Åtte afrikanske presidentar skal underskrive ein fredsavtale som FN har fortea for å få stabilitet i regionen. 800.000 menneske har vorte flytta frå heimshus sidan opprørsholdinga M23 tok til våpen mot regjeringa i Kinshasa i mai i fjor. Rebellerne i M23 seier at dei vil betra levekondisjonane til folket i det austlege Kongo, men FN seier at dei blir støtta av Rwanda, som har vore sterkt involvert i den austlege naboen sin sidan dei som var ansvarlege for folkemordet i landet flykta der i 1994. Dei nye brigadene skulle ha til oppgåve å hindra opprørarar frå å ta seg territorium og svekkje dei gjennom målrettte operasjonar. I tillegg til denne raske reaksjonskraften, sa ein FN-offisiell, skal ein bred politisk plan for å få stabilitet i regionen underskrivast på sidelinjene av AU-toppmøtet i Addis Abeba av leiarane i DRC, Rwanda, Uganda, Burundi, Angola, Kongo-Brazzaville, Tanzania og Sør-Afrika. Alle desse måra blei utløyst seinast i fjor då M23-rebellane tok over den austlege byen Goma. Fredsbeinarsveinarane til FN valde å ikkje konfrontera dei velbevæpna opprørarane, og dette gav eit slag på imageen deira. FN-generalsekretæren Ban Ki-moon har drivet etter ein helhetleg tilnærming til å takle den tilsynelatande kontinuerlege konflikten i det austlege Kongo, som er framkjemd av innblanding frå nabostatar og lettgjord av svakheita til den kongolesiske regjeringa og hæren. FN-ekspertane har oppgjevd bevis for at Rwanda og Uganda støttar M23, men begge land nekter skuldinga. "Etter krisen i Goma kom det ein innsikt her at etter over 10 år med FN-innlegg i DRC var det naudsynt å sjå ting på ein annan måte for å bryta voldsykkelen i aust", sa FN-offisialen. "Så vi freista å gå til hjartet av problemet og sjå kvifor desse syklane held på". Rammeavtalen inneber ei forpliktelse frå Kinshasa til å styrkja den kongolesiske hæren og lovnader om ikkje-innblanding frå naboane. Det søkjer òg å ta opp dei legitime bekymringane til alle land som er involvert, seier FN-offisialen, "det vil seia at det finst legitime bekymringar for alle land som er involvert, inkludert Rwanda og Uganda". FN-intervensjonsstyrken ville ikkje vera ein erstatning for den kongolesiske hæren, sa fredsbevaringsoffisialen. Ideen er å rekruttera afrikanske soldatar. berre Tanzania har tilgått tropp. Kampbrigadene skal hjelpt av overvåkingsdroner som var fullført av Sikkerhetsrådet, og som òg skal overvåka grensene. Generalsekretæren skal leggja fram detaljerte planar for "fredsstillingsstyrken" i byrjinga av februar, og målet er å få troppane på jorda innan tre månader, i avvekt til godkjenning frå Sikkerhetsrådet.
FN vil oppretta ein intervensjonsstyrke for å kjempa mot opprørarar som driv fram konflikt i DR Kongo, seier ein FN-offisiell.