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>> Il primo maggio il governo di Giorgia Meloni ha approvato un decreto-legge che, [tra le altre cose](<https://www.ilpost.it/2023/05/01/decreto-lavoro-2023/?homepagePosition=1>), contiene anche una consistente riforma del reddito di cittadinanza, di cui si conoscono ora i dettagli grazie alla [pubblicazione del testo in Gazzetta Ufficiale](<https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2023/05/04/23G00057/sg>) e alla [relazione tecnica](<https://www.senato.it/service/PDF/PDFServer/BGT/01375813.pdf#page=37>). Il reddito di cittadinanza sarà sostituito da due nuovi strumenti: diventerà “assegno di inclusione” per tutte le famiglie con un minore, una persona con disabilità o con più di 60 anni, e nella sostanza cambierà poco per questi percettori; diventerà “supporto per la formazione e lavoro” se a richiederlo sarà un nucleo familiare con una persona in grado di lavorare, e in questo caso il sussidio sarà molto meno consistente e i vincoli molto più stringenti.
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>> L'attuale maggioranza di governo è sempre stata molto critica nei confronti del reddito di cittadinanza, il più importante strumento di sostegno al reddito in Italia che fu introdotto dal governo sostenuto da Lega e Movimento 5 Stelle nel 2019 e che è ancora in vigore: i partiti della maggioranza di governo hanno sempre sostenuto che il reddito di cittadinanza non abbia incentivato i percettori che potevano lavorare a farlo davvero e che sia diventato un diretto concorrente dei lavori meno retribuiti.
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>> L'assegno di inclusione sarà introdotto dal primo gennaio dell'anno prossimo e potrà essere richiesto dai nuclei familiari considerati più fragili dal governo, ossia quelli che hanno in famiglia almeno un minore, una persona con disabilità o con più di 60 anni. Dovranno dimostrare di avere un ISEE entro i 9.360 euro, un reddito familiare in caso di single inferiore ai 6 mila euro e un patrimonio mobiliare (come per esempio il denaro nel conto corrente) inferiore ai 6 mila euro, proprio come nelle regole dell'attuale reddito di cittadinanza. Anche l'importo massimo dell'assegno è uguale: 500 euro per una persona single, a cui si possono aggiungere fino a 280 euro per l'affitto. L'importo e i limiti cambiano a seconda della composizione della famiglia.
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>> Le nuove regole hanno aggiunto un ulteriore vincolo, che impone ai richiedenti di non avere immobili di proprietà oltre un certo valore, ma questi limiti non si applicano all'abitazione principale.
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>> **– Leggi anche:** [Sulla riduzione del cuneo fiscale il governo ha un po’ esagerato](<https://www.ilpost.it/2023/05/02/riduzione-cuneo-fiscale-governo-meloni/?utm_source=ilpost&utm_medium=leggi_anche&utm_campaign=leggi_anche>)
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>> Dalla lettura del decreto non è chiarissimo il limite temporale, ma per come è scritto – in attesa di regolamenti e circolari esplicative – sembra che sarà erogato per un massimo di 18 mesi, ma potrà essere rinnovato per periodi successivi di 12 mesi: prima di ogni rinnovo ci sarà un mese di sospensione.
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>> L'assegno di inclusione è sostanzialmente uguale al reddito di cittadinanza e per certi versi più generoso: il governo ha abbassato da 10 a 5 anni il tempo minimo di residenza in Italia necessario per poterlo richiedere e quindi potenzialmente ha aumentato la platea dei possibili percettori tra gli stranieri. Secondo le stime del governo, sono 733mila le famiglie che potenzialmente potranno beneficiare della misura.
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>> Cambia tutto invece per i nuclei familiari con persone considerate adatte al lavoro, ossia comprese tra i 18 e i 59 anni e senza avere a carico minori o persone disabili. Per loro è stato pensato uno strumento apposito e con maggiori limiti dell'assegno di inclusione: si chiama Supporto per la formazione e lavoro e sostituirà l'attuale reddito di cittadinanza già dal primo settembre di quest'anno. Non è un vero e proprio sussidio, ma una sorta di indennità che verrà riconosciuta a chi parteciperà a corsi di formazione o ad altri progetti di politiche attive per il lavoro.
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>> Garantirà un assegno mensile di 350 euro per tutta la durata dei corsi o di altri progetti di inserimento al lavoro, per un massimo di 12 mesi e senza possibilità di rinnovo. Non solo l'assegno sarà più basso, ma anche le condizioni di accesso saranno più stringenti di quelle dell'assegno di inclusione: l'ISEE non dovrà essere superiore ai 6 mila euro. Anche in questo caso, però, è stata ampliata la platea dei possibili percettori stranieri, perché il requisito della residenza è stato abbassato da 10 a 5 anni.
