
ПОПС-
формулой. ПОПС-формулу используют для обучения тому, как
сформулировать и представить свое мнение в четкой и краткой форме.
ПОПС-формула
Краткое выступление в соответствии с ПОПС-формулой
состоит из четырех
элементов:
П – позиция (в чем заключается ваша точка зрения) - я
считаю, что…
О – обоснование (на чем вы основываетесь, довод
- … потому, что…
в поддержку вашей позиции)
П – пример (факты, иллюстрирующие ваш довод) - …
например…
С – следствие (вывод, что
надо сделать, призыв к - … поэтому…
принятию вашей позиции)  Выслушайте
несколько аргументов.
Обратите внимание учеников на то, что
сейчас они фактически приняли участие в выборах: у  них
были варианты и они «проголосовали», выбрав свою позицию.
Можете посчитать, какой вариант «избирательного
возраста» набрал больше голосов.
Обсуждая вопрос о возрасте участников выборов, вы
начали, таким образом, разговор о формуле
современных выборов.
Должны ли выборы быть всеобщими? Вы
уже выяснили, что есть исключение, связанное
с возрастом.
2. Предложите ученикам несколько спорных положений, попросите
учащихся определиться
по этим спорным вопросам. После
того как ученики заняли позицию в соответствии со своим  мнением
«полностью согласен»,
«полностью не согласен»,
«скорее согласен»,
«скорее не согласен»,
Представители каждого мнения по очереди высказывают свои аргументы, используя
ПОПС-формулу. Разрешается переходить к другой группе под влиянием высказанных
аргументов.
Выслушав один-два аргумента от каждой
группы, предлагайте новое утверждение и просите  занять позицию.
Спорные утверждения
1. «Все ранее судимые граждане не должны участвовать в выборах».
2. «В национальных республиках граждане коренной национальности должны
иметь два голоса на выборах, а другие граждане — один».
3. «Работающие граждане должны иметь два голоса, а
пенсионеры, домохозяйки, учащиеся, безработные, — один».
4. «Выборы должны быть многоступенчатыми — сначала
голосуем за «выборщиков», а затем они — за кандидата».
5. «Выборы должны быть открытыми — голосование подписанными бюллетенями
».
«Участие в выборах должно быть обязательным под угрозой штрафа».
Если какая-то позиция осталась незанятой, учитель может сам занять
ее и выступить с аргументом.
Выводы
1. Демократическим выборам присущи несколько черт:конкурентность,
периодичность,  представительность.
Конкурентностьпредполагает не только участие в выборах
представителей оппозиции.
Должны быть соблюдены свободы слова, собраний, передвижения.
Периодичность. Весьма важный критерий,
поскольку предполагает, что через определенное  (установленное конституционно)
время политические лидеры вновь испрашивают у избирателей мандат на продолжение
пребывания в должности. Демократическое общество отличается  тем, что всегда
существует возможность не избрания (или переизбрания) того или иного лидера.
Представительность. Активное и пассивное
избирательное право (право избирать и быть избранным) должно быть как можно
более всеобщим, ограниченным минимальными цензами (возраст, дееспособность и т.
п.).
Дополнительная информация для учителя
Имеющие место в мировой практике ограничительные условия связаны:
с возрастом; с гражданством; с определенными моральными нормами. Например, в
Южной Африке до 1994 года существовали ограничения избирательных прав граждан
по расовому принципу. В течение длительного времени в разных странах практиковался
так называемый имущественный ценз.
Конституция США (1787) первоначально предоставляла право голоса
только 120 тыс. американцев (наиболее состоятельным гражданам), тогда как
население страны насчитывало 3 млн. человек. Конституционная хартия Людовика
XVIII (1814) во Франции давала возможность выбирать лицам, имеющим доход,
который облагался налогом не менее 300 франков. И сегодня, например, в Бельгии
сенаторами могут быть министры или бывшие министры, члены палаты
представителей, лица, имеющие диплом об окончании высшего учебного
заведения, руководители крупных фирм, бывшие руководители
профессиональных обществ  или ассоциаций, лица, выплачивающие налоги в размере
свыше 300 бельгийских франков в год.
В некоторых странах женщины все еще не имеют права голоса.
В ряде стран активное и пассивное избирательное право
ограничивается единым возрастным цензом. В Швейцарии — 20 лет, в Австралии,
Великобритании, Ирландии, Новой Зеландии, Норвегии — 21 год, Дании — 23 года.Во
многих государствах считается, что сенаторами должны избираться люди, имеющие
большой жизненный опыт, поэтому, например, в  верхние палаты парламентов могут
быть избраны люди, достигшие 30 лет, — в США, Индии, Японии; 35 лет — в
Бразилии, на Цейлоне и во Франции; 40 лет — в Бельгии, Ливии и Турции.
Ограничение избирательных прав связано также с гражданством. Часто
для кандидатов требуется, чтобы они были гражданами данной страны по рождению
или имели ее  гражданство в течение определенного количества лет. К цензу
гражданства иногда, например, в Соединенных Штатах Америки, прибавляется еще и
ценз оседлости, т. е. человек должен не только быть гражданином данной страны,
но и постоянно проживать в ней.
1
Учебное занятие:
«Как мы выбираем?
Основные типы избирательных систем». (1 час)
Цели урока:
1.Дать знания о типах избирательных систем.
2.Развивать умение ставить проблему и отстаивать свою точку
зрения.
Формировать умения сравнительного анализа и обобщения.
Основные понятия:
•избирательная система,
•избирательный ценз,
•пропорциональная избирательная система,
•мажоритарная избирательная система,
смешанная избирательная система.
Методические рекомендации
Урок начинается с постановки проблемного вопроса, который
актуализирует знания, полученные учащимися на предыдущем уроке.
Всегда ли выборы являются демократичными?
Учащимся предлагается назвать несколько ситуаций, когда выборы не
будут демократичны (и по возможности привести конкретные исторические примеры).
Ответы могут быть следующими:
1.безальтернативные выборы, когда не из кого выбирать; не тайные
выборы (с требованием указать в бюллетене паспортные данные);
2.выборы при дезинформации избирателей;
3.выборы с имущественным, социальным или национальным цензом (не
всеобщие);
4.не прямые выборы (многоступенчатость);
5.выборы в ситуации вооруженного конфликта, в обстановке давления
на избирателей; выборы с возможной фальсификацией их результатов.
В ходе обсуждения учащиеся приходят к выводу, что сами по себе
выборы не являются гарантом демократии. Поэтому важна и система проведения
выборов.
2. Далее учащиеся знакомятся с понятиями типов избирательной
системы, так как они тожев немалой степени влияет на результаты выборов.
Они могут обратиться к словарю (см. Материалы для учащихся)
Прочитать дополнительные материалы
Учитель может сам рассказать о типах избирательных систем.
Если организована самостоятельная работа учащихся с дополнительными
материалами, то школьникам перед ознакомлением ставится проблемное задание.
Для обсуждения предлагаются следующие вопросы:
• Каковы положительные черты и недостатки мажоритарной системы?
• Каковы плюсы и минусы пропорциональной системы?
Два этих вопроса могут быть даны четырем группам слушателей для
обсуждения с последующим выступлением представителя группы. При этом вопросы
ставят следующим образом:
1) положительные черты мажоритарной системы;
2) недостатки мажоритарной системы;
3) положительные черты пропорциональной системы;
4) недостатки пропорциональной системы.
Результаты обсуждения учащиеся фиксируют
в таблице (или схеме) системы, могут прийти к выводам:
1. Тип избирательной системы зависит от социокультурных,
исторических, политических, психологических и др. особенностей той или иной
страны;
2. Можно использовать и мажоритарную, и пропорциональную системы
выборов (это так называемая смешанная система - она дает возможность партии,
получившей поддержку большинства избирателей, обеспечить себе большинство
депутатских мест в выборном органе, но и гарантирует наличие оппозиции в лице
депутатов от других политический партий; дает возможность в условиях
многопартийности не сводить выборы только к борьбе партийных списков, а
сочетать партийность выборов с борьбой отдельных кандидатов, что лишает
политические партии монополии на выдвижение кандидатов).
Для закрепления информации о типах избирательных систем перед
учащимися ставится проблемное задание.
С него можно начать урок, либо закончить, либо дать как домашнее
задание.
Проблемное задание:
Исходя из описанной ситуации, предложите форму проведения выборов.
Ситуация - класс должен представить своих представителей в
школьный парламент (их число может варьироваться). Известно, что всего в классе
29 человек, представители 5 национальностей (6 русских, 4»украинца, 4 еврея, 3
армянина, 2 татарина), 17 мальчиков и 12 девочек, 3большие компании (7 ребят
играют в футбольной команде, 6 девочек поют в школьном хоре, 5мальчиков и 3
девочки ходят в драмкружок).
Пропорциональная система Мажоритарная система
Положительное Недостатки Положительное Недостатки
Пропорциональная система Мажоритарная система
Положительное Недостатки Положительное Недостатки
учитывается наибольшая часть голосов избирателей, дается
объективная картина политической ситуации в обществе, реальной
расстановки сил партий и организаций, является наиболее демократичной
в условиях многопартийности, избирателю легче разобраться в политической
позиции представителя определенной партии, чем частного лица к распределению
мандатов не допускаются партии, чьи списки не получили определенного процента
голосов, возникает питательная почва для объединения партийных списков, голосуя
за список, избиратели не высказывают отношения к отдельным кандидатам,
создается зыбкая почва для функционирования законодательной иисполнительной
властей (много партий, ни одна из которых не имеет абсолютного большинства)
голосование проводится в один тур, в борьбу могут включаться и
независимые кандидаты, устанавливается личностная связь избирателей с
кандидатами, выбираемый орган характеризуется высоким уровнем стабильности
значительное число голосов избирателей неучитывается при распределении
мандатов. Победивший набирает большее количество голосов, пусть даже за него
проголосовало менее 50% избирателей. Нередко искажается картина реального
соотношения сил в политической  структуре общества (партии, собирающие по стране
менее 50% голосов, могут получить в парламенте до 75% мест)
1 место
Учитель должен тщательно контролировать выполнение главной цели
урока: не надо сравнивать системы выборов по принципу «хуже-лучше». Необходимо,
чтобы ученики поняли, что реальная политическая обстановка приводит к
закономерностям использования системы выборов.
Информация о типах избирательных систем
Правила, определяющие порядок проведения выборов и определения
результатов голосования, принято называть избирательной системой.
Различают два вида избирательных систем: пропорциональные и
мажоритарные.
Пропорциональная система предполагает голосование по партийным
спискам, и места в парламенте распределяются между партиями пропорционально
количеству полученных ими голосов избирателей. Возможны следующие ее варианты:
а) когда избиратели голосуют просто за определенную партию и предложенных ею
кандидатов; б) когда избиратели имеют возможность отдать предпочтение кому-либо
из кандидатов, включенных в список, или, правда, в редких случаях, предложить
своих кандидатов.
Эта система имеет как преимущества, так и недостатки. Она
обеспечивает в парламенте наиболее широкое представительство различных
интересов, взглядов, позиций. Однако при этом парламент оказывается чрезмерно
раздробленным, фрагментированным, разделенным на множество партийных групп
(фракций). Пропорциональная система применяется в Италии, большинстве
латиноамериканских стран, Израиле и ряде других государств.
При мажоритарной системе в каждом избирательном округе может быть
выбран одинкандидат (поэтому округа называются одномандатными). Он является
независимым или принадлежит к какой-либо партии. Избранным считается тот кандидат
(или партия), который получил наибольшее количество голосов. Какие противоречия
таит в себе данная система? Во-первых, партия, набравшая 49% голосов, может
вообще не быть представлена в парламенте, а
значительная часть населения окажется лишенной возможности через
своих представителей оказывать влияние на жизнь страны. Однако, с другой стороны,
в результате использования подобной системы формируется парламент с устойчивымибольшинством
и оппозицией и как следствие — стабильное правительство. Мажоритарная система
применяется во Франции, в Канаде, США, Великобритании, Индии.
Важной проблемой является установление границ избирательных
округов. Иногда возникают серьезные противоречия, и даже курьезы.
С XVI по XIX век в Великобритании не производилось
перераспределения избирательных округов. В результате крупные промышленные
центры — Манчестер, Бирмингем, Лидс, которые в XVI веке не существовали, не
имели своих представителей в палате общин, а от местечка Олд Сарэм, где
оставалось только семь жителей, избирались два человека; в Данвичеимелся только
один житель, который автоматически становился членом парламента.
Изменение границ округов может быть инструментом политической
борьбы. В Японии, например, долгое время голос сельского жителя (некоторые социологи
считают, что сельские жители более консервативны) был в три раза весомее голоса
горожанина, а в Норвегии две трети парламента до 1952 года избирались сельскими
жителями, что было закреплено конституцией страны.
Если учитывать политические симпатии в том или ином регионе и
соответствующим образом смоделировать политическую ситуацию, то с помощью
определенной нарезки округов можно влиять на результаты выборов.
В ходе избирательной кампании используются все возможные способы
общения с избирателями, начиная от телевидения и иных новейших технических
средств и до так называемой тактики «канвассинга» — т. е. хождения «от крыльца
к крыльцу».
В демократических странах избирательное законодательство
предусматривает равный доступ всех участников избирательной кампании к эфиру на
государственном телевидении и радио. Необходимо также подчеркнуть, что в
большинстве стран так или иначе регламентируется обнародование результатов
социологических опросов, поскольку это может оказать существенное влияние на
решение колеблющихся слоев населения. Так, в Германии публиковать результаты
социологических опросов не разрешается в последние две недели перед выборами, в
Японии — в течение всей избирательной кампании. Любая избирательная кампания —
весьма дорогостоящее мероприятие. Обычно используют различные источники ее
финансирования: собственные средства; государственные субсидии; частные
пожертвования.
Государство во многих странах возмещает партиям расходы на
изготовление агитационных листовок, плакатов и т. п., теле- и радиовыступления.
При этом субсидируются, как правило, партии, представленные в парламенте, и размер
дотаций может зависеть от количества мест, которыми партия располагает. В
Великобритании, например, такая финансовая помощьоказывается партиям, которые
на предыдущих выборах получили не менее двух мест в парламенте. В Германии
расходы на избирательную кампанию возмещаются тем партиям, которые
на выборах получили не меньше 0,5% голосов.
В законодательных актах демократических стран возможности партий
использовать частные пожертвования обычно ограничиваются. Так, в США ежегодные
денежные взносы любого гражданина не должны превышать:
1 тыс. долларов — в фонд отдельного кандидата;
20 тыс. долларов — в бюджет партии;
5 тыс. долларов — в фонд любой другой политической организации.
Существует практика иностранных пожертвований в пользу той или
иной партии. Известно, что КПСС активно финансировала другие коммунистические
партии мира. Такая практика применяется и другими партиями. Однако отсутствие
официальных данных на этот счет не позволяет четко определить размеры подобного
финансирования.
Чтобы не допустить фальсификации результатов выборов, на
избирательных участках  при вскрытии избирательных ящиков и при подсчете голосов
присутствуют представители  кандидатов и партий, участвующих в выборах, а также
иностранные наблюдатели, сотрудники  средств массовой информации. Если
возникают какие-либо споры относительно правильности подсчета голосов и
определения результатов, они разрешаются либо самим вновь избранным
парламентом (например, в Италии, Нидерландах, Швейцарии), либо
общими или конституционными судами.
В большинстве социалистических государств в течение длительного
времени выборы носили формальный характер. Избирателям предлагалась одна
кандидатура, утвержденная коммунистической партией. Исход таких выборов был
предрешен заранее и не зависел от воли  граждан. Лишь в самом конце 80-х —
начале 90-х годов страны Восточной Европы, в том числе и Россия, стали
переходить к демократическим выборам.
На текущий момент в России действуют, по крайней мере, четыре
избирательные системы, т.е. четыре способы организации прямых выборов: мажоритарная
система абсолютного большинства в два тура (так мы избираем Президента РФ); мажоритарная
система относительного большинства (при ней бывает только один тур), которая
используется на выборах половины депутатов законодательных органов субъектов РФ
и в некоторых муниципальных образованиях; смешанная избирательная
система (места делятся между партийными списками и кандидатами в одномандатных
избирательных округах)  и полностью пропорциональная система, которая применяется
для выборов Государственной Думы по закону 2005 г.

