



Umanità Nova - Archivio 2003 - art2699










 


 
Da "Umanità Nova" 
        n. 16 del 4 maggio 2003 


 
Lotte sociali

        Un anno vissuto pericolosamente


 



        Non è, a mio avviso, possibile riflettere sullo stato del conflitto 
        sociale in Italia nell'anno passato prescindendo dal modificarsi del quadro 
        politico e sindacale a livello nazionale e da una situazione internazionale 
        che ha visto evidenziarsi, con la seconda guerra del golfo, uno scontro 
        senza precedenti fra partito americano e partito europeo.
      
 Il conflitto sindacale, infatti, non é un processo chimicamente 
        puro ma risente dell'azione delle organizzazioni politiche e sindacali, 
        della pressione dei soggetti istituzionali, della dialettica fra movimenti 
        che si sviluppano sui diversi terreni della vita sociale. 
      
 Quanto detto trova conferma nel fatto che le ore di sciopero, la cui 
        crescita rilevantissima abbiamo segnalato a più riprese, sono state, 
        per la parte maggiore, determinate da vertenze di carattere generale (articolo 
        18, Fiat, contratti nazionali) mentre il tasso di conflitto aziendale 
        e locale non ha visto un accrescimento comparabile.
      
 La stessa vertenza Fiat che, a rigore, è aziendale ha avuto un 
        evidente carattere di vertenza generale che coinvolgeva il governo locale 
        e nazionale.
      
 Una prima considerazione è possibile a partire da questo dato 
        di fatto: la statalizzazione e burocratizzazione della società 
        determina, come inevitabile conseguenza, che retribuzioni, diritti, occupazione 
        sono 
immediatamente
 oggetto di uno scontro politico generale. 
      
 Questo carattere dei movimenti e del conflitto determina le stesse modalità 
        di sviluppo dell'autoattività delle classi subalterne, più 
        che alla crescita di forme di autorganizzazione a partire da livelli locali 
        ed aziendali abbiamo assistito alla diffusione di reti di relazioni, dibattito, 
        iniziative su grandi campagne di carattere nazionale ed internazionale. 
        Per certi versi, evidentemente, una ricchezza ed un'opportunità 
        interessanti, per altri un problema.
      
 Molto schematicamente, il movimento dei lavoratori ha affrontato alcuni 
        temi centrali:
      
 - quello dei diritti principalmente con l'opposizione alla modificazione 
        dell'articolo 18;
      
 - quello dell'occupazione con la vertenza Fiat ma non solo;
      
 - alcune grandi vertenze contrattuali con, in particolare, quelle dei 
        metalmeccanici e dei lavoratori della scuola.
      
 Su ognuno di questi fronti, la partita è, per l'essenziale, aperta.
      
 Come è noto, infatti, la legislazione sui diritti dei lavoratori 
        è stata modificata nella direzione della deregolamentazione radicale 
        a inizio anno nel mentre la tornata referendaria di giugno sull'articolo 
        18, pur spostando su di un terreno istituzionale la questione, rappresenta 
        comunque un'occasione di discussione su questi temi.
      
 Negli ultimi mesi vi sono state, e non sono state forse sufficientemente 
        pubblicizzate, alcune interessanti vertenze dei precari, penso all'Angelo 
        Cosa ed all'Atesia di Roma, si tratta di vedere se la tendenza che queste 
        vicende sembrano segnalare si diffonderà.
      
 La Fiat vedrà, sempre all'inizio dell'estate una seconda, e più 
        significativa, puntata della vicenda che la coinvolge con la messa in 
        cassa integrazione di altre migliaia di lavoratori. Si tratterà, 
        a breve, di costruire un'iniziativa più ampia e più efficace 
        rispetto a quella della fine dell'anno passato. In particolare, l'attenzione 
        andrà posta sia su forme di lotta capaci di colpire il gruppo che 
        su di una piattaforma rivendicativa che sappia porre al centro la difesa 
        del reddito di tutti i lavoratori del gruppo Fiat e dell'indotto.
      