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>> Il governo stima che il supporto per la formazione e lavoro potrà raggiungere fino a 436mila famiglie, ossia quelle che attualmente ricevono il reddito di cittadinanza ma composte solo da persone che possono lavorare, ossia tra i 18 e i 59 anni, come da definizione del governo. Complessivamente, dice la relazione, la misura coinvolgerebbe 615 mila persone: sono circa un terzo dei beneficiari del reddito di cittadinanza a regime e a settembre perderanno il diritto di continuare a riceverlo per poter iniziare a beneficiare del nuovo strumento. Ma è evidente che è una stima molto ottimista: per ricevere il sussidio è necessario trovare corsi di formazione e progetti di avviamento al lavoro, che spesso hanno una durata breve e che potranno garantire l'assegno per meno di 12 mesi.
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>> Il governo ha anche previsto un insieme di incentivi per chi assumerà percettori del supporto per la formazione e il lavoro o dell’assegno di inclusione: a seconda del contratto offerto, il datore di lavoro non pagherà i contributi per un tempo massimo di un anno.
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>> Complessivamente i due strumenti costeranno nel 2024 poco più di 7 miliardi di euro all'anno, che poi scenderanno perché si prevede che ridurranno nel tempo i beneficiari del Supporto per la formazione e il lavoro, che nel frattempo esauriranno i mesi a disposizione per percepire l'assegno.
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>> La riforma ha risolto uno dei punti più controversi del reddito di cittadinanza, ossia il fatto che fosse vincolato alla partecipazione delle persone che lo ricevevano a un percorso di inserimento nel lavoro. Al momento dell'introduzione della norma, il potenziamento delle politiche attive del lavoro fu fatto di fretta e in maniera raffazzonata e portò a noti problemi sia dentro all'Agenzia nazionale per le politiche attive del lavoro ([ANPAL](<https://www.ilpost.it/2021/05/14/cosa-succede-anpal-mimmo-parisi/>)) sia nella gestione dei cosiddetti [navigator](<https://www.ilpost.it/2023/01/16/navigator-reddito-cittadinanza/>), cioè le persone che avrebbero dovuto trovare lavoro a chi ottiene il reddito. A rendere tutto più complicato c'era il fatto che i beneficiari del reddito di cittadinanza sono spesso persone poco istruite e senza formazione professionale, talvolta anche ai margini della società, che è difficile collocare senza prima un percorso di reinserimento sociale.
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>> L'assegno di inclusione al contrario garantisce un sostegno al reddito a prescindere dalla ricerca del lavoro, proprio perché il motivo per cui si percepisce è esclusivamente la condizione di povertà.
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>> Secondo molti esperti, la riforma ha però creato nuove distorsioni e iniquità. Cristiano Gori, uno dei più importanti esperti italiani di lotta alla povertà, ha spiegato in un articolo sul sito [_lavoce.info_](<https://lavoce.info/archives/101017/riforma-del-rdc-chi-e-protetto-e-chi-no/>) che il problema principale è la definizione che il governo dà dei cosiddetti “occupabili”, ossia delle persone in grado di lavorare e per questo escluse dall'assegno di inclusione. Secondo il governo, l'unico requisito per poter lavorare è quello anagrafico e familiare: se si hanno tra i 18 e i 59 anni e non si hanno a carico minori o persone disabili si è automaticamente considerati occupabili, a prescindere dalla storia lavorativa, dal livello di istruzione e dall'appetibilità sul mercato del lavoro.
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>> Il nuovo strumento per questa categoria di persone, il Supporto per la formazione e il lavoro, viene presentato come un intervento temporaneo e finalizzato a trovare lavoro, rivolto a chi ha maggiore probabilità di riuscirvi, ma con questi presupposti – secondo Gori – è irreale aspettarsi grandi risultati in termini occupazionali da parte di persone che non sono state individuate in base alla loro oggettiva probabilità di trovare un lavoro, ma semplicemente in base a criteri anagrafici e di composizione del nucleo familiare.
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>> Secondo l'analisi di Gori, le nuove regole creano infine un equivoco e un'iniquità di fondo: si è meritevoli di un aiuto per uscire dalla povertà solo se si hanno a carico minori, persone disabili o se si hanno più di 60 anni.
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>> **– Leggi anche:** [Le aziende stanno speculando sull’inflazione?](<https://www.ilpost.it/2023/04/23/inflazione-profitti-aziende/?utm_source=ilpost&utm_medium=leggi_anche&utm_campaign=leggi_anche>)
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  *[MASAF]: Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste
  *[ICQRF]: Dipartimento dell'Ispettorato centrale della tutela della qualità e della repressione frodi dei prodotti agroalimentari
  *[) ]: Rigore
  *[Rig), 63′ ]: Rigore
  *[ NF]: Norfolk Island

Cosa ci sarà al posto del reddito di cittadinanza
Come sarà il sussidio che sostituisce il reddito di cittadinanza