Environmental Audit Committee (EAC) seier at dei noverande forslagane er "unødvendig kompliserte". Rapporten deira seier at forbod i Irland og Wales var enklare og har redusert påverknaden av plastposar på miljøet. Over åtte milliarder eingangsbelegg blir brukt i England kvart år. I september i fjor kunngjorde visepremierminister Nick Clegg planar for ein einingsbruksposarbelasting i England som ville koma i kraft etter valet i 2015. Pengar som blir hent med avgiften, skal gå til velgjerning, sa han, og no er det tid for handling. "Dette er ikkje eit nytt problem. Vi har venta for lenge på handling. Det er difor eg teiknar ei linje under spørsmålet no. Avgiften skal gjennomførast fornuftig - små bedrifter vil bli fria". Men det er planlege fritak og andre regler som har reist EAC sine problem. Forslagene er utarbeidde av Departementet for Miljø, Mat og Landdistrikter (Defra). Dei vil at 5p-avgiften skal gjelde berre for supermarkekar og større butikkar. Dei fleste små butikkar og takeaway-utstader treng ikkje betale kostnaden. Defra seier at avgiften ikkje skal vera ei byrde for små bedrifter. I tillegg til denne fria, vil Defra ikkje at avgiften skal gjelde for biologisk nedbrytbare poser. Papirsekk og gjenbrukbare "poser for livet" vil òg unngå avgiften. Men EAC trur at desse reglane gjer forslaget for komplisert. "Ministrane har klart å gjera det fullstendig rot for den planlagde avgiften for baggagebearking ved å gjera det unødvendig komplisert", sa Joan Walley, medlem av parlamentet, som er formann i komiteen. "Båsakebearkingar sleppur av gatene våre og skade dyrelivet, og regjeringa har rett i å ønske å redusera bruken av dei. Men Defra ser ut til å ha teke beslutninger om utforminga av denne ordninga som var meir basert på ønskesinn enn på harde bevis". Rapporten til parlamentsmedlemmene sa at mange handelsorgan som representerar småhandlar var imot fritaket fordi det var forvirrande for forbrukarane. Association of Convenience Stores sa at den beste måten å takle problemet på var å sørge for at kvar butikk tok avgift for plastposar. "Vi oppfordrar regjeringa til å høyrde på anbefalingane frå Miljøgranskingskomiteen og sørge for at nærbutikkar ikkje blir ute av avgifta for transportposar", sa ACS-sjef James Lowman. EAC sa at det òg var feil å gje fritak for papirposar, fordi det ville svekkja budskapet om at forbrukarane burde resirkulera plastposane sine. EAC sa at tanken på at biologisk nedbrytbare poser skal unngå gjelden var ein dårleg ide, ettersom dei seier at dei ikkje er så grøne som dei høyrer ut. I bevis for komiteen sa Jessica Baker frå British Plastics Federation-grupa for gjenvinning at ei fritak på biologisk nedbrytbare poser ville vera "katastrofer". Det var òg bekymring for at biologisk nedbrytbare materiale framleis utgjorde ei trussel mot dyrelivet, sidan det tok tid å forgå. Ein talsmann for Defra forsvarte dei planlagde fritakane og sa: "Papirsekk er berre ein liten del av transportposene og bryt seg ned på naturleg måte. Biodegraderbare posar vil berre bli frita om dei er ekte biologisk nedbrytbare - for tida finst det ikkje ein slik pose". "Det er ikkje eit problem å tenke på - det er ganske klart. I Wales, der det er ein flat avgift på heile linjen, gjekk forbruket av poser ned med 70 prosent", sa Andy Walker. "Tungstvel, regjeringa overkompliserer dette, vi har ein perfekt modell i Wales som gjer jobben som den vart brakt inn for å gjera, og regjeringa burde gjennomføre den". Friends of the Earth sa at innføringa av ein plastpose var eit lite skritt i den rette retningen, men det var ubetydeleg i forhold til å takle storleiken av avfall. "Ministrane må ta akutt skritt for å kutta avfall og omgjøre det til verdifulle ressursar, og spara noko av dei fenomenale 650 millionar pund per år vi sløvar med å grava og brenna gjenbrukbar og resirkulerbar materiale", sa Michael Warhurst frå gruppen. Regjeringa ventar at gjelden skal samla rundt 70 millionar pund til veldedighet, som butikkar vil gi direkte. EAC vil at dei 19 millionane pund som blir samla som moms frå gjelden, òg skal gå til miljøgodtøk.
Det er ein tverspartig komité av parlamentararararar som seier at planane til regjeringa for å gjere ein 5 pence-avgift på plastposer i England er eit "fullkomleg rot".