Учебное занятие:
«Кого мы выбираем?
Политическое лидерство». (1 час)
Мотивацией для обсуждения вопросов политического лидерства может
стать проблемная  ситуация в начале урока.
Спросите, какими качествами должен обладать депутат, чтобы
завоевать голоса избирателей.
Что он должен продемонстрировать, как должен себя вести во время
предвыборной кампании,  чтобы за него проголосовали?
Запишите эти качества на одной половине доски.
Попросите теперь назвать качества, которыми должен обладать
государственный деятель, например, депутат органа законодательной власти.
Запишите эти качества на другой половине доски.
Попросите сравнить два списка.
Спросите:
• Чем они отличаются?
• Есть ли в них качества, противоречащие друг другу?
• Часто ли все эти качества совпадают в одном человеке?
Перечисли, какими качествами должен обладать человек, чтобы
работать в органах власти, а какими качествами — чтобы участвовать в
предвыборной агитации. Сравни эти качества. Совпадают ли они? Часто ли эти
качества совпадают в одном человеке?
Задание на урок:
1. Познакомьтесь с информацией о политических лидерах и определите
какими качествами, характеристиками должен обладать политический лидер.
2. Исходя из представленной информации, охарактеризуйте
исторических и современных политических лидеров. Какова природа лидерства, к
какому типу лидеров вы бы отнесли:
•Ленина
•М.Ганди
•Рузвельта
•Сталина
•Гитлера
•Черчилля
•Брежнева
•Горбачева
•Путина
•Медведева и т.д.
3. Выберите одну из предложенных вам кандидатур (или сами
определите кандидатуру) и составьте портрет политического лидера. (домашнее
задание)

Политический лидер - наиболее авторитетный член
организации, группы, общества в целом, личностное влияние которого позволяет
ему играть существенную роль в политических процессах и ситуациях.

