Jean-Claude Juncker sa at Storbritannia ikkje hadde innført ein einaste migrasjonskontroll på åtte sentrale europeiske og baltiske land som kom til EU i 2004, og at dei nye forslagene ville "redde på konsekvensane" av det. Men han sa at nødhjelpsbremsen berre ville gjere seg gjeldande i "eksepsjonelle tilfelle". Euroskeptikarar seier at den er ineffektiv og kan gjera situasjonen verre. Statsministeren har hylla ein plan som vil gjera det mulig for Storbritannia å begrensa mengda skattefradrag til nye EU-migranter i opptil fire år som eit av dei viktigaste elementane i ein utkast til reformer for medlemskapet av Storbritannia i EU - detaljer om dette vil han leggja fram for det britiske parlamentet seinare. Han har sagt at nødbremsen, som ville koma i kraft om det kunne bevisast at høge mengder migrasjon hadde sett ein enorm belastning på det britiske styresystemet, kunne bli utløyst nesten umiddelbart. Men mange av dei konservative har kritisert planen, og sa at det er ei avlasting av det totale fireårslåna som statsministeren håpa på, og at nye migranter framleis ville få "graduerte" lønnsbeløp over fire år og heile summen etter det. Dei er òg misnøye med at bremset skulle godkjennast av andre EU-land og at Storbritannia ikkje kunne innføre det ensidigt. I forsvar for forslaget og resten av utkastet til avtale i Europaparlamentet sa kommisjonsformannen Jean-Claude Juncker at heile pakken - som må godkjennast av EU som heild - var "rettferdig mot Storbritannia og dei andre 27 EU-statane". Om velferd sa han: "Vi foreslår å oppretta ein vernemekanisme som er skreddepassert til bekymringane til Storbritannia, som vil gjera det mogleg for EU-arbeidarar som nyleg kjem inn på arbeidsmarkedet å begrensa overskuddet til arbeidsandelege på ein gradvis måte i ei periode på opptil fire år. "Duret av mekanismen vil vera tidsbegrensd - det er eit avgjørende kjennetegn på ein verneapparat, som er nødvendig for å gjera han kompatibel med EU-traktatane. Han vil gjere seg i unntakstilfeller, som alle avvik frå frileiksreglene". Juncker peikte på at den dåvarande regjeringa hadde hatt høve til å innføra overgangsreglar for migrasjon då land som Polen og Ungarn kom inn i EU i 2004, men, i motsetning til Tyskland, valde å ikkje gjera det. Ein av dei mest kontroversielle avgjerda under Tony Blairs tid i embetet, har fleire tidlegare arbeidsministerar sagt at det var eit feil og at regjeringa har undervurdert talet på folk som ville koma til Storbritannia. Juncker sa "som eit resultat" av denne avgjerda at "i løpet av det siste tiåret, har Storbritannia tiltrekt eit rekordantal mobil EU-borgarar". Han la til. "Vi vil i realiteten gje Storbritannia høve til å bruka sikringsmekanismen for å takle konsekvensane av denne avgjerda". Men UKIP-leiaren Nigel Farage, som òg tala i Europaparlamentet, sa at vernetilsynene var totalt uterleg og ville ikkje la Storbritannia redusere nivået på årleg nettomigration, som auka til 336.000 i året til juni 2015. "Vi har ein nødhjelpsbremse på migrantane. Wow. Det skulle vore eit totalt forbud mot migrantane i fire år. Så det er nesten ikkje ein nødhjelpsbremse, det er meir ein handbremse". Han sa at Cameron ikkje ville få meir inntrengingar frå EU og at den kommende folkeavstemninga om framtida til Storbritannia i EU ville vera ein kamp mellom "innsette eiginteresser og folkets makt". Den tidlegare belgiske statsministeren Guy Verhofstadt, som no er ein av dei ledende medlemmane i Europaparlamentet, foreslo at om Storbritannia stemde for å skiljast frå EU, ville det vera eit løft for Russland og Kina. "Eg trur Storbritannia utan Europa - ok, det er ein dverg, la oss vera ærlege", hevda han. "Vi belgarar veit at vi er dvergar, men kanskje vil dei òg vita det. Og på den andre sida teller ikkje Europa utan Storbritannia, ja, det er ikkje ein motvekst mot Kina, mot Russland, mot USA. "Det er Vladimir Putin, faktisk, som vinner i dette spelet til slutt fordi Putin likar eit delt Europa".
Det vil hjelpa til å takle konsekvensane av den rekordhøge innvandringen til Storbritannia sidan 2004, sa ordføraren for EF.