

 **L 'Unione Europea, anche a motivo della crisi economica, persegue una politica sempre piu aggressiva per forzare i paesi ACP (Africa, Caraibi, Pacifico) a firmare gli EPA (Economic Partnership Agreements - Accordi di partenariato economico). **Una trattativa questa durata quasi dieci anni;  la UE esige che  entro il 1 ottobre 2014 gli accordi siano siglati (questo e il primo passo che precede la vera e propria firma che puo avvenire anche a diversi mesi di distanza dopo la soluzione di tutti gli aspetti legali).

Le relazioni commerciali tra la UE e i paesi ACP sono state regolate dalla Convenzione di  Lome (1975-2000) e poi di Cotonou (2000-2020) con la clausola che i prodotti ACP -prevalentemente materie prime- potessero essere esportati nei mercati europei senza essere tassati. Questo pero non valeva per i prodotti europei esportati nei paesi ACP, che dovevano invece sottostare a un regime fiscale di tipo protezionistico. 

 

Ora, la UE chiede ai paesi ACP di eliminare le barriere protezionistiche in nome del libero scambio perche cosi richiede il WTO (l'Organizzazione Mondiale del Commercio) che persegue la politica di totale liberalizzazione del mercato. Con gli EPA infatti le nazioni africane saranno costrette a togliere sia i dazi che le tariffe oltre ad aprire i loro mercati alla concorrenza. La conseguenza sara drammatica per i paesi ACP: l'agricoltura europea (sorretta da 50 miliardi di euro all'anno) potra svendere i propri prodotti sui mercati dei paesi impoveriti. I contadini africani, infatti, (l'Africa e un continente al 70% agricolo) non potranno competere con i prezzi degli agricoltori europei che potranno svendere i loro prodotti sussidiati. E l'Africa sara ancora piu strangolata e affamata in un momento in cui l'Africa paghera pesantemente i cambiamenti climatici.

 

La UE vuole concludere in fretta questo negoziato vista l'importanza strategica dell'accordo soprattutto per il rincaro delle materie prime che fanno molta gola alle potenze emergenti (i BRICS ), in particolare Cina, India e Brasile  gia cosi presenti in Africa.

Per di piu gli EPA aprirebbero nuovi mercati per i prodotti europei, ma anche nuovi spazi per investimenti e servizi.

Il tentativo dell'Unione Europea di siglare gli EPA con i 6 organismi regionali coinvolti -Comunita dei Caraibi (Cariforum), Africa Centrale (CEMAC), Comunita dell'Africa Orientale (EAC) e Corno d'Africa, Africa Occidentale (ECOWAS), Comunita di sviluppo dell'Africa Australe (SADC) e infine i paesi del Pacifico- sta conoscendo significativi ostacoli. Al momento, la UE ha firmato un accordo definitivo solo con i quindici stati dei Caraibi. Le altre aree si sono rifiutate di firmare in blocco e la UE ha perseguito la politica di firmare EPA provvisori con i singoli paesi: 21 hanno finora siglato gli accordi anche se pochi hanno firmato, dando un chiaro segnale della inaccettabilita degli accordi e della fallibilita diplomatica dell'UE su questo fronte, e che sin dalla Conferenza di Lisbona (2007) si doveva presagire. In questo clima il Coordinamento per i Negoziati EPA, promosso dall'Unione Africana (UA), ha invitato tutti a non firmare per ora gli accordi EPA, ma di aspettare dopo il vertice Africa-UE che si terra il prossimo aprile.