Характерные черты политического лидерства
“Видеть легко. Предвидеть трудно” (Б.Франклин, американский
конгрессмен XIXв.)
“Чтобы управлять множеством людей, лучше быть человечным, чем
высокомерным, и лучше
быть милосердным, чем жестоким” (М.Макиавелли итальянский
политический деятель и мыслитель XVв.)
“За всякое порученное дело должен отвечать один и только один
человек” (Отто фон Бисмарк, канцлер, объединивший Германию в 1870 году)
Черты лидера:
• Острый ум, политическая интуиция;
• Популярность, умение нравиться людям, завоёвывать их симпатии;
• Организаторский талант, ораторские способности;
• Политическая воля, готовность брать ответственность на себя;
• Наличие яркой политической программы, отвечающей интересам
большинства политических групп.
Масштабы лидерства: общенациональные,
определённых слоёв, групп, этносов, организаций,
движений, партий.
Природа политического лидерства
Одно из первых объяснений сущности политического лидерства дал Н.
Макиавелли, итальянский политический деятель и мыслитель XV в., в своей работе
«Государь». Суть его теории эффективного лидерства такова:
1. Власть лидера коренится на поддержке его сторонниками.
2. Подчинённые должны знать, что они могут ожидать от своего
лидера, и понимать, что  он ожидает от них.
3. Лидер должен обладать волей к выживанию.
4. Правитель - всегда образец мудрости и справедливости для своих
сторонников.
В дальнейшем природа лидерства объяснялась различными факторами.
Теория черт.
Лидерство - это выдающиеся качества личности (ум, воля, компетентность,
энергия, целеустремлённость, ответственность, организаторские способности и
т.д.).
Психологическая теория
Обладание руководящими позициями позволяет подавлять различные
комплексы (например,  комплекс неполноценности). В основе лидерства - бессознательное
сексуальное влечение; в процессе накопления оно проявляется в стремлении к
творчеству, в том числе к лидерству.
Теория определяющей роли последователей
Лидерство - особого рода отношения «избиратель – последователи –
активисты - лидер»  “Короля играет его окружение” (английский афоризм)
Ситуационная теория
Сложившиеся конкретные обстоятельства, место и время определяют
отбор политического лидера и его поведение. “Нет сомнения в том, что если
ситуация назрела для Наполеона, то и Наполеон созрел для ситуации” (Дженнигс,
американский социолог).
Интегративная теория
Лидерство - влияние целого ряда факторов, система их
взаимодействия:
• черты лидера;
• психологические особенности лидера;
• последователи;
• задачи, которые он призван выполнить.
Классификации политических лидеров
Способы легитимации власти (Макс Вебер, немецкий философ к. XIX -
н. XXв.в.)
1. Традиционный.
Власть передаётся по наследству, вера в святость традиций
(старейшины, вожди племён, монархи).
2. Рационально-легальный.
Формальные правила избрания или назначения лидера и передачи ему
управленческих функций (демократические выборы или бюрократическая карьера).
3. Харизматический (харизма - необычный дар)
Связан с верой людей в сверхъестественные способности лидера, от
которого ожидают чуда.
Характерны:
•имидж - сторонники верят либо в сверхчеловеческие качества лидера,
либо в качества, высоко ценимые в данной культуре;
•согласие - сторонники верят заявлениям, сделанным лидером, и
идеям, высказанным им, просто потому, что их высказал именно лидер;
•сплочённость - сторонники сплачиваются потому, что «лидер дал
команду»;
•эмоции - сторонники отвечают лидеру своей преданностью,
благоговением или слепой верой, т.е. почти теми же эмоциями, что и при
религиозном поклонении. Харизматическое лидерство наиболее характерно для
экстремальных ситуаций в обществе.
Стиль лидерства (М. Херманн)
Лидер - «пожарный» - ориентируется на самые
актуальные, «горящие» проблемы, требования момента.
Лидер - «знаменосец» - собственное видение
действительности, мечта, идеал, способные увлечь массы.
Лидер - «торговец» - характерно умение
привлекательно преподнести идеи, планы, привлечь массы к их осуществлению.
(«Только у нас есть такие возможности!»)
Лидер - «служитель» - всегда стремится выступать
в роли выразителя интересов своих приверженцев и избирателей в целом.
Что обязан делать лидер
Деятельность лидера обязательно предполагает:
1. Политический диагноз, анализ ситуации.
2. Определение направлений и программы деятельности, служащей
решению общественной проблемы.
3. Мобилизация исполнителей (должностных лиц, масс) на реализацию
целей.
Функции лидера:
• Инициирование обновления, генерирование оптимизма и социальной
энергии, мобилизация масс на реализацию целей, поставленных политической
властью;
• Интеграция общества, объединение народных масс;
• Коммуникация власти и масс;
• Интеграция общества, объединение народа;
• Нахождение и принятие политических решений;
•
Гарантирование справедливости, законности, порядка, устойчивости,
социальный арбитраж и патронаж.
Дополнительная информация для учителя
Качества политического лидера (по опросам
населения):
•профессионализм, подготовленность к исполнению политической
должности;
•информированность в области политических знаний;
•умение и готовность проявить инициативу в политических действиях,
взять на себя
•ответственность;
•влияние, оказываемое лидером на политический процесс, должно быть
не мнимым, реальным, весомым;
•готовность и отсутствие боязни нести ответственность за своих
последователей;
•способность воспринимать и выражать интересы широких народных
масс;
•способность к политическому творчеству, выдвигать, совершенствовать
и реализовывать  новые идеи;
•обладание политической интуицией и острым чувством политического
времени;
•способность своими словами и действиями убеждать и увлекать за
собой людей;
•обладание доверием людей, лидер должен быть человеком честным,
порядочным, не взяточником и не жуликом.
Учебное занятие:
«Политическая пропаганда
и предвыборная агитация»
 Ролевая игра (2
часа)
Цель занятия
При проведении выборов, огромную роль играет предвыборные кампании
и методы политической пропаганды. Для выработки умения разбираться в методах
предвыборной пропаганды,
анализировать поведение депутатов предлагается провести
имитационную игру
«Политическая пропаганда и предвыборная агитация»
При недостатке времени это занятие можно пропустить.
Основные понятия:
• Идеология
• Политическая пропаганда
Политическая агитация
Игра “Политическая пропаганда и предвыборная агитация”
Цель игры:
Умение делать грамотный и осознанный выбор как базовое умение для
гражданина демократического общества.
Материалы к игре:
•Карточки разного цвета для формирования групп.
•Листы с заданиями для каждой группы.
•Таблица методов политической пропаганды
•Краткие справки по различным идеологиям – либеральной,
коммунистической, националистической, монархической или консервативной,
социал-демократической. Для справок могут
быть использованы различные словари, справочники, пособия.
Краткая справка об идеологиях.
Идеология — система идей, убеждений, ценностей. Часто идеологию
составляют следующие убеждения и взгляды:
• представления о природе человека и общества;
• интерпретация прошлого;
• объяснение настоящего;
• видение будущего;
• цель, к которой нужно стремиться.
Комбинации этих идей и взглядов могут быть различными. Принято
выделять четыре основные политические идеологии: либерализм, консерватизм, социализм
и национализм. Кратко их можно охарактеризовать следующим образом.
Либерализм (от лат.свободный) делает акцент на
правах и свободах личности, ограниченных действием закона.
Консерватизм (от лат.сохранять) отдает предпочтение
прежней системе правления по сравнению с новой; подчеркивает сильную роль
государства, не отрицая частной собственности.
Социализм социал-демократизм) предполагает
регулирование государством экономических и социальных процессов, установление
им норм социального равенства.
Национализм — это идеология подчинения различных
интересов развитию нации, а в крайних формах оправдание превосходства одних
наций над другими (фашизм). В реальной жизни эти идеологии могут переплетаться.
Например, консерваторы могут придерживаться либеральных идей или
быть приверженцами национализма. Но какие-то взгляды обычно преобладают у тех
или иных политических деятелей, партий и движений.
1 место — «Как и
Ход игры
Участники разделяются на 6 групп. 5 групп получают задания по
созданию рекламного ролика для кандидата на пост Президента РФ. Каждый кандидат
представляет разные идеологии.
На выполнение задания группам дается 15 мин.
6 группа – группа экспертов. Ей дается таблица с перечислением
различных форм политической пропаганды, участники дополняют ее, обсуждают, а в
ходе представления группами своих рекламных роликов проводят анализ
использованных приемов и их эффективности, о результатах которого говорят в
конце ролевой игры.
Группы поочередно показывают результаты работы. В конце
выступления каждой группы выделяется время (не более 3-х мин.) для того, чтобы
все (ктозахочет) учащиеся могли высказать свои впечатления, а эксперты провели
короткое совещание по итогам представления
“ролика”.
Последней выступает группа экспертов, которая рассказывает о
методах и приемах политической пропаганды, которые использовали группы в своих
выступлениях, их адресованности и эффективности.
Задания ставятся в следующей форме.
Задания для 1 – 5 групп. (Обратите внимание, что
