



Umanità Nova - Archivio 2006 - art4135










Umanità Nova, numero 9 del 12 marzo 2006, Anno
86


Le ragioni dell'astensionismo anarchico 3

L'importante è... partecipare?




Alla vigilia delle elezioni politiche 2006 può essere
interessante dare una sbirciatina a particolari tendenze che, ormai da
qualche tempo, si sviluppano all'interno dello schieramento di
centro-sinistra avanzando particolari proposte, alcune delle quali, in
varie forme e con diversi scopi, vengono in certi casi prese in
considerazione. Faccio riferimento a delle forze sociali e politiche
nate nel cosiddetto "movimento dei movimenti", che si riconoscono nella
sinistra istituzionale ma sono critiche nei confronti della democrazia
parlamentare, che sono più radicate in partiti come Rifondazione
Comunista e Verdi (e nei movimenti che gravitano loro attorno) ma
trovano consensi anche altrove, che avanzano proposte profondamente
riformiste e alternative rispetto al riformismo classico ma che non si
presentano come sinistra radicale. Si tratta di un movimento
neomunicipalista federalista e ambientalista, aperto e flessibile, "in
via di sviluppo" potremmo dire, che cresce all'interno del progetto
Rete del Nuovo Municipio (Rete NM) [1] .


Caratteristica fondamentale di questo movimento, che si definisce
"sinistra sociale e civile", è un ripensamento del modello
democratico attraverso la sperimentazione di nuove forme di democrazia,
da affiancare a quelle odierne (da ristrutturare), in diverse
realtà locali sparse sul territorio italiano. Al centro di
questo rinnovamento stanno l'applicazione, la diffusione e l'auspicato
affermarsi della cosiddetta democrazia partecipativa: un particolare
metodo-guida riguardante i processi decisionali volto ad accrescere il
coinvolgimento della cittadinanza nell'attività politica, allo
scopo di ricostruire la democrazia "dal basso". Si parla
esplicitamente, a questo proposito, di una "rifondazione partecipata
della democrazia". Questa peculiare forma di partecipazione politica si
colloca a metà strada fra democrazia rappresentativa e
democrazia diretta e - attraverso pratiche assembleari, comitati,
referendum, ecc. - si propone di realizzare, a seguito di una cessione
di potere da parte delle istituzioni locali a favore della
cittadinanza, un'integrazione tra società civile e istituzioni
locali (che darebbe vita ad una democrazia detta anche "deliberativa",
in cui la partecipazione non sarebbe più semplicemente
consultiva, ma co-decisionale), al fine di realizzare l'autogoverno
municipale. I singoli municipi costituirebbero i nuclei fondamentali di
una nuova forma di organizzazione territoriale che, creando un
federalismo solidale, funzionerebbe per mezzo di reti di relazioni
"orizzontali" intermunicipali, provinciali e regionali. Il municipio,
in questa concezione, viene inteso come entità territoriale di
base per la realizzazione di pratiche di "buon governo", secondo i
principi del welfare, dell'autosostenibilità, della produzione
di qualità, dell'impresa etica e della valorizzazione del
territorio le cui risorse diverrebbero beni pubblici. L'economia
sarebbe quindi subordinata alla politica, al benessere sociale e
all'etica ambientalista, e dovrebbe inoltre funzionare attraverso
"relazioni improntate allo scambio solidale" pur ammettendo
"competizione sulla qualità dei prodotti", nel contesto di uno
sviluppo alternativo che non sia la conseguenza di una mera logica di
profitto pur mirando ad "accrescere il valore del patrimonio
territoriale locale" [2].


Nel progetto neomunicipalista i meccanismi democratico-partecipativi
("nuovi istituti di decisione") sarebbero funzionali alla
predisposizione di "scenari di futuro condivisi" tra i diversi attori
sociali e rappresentanti di vario genere coinvolti nei processi
decisionali. Questi scenari di futuro condivisi sarebbero "la
condizione perché la partecipazione, estesa agli attori
più deboli e senza voce nelle decisioni istituzionali, produca
l'individuazione dell'interesse comune attraverso il riposizionamento
dei conflitti verso relazioni di reciprocità" [3]. Tenuto conto
di queste ultime affermazioni, se si considera poi che un siffatto
"processo aggregativo non riguarda più soltanto l'unione dei
simili (classe, genere, etnia) o l'unione locale su un disagio
specifico indotto da scelte di sviluppo esogene", in quanto ha come
scopo la "promozione di statuti e patti d'unione dei diversi per la
autoprogettazione di società locali complesse attraverso forme
di autogoverno delle relazioni fra differenze e il loro reciproco
riconoscimento", parallelamente ad un auspicato salto "dalla coscienza
di classe alla coscienza di luogo" per la costruzione di una "nuova
composizione sociale" [4], si può dedurre che il processo
democratico-partecipativo mira ad una soluzione concertativa dei
conflitti sociali. Inoltre, il sistema economico ideale sopra descritto
a grandi linee è in definitiva un "capitalismo dal volto umano",