

Umanità Nova - Archivio 2005 - art3853










Umanità Nova, numero 27 del 4 settembre 2005, Anno 85


Controllo e intelligence

Stato di polizia: contro il terrorismo o contro la società?








Sbagliano anche i cittadini, quando lo fanno, a prendersela con
la classe politica italiana (…) Piuttosto io manderei a casa proprio
cittadini. (E. Luttwak, Il Mattino di Napoli, 10.5.05)



Le ulteriori misure di polizia proposte dal ministro Pisanu ed
approvate dal governo sull'onda delle bombe di Londra (espulsioni
più rapide anche senza il nulla osta del giudice, maggiori
poteri nelle intercettazioni preventive e nell'accesso alle banche dati
dei servizi telefonici, schede nominative per la telefonia mobile,
estensione dei "colloqui informativi" senza avvocato in materia di
terrorismo, prolungamento del fermo di polizia sino a 24 ore, permessi
di soggiorno premiali per gli immigrati confidenti, impiego
dell'esercito in compiti di polizia) ripropongono la questione del
sapere di polizia, elemento centrale e fondante della polizia moderna.
Come ha scritto M.Foucault: "Lungo tutto il XVIII secolo un immenso
testo poliziesco tende a coprire la società grazie a una
organizzazione documentaria complessa" costituita da testi, schede,
fascicoli, registrazioni, filmati, etc. miranti a racchiudere
l'identità, l'attività e persino i pensieri degli
individui.


La polizia, fin dalla sua nascita, ha avuto bisogno di raccogliere
informazioni su tutto e tutti, tanto che fu proprio la polizia ad
introdurre e generalizzare la denominazione sistematica delle strade,
delle piazze nonché la numerazione degli edifici, come elementi
indispensabili all'identificazione standardizzata della persone.


Nel 1749, ad esempio, l'ingegnere del Genio Guillauté propose
al capo della polizia francese un progetto di "polizia panottica" che
prevedeva la suddivisione urbana in porzioni territoriali comprendenti
una ventina di case, affidate alla sorveglianza di un agente di polizia
che avrebbe dovuto conoscere tutte gli abitanti di tali zone; progetto
oggi divenuto realtà con l'istituzione del
vigile-poliziotto-carabiniere di quartiere. E, oltre alla numerazione
di ogni casa e la denominazione di ogni via, ogni persona è
stata quindi schedata attraverso un documento di identità
obbligatorio da mostrare agli agenti del governo incaricati di
vigilarne i movimenti.


In Italia, invece, tali storiche attività di polizia si
affermarono più tardi, a causa del preponderante ruolo
repressivo assegnato all'esercito, e nelle città italiane
pre-unitarie l'operato della polizia era diretto soprattutto a
mantenere e rafforzare la separazione tra la popolazione "fissa", o
permanente, da un lato, e i marginali e fluttuanti dall'altro.

Fu il governo piemontese ad istituire per primo, nel 1829, un "libretto
di lavoro" come documento obbligatorio per gli operai di Torino e
successivamente di tutto il regno, valido anche come passaporto.


Sarebbero stati quindi Lombroso e gli altri fautori della
"antropologia criminale" a fornire agli organi polizieschi gli
strumenti per una politica della sicurezza fondata sulla
criminalizzazione "razzializzante" delle allora dirompenti questioni
sociale e meridionale, gettando le basi della schedatura dei
"malfattori" e dei "sovversivi" introdotta e applicata sempre
più massicciamente dopo i moti del 1894, razionalizzata durante
il ventennio fascista e perfezionata in regime democratico.


Come risulta dalle memorie delle autorità di polizia
dell'epoca, il pericolo sociale e politico percepito come più
grave si aveva quando le "classi pericolose" diventando folla
incontrollabile potevano essere affrontate solo con il cruento ricorso
all'esercito, ormai strumento inadeguato - in quanto troppo brutale e
troppo poco intelligente - per un efficace mantenimento dell'ordine
pubblico.


Istituzione specializzata nella raccolta e nel trattamento delle
informazioni sulla società per il suo controllo, la polizia
può esercitare tale ruolo di difesa dell'ordine costituito, non
solo perché dispone della forza coercitiva necessaria, ma in
quanto detentrice e organizzatrice di un sapere specifico. Più
potere può quindi produrre sapere e a sua volta più
potere ancora, ma resta essenziale la capacità di raccogliere,
trattare, gestire e interpretare le informazioni raccolte, per cui se
pure aumenta la mole di queste, non è affatto scontato il fatto
che tale compito diventi più semplice, anzi.


Tanto per fare due cifre, si tengano presenti i dati relativi alla
mole quotidiana di comunicazioni in Italia: 300 milioni di sms, 150
milioni di e-mail, 200 milioni di telefonate.


Si veda, inoltre, l'utilizzo delle informazioni provenienti da
delatori prezzolati o ricattati, collaboratori di giustizia, apparati
privati di sicurezza, etc. che ormai sono il campo prediletto, quanto
minato, della manipolazione, del ricatto politico e degli scontri
interni di potere, sulla pelle di quella società che si vorrebbe
difendere. 


Ma le misure "antiterrorismo" dei governi hanno anche un secondo
riflesso, meno evidente, ossia quello d'incentivare ed istigare il
collaborazionismo della "gente", ipocritamente definito come spontanea
partecipazione democratica alla tutela della sicurezza pubblica. Come
ha osservato Jane Jacobs "La pace della città - delle strade e
dei marciapiedi - non è garantita principalmente dalla polizia
(…) è garantita da un'intricata quasi inconscia rete di
controllo volontario esercitato dalla popolazione", che comprende anche
la supina e acritica accettazione dei diversi sistemi di sorveglianza
su tutti gli individui, ormai felicemente spiati anche nei gesti
più banali e privati. È il caso, ad esempio, della
videosorveglianza: tale rete disciplinare, versione elettronica del
modello panoptico, non attende che i delinquenti agiscano, ma li
classifica e li colloca ancor prima della consumazione del reato,
producendo una "docile popolazione deviante". Che poi la ormai
estesissima rete di telecamere dislocate nelle nostre città si
riveli generalmente inutile a prevenire gli atti di terrorismo o a
scoprirne gli autori (tutt'al più ne garantisce la successiva
spettacolarizzazione) risulta del tutto secondario: l'importante
è produrre psicosi collettiva e autopolizia individuale.


KAS
























































































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