Ho sa til BBC TVs Ask the Leader-velgingsspesjal at det hadde vore eit "fjerdeleg feil" for Lib Dems å gje " eit lovnad som vi ikkje kunne halde " medan dei var ein del av koalisjonsregjeringa i Westminster.
Ledaren for den liberale demokratiske partiet i Wales, Kirsty Williams, har spurt veljarane om å tru på lovnadene til partiet om studentstipend, til trass for lovnadene om å ikkje heva skolegjeld i England.