David Jones sa til parlamentarikarane at Tories gjorde valkampanje i 2015 på grunnlag av ein folkeavtale og at det ikkje ville vera "urrespekteleg" for folket. Men den nåværende ministeren i Wales, Alun Cairns, sa at "devolusjon har gått framover" sidan valet. Tidlegare hadde ein annan konservativ, Brecon og Radnorshire-parlamentarikar Chris Davies, sagt til BBC Wales at han kunne "se at den første opprøret mot regjeringa min kjem" over folkeavstemninga. Han sa at han var "personleg svært skuffa over at vi har brutt ei manifestoforplikting i denne klausulen, og eg vil spørje om du, som stod på same manifesto, er like skuffa over at du bryt denne forpliktelsen?" Mr. Cairns svara: "Først av alt var det 2014 [Government of Wales] Act som overgjev ulike skattemyndigheiter til forsamlinga. "Dette lovforslaget vil gå eit skritt lenger ved å fjerna kravet om ein folkeavstemning. "Men det eg vil seie - det andre eg vil seie - er at avviking har gått framover sidan den gongen, og vi kan antingen freista å ha det tomme argumentet om å ro tilbake eller vi kan gjera den walisiske regjeringa meir ansvarleg, meir ansvarleg for pengane som den samlar". Seinare greip Clwyd West-parlamentarikaren Mr Jones inn: "Er det ikkje sant at for litt over 12 månader sidan kjempet det konservative partiet for eit manifest som lovde at det ville vera ein folkeavstemming før noko skattekompetanse blei overført til forsamlinga?" Cairns svara: "Du vil skjøna kor raskt avvikingsprosessen i Storbritannia har utvikla seg, utvikla seg og mogna over den tida. "Og dette er det neste logiske skrittet for å gjera ei forsamling meir moden, for å gjera henne meir ansvarleg, men til slutt gjera henne meir ansvarleg for folket i Wales". Då han opna debatten, sa ministeren at Wales-loven ville "enda kvilda mellom Cardiff Bay og Westminster". Han bekreftet seinare at han kunne gjera det obligatorisk å stemme i parlamentsval, ein maktoverføring som Labour-parlamentarikaren Albert Owen sa var "radikal" og "utmerkt". Davies skreiv eit brev til kansler George Osborne saman med Tory-kollegaane Byron Davies, David Davies, James Davies og David Jones etter høstuttala i november, der han oppfordra han til å venda om planane om å overdra skattemyndighetene utan ein folkeavtale. I 2015 gav Osborne dei maktene utan folkeavstemning. Wales Bill gjer òg betydelege endringar i måten forsamlinga gjer lov ved å definera, for første gong, områda som er i hendene på Westminster. Det gjev òg nye makt til forsamlingsfullmonn og walisiske ministrar, inkludert fartbegrensing, kontroll over fraking, namnet på forsamlinga og val til Senedd.
Ein tidlegare minister for den konservative Wales har sagt at han har "grei bekymring" for planar om å gje innkomstskatt-utvalget ulike maktverk utan ein folkeavstemning.