задания одинаковое, изменяется только идеология с точки зрения которой
готовится “рекламный ролик” для Президента.)
Вашей группе в течение 15 минут необходимо разработать сценарий
30-секундного рекламного ролика для кандидата на пост Президента РФ. Заранее
определяется, что кандидат придерживается коммунистических (либеральных,
националистических, монархических или консервативных, социал-демократических)
позиций. Необходимо будет максимально подробно рассказать весь сюжет, не
забывая о зрительном и звуковом ряде. Помните, что сюжет должен быть рассчитан
примерно на 30 секунд. Представить результат может один человек, несколько представителей
или вся группа. Выступление группы должно быть не более 5 минут.
Задание для 6 группы.
Ваша группа получает таблицу, где перечислены основные методы и
приемы политической пропаганды. Необходимо изучить их, обсудить одинаковое
понимание этих методов и приемов, найти примеры из истории или современной политической
жизни, а при необходимости и дополнить предложенный перечень. В ходе представлений
результатов работы групп, которые будут сделаны в виде описания рекламного
ролика кандидата в Президенты РФ, необходимо проанализировать методы и приемы
политической пропаганды, предложенные
группами, и предположить их эффективность. Выступление Вашей
группы должно быть не более 10 – 15 минут.
Методы и
приемы Условия эффективности Степень воздействия Примеры
Обещания Низкий жизненный уровень
Ожидание “чуда”
Высокая степень зависимости людей от государства. Может быть очень
успешным до определенного момента, когда обмануты люди разочаруются и перестанут
верить обещаниям М.С. Горбачев обещал каждой семье в 2000 г. отдельную квартиру
Н.С. Хрущев обещал построить коммунизм к 80-м гг.
Критика и поиск врагов
Период кризиса
Разочарованность и озлобленность
Надежда на улучшение ситуации
Способствует возрастанию агрессивности и эффективна при разрушении
существующего
Репрессии сталинского периода. Критика демократами советского
периода истории нашей страны.
Опора на авторитет. Массовая вера в способность одного человека
изменить ситуацию;
Стремление найти персональных виновников неудач;
Ожидание “хорошего правителя”;
Неразвитое гражданское общество
Развитый культ личностей
Господство массовых настроений
Личное обаяние или заслуги одного человека могут “защитить” любую
позицию и люди могут пойти за личностью вопреки своим идеологическим взглядам.
Культ личности Ленина и Сталина. Обаяние Горбачева. Приглашение
известных артистов и спортсменов в качестве лидеров политических партий.
Ссылки на традиции
Неудачи реформ
Активность старшего поколения
Общественная нестабильность
Зависимость от зарубежных государств
Усталость от постоянных изменений приводит к желанию “вернуться в
старое время”, гордость за предыдущие достижения перерастает в стремление
восстановить “прежние старые времена”
Недовольство людей реформами
Воспоминания добрых брежневских времен, где все предопределено и
стабильно
Возвращение к периоду НЭПа (первые годы перестройки)
Использование страстей и массовых предрассудков
Неоднородность общества: экономическая, национальная, религиозная
Широкий слой деклассированных элементов(маргиналов)
Низкий уровень традиционных моральных норм. Нерешенность нац. и религ.
Вопросов  Наличие скрытых или явных групповых противоречий
В определенной ситуации люди могут поверить, что жизнь легко
превратить в постоянный праздник, на фоне серых будней может возникнуть благодарность
за испытание кратковременного удовольствия, появляется возможность поверить в
существование тайных сил, мешающих счастью. Раздача алкоголя и подарков во
время митингов
Обращение к жителямстраны как представителям“высшей рас”2 (Гитлер)
Яркие образы
Высокая эмоциональность людей
Наличие общезначимых символов
Сплоченность общества по ряду вопросов
Образы (иконы, флаги ит.п.) могут вызывать эмоциональную
.привязанность и чувство симпатии к тому или иному кандидату. Обряды
(демонстрации, факельные шествия) рождают чувство сплоченности, причастности,
коллективизма. Использование слова “свобода” практически всеми политическими
лидерами. Факельные шествия в фашистской Германии. Символика советского времени
(значки, галстуки, звезды, знамена)
Ложь, утаивание , правды. Вера людей политикам. Закрытый доступ к
информации
Отсутствие ответственности
Слабое гражданское общество
“Работает” до тех пор, пока не выясняется истина.
Рапорты об экономических успехах в СССР ( “лукавые цифры”)
1
Методы и приемы политической пропаганды могут быть дополнены
следующими компонентами:
• сбор компрометирующего материала,
• обращение к профессиональной или социальной солидарности,
• использование мифов,
• фальсификация,
• обещания популистского характера,
• эпатаж,
• запугивание,
• высмеивание,
• шовинизм, национализм.
Роль преподавателя в этом занятии в основном координирующая. Он
может выступать консультантом, также давать некоторые дополнительные сведения.
Например, предложить определение политической пропаганды.
Деятельность по распространению идей, направленная на формирование в обществе
определенных настроений и закрепление в сознании граждан тех или иных ценностей
и представлений с целью расширения  максимального круга сторонников. Пропаганда
может осуществляться словом (устная) – речи, листовки, выступления, действием
(кинетическая) митинги, демонстрации, голодовки, забастовки, пикеты, или
использоваться новейшие информационные технологии (оптическая) - видеопрограммы,
Интернет.
Заключительным этапом занятия должен стать анализ как самой игры
(поведения участников, анализ представленных “роликов”), так и условия и возможности
использования методов политической пропаганды.
Учебное занятие:
Дебаты о политике
и политической деятельности
«В политике все
средства хороши…» (2 часа)
План занятия:
Объявление темы, подготовка к дебатам
Поиск информации, анализ литературы, формулирование аргументов
Проведение дебатов
Данное учебное занятие в учебном модуле «Как и кого мы выбираем?»
с одной стороны обобщает различную информацию раздела «политика», с другой стороны
несет на себе нагрузку мини исследовательской работы учащихся.
При подготовке аргументации по вопросу дебатов учащиеся проводят
поисковую, исследовательскую работу по теме «Политика», «Политические лидеры»,
«Демократия», «Правовое государство». В результате дебаты выполняют роль «сборки»
всей информации, изученной в модуле, а также привлекают дополнительную
информацию для выстраивания систем аргументации.
При организации учебной дискуссии в форме дебатов необходимо
выполнение задач как содержательного так и организационного плана.
Задачами содержательного плана являются:
• осознание детьми противоречий, трудностей, связанных с обсуждаемой
проблемой;
• актуализация ранее полученных знаний;
• творческое переосмысление возможностей их применения, включения их
в новый
контекст.
Утверждающая команда: «Да, в политике  цель оправдывает средства»
Опровергающая команда: «Нет, даже самая благая цель не может
оправдать насильственные приемы и методы действий государства и
политиков, цель изменяется под воздействием   средств»
Работа Макиавелли «Государь»«Не имеет значения, какими путями
достиг-
нута цель, главное - чтобы цель была благородна»Макиавелли
Теория Т. Гоббса
Высказывание Уинстона Черчилля британского государственного
деятеля
«Отличие государственного деятеля от политика в том, что политик
ориентируется на следующие выборы, а государственный деятель на следующее
поколение».
Христианская мораль и политика
И.Кант. Приход большевиков к власти. Несогласие с большевиками
всего спектра политических сил в октябре 1917 года.
Принятие декретов о земле, о мире – решение тех вопросов, которые
отвечали чаяниям населения.
Организация народников «Народная расправа», «Катехизис
революционера» Нечаева Суд над Нечаевым
Террор народников
Заключение «Пакта о ненападении с Германией» в 1939 году, который
отодвинул начало войны, был вынужденным шагом(политика «умиротворения
агрессора», которую проводили Англия и Франция в конце30-х гг.)
Тоталитарные режимы и тоталитарная идеология. Имморализм
«Необходимо освободиться от химеры совести» (Гитлер);
Большевистская мораль, закрепленная в Конституциях 1918, 1924 года
(диктатура пролетариата)
Проблема смертной казни – ужесточение наказания для безопасности?
Приход к власти политиков с помощью «черных технологий», но затем
программы развития регионов.
Заключение «Пакта о ненападении с Германией»
в 1939 году, насильственное расширение границ,насаждение
социалистического режима Катынское дело (о расстреле польских офицеров органами
НКВД), «План Путина». Ужесточение вертикали власти для усиления позиций России
в мире, для решения внутренних проблем (борьба с коррупцией) «Пиррова победа»
(мифологические сюжеты)
Заключение договора Александра Невского с татаро-монголами против
наступления с Запада, «Опричнина» Ивана Грозного, «пугачевщина» (фильм «Русский
бунт»)
Политика Мохандаса Ганди Падение Рима
Социальные программы президентов Путина и Медведева
Время выступления каждого участника во время дебатов ограничено и
одинаково для всех.
Решившись на такую форму проведения дискуссии, мы должны быть
готовы к тому, что оценки многих участников дискуссии будут носить субъективный
характер.
Методика проведения дискуссии в форме дебатов
1. Ведущий делит участников на две группы (число групп зависит от
