Richard Horwell, advokat i politiet i Storbritannia, sa at verda Dmitry Kovtun og Andrei Lugovoi ikkje hadde eit motiv for å drepa. Den russiske staten "kan ha vært sponsor av denne komplottet" og hadde "mange grunner" til å ønskja han "ikke berre vondt, men døden", sa han. Britiske embetsmenn trur at dei to verda har forgiftet Litvinenko, 43, i London i 2006, men dei nekter for noko feil. Litvinenko drakk te som inneheld ei dødeleg dose av radioaktivt stoff polonium-210 under eit møte med Kovtun og Lugovoi. Han døydde på sykehuset nesten tre veker seinare. Det faktum at polonium førte til at han døydde tyder på at det var noko russisk statsdelta, sa Horwell i avslutningsomtalen sin. "Bevisane tyder at den einaste trugelege forklaringa er at den russiske staten på ein eller annan måte var involvert i drapet på Litvinenko", sa han. Han understrekte at dette ikkje tyder at den russiske presidenten Vladimir Putin var involvert eller gav ordre og at det var mange mulige motiv for drapet. Han sa at det å flytta til Storbritannia i 2000, etter å ha beskyldt KGB-sjefen FSB for å ha drap politiske motstandarar og for korrupsjon, kunne ha vore sett på som "lik som forræderi". Han snakka òg om "mule personlege angrep på Putin" frå Litvinenko. Horwell har sagt at det aldri vil kjennes om risikoen for offentlegheten i London frå poloniumstråling, og at Litvinenko hadde vorte forgiftet to gonger før han døydde. "De to angrepene på Litvinenko var ein opprør. Dei førte til stor liding for han og til slutt til hans død". Vi vil aldri vita kor farlig eksponeringa av polonium for offentlegheit i stor grad vil vera og kva langtidsverknader det vil ha for londoner". Horwell sa at dei mistenkte etterlét seg eit "spor av polonium" og at dei ikkje hadde "no trugeleg svar" på det vitenskapelege beviset mot dei. Mens styrken ville at dei skulle prøvast for mord, var dette ikkje sannsynleg at dette skulle skje, høyrde etterforskinga. Forsøkane til å utlevera dei to mennene har mislyktast og dei forblir i Russland.
Den russiske staten ville ha den tidlege spionen Alexander Litvinenko død, etterlysinga om truen hans er blitt fortalt.