

Gli **investimenti** realizzati in Italia nel **settore idrico** hanno raggiunto i 64 euro all’anno per abitante nel 2022, con una crescita del 94 per cento rispetto al 2012 (circa 33 euro per abitante), quanto è iniziata la regolazione **Arera**. E si stima una spesa di 70 euro per abitante nel 2023. Valori che si avvicinano alla **media europea** degli ultimi cinque anni (82 euro per abitante). Però non basta nel Paese che nel 2022, a livello nazionale, ha visto calare del 52 per cento la **disponibilità idrica** rispetto alla media dei settant’anni precedenti e dove la **Sicilia** è in piena crisi idrica. Il ministro delle Infrastrutture, **Matteo Salvini** , ha proposto di anticipare un **piano straordinario** da presentare entro aprile (e approvare entro giugno), in attesa che sia pronto il Piano nazionale di interventi infrastrutturali e per la sicurezza del settore idrico ( **Pnissi** ). Alla vigilia della **Giornata internazionale dell’acqua** e pochi giorni dopo la seconda riunione della cabina di regia sulla **siccità** , parte proprio dal tema della carenza di acqua il _**Blue Book 2024**_ sul servizio idrico integrato, promosso da **Utilitalia** , realizzato dalla **Fondazione Utilitatis** e presentato insieme al Libro Bianco 2024 “Valore Acqua per l’Italia” di **The European House-Ambrosetti** , sulla filiera estesa dell’acqua. Secondo gli autori del Blue Book, realizzato in collaborazione con Istat, Enea, Anbi e le sette autorità di bacino dei **distretti idrografici** resta un profondo divario in termini di investimenti “tra le **gestioni industriali** e quelle comunali ‘in economia’, diffuse soprattutto al Sud”. Qui la media è di 11 euro per abitante.

**Le fonti di acqua potabile -** In Italia l’approvvigionamento idropotabile è garantito da circa **37.400 fonti** , che forniscono un prelievo annuo di oltre **9 miliardi di metri cubi** di acqua. I **pozzi** sono quella più diffusa (43 per cento dei comuni italiani), seguono le **sorgenti** (39 per cento) e, in misura minore, fonti come **corsi d’acqua** e **bacini artificiali**. “Considerando gli effetti dei **cambiamenti climatici** in corso - spiegano gli autori - è cruciale incentivare forme non convenzionali di approvvigionamento, come il **riuso delle acque reflue** urbane per irrigazione, processi produttivi e servizi ambientali. Tra i settori in cui è più urgente investire, dunque, c’è quello della depurazione delle acque reflue, che potrebbe contribuire tra il 38% ed il 53% al fabbisogno nazionale”.

**La gestione delle risorse idriche -** Oggi circa il 95 per cento della popolazione risiede in bacini dove l’affidamento è avvenuto seguendo la normativa vigente, ma Utilitalia ricorda alcune situazioni di **criticità** , in **Campania** e **Sicilia** dove, tra l’altro, è stato approvato lo **stato di emergenza** in sei province e dove dall’inizio dell’anno è iniziato un **piano di razionamento** dell’acqua che coinvolge quasi un milione di persone. L’83% della popolazione nazionale (48 milioni di italiani) è servita da un unico soggetto che gestisce il **servizio integrato**. Avviene in quasi 6mila Comuni. Sono invece 224 quelli in cui il servizio (frammentato) è gestito da almeno un **operatore industriale** diverso, per una popolazione complessiva di circa 2 milioni di abitanti (il 4% della popolazione nazionale). Almeno **1.465 Comuni** , quasi tutti al Sud o nelle Isole, gestiscono direttamente almeno uno dei tre servizi tra acquedotto, fognatura e depurazione. Si tratta del 19% dei Comuni italiani, pari a circa 7,6 milioni di abitanti (il 13% del totale nazionale). Nei prossimi 5 anni andranno in scadenza le concessioni del servizio per oltre 14 milioni di abitanti. Per Utilitalia si potrà così superare la frammentazione gestionale “fondamentale - spiega il presidente di Utilitalia, **Filippo Brandolini** - per incrementare gli investimenti nel settore idrico e migliorare gestione della risorsa e qualità del servizio”.

