
 
 Giovedì 15 luglio è stata presentata alla Camera una nuova [proposta di legge per la legalizzazione della marijuana](<http://www.cannabislegale.org/wp-content/uploads/2015/07/proposta-di-legge-legalizzazione-cannabis-intergruppo.pdf>), la cui vendita e utilizzo sono tuttora illegali in Italia. Negli anni sono state fatte diverse proposte sul tema – già interessato da riforme di diversa natura [in molti paesi europei](<https://www.ilpost.it/2014/01/03/leggi-marijuana-cannabis/>) – e un intervento legislativo è in qualche modo richiesto dalla bocciatura della Fini-Giovanardi, l'ultima legge approvata sul tema, [avvenuta nel febbraio 2014 da parte della Corte Costituzionale](<https://www.ilpost.it/2014/02/13/abolizione-fini-giovanardi-legge-iervolino-droghe/>). La proposta di legge presentata ieri ha una particolarità che la rende però più "solida" di altre: è frutto del lavoro di un intergruppo parlamentare di cui fanno parte 113 deputati ed è stata cofirmata in tutto da 218 parlamentari. Prevede limiti molto stretti per il possesso e la coltivazione personale di marijuana, ma permette anche la creazione di "negozi" specializzati in marijuana regolamentati da un monopolio di stato (a grandi linee [come previsto in Colorado, negli Stati Uniti, da un anno e mezzo](<https://www.ilpost.it/2015/01/11/legalizzazione-marijuana-colorado-bilancio/>)).
 
 Il capo dell'intergruppo è Benedetto Della Vedova, fra le altre cose ex presidente dei Radicali e ex deputato di Futuro e Libertà, oggi senatore del Gruppo Misto e sottosegretario agli Esteri. L'intergruppo è composto principalmente da parlamentari del Partito Democratico, di SEL e del Movimento 5 Stelle: nessuno dei parlamentari che ne fa parte appartiene a un partito di centrodestra (Forza Italia, Lega Nord e Nuovo Centrodestra). [Secondo l' _ANSA_](<http://www.ansa.it/sito/notizie/politica/2015/07/15/legalizzazione-cannabis-progetto-bipartisan-firmato-da-218-parlamentari_303b1c3e-6e8d-4c4e-9401-7ae042442efa.html>) la nuova proposta di legalizzazione della marijuana è stata però cofirmata anche da parlamentari di Forza Italia e Scelta Civica.
 
 **Cosa prevede la proposta**  
In sostanza, propone l'introduzione della «detenzione lecita di una certa quantità di cannabis per uso ricreativo – 5 grammi innalzabili a 15 grammi in privato domicilio – non sottoposta ad alcuna autorizzazione, né ad alcuna comunicazione a enti o autorità pubbliche». Non sarà possibile consumare marijuana in luoghi pubblici, sia all'aperto sia al chiuso: andrà fumata solo in luoghi privati (e sarà vietato guidare dopo l'assunzione). Ciascun cittadino potrà coltivare in casa propria fino a un massimo di 5 piante, segnalandolo al monopolio di Stato (ma senza la necessità di dover richiedere un'autorizzazione). Per quanto riguarda la vendita, sarà permessa «solo in esercizi dedicati esclusivamente a tale attività», e regolamentati da un monopolio. Restano dunque in piedi le norme relative allo spaccio, che sarà vietato anche per quantità molto ridotte (5 grammi).
 
 È inoltre prevista la creazione di associazioni formate [su modello dei "Social Cannabis Club"](<https://www.ilpost.it/2014/01/03/leggi-marijuana-cannabis/>) presenti in Spagna: un'associazione formata da un massimo di 50 persone che possono decidere di coltivare insieme le cinque piante a testa previste dalla legge (per un massimo quindi di 250 piante per coltivazione).
 
 _(le slide riassuntive della proposta, presenti sul[sito dell'intergruppo](<http://www.cannabislegale.org/>))_
 
 [ ](<https://www.ilpost.it/2015/07/16/marijuana-italia-intergruppo/marijuana1-2/> "vai alla fotogallery") [](<https://www.ilpost.it/2015/07/16/marijuana-italia-intergruppo/marijuana1-2/>) [](<https://www.ilpost.it/2015/07/16/marijuana-italia-intergruppo/marijuana2/>) [](<https://www.ilpost.it/2015/07/16/marijuana-italia-intergruppo/marijuana3/>) [](<https://www.ilpost.it/2015/07/16/marijuana-italia-intergruppo/marijuana4/>) [](<https://www.ilpost.it/2015/07/16/marijuana-italia-intergruppo/marijuana5/>) [](<https://www.ilpost.it/2015/07/16/marijuana-italia-intergruppo/marijuana6/>) [](<https://www.ilpost.it/2015/07/16/marijuana-italia-intergruppo/marijuana7/>) [](<https://www.ilpost.it/2015/07/16/marijuana-italia-intergruppo/marijuana8/>)
 