 Sul piano contrattuale, la situazione è decisamente complessa.
      
 Il contratto dei metalmeccanici vede una spaccatura verticale fra FIM 
        e UILM, da una parte, e FIOM , dall'altra, per quel che riguarda le piattaforme. 
        Mentre la CGIL chiudeva i contratti negli altri settori pubblici e privati 
        in sereno accordo con CISL e UIL, la FIOM ha mantenuto un livello di iniziativa 
        autonoma non irrilevante almeno rispetto al passato. È interessante 
        notare il fatto che, nella scorse settimane, la CGIL ha riproposto a CISL 
        e UIL un confronto sull'argomento. Si possono fare, nel merito, due ipotesi:
      
 - che la CGIL stia riconducendo all'ordine la FIOM anche sulla base 
        della pressione dei DS;
      
 - che vi sia una sorta di divisione dei ruoli con la CGIL che toglie 
        alla FIOM, impegnata su di un'ipotesi massimalista difficilmente sostenibile, 
        le castagne dal fuoco "obbligandola" ad una mediazione al ribasso con 
        FIM e UILM.
      
 In ogni caso, è evidente che il gruppo dirigente della CGIL sta 
        iniziando a trovare faticosa la linea "estremista" dell'anno passato, 
        linea che ha, certo, sapientemente gestito sul piano generale mentre nelle 
        categorie e nelle aziende manteneva l'impianto concertativo ma che, comunque, 
        non è sostenibile alla lunga a meno di un'improbabile svolta radicale.
      
 Il contratto della scuola, che sembrava chiuso a fine dicembre, è 
        ancora aperto non perché CGIL-CISL-UIL e SNALS (questa volta in 
        fraterno accodo) non lo vogliano chiudere ma perché il governo 
        ha, per un verso, tagliato le risorse disponibili e concesse con l'accordo 
        del 19 dicembre e, per l'altro, tentato alcuni affondi sulla normativa 
        e, in particolare, sui diritti sindacali e sul potere dei dirigenti scolastici.
      
 Un classico caso di indurimento da parte dell'amministrazione che valuta 
        la buona riuscita dello sciopero del 24 marzo un fuoco di paglia e che 
        punta a dividere, tanto per cambiare, la CGIL dalla CISL e dai suoi satelliti.
      
 Per dirla con più franchezza che discrezione, quando la CGIL 
        ha provato a denunciare le malvagie pratiche del governo si è trovata 
        in splendido isolamento con CISL, UIL e SNALS decisamente propensi a chiudere 
        la partita.
      
 Inutile dire che, dal punto di vista della "tecnica sindacale", hanno 
        perfettamente ragione i burocrati di destra a fronte di quelli di "sinistra", 
        se si deve fare un contratto che scambia, limitatissimi, aumenti salariali 
        con, consistenti, tagli dell'organico, non ha senso fare la guerra per 
        qualche euro in meno rispetto a quelli promessi.
      
 Se, invece, si ritiene possibile una vertenza su retribuzione e organico, 
        è evidente che l'ipotesi contrattuale del governo e quella dei 
        sindacati istituzionali sono inaccettabili ma questo è un altro 
        discorso.
      
 Nel complesso, una situazione per molti versi vischiosa con una capacità 
        di mobilitazione su grandi temi generali alla quale non corrisponde un 
        livello di conflitto sui posti di lavoro comparabile ma anche una situazione 
        da valutare con attenzione. È, infatti, possibile che proprio una 
        radicalizzanzione sociale sui temi generali possa produrre nuove energie 
        dal punto di vista sindacale così come, storicamente, un livello 
        alto di lotte sindacali è condizione necessaria perché gli 
        stessi movimenti sul terreno generale assumano un'effettiva potenza trasformativa.
      
 Cosimo Scarinzi
      




  
      




  
      




  
      




  
      




  
      




  
      


  
      


  
      




  
      




  
      


  
      
  
      




  
  




















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