числа возможных точек зрения на проблему). Участники или сами выбирают, какую
точку зрения они будут отстаивать, или распределяются по группам по жребию.
2. Ведущий рассказывает о теме дебатов и о правилах проведения
дискуссии: время на подготовку в группах (10 – 15 минут), общее время на
выступление группы в дебатах (15 минут). Представители групп выступают
поочередно. Каждая группа имеет право на тир выступления.
3. Во время подготовки учащиеся распределяют роли между членами
группы и решают, как лучше распорядиться отведенным временем. Представители
одной группы могут задавать вопросы представителям других групп, а также
комментировать аргументы своих оппонентов.
Группы могут использовать рисунки, схемы и другие наглядные
пособия. Представители групп должны договорится об очередности своих
выступлений.
4. Ведущий начинает дебаты, предоставляет участникам слово, следит
за регламентом.
5. В завершении дебатов можно провести опрос среди участников
тайным голосованием.
При проведении дискуссии в форме дебатов учащихся необходимо
познакомить с правилами проведения дискуссии и с критериями оценки успешности
проведенной дискуссии
Правила ведения дискуссии:
1. Выступающий должен уложиться в определенное время.
2. Основные тезисы должны быть четко выделены.
3. Никто не должен прерывать выступления.
4. В полемике вести себя корректно и не допускать нападки на
личность.
Критерии оценки дискуссии:
1. Степень обоснованности высказанных точек зрения (подкрепление
фактами и доказательствами).
2. Характер приводимых аргументов: ссылка на опыт, обобщение,
выведение обоснований из ранее принятых утверждений, ссылка на метод получения
утверждения, включение утверждения в хорошо обоснованную систему утверждений,
совместимость с существующей системой знаний. Выделение некорректной аргументации:
аргументы к интуиции и вере, аргумент к здравому смыслу, аргумент к вкусу,
аргумент к моде, аргументы к личности.
3. Широта круга вовлеченных в дискуссию.
4. Наиболее удачные, продуктивные (развивающие) дискуссию вопросы.
5. Монополизация дискуссии.
6. Попытки увести дискуссию от темы.
7. Заинтересованность.
8. Выполнение правил ведения дискуссии (прерывание выступающих,
нападки на личность, выполнение регламента и т.п.).
Руководство ходом дискуссии.
1. По ходу дискуссии от учителя требуется, чтобы его участие не
сводилось к директивным репликам или высказыванию собственных суждений. В содержательном
плане основное средство в руках учителя — это вопросы.
Наиболее эффективны вопросы открытого типа, стимулирующие
мышление, они не предполагают однозначного ответа.
Это такие вопросы как “почему?”, “при каких условиях?”, “что может
произойти, если...?”.
Продуктивность генерации идей повышается, когда учитель:
• Учитель также может выступить в качестве судьи (возможно, наряду
с двумя учениками) в случае конфликта кандидатов или избирателей с
избирательной комиссией. Если есть такая возможность, в качестве консультанта и
судьи стоит пригласить юриста, студента юридического ВУЗаЗа или члена настоящей
избирательной комиссии.
Проведение выборов (по любому сценарию) должно быть заранее
согласовано учителем с администрацией школы, с другими учителями — они должны
быть готовы к появлению наглядной агитации, к тому, что группы поддержки будут
вовлекать их в предвыборную борьбу, а главное — к тому, что они могут стать
объектом критики (иногда, популистской) со стороны кандидатов.
Основные этапы избирательного процесса могут проходить не во время
занятий.
На занятии необходимо договориться о процедуре выборов (создать
основные правила выборов — нормы «закона о выборах...»).
Обсудите с учениками:
1) кто избирается
2) когда пройдет голосование (дата выборов)
3) каковы «границы» избирательного округа, кто войдет в список
избирателей (класс, параллель)?
4) действует ли формула «всеобщие, равные, прямые, тайные выборы»
или в нее вносятся изменения? (если да, то соответствуют ли эти изменения
Конституции, международным документам  о правах человека?)
5) сколько человек войдет в избирательную комиссию? (3 —
обязательно нечетное число)
6) сколько подписей необходимо собрать для регистрации в качестве
кандидата?
ИНФОРМАЦИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
Информация подготовлена на основании текста Федерального закона
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации» от  12.06.2002 N67-ФЗ
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА:
1. Подготовительный. Объявляются выборы, образуются избирательные
округа и участки, создаются избирательные комиссии, составляются списки
избирателей.
2. Выдвижение и регистрация кандидатов. Избиратели, избирательные
объединения выдвигают кандидата и собирают подписи в его поддержку в сроки,
установленные законом. Избирательные комиссии регистрируют кандидата и его
доверенных лиц.
3. Предвыборная агитация. Агитация проходит за счет фондов,
создаваемых группами поддержки кандидата. Размер и источники этих фондов
ограничены законом. Агитация прекращается за день до выборов. Избирательная
комиссия обязана обеспечить информацию о выборах и о кандидатах на своем
участке.
4. Голосование и подведение итогов. Кандидаты и их доверенные
лица, а также общественные наблюдатели вправе присутствовать на избирательных
участках в день голосования и приподсчете голосов избирательной комиссией.
Кандидаты и доверенные лица имеют право получить заверенные копии протоколов
избирательной комиссии с результатами выборов.
Список избирателей представляется участковой избирательной
комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее,
чем за 20 дней до дня голосования. Гражданин РФ вправе заявить в участковую
избирательную комиссию о не включении его в список избирателей, о любой ошибке
или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования —
в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая избирательная комиссия обязана устранить нарушение или дать
заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.
Нарушения избирательных прав могут быть обжалованы в вышестоящую
избирательную комиссию, в прокуратуру или в суд. Избирательные комиссии, суды и
органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные
дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб. За
нарушение избирательных прав Уголовный кодекс и Кодекс обадминистративных
правонарушениях предусматривают наказания.
Ниже предлагается разработка урока «Выборы представителя класса в
Совет школы», формализованная процедура, проведение '
которой возможна как на урок, так и во внеурочном пространстве.
Цель урока:
получение учениками представления об этапах и содержании участия в
избирательной процедуре;
Оборудование и материалы:
• Список избирателей (учеников класса);
• бланки для заявлений кандидатов;
• бланк для списка зарегистрированных кандидатов;
• бланк осмотра избирательного ящика;
• протокол избирательной комиссии класса;
• бланки бюллетеней для голосования;
• урна для голосования.
В начале урока учитель говорит ученикам о
задачах урока.
На доске заранее надо записать этапы избирательной кампании и
нормы выборов в совет, учитель
кратко поясняет, что они означают.
Этапы избирательной кампании:
• создание избирательной комиссии;
• выдвижение кандидатов, подача заявлений для регистрации
кандидатов;
• регистрация кандидатов;
• период предвыборной агитации;
• всеобщее, равное, тайное голосование;
• подведение результатов выборов
Нормы выборов:
•выборы считаются состоявшимися, если в них приняли участие более
половины (50%) избирателей;
•выборы проводятся по пропорциональной системе, т.е. побеждает тот,
кто набрал большинство голосов, но не меньше 25% голосов избирателей, принявших
участие в голосовании;
•если наибольшее количество набранных голосов менее 25 %, проводится
второй тур голосования;
•всеобщее равное тайное голосование.
1. Создание избирательной комиссии (3 минуты).
Необходимо образовать избирательную комиссию: председатель избирательной
комиссии и 2 члена комиссии, все - с правом избирательного голоса. Учитель
предлагает ребятам, кто хотел бы получить опыт работы в избирательной комиссии
(2 человека), приступить к работе. В помощь выдаётся Памятка для членов
избирательной комиссии класса (по экземпляру каждому члену избирательной
комиссии)
Учитель обращает внимание всех учеников на то, что в ходе проведения
выборов избирательной комиссией заполняются несколько важных документов:
• Список избирателей (учеников класса);
• бланки для заявлений кандидатов;
• бланк для списка зарегистрированных кандидатов;
• бланк осмотра избирательного ящика;
• протокол избирательной комиссии класса;
• бланки бюллетеней для голосования.
2. Выдвижение кандидатов, подача заявлений для регистрации
кандидатов (5 минут).
•Выдвижение кандидата может проводиться по двум вариантам:
•кандидат выдвигается кем-либо из учеников или группой, если есть
личное согласие;
•самовыдвижение.
Удобнее заранее договориться, что список
ограничивается первыми четырьмя-пятью кандидатами дает время, чтобы ученики
могли обдумать ответы;
Учитель предлагает ученикам, разделиться на группы и в течение 4-5
минут провести выдвижение кандидатов, возможно, из участников других групп. Перед
тем как назвать своего возможного кандидата, надо договориться с ним о его
согласии. Для регистрации кандидат должен написать заявление
в избирательную комиссию.
3. Регистрация кандидатов (10 минут, синхронно с четвёртым