 **Cosa dice la legge, oggi**  
L’uso della marijuana a scopro ricreativo [è illegale](<https://www.ilpost.it/2014/02/13/abolizione-fini-giovanardi-legge-iervolino-droghe/>) in Italia, mentre è legale, seppur con molte limitazioni, [il suo utilizzo a scopo terapeutico](<http://www.internazionale.it/opinione/carlo-lania/2015/03/17/cannabis-terapeutica-italia>). Fino a un anno e mezzo fa legge in vigore in materia di disciplina degli stupefacenti era la cosiddetta “Fini-Giovanardi”, che generò molte discussioni quando fu emanata nel 2006. La legge, che non prevedeva distinzioni tra droghe leggere e pesanti, è stata però giudicata incostituzionale dalla Corte Costituzionale nel febbraio del 2014 per via del suo tortuoso processo di approvazione (alcuni articoli furono inseriti in [un maxi-emendamento](<http://www.lettera43.it/politica/fini-giovanardi-bocciata-per-questioni-di-iter-parlamentare_43675123356.htm>) che riguardava anche le Olimpiadi di Torino del 2006 e misure anti terrorismo). Da un anno e mezzo è quindi tornato in vigore il Testo Unico 309 del 1990: è la cosiddetta “Iervolino-Vassalli”, dai nomi dei suoi due promotori, l’allora ministro per gli Affari Sociali Rosa Russo Iervolino, della Democrazia Cristiana, e l’allora ministro della Giustizia Giuliano Vassalli, socialista.
 
 La Iervolino-Vassalli stabilisce che l’uso personale di droga – sia “leggera” che “pesante” – sia un reato, e prevede sanzioni di tipo amministrativo (un referendum promosso dai Radicali e approvato nel 1993 col 55 per cento dei voti abolì il carcere per l'uso personale di droga). La produzione e lo spaccio sono invece sanzionate con pene diverse e si prevede il carcere: ma i periodi variano sia in base alla distinzione tra droghe leggere e droghe pesanti, sia in base alla quantità coinvolta, se “modica” o più ingente. La distinzione tra “leggere” e “pesanti” è fatta in base ad apposite tabelle pubblicate dal ministero della Salute, [reintrodotte](<http://www.ilmessaggero.it/PRIMOPIANO/POLITICA/droga_governo_tabelle_classificazione_lorenzin/notizie/573750.shtml>) dopo la bocciatura della Fini-Giovanardi.
 
 La legge Fini-Giovanardi aveva abolito la distinzione tra droghe leggere e pesanti, [unificando](<http://www.salute.gov.it/portale/temi/p2_6.jsp?lingua=italiano&id=3729&area=sostanzeStupefacenti&menu=vuoto>) le tabelle del ministero della Salute, e aveva portato a un inasprimento delle sanzioni. Nel caso di condanna per spaccio e traffico di stupefacenti le pene andavano da 6 a 20 anni: in concreto, la pena minima per un piccolo spacciatore di marijuana si alzava dai due ai sei anni e prevedeva dunque quasi certamente il carcere. Il risultato è stato molto grave soprattutto dal punto di vista del sovraffollamento delle carceri. [Secondo](<http://www.fuoriluogo.it/blog/wp-content/upload/libro_bianco_2013-web.pdf>) il _Quarto Libro Bianco_ sulla Fini-Giovanardi – uno studio dell’impatto della legge sulla popolazione carceraria italiana curato dall’Osservatorio Antigone, un’associazione per la difesa dei diritti dei detenuti – al 31 dicembre 2012 i detenuti presenti nelle carceri italiane erano 65.701, di cui 25.269 solamente a causa di un articolo del Testo Unico sulla carcerazione, modificato dalla Fini-Giovanardi: circa il 38,46 per cento dei detenuti totali.
  *[MASAF]: Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste
  *[ICQRF]: Dipartimento dell'Ispettorato centrale della tutela della qualità e della repressione frodi dei prodotti agroalimentari
  *[) ]: Rigore
  *[Rig), 63′ ]: Rigore
  *[ NF]: Norfolk Island
  *[22 minuti, 47 secondi fa]: 2016-07-30T20:21:38+00:00

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