Tyskland, Frankrike og Spania ville ta imot dei fleste migrantane under den siste planen frå Kommisjonen. Ideen om å bruka kvota for å omsetja dei som har kome til Europa har ført til kontrovers i nokre EU-land. Regjeringa i Storbritannia seier at ho ikkje vil delta i eit slikt system. Frankrike, Spania, Ungarn, Slovakia og Estland har òg uttrykt bekymring og ein endelig avgjørelse skal tas av EU-regjeringane etter at medlemmane av Europaparlamentet har røyst. Danmark har rett til å velja å ikkje delta i planen, medan Irland og Storbritannia kan velja om dei vil delta. Planen gjeld syriske og eritreiske statsborgarar som kjem til Italia eller Hellas etter 15. april 2015. Kommisjonen sa at han kunne gjere seg gjeldande på Malta om det òg hadde ein plutseleg innflytelse av migranter. Dette er i tillegg til handlingane som EU kunngjorde tidlegare i denne månaden for ein frivillig ordning for å busetja 20.000 flyktningar som flyg frå konflikter og som for tida bur utanfor EU. Kommisjonen seier at av dei 40.000 migranta som vert sett på som "klare behov for internasjonal vern", er det Dimitris Avramopoulos, kommissæren for indre saker, som seier at kommisjonen ikkje foreslår "å fastsette kvota... for migrasjon generelt" og at det er "til kvar medlem å avgjera kor mange flyktningar dei vil gje flyktningstatus". "Vi foreslår berre - og vi insisterer på det - ein rettferdig fordeling av eit konkret tal migranter som tydeleg treng internasjonal vern i heile EU", sa han. Landar vil få kr6 000 euro (£4 250) for kvar person som blir flytta til sitt territorium under det siste forslaget, sa kommisjonen. Mer enn 1800 migranter har døytt i Middelhavet i 2015 - eit 20-falt høgare antal enn i den same perioden i 2014. Omtrent 60.000 menneske har allereie prøvd å ta den farlege overgangen i år, etter FN-skatt. Mange prøver å flykta frå konflikt eller fattigdom i land som Syria, Eritrea, Nigeria og Somalia. Kommisjonen sa at Italia og Hellas står overfor eit unntaksfullt nivå av migrasjon, med ein auke på 277% i uregelmessig grenseovergang frå 2013 til 2014 og ein auke på 153% i Hellas. FN-sjefen Ban Ki-moon har òg oppfordra Europa til å gjera meir for å hjelpa migrantar, og han har kalla på at søk- og redningsaksjonane i Middelhavet skal "verst styrkjast". "Eg oppfordrar dei europeiske leiarane til å ta opp dette problemet på ein meir omfattende måte og på ein kollektiv måte", sa han, og la til at "roten" til problemet i opphavlandet òg må takast. Men Justine Greening, sekretær for internasjonal utvikling i Storbritannia, har avvist EU-kommisjonens ide om obligatoriske kvoter fordi ho sa at det kunne fungere som ein "trekk for fleire migranter". Tidlegare denne månaden støtta EU-ministrane planane om å opprette ein sjøforsvar for å kjempe mot smuglingshåndverksgrupper, om nødvendig med militær makt, i libyske territorialfarvatn.
Kommisjonen har kalla EU-land til å ta imot 40 000 asylsøkjarar frå Syria og Eritrea som landar i Italia og Hellas i løpet av dei neste to åra.