 

Noi, donne e uomini impegnati nella lotta per il rispetto dei diritti umani, missionari e laici, riteniamo che gli EPA siano profondamente ingiusti per queste ragioni:  
 

_in un 'Africa gia cosi debilitata, questi accordi costituirebbero un colpo mortale per l'agricoltura africana, in particolare per l'industria della trasformazione e della lavorazione dei prodotti agricoli, che puo e deve arrivare a sfamare la propria gente;_

_l 'eliminazione  dei dazi doganali nei paesi ACP, che costituiscono una bella fetta del bilancio statale, metterebbero in crisi gli stati ACP;_

_gli accordi fatti dalla UE con i singoli stati d 'Africa hanno la conseguenza di spaccare le unita economiche regionali essenziali per una seria crescita dell'Africa;_

_non e vero che sia il WTO a esigere gli EPA, che sono invece frutto delle spinte neoliberiste di Bruxelles;_

_la UE deve rendersi conto che l 'Africa sta guardando ai BRICS , in particolare a Cina, Brasile e India come partner piu allettanti che l'Europa._

 

Noi guardiamo anche con grande preoccupazione ai negoziati di libero scambio(DCTFA) con tre importanti paesi del Nordafrica: Egitto, Tunisia e Marocco, ai quali bisogna aggiungere la Giordania. La UE vorrebbe negoziare la liberalizzazione dei settori agricoli, manifatturieri, ittici nonche l'apertura dei mercati pubblici alle compagnie europee. A nostro parere questo costituirebbe una minaccia diretta alle aspirazioni sociali e democratiche promosse dalle 'primavere arabe'. Questi accordi rinchiuderebbero le economie di questi paesi in un modello di crescita rivolta all'esportazione e aprirebbero i mercati di quei paesi alle multinazionali europee.

L'Europa non puo permettersi un negoziato del genere dopo il fallimento del Processo di Barcellona, firmato il 28 novembre 1995, con 15 paesi del Mediterraneo che voleva instaurare un'area di libero scambio nel Mare nostrum.

Siamo alla vigilia delle elezioni europee. Noi chiediamo che questi negoziati sia con i paesi ACP sia con i paesi del Mediterraneo diventino soggetto di dibattito pubblico. Non e concepibile che una potenza economica come la UE non abbia una seria politica estera verso i paesi piu impoveriti, verso soprattutto il continente a noi piu vicino: l'Africa.

Ci appelliamo a tutti quei gruppi, associazioni, reti, istituti missionari che hanno gia lavorato sugli EPA a riprendere a martellare i nostri deputati a Bruxelles.

 

Non possiamo non ascoltare l'immenso grido dei poveri. È in ballo la vita di milioni di persone, ma anche il futuro della UE.

 

**padre** **Alex** **Zanotelli** - missionario comboniano

**Vittorio** **Agnoletto** - medico, network internazionale Flare 

 

**Maurizio Ambrosini** - professore universitario Scienze Politiche Milano 

**Sylvie** **Coyaud** - giornalista Il Sole-24Ore/Oggi Scienza 

**Angelo** **Del** **Boca** - storico 

**Padre** **Benito** **De** **Marchi** - Londra -GERT

**Nicoletta** **Dentico** - presidente OISG, Osservatorio Italiano Salute Globale

**Padre** **Martin** **Devenish**  - Gran Bretagna - GERT:Gruppo Europeo di Riflessione Teologica

**prof**. **Carmelo** **Dotolo** - Roma- GERT

**Cristiana** **Fiamingo** - docente di Storia e Istituzioni dell'Africa, Universita degli Studi di Milano

**Raffaele** **Masto** - scrittore e giornalista di Radio Popolare. Autore del Blog: "Buongiornoafrica.it"

**Nora McKeon** -  associazione Terranuova

**Silvestro Montanaro** - giornalista e scrittore 

**Antonio Onorati** - Centro Internazionale Crocevia 

**Moni Ovadia** - scrittore, attore,  regista

**Pietro Raitano** - direttore Altreconomia 

**padre Efrem Tresoldi** - direttore della rivista Nigrizia

**Antonio Tricarico** - presidente Re Common

**padre Joaquim Valente da Cruz**  - Portogallo -GERT

**padre Fernando Zolli** - Commissione Giustizia e Pace degli Istituti Missionari in Italia

**Alberto Zoratti e Monica Di Sisto** - Fairwatch 

**padre Franz Weber**  - Austria - GERT

I soliti accordi
19 aprile 2007. Sveglia Europa: mobilitazione contro gli Accordi di partenariato economico con i Paesi africani