этапом).
Избирательная комиссия заполняет Список зарегистрированных
кандидатов и вносит фамилии в бюллетени для голосования. Список кандидатов учитель
по данным избирательной комиссии фиксирует на доске.
4. Период предвыборной агитации (10 минут).
Ученикам-кандидатам или их представителям предлагается в течение 2
минут провести свои агитационные выступления и ответить на вопросы избирателей.
5. Всеобщее, равное, тайное голосование (5 минут).
Учитель напоминает, что голосование тайное, значит, нельзя контролировать
и следить за волеизъявлением избирателей. Ученики получают бюллетени для
голосования, заполняют их и опускают в урну. Для обеспечения права на тайное
волеизъявление надо, чтобы место для урны было специально выделено в более
свободном месте классного помещения. Надо напомнить ученикам, что закон
запрещает следить за волеизъявлением избирателей.
6. Подведение результатов выборов (10 минут, синхронно с
обсуждением).
Комиссия вскрывает урну, считает количество бюллетеней и заполняет
Бланк осмотра избирательного ящика. Затем комиссия подсчитывает результаты
голосования и заполняет Протоколизбирательной комиссии класса.
Пока идёт подсчёт, учитель предлагает ученикам, работая в группах,
на основании опыта участия в выборах ответить на вопросы:
1. Насколько значимо доверие избирателя для депутата?
2. Насколько значимо участие в выборах для избирателя?
Ученики работают по группам (группы, в которых есть кандидаты,
обсуждают вопрос о значении доверия избирателей для
депутата, остальные – какое значение участие в выборах имеет
для избирателя. Работа в группах – 4 минуты. Сообщения
групп – по 1,5 минуты, всего – не более 6 минут.
7. Регистрация депутата (2 минуты).
Председатель избирательной комиссии зачитывает Протокол
избирательной комиссии класса и объявляет имя представителя от класса.
Поздравления.
Учебное занятие:
«Оценивание и
рефлексия».(1 час)
План занятия
1. Работа с дилеммой «Мой выбор – голосовать» (рефлексия основных
идей и понятий модуля).
2. Работа с проблемным заданием (по выбору).
3. Прохождение теста (по выбору).
4. Анализ и интерпретация политических карикатур.
Планирование «социального действия».
Оценивание в данном модуле складывается из нескольких конкретных
показателей и результатов.
В данном модуле оценивается:
1. Работа на уроках (в группах) по теме «Как и когда мы
выбираем?», «Кого мы выбираем?»
2. Участие в дебатах «В политике все средства хороши…»
3. Индивидуальная работа «Портрет политического лидера
4. Участие в игре «Политическая пропаганда
5. Анализ и интерпретация политической карикатуры (индивидуально)
1 место — «Как и
Ответ на проблемное задание
или заполнение теста
Задания для учащихся.
Решение дилеммы (письменная
работа индивидуально).
Заполните приведенную ниже
таблицу.
2. Проблемное задание
Прочитайте внимательно текст «народ и правители»
Прокомментируйте содержание текста, с точки зрения процедуры
выборов, характеристик политических лидеров. При ответе используйте понятия и
термины модуля.
Народ и правители
От римского историка Тита Ливия до нас дошел рассказ о том, что в
городе Капуе однажды начинался бунт. Народ был недоволен городским советом,
который представлял аристократию. Только один аристократ Маго добровольно
связал себя с простым народом (плебсом). Он
целиком согласился с тем, что городской совет - сборище преступников,
которых справедливо было бы казнить публично. Только, сказал Маго, мы не должны
приступать к казни, пока не  выберем новый городской совет. Старый совет был
заперт в ратуше, а на площади народное  собрание принялось выбирать новых
членов совета. Стали поступать предложения. Но при  первом имени закричали, что
он совершил подлог; при втором появилось утверждение о том,  что он морально
развращенная личность. Не намного лучше было с третьим и следующими.
Через какое- то время Маго взял слово на этом выборном собрании и
предложил: раз оказалось невозможным найти новых и лучших членов в совет, надо
пойти и выпустить старых и  позволить им возобновить работу. Это предложение
было принято подавляющим большинством.
3. Тестовые задания по теме «Отвечаю ли я за результаты выборов?»
(Тесты см. в материалах для учащихся)
4. Анализ и интерпретация политических карикатур
Задание.
Выберите одну из предложенных политических карикатур.
Прокомментируйте содержание карикатуры, с точки зрения процедуры
выборов, характеристик политических лидеров. При ответе используйте понятия и
термины модуля.
Определите, цели и задачи карикатуры, затронутые проблемы,
основные идеи (выводы, главные мысли), систему ценностей (или идеологию),
отраженные в карикатуре.
(Карикатуры см. в материалах для учащихся)
5. Принятие решения. Выход на социальное действие
В конце занятия перед школьниками ставится вопрос:
Что мы можем сделать сегодня и сами, чтобы преодолеть негативное
отношение избирателей  к выборам?
Социальное действие по теме может быть разнообразным:
1. Разномасштабным (что надо сделать в масштабе школы, города,
края, страны);
2. Обращённым к мотивам поведения избирателей (статья в СМИ);
3. Это могут быть предложения о разработке правовых норм (к
законодательным органам  различных уровней);
4. Рекомендации для личных решений, например, обсуждение с
близкими взрослыми того,как надо отнестись к выборам.
5. Проведение экскурсии в избирательную комиссию, на избирательный
участок (если проходят выборы) или приглашение члена избирательной комиссии.
Составить вопросы к гостю о  работе избирательной комиссии, о том, как
проходили на данной территории последние выборы разных уровней, какова была
активность избирателей, какие предвыборные технологии  использовались.
6. Проведение социологического опроса по вопросу: Почему граждане
не ходят на выборы? Результаты опроса можно сообщить в СМИ и избирательную
комиссию.
7. Составление памятки будущим избирателям.
1. Составили текст письма к жителям края о том, что надо учесть
избирателю в день выборов, письмо было опубликовано в краевой газете и имело
положительный общественный  резонанс;
2. Приняли участие в слушаниях в городском Совете по Программе
развития образования,  что повлияло на принятие этой программы депутатами;
3. Обсудили со своими родителями и старшими друзьями, близкими,
как надо делать выбор, в результате чего были примеры того, что избиратели
принимали участие в выборах  (хотя до этого не собирались голосовать) и
отнеслись к ним более вдумчиво;
4. Разработали проект Положения о выборах в Совет подростковой
ступени и проект материалов для школьной избирательной кампании.
Приложение
ГОЛОСУЙ
ГОЛОВОЙ!
Памятка
избирателя
Что может делать избиратель?
• Проголосовать за одну из партий, включенных в избирательный
бюллетень.
Конечным результатом выборов будет список из 450 избранных
депутатов. Какие именно кандидаты от прошедших в Думу партий получат мандаты, зависит
от итогов голосования за эту партию по всем регионам. И здесь на судьбу
конкретного мандата может повлиять даже сотня голосов.
Партии, преодолевшие 7%-й барьер пройдут в Госдуму.
Партии, набравшие более 3%, будут в течение четырех лет получать
деньги из госбюджета – ежегодно по 5 руб. за каждый отданный им голос.
Партии, которые наберут 4% и более, получат назад свой избирательный
залог, в случае  если они его вносили.
Партии, которые набрали 3% и более – не будут обязаны платить СМИ
за предоставленные им в ходе кампании «бесплатный» эфир и «бесплатные» печатные
площади.
Заранее нельзя твердо знать, кто попадет в Думу, а кто нет.
Рассуждения на эту тему
очень часто и преследуют вполне корыстную цель: убедить избирателей
не голосовать за определенную партию, внушив им, что она «не пройдет». И именно
из-за этих внушений она и  не проходит.
• Сделать избирательный бюллетень недействительным.
Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не
содержат отметокв квадратах, расположенных справа от наименований политических
партий, или в которыхотметки проставлены более чем в одном квадрате.
Если таких бюллетеней окажется больше 40%, что очень маловероятно,
выборы будут  признаны несостоявшимися.
Такие бюллетени снижают процент голосов, получаемых всеми
партиями, что повышает  вероятность непопадания в Думу партий, результат
которых близок к 7%.
• Получить избирательный бюллетень, но
не опускать его в урну (уничтожить или  унести с
собой).
Это приводит к увеличению показателя явки, но не влияет на
процент, получаемый партиями (так как он считается исходя из числа бюллетеней,
извлеченных из урн).
• Получить открепительное удостоверение, но
не пойти голосовать.
Получивший открепительное удостоверение избиратель вычеркивается
из списка избирателей и вновь вносится в список только тогда, когда приходит
голосовать. Если избиратель  потом не придет голосовать, его не учтут как зарегистрированного
избирателя, и у него не будет возможности повлиять на результаты голосования, а
показатель явки станет выше.
• Просто не пойти голосовать.
Так как порог явки был отменен, избиратель, не участвующий в
выборах, просто передоверяет свой голос другим. При этом, чем меньше грамотных
и думающих людей будут участвовать в выборах, тем менее честными они будут.
Что происходит с голосами?
Те, чьи голоса не участвуют в распределении мандатов (как и те,
кто не голосуют), как  бы, передоверяют свой голос тем избирателям, которые проголосовали
за прошедшие в Думу партии.