**Gli investimenti e le perdite (ancora alte) -** Il Blue Book racconta che negli ultimi anni si è assistito ad una crescita delle tariffe del servizio idrico di circa +5% annuo, ma il valore degli investimenti sostenuti con essa è aumentato fino a circa 4 miliardi l’anno. La recente modulazione del **Pnrr** ha permesso di stanziare circa un miliardo di euro in più, destinati alla riduzione delle perdite, oggi ancora elevate e mediamente pari a circa il 42% dell’acqua immessa in rete. Il settore, però, ha bisogno di “almeno 6 miliardi l’anno: serviranno dunque **risorse aggiuntive** pari a circa 0,9 miliardi di euro l’anno fino al 2026, e pari ad almeno 2 miliardi di euro l’anno dopo la chiusura del Pnrr, per innalzare l’indice di investimento annuo e raggiungere i 100 euro per abitante, avvicinandosi così alla media di altri Paesi europei di dimensione simile all’Italia”. Ma il settore idrico è anche altro: secondo gli ultimi dati del Libro Bianco 2024, la filiera idrica estesa genera valore per oltre 367 miliardi di euro, pari al 19% dell’intero **Pil nazionale** , un valore in crescita dell’8,7% rispetto al 2021. Ammonta a oltre 341 miliardi di euro (+9% sul 2021) il valore dell’impatto dell’acqua nei settori agricolo, industriale ed energetico, anche perché la fiera estesa coinvolge una vasta gamma di attività economiche, dalla **produzione agricola** alla manifattura idrovora, al settore energetico, toccando complessivamente 1,4 milioni di imprese agricole, circa 330mila aziende manifatturiere e 10mila imprese energetiche. L'impatto diretto, indiretto e indotto del settore porta un valore aggiunto di 16,5 miliardi di euro, attivando oltre **150mila posti di lavoro**.

**Caccia ai finanziamenti per le opere -** Di frammentazione nella gestione, perdite e altre criticità si è parlato anche nei giorni scorsi, durante la seconda riunione della cabina di regia sulla siccità. Il commissario straordinario, **Nicola Dell’Acqua** , ha confermato che la frammentazione di competenze amministrative e gestionali peggiora la situazione della carenza idrica causata dai cambiamenti climatici. E se Utilitalia ricorda il ruolo dei sistema consortile e il Piano laghetti di **Anbi** e **Coldiretti** (10mila invasi medio-piccoli e multifunzionali in zone collinari e di pianura entro il 2030) che “necessita di adeguati **investimenti strategici** di risorse pubbliche, attualmente largamente insufficienti”, il tema delle risorse finanziarie è emerso anche durante la cabina di regia. È stata illustrata la prima analisi degli interventi presentati, a seguito del bando lanciato dal ministero delle Infrastrutture. Delle 773 proposte inserite a sistema, 562 sono quelle ammesse, per un totale di valore economico di oltre 13,5 miliardi di euro e con un cofinanziamento di 1,5 miliardi, prevalentemente da **reti di distribuzione**. Il ministero delle Infrastrutture vuole concludere a stretto giro la ricognizione delle risorse disponibili e degli interventi in corso. Ma per ora è stato approvato l’affidamento al commissario Dell’Acqua del coordinamento attuativo dei primi interventi finanziati per 102 milioni di euro, tra **Piemonte** , Lombardia, **Veneto** e Lazio. Tra le priorità del commissario, però, c’è quella di migliorare il funzionamento degli **invasi** già esistenti, “una parte dei quali è interrata, oppure non alla sua piena capacità”. Già nella sua prima relazione, infatti, aveva sottolineato che per gran parte dei grandi invasi (239 su 528), escluso il **Distretto del Po** dove ce ne sono 179, a fronte di una capacità potenziale di accumulo complessiva di circa 8 miliardi di metri cubi d’acqua, l’utilizzo è limitato a 6 miliardi di metri cubi, poiché si tratta di invasi non utilizzati affatto e, in parte, anche interrati per il progressivo accumulo di **sedimenti** che ne riduce la capacità.
  *[MASAF]: Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste
  *[ICQRF]: Dipartimento dell'Ispettorato centrale della tutela della qualità e della repressione frodi dei prodotti agroalimentari

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