Forslagene til Leighton Andrews om å få tilbake større rådsamfunn er i stor grad like som før 1996. Dyfed skulle bli gjeninnført ved å sameina Carmarthenshire, Pembrokeshire og Ceredigion, og Vest-Glamorgan ville koma tilbake ved å sameina Swansea ein gong til med Neath Port Talbot. Cardiff ville sameina med Vale of Glamorgan, medan ein sameining mellom Caerphilly, Torfaen, Blaenau Gwent, Newport og Monmouthshire ville skapa det største rådsstaden i Wales, med ein folkesetnad på nesten 600.000. Bridgend ville sameina Rhondda Cynon Taf og Merthyr Tydfil. I den åtte-rådmodellen ville Anglesey, Gwynedd og Conwy smelte saman, liksom Denbighshire, Wrexham og Flintshire. Alternativet ville sjå Conwy og Denbighshire smelte saman. I rapporten stod det: "Slike forslag ville innebera at ein skulle oppretta lokale styresettar som heile Gwent eller heile Nord-Wales. Det ville vera svært vanskeleg å oppfylle mange ulike lokale behov på ein effektiv måte, eller å opprettholde rettferdig demokratisk representasjon i slike område". Andrews har droppa planane om å setja "terminsgrenser" på rådsmenn, der ein person berre kunne tenkja i 25 år. Han foreslår òg at det gjeldende toppet på 75 medlemmar per råds blir heva til eit høgare nivå. I ei skriftlig uttale la Andrews til: "Eg vil understreke at dette ikkje er ein sluttbeslutning. Det er neste fasen i diskusjonane". Eit utkast til lov blir publisert om hausten, men ingen endringar vert gjort før neste vår som blir til parlamentsval. Andrews er trygg på at planane hans er på den rette sida av det politiske argumentet, trass i kritikk frå høge representantar i Arbeiderrådet. Han sa til BBC Wales: "Welsh Labour vil gjerne gå inn i valet neste år med kampanje for å redusere kostnaden for politikk og administrasjon i kommunestyret". Men Welsh Local Government Association (WLGA) avviste forslaget og sa at det ikkje var "noi politisk konsensus" om den framtida form for rådslag, verken mellom dei politiske partia i forsamlinga eller mellom ministerar i Wales og lokale myndigheter. Association-leiaren Bob Wellington, òg leiaren for Labour i Torfaen-rådet, sa: "Dette toppmøtet kunne diskutera vegen framover med tanke på strukturar, men viktigare sett på plass ei ny visjon for lokalstyresmakt som for tida er i epicentret av nedskjerningar i finanssektoren og må bera ei uproporsjonal del av den enorme nøytingsbyrda". Det var sterk kritikk av den foreslåtte fusjonen av Blaenau Gwent med Caerphilly, Newport, Monmouthshire og Torfaen frå den lokale arbeidsministeren, ein tidleg miljøminister. Alun Davies sa at slike endringar "bare ville avvega oss frå det viktige spørsmålet om å fokusere på utfordringane vi står overfor som bykommun". Han oppfordrar ministerane i Wales til å "lyst og ha meningsfulle diskusjonar", og la til: "Å berre gje ut diktar er den dårlegaste måten å fremja debatten og diskusjonen på". Dominic MacAskill, frå Unison, ei av dei statlege organisasjonane, sa at det ville vera "kreve at personalet, medlemmane våre, blir sett i sentrum av omsyn og at den walisiske regjeringa forpliktar seg til å gje tilstrekkeleg finansiering for omstendingskostnadene til ombygging". Frågåvene til Andrew kom straks under kritikk frå opposisjonspartiene i forsamlinga. Den konservative skugg-kommunministeren Janet Finch-Saunders fordømde det ho kalla eit "ubesminkande kart" som var valt for å "betjå tribal-politiske interesser til Labour-partiet i staden for å sikre ei rettleg lokal representasjon for familiane i Wales eller gje effektive lokale tenester". Rhodri Glyn Thomas frå Plaid Cymru tok imot det faktum at den walisiske regjeringa hadde "gjeve klart sitt foretrukne kart", men kritiserte planane for å ikkje integrera helse- og sosialt verne. Liberaldemokraten Peter Black sa at "å trilla saman eksisterende råd i ein feilparti-politisk samansetning tjener ingen utanom Labour-partiet". * Det kunne vera vidare samråd om å fusjonera Conwy og Denbighshire for å skapa eit tilleggsråd i nordlege Wales. Denbighshire: Lederen for den uavhengige rådsrådet, Hugh Evans, sa at styresmaktene var "uklare om kva, om noko, revisjon har ført til det gjeldende planleggde kartet". Men han sa at ein mulig samråd om å kombinera Denbighshire med Conwy, i staden for med Flintshire og Wrexham, fortjente "seriøs overveining". Gwynedd: Dyfed Edwards, ein rådsmann i Plaid Cymru, sa til BBC Radio Wales: "Eg trur at i nord, å dela langs nordøst og nordvest er rett. Eg trur to styresmaktar er nok for nord". Monmouthshire: Konservativ Peter Fox aksepterte behovet for nokre reformer, men uttrykte skuffelse. Han sa: "Vi er attende til framtida det ser ut til. Eg trur på lokal identitet og lokal beslutningsprosess, eg trur det er verkeleg viktig for folk". Pembrokeshire: Uavhengige rådsleiar Jamie Adams sa at han var uroleg for det "offensive tapet av lokal beslutningsprosess og ansvar" og "den virkelige skade omorganisasjonen kan gjera for eit svært vellykket merke". "Eg refererer til namnet Pembrokeshire, som er umiddelbart kjennleg for dei som bur langt utanfor fylket vårt og endå utanfor Wales", sa han. "Rhondda Cynon Taf: Ledaren for Arbeidarrådet, Andrew Morgan, sa: "Alle leiarane i rådet må no sjå nærmere på det forslaget til kartet til den walisiske regjeringa; eg vil personleg halde fokus på å verna om interessene til tenesteverket vi veit om for kommunane vi representerer i dag og personellet vi engasjerer for å gje dei". Swansea: Ledaren for Arbeiderrådet Rob Stewart sa at han ikkje trudde at den planlagde fusjonen med Neath Port Talbot hadde "noe frykt" for dei to styresmaktene. Han sa: "Vi arbeider allereie som ein byregion. Swansea er utan tvil hovudstaden i den regionen, men det betyr ikkje at folk i andre delar av regionen skal bekymra seg". Vale of Glamorgan: Ledaren for Arbeiderrådet Neil Moore sa at ein plan for ein frivillig fusjon som involverte hans myndighet og Bridgend vart avvist i januar fordi det ville kryssa ein lokal helsestyres grense. Han kalla det "bizarr" og "galling" at Andrews no vil at Bridgend skal bli ein del av Merthyr og Rhondda Cynon Taf på tvers av ei anna lokal helsestyresgrense. Samstundes som nokre vil velkomna at historiske namn som Gwent og Dyfed skal koma tilbake, vil andre syrje for at dei like historiske namnene som Pembrokeshire og Monmouthshire skal gå bort. Samstundes som andre vil hevda at dei nye styresmaktene kan visa seg å vera avskyelege og at ei endring ville vera ein avvikande i ein tid då lokale styresmakter er under sterkt økonomisk press, er det sannsynleg at problemet vil koma i høgd i neste års val, med alle tre opposisjonspartiane som kjem imot kartet til regjeringa. Det endra ansikt
Å redusera talet på rådslam i Wales frå 22 til åtte eller ni ville redusera kostnaden for lokalstyre, har den offentlige tjenesteministeren sagt.