«Как и кого мы выбираем?»
Материалы для учащихся
Используемый учебный материал
Правовые источники:
Российские нормативные акты - Конституция России, Закон РФ о
выборах, законы о выборах  (региональные, муниципальные).
Международные акты - Декларация прав человека.
Дополнительный учебный материал:
• Введение в обществознание. // Под ред. Л.Н. Боголюбова. М.,
Просвещение, 1996.
• Кравченко А.И. Введение в социологию. М., Просвещение, 1996.
В книге в доступной форме излагаются основы избирательного права
России, а также даются ответы на наиболее острые и часто встречающиеся вопросы
участников выборов. Книга может быть использована для обучения кандидатов, членов
избирательных комиссий, активистов политических партий. Она будет полезна и для
профессиональных организаторов выборов, юристов, политтехнологов, журналистов и
других специалистов, непосредственно сопри-
касающихся с избирательными кампаниями.

Словарь основных понятий и терминов к модулю.
Политическая система общества – это упорядоченная на
основе права и иных социальных норм совокупность таких институтов как
государственные органы, политические партии,  движения, общественные
организации, в рамках которой происходит политическая жизнь общества и
осуществляется политическая власть. Слово “система” в политологии означает взаимосвязи,
действия и структуры, влияющие на процесс принятия и осуществления политических
решений. Понятие “политическая система” показываеткаким образом происходит регулирование
политических процессов, формирование и функционирование политической власти.
Это понятие используется для характеристики взаимоотношений между государством
и обществом, между различными социальными субъектами на негосударственном
уровне.
Демократическая политическая система характеризуется правлением
большинства,  свободой критики и оппозиции правительству, защитой меньшинства и
его лояльностью политическому сообществу, правом народа на участие в решении
государственных дел, уважением\ и охраной прав человека.
Демократический режим - это способ функционирования
политической системы общества, основанный на признании народа в качестве
главного источника власти, на его праве участвовать в решении общественных и
государственных дел и наделении граждан широким кругом прав и свобод.
Характерными чертами демократической политической системы являются:
• Избрание представительных органов власти и местного самоуправления
путем всеобщих, равных и прямых выборов при тайном голосовании.
• Наличие у парламента исключительного права издавать законы.
• Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную
ветви при наличии механизма сдерживания и противовесов в отношениях между ними.
• Многопартийность, наличие в политической системе оппозиционных
политическихпартий.
• Условиями успешного функционирования демократического режима
являются:
• Наличие системы контроля со стороны гражданского общества за
деятельностью государственных органов и государственного аппарата.
• Отсутствие системы привилегий, связанных с обладанием власти.
• Наличие возможностей и условий для своевременного и полного
политического информирования граждан.
• Гарантии равноправия граждан, признание права каждого человека на
критику властей.
Политическая власть – это способность и
возможность оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение
людей. Субъектами власти являются – государство и его институты, политические
элиты и лидеры, политические партии.
Функции власти:
• выработка стратегии управления обществом,
• разработка, принятие конкретных решений по основным направлениям
развития общества,
• оперативное управление и регулирование общественными процессами
• контроль за важными параметрами стабильности и направленности
развития общества.
Источниками власти являются – авторитет, сила,
престиж, закон, богатство, знание, харизма, тайна, интерес.
Ресурсы власти – принуждение, насилие,
убеждение, поощрение, право, традиции, страх, мифы, материальные ценности,
информация.
Политическая элита – это привилегированная
группа, которая занимает руководящие позиции во властных структурах и
непосредственно участвует в принятии важнейших решений, связанных с
использованием власти.
Легитимность (происходит от лат.Legitimus – законный)
- это качество взаимоотношений власти и общества, которое выражается в
добровольном признании ценности власти, в ее праве управлять. Это – доверие и
оправдание власти (характеристика нравственная). Типы легитивности власти:
• Традиционный – основан на обычаях, привычке, вере в
непоколебимость установленного порядка.
• Харизматический – основан на вере в исключительные качества и
величие личности вождя.
• Легальный – основан на подчинении законам, в рамках которых
демократически избираются и действуют представители власти.
Гражданское общество – это формирующаяся и развивающаяся
в демократических государствах общность, представленная совокупностью добровольно
организованных негосударственных структур (объединения, организации,
ассоциации, союзы, центры, клубы, фонды).
По мысли Р. Дарендорфа, под гражданским обществом подразумевается
свободная и независимая от церкви и государства общественная жизнь. Гражданские
институты не учреждаются сверху, а возникают снизу.
Правовед С.С. Алексеев выделяет четыре функциональных устоя
гражданского общества:
• “Не граждане общества, общество граждан”.
• “Не собственность подчиняется общему благу, а общее благо вытекает
из собственности личности”
• “Не государство дает свободу гражданам, а граждане – меру свободы
государству”.
• “Не закон лежит в основе прав людей, а права человека – в основе
закона”.
Политическая партия – это наиболее активная и
организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы,
связанная идеологической общностью и борющаяся за политическую власть.
Классификации политических партий многообразны. Различают
политические партии
• По способам связей с избирателями и между членами – кадровые,
массовые, электоральные.
• По мировоззрению и способам деятельности – реакционные,
консервативные, реформистские, революционные.
• По организационному строению и членству – децентрализованные,
централизованные.
• По идеологии – консервативные, либеральные, социал-демократические,
коммунистические, фашистские(неофашистские) и т.п.
• По месту в системе власти – правящие, оппозиционные.
• По месту в политическом спектре – правые, центристские, левые.
Идеология – система идей, взглядов, представлений,
содержащая теоретическое
(концептуальное) осмысление политического бытия с точки зрения
интересов, потребностей, целей и идеалов определенных социальных слоев, групп,
наций.
Исходным пунктом идеологии является идея, развивающаяся в определенной
интеллектуальной среде, воздействующая на общественное сознание и порождающая
массовые политические движения. Будучи политическим мировоззрением, идеология
обладает способностью
наделять смыслом действия индивидов, социальных групп, в пределах
актуальной для них системы ценностей и вызывать к жизни определенную практику.
Различают либеральную (неолиберальную), консервативную (неоконсервативную),
социал-демократическую, коммунистическую идеологии. По способам достижения
поставленных целей различают идеологии  умеренные, радикальные
(экстремистские).
Избирательные системы – это совокупность правил, приемов
и процессов, обеспечивающих и регулирующих легитимное формирование государственных
представительных органов  политической власти. В каждой стране избирательная
система функционирует на основе законодательства, которое детализирует основные
положения данной системы, зафиксированные в Конституции страны. В
законодательстве отражены положения о порядке выдвижения кандидатов, требования
к ним, процедура голосования и подсчета голосов, возможности пользования
услугами средств массовой информации, а также источники финансирования.
Пропорциональная избирательная система предполагает
голосование по партийнымспискам, разделение соответствующих депутатских мандатов
пропорционально числу голосов, набранных той или иной партией на выборах. При
этом почти во всех законодательствах
существует барьер (обычно это 5 % избирателей), который необходимо
преодолеть партии для1того, чтобы она была представлена в законодательном органе.
Достоинствами такой избирательной системы является то, что сформированные с ее
помощью органы власти отражаютреальную картину политической жизни общества,
расстановку политических сил, эта система способствует развитию политического
плюрализма и многопартийности. Недостатки: при пропорциональной избирательной
системе возникают сложности в формировании правительства. Отсутствует
доминирующая партия с твердой и четкой программой. Правительства, созданные на
такой основе, отличаются нестабильностью.
Мажоритарная избирательная система – эта
такая система, при которой победителем на выборах признается кандидат, набравший
50 % голосов плюс 1 голос избирателей, принявших участие в голосовании. При
мажоритарной системе на выборах побеждают представители более сильного
политического течения в стране. Это способствует вытеснению из парламента и  других
органов власти представителей мелких и средних по своему значению партий. С
одной  стороны в такой системе заложены возможности формирования эффективно
работающего и  стабильного правительства, с другой – значительная часть избирателей
страны,  остается непредставленной в органах власти.
Смешанная избирательная система включает элементы
обеих вышеуказанных систем. В современной России половину депутатов избирают по
пропорциональной системе, половину – по мажоритарной.
Политическая культура – это система исторически сложившихся,
относительно устойчивых ценностей, установок, убеждений, представлений, моделей
поведения, проявляющихся в непосредственной деятельности субъектов политического
процесса. Сферой политической  культуры является политическая жизнь общества,
все, что затрагивает проблемы власти и  управления, участия людей в политике, а
также пограничные зоны: взаимодействия политики  и права, политики и экономики,
политики и нравственности. Политическая культура характеризует
политические отношения в обществе.
Типы политической культуры. В конкретном обществе
может доминировать какой-либоиз типов. Различают патриархальную политическую
культуру, которая характеризуется ориентацией на местные ценности (ценности
клана, племени, рода) и может проявляться в форме  местного патриотизма,
семейственности, коррупции. В такой культуре индивид слабо восприимчив к
глобальной политической культуре и не выполняет конкретных политических ролей.
Подданническая политическая культура предполагает пассивное и
отстраненное отношение индивида к политической системе. Индивид ориентируется
на традиции, подчиняясь власти, человек ожидает от нее различных благ
(социальных пособий, гарантий) и опасается ее  диктата.
Культура участия отличается политической активностью граждан,
вовлеченностью в политическую жизнь. Граждане стремятся с помощью законных средств
(выборов, демонстраций)  влиять на политику и власть.
Политическое прогнозирование – это процесс разработки
научно обоснованного суждения о возможном варианте развития политических событий
в будущем, альтернативных путях  и сроках его осуществления, а также
определение конкретных рекомендаций для практической деятельности в условиях
существующей действительности.
Политическое решение – это осуществляемой в коллективной
или индивидуальной форме процесс определения задач политического действия,
этапов, способов их достижения, связи с реализацией власти. Компонентами
принятого решения являются:
• Согласование целей и этапов деятельности политических институтов и
движений, вовлеченных в данный политический процесс.
• Доведение до возможно большего числа его участников программы
действий.
• Оценка обстановки, в которой будет разворачиваться политическое
действие с целью выявления ее основных доминант, узлов взаимодействия противоречий
и интересов, от воздействия на которые зависит успех намечаемого политического
действия.
• Принятие мер по созданию соответствующего психологического
настроя участников политического процесса, который бы способствовал, стимулировал
их действия в направлении реализации выбранной цели.
Политический
процесс – это
последовательная, внутренне связанная цепь политических событий и явлений, а
также совокупность последовательных действий различных субъектов политики,
направленных на завоевание, удержание, укрепление и использование политической власти
в обществе.
Особенности
современного политического процесса в России.
1.Нерасчленность
политики и экономических, социальных, личностных отношений. Политика не
отделена от других сфер жизни в силу незрелости институтов гражданского
общества, которые должны ее ограничивать и контролировать. Несформированность
гражданского общества является одной из особенностей всего цивилизационного
развития России. Политический процесс характеризуется проникающей способностью
политики, которая пронизывает все сферы жизни общества. Ни один вопрос
экономического, социального, духовного развития не решается без вмешательства
властных структур.
2.Отсутствие
консенсуса между его участниками относительно узаконенных целей и средств политического
действия. Отсутствие стремления к согласию по поводу провозглашенных целей  демократических
преобразований объясняется не только отсутствием культуры консенсуса.
Главная
причина заключается в принципиально разном понимании ценностей свободы и демократии
существующими в современном российском обществе политическими силами, в неравенстве
возможностей активного участия в реформаторском процессе и удовлетворения собственных
интересов.
3.Неструктурированность
политического процесса, высокая степень возможности совмещения и
взаимозаменяемости политических ролей. Отсутствие дифференциации и
специализацииполитических ролей и функций у субъектов и носителей власти
обусловлена российской политической традицией концентрации власти, господства
из единого центра.
4.Отсутствие
интеграции среди участников политического процесса. Это является следствием
отсутствия в обществе единой коммуникационной системы. Вертикально
организованный  политический процесс обычно осуществляется благодаря налаженному
диалогу власти и общества, в котором последнее доносит свои требования до
властных структур через разветвленную систему представительства. Разветвленная
система представительства в современной России еще только создается.
Наибольшими возможностями представительства своих интересов обладают правящая
элита и бюрократия, контролирующие ресурсы и политическое влияние.
5.В
основе политического процесса в России лежит активный политический стиль.
Активная  роль государства как в формулировании проблем, так и в вынужденной
интеграции интересов  различных групп обусловлена культурно-религиозной, этнической
и политической неоднородностью общества. Во взаимодействии “власть – общество”
политическая инициатива в советском государстве принадлежала государству, оно
концентрировало в своих руках власть и ресурсы. Отсутствие дифференциации
политических ролей и функций среди институтов государственной власти позволяло
анонимно осуществлять процесс принятия решений.
6.В
российском политическом процессе преобладают “политические клики” – президентская,
правительственная, парламентская. Близость к президенту, который концентрирует
в своих руках значительные объемы властных полномочий, позволяет этим группам
рассчитывать на особые возможности использования власти.
7.Чрезмерная
концентрация политической власти и ресурсов в руках правящей элиты заставляет
контрэлиту и оппозицию выступать в качестве революционных движений, а не политических
оппонентов. Острое противоборство правящей элиты и контрэлиты выступает следствием
культурно-политической неоднородности самой элиты, разные группы которой
ориентируются как на либеральные, так и на социалистические ценности.
Стремление правящей элиты монопольно контролировать политический процесс
порождает у оппозиции желание использовать радикальные средства борьбы для
того, чтобы заставить официальную власть признать и легитивизировать оппозицию,
считаться с ее мнением при выработке политического курса.
8.Интенсивная
маргинализация современного российского общества, что при малой эффективности
институтов гражданского общества обусловило ситуацию, когда лидеры не придерживаются
определенных взглядов во внутренней политике.

Список
политических партий, выдвижение которыми
(их  региональными  отделениями  и  иными  структурными
подразделениями) кандидатов, списков кандидатов на выборах
депутатов Парламента Чеченской Республики и представительных
органов муниципальных образований считается поддержанным
избирателями и не требует сбора подписей избирателей

1. Список политических партий, выдвижение
которыми
(их региональными отделениями и иными структурными подразделениями) кандидатов,
списков кандидатов считается поддержанным избирателями
и не требует сбора подписей избирателей на
выборах
в Парламент Чеченской Республики

№ п/п

Наименование
  политической партии

1

Всероссийская
  политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

2

Политическая
  партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

3

Политическая
  партия «КОММУНИСТИЧЕСКАЯПАРТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

4

Политическая
  партия «Либерально-демократическая партия
России»

5

Политическая
  партия «Российская объединенная демократическая
партия
  «ЯБЛОКО»

6

Политическая
  партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ»

2. Список политических партий,
выдвижение которыми
(их региональными отделениями и иными
структурными подразделениями) кандидатов, списков кандидатов считается
поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на выборах в
представительные органы муниципальных образований Чеченской
Республики

№ п/п

Наименование
политической партии

Наименование
муниципального
   образования

1.

Всероссийская
  политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Все
  муниципальные образования Чеченской Республики

2.

Политическая
  партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

Все
  муниципальные образования Чеченской Республики

3.

Политическая
  партия «КОММУНИСТИЧЕСКАЯПАРТИЯРОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ»

Все
  муниципальные образования Чеченской Республики

4.

Политическая
  партия «Либерально-демократическая партия России»

Все
  муниципальные образования Чеченской Республики

5.

Политическая
  партия «Российская объединенная демократическая
партия
  «ЯБЛОКО»

Все
  муниципальные образования Чеченской Республики

6.

Политическая
  партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ»

Все
  муниципальные образования Чеченской Республики

7.

Политическая
  партия «Российский общенародный союз»

Муниципальное
  образование «Ахкинчу - Борзойское сельское поселение Курчалоевского
  муниципального района»
(досрочные
  выборы депутатов Совета депутатов Ахкинчу - Борзойского сельского поселения
  третьего созыва)

Списокчленов
Избирательной комиссии Чеченской Республики с правом решающего
голоса состава
2012-2017
гг.

БАЙХАНОВ
  Умар Баутдинович
Председатель

МАГАМАДОВ
  АбдурахманЮнусович
Заместитель
  председателя комиссии

ВАХИТОВ
  ЭлаАлиевич
Секретарь комиссии

ТААЕВ
  Ильяс Дуцаевич
Член комиссии

ТИМЕРГЕРАЕВ
  АсламбекНажмудинович
   Член комиссии

НАСУРОВА
  Мария Амировна
Член комиссии

ЭЛЬСУНКАЕВ
  СолижанМадаевич
Член комиссии

МАГАМАДОВ
  МусхабЖелилович
Член комиссии

САРАЛИЕВ
  АбдилмуталибХантемирович
Член комиссии

ЦУРУЕВ
  ШарипМовладович
Член комиссии

ГАЙРБЕКОВ
  ИсаХасмагомедович
Член комиссии

КУТУЕВ
  Руслан Азаевич
Член комиссии

Сведения об авторе:
Гансуева Малика Рамазановна
 e-mail: gansuevam@mail.ru
366703   ст.Ассиновская ГУП «Ассиновский» Центральная усадьба 11/1
(8938)  897-10-41

Скачано с www.znanio.ru

file_name: учебно- метод материал изб. право.docx

alt: ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА МУНИЦИПАЛЬНОЕ

alt: Учебное занятие Кол-во часов

alt: Описание занятий Учебное занятие:

alt: Но первые две Думы были распущены

alt: Статья 130 1. Местное самоуправление в

alt: К цензу гражданства иногда, например, в

alt: Чтобы не допустить фальсификации результатов выборов, на избирательных участках при вскрытии избирательных ящиков и при подсчете голосов присутствуют представители кандидатов и партий, участвующих в выборах,…

alt: Природа политического лидерства

alt: За нарушение избирательных прав

alt: Список избирателей (учеников класса); • бланки для заявлений кандидатов; • бланк для списка зарегистрированных кандидатов; • бланк осмотра избирательного ящика; • протокол избирательной комиссии класса;…

alt: Через какое- то время Маго взял слово на этом выборном собрании и предложил: раз оказалось невозможным найти новых и лучших членов в совет, надо пойти…

alt: Что происходит с голосами ? Те, чьи голоса не участвуют в распределении мандатов (как и те, кто не голосуют), как бы, передоверяют свой голос тем…

alt: Главная причина заключается в принципиально разном понимании ценностей свободы и демократии существующими в современном российском обществе политическими силами, в неравенстве возможностей активного участия в реформаторском…

alt: Политическая партия « Либерально-демократическая партия

alt: БАЙХАНОВ Умар Баутдинович

alt: НАСУРОВА Мария Амировна Член комиссии

title: Учебно-методический материал по избирательному праву. "Кого, и как, мы выбираем"