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>> In queste ultime settimane, soprattutto in alcune località della Toscana, Guardia costiera e Polizia locale hanno sgomberato, la mattina presto, le spiagge libere da ombrelloni, lettini e sedie a sdraio. Questi erano spesso legati tra loro da catene e lucchetti, lasciati in spiaggia dalla sera prima per occupare stabilmente un posto. Gli ultimi controlli sono stati sul lungomare di Romito, in Versilia, e a Marina di Campo, sull’isola d’Elba. 
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>> L’occupazione del suolo pubblico da parte di bagnanti per assicurarsi un pezzo di spiaggia con ombrelloni e lettini segnaposto, impossessandosi di fatto stabilmente per un certo numero di giorni di quei pochi metri quadrati di suolo, avviene da sempre e in ogni parte d’Italia. Interventi della forza pubblica ci sono sempre stati. Quest’anno però i controlli sono diventati più frequenti. 
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>> Esiste una legge, l’[articolo 1161](<https://www.fog.it/legislaz/cn-1161-1234.htm>) del Codice della navigazione, che riguarda proprio la «abusiva occupazione dello spazio demaniale e inosservanza dei limiti della proprietà privata». Il codice della navigazione si applica a tutti i beni del demanio marittimo. L’articolo dice:
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>>> Chiunque arbitrariamente occupa uno spazio del demanio marittimo o aeronautico o delle zone portuali della navigazione interna, ne impedisce l’uso pubblico o vi fa innovazioni non autorizzate, ovvero non osserva i vincoli cui è assoggettata la proprietà privata nelle zone prossime al demanio marittimo od agli aeroporti, è punito con l’arresto fino a sei mesi o con l’ammenda fino a euro 516,00, sempre che il fatto non costituisca un più grave reato.
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>> Ovviamente non si rischia l’arresto per aver lasciato l’ombrellone in spiaggia. Le sanzioni più gravi vengono applicate nel caso di abusi importanti e cioè quando sulle spiagge del demanio pubblico vengono creati stabilimenti balneari abusivi. 
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>> Nel caso dei controlli effettuati in Toscana la Guardia costiera ha dato, in alcuni casi, delle multe applicando l’[articolo 1164](<https://www.fog.it/legislaz/cn-1161-1234.htm>), e cioè:
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>>> Chiunque non osserva una disposizione di legge o regolamento, ovvero un provvedimento legalmente dato dall’autorità competente relativamente all’uso del demanio marittimo o aeronautico ovvero delle zone portuali della navigazione interna è punito, se il fatto non costituisce reato, con la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da euro 1032,00 a euro 3.098,00.
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>> La multa, quindi, può essere piuttosto alta.
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>> Al codice della navigazione si uniscono le ordinanze di molti comuni e regioni. Per esempio la regione Sardegna con un’ordinanza del 2018 ha vietato di lasciare «oltre il tramonto del sole sedie a sdraio, tende o altre attrezzature comunque denominate». La stessa normativa è stata adottata nel 2019 dalla regione Puglia e dall’Emilia Romagna. Molti comuni adottano poi direttive simili. Alcuni comuni proibiscono di lasciare in spiaggia «qualsiasi attrezzatura incustodita».
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>> Oltre alle violazioni dei singoli cittadini sulle spiagge libere, ci sono anche i casi in cui vengono installati interi stabilimenti abusivi. A Santa Teresa di Gallura, in Sardegna, è stato sequestrato in luglio uno stabilimento balneare non autorizzato che occupava 700 metri quadrati di spiaggia: venivano affittati sdraio e lettini abusivamente. Lo stesso è avvenuto ad Arenzano, in Liguria, e a Fiumefreddo, in Sicilia, in provincia di Catania. A Terracina, in provincia di Latina, sono stati sequestrati 1200 lettini e ombrelloni, in molti casi legati tra loro da catene e lucchetti. 59 persone sono state multate. Sempre in provincia di Latina, sono stati sequestrati 600 ombrelloni a Sperlonga mentre a Gaeta sono stati liberati 1200 metri quadrati di spiaggia libera e a Sabaudia 2mila.
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>> Molti bagnanti multati hanno reagito alle contestazioni della Guardia costiera, alcuni si sono rivolti alle associazioni dei consumatori lamentandosi perché le norme sarebbero una novità di quest’anno e sulla spiaggia non c’era nessuna segnalazione. In realtà, il regolamento del codice della navigazione è datato 1942 e una parte è stata aggiornata nel 2007.
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>> Le associazioni dei consumatori hanno ricordato che sono anche altri i divieti da osservare nelle spiagge libere. Come non si possono lasciare ombrelloni durante la notte, non si possono neanche lasciare reti da beach volley o porte da calcio (si possono montare e smontare). La legge poi garantisce, come noto,  l’accesso ed il transito gratuito per il raggiungimento della battigia.
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>> La norma è però meno chiara su quello che accade se ci si ferma sulla battigia o a pochi metri di distanza. Infatti, garantisce un generico diritto alla fruizione della battigia non solo ai fini della balneazione, ma non chiarisce esattamente cosa si intenda per fruizione, se passeggiare o fermarsi. 
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>> Anche il bagnante, però, così come gli stabilimenti balneari, deve fare in modo di non impedire l’accesso al mare e il transito sulla battigia. Un ombrellone, un lettino e una sedia a sdraio possono essere considerati un impedimento per gli altri bagnanti. Molte ordinanze comunali stabiliscono inoltre il divieto di occupare con ombrelloni, sdraio o anche asciugamani la fascia di 5 metri dalla battigia perché deve rimanere sempre libera per i mezzi di soccorso. I divieti in questi casi valgono per tutti, anche per i gestori degli stabilimenti, e permane anche se si paga l’ingresso.
  *[MASAF]: Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste
  *[ICQRF]: Dipartimento dell'Ispettorato centrale della tutela della qualità e della repressione frodi dei prodotti agroalimentari
  *[) ]: Rigore
  *[Rig), 63′ ]: Rigore
  *[ NF]: Norfolk Island

Chi occupa la spiaggia di notte con ombrelloni e sdraio rischia grosse multe
L’annosa questione delle concessioni balneari è stata risolta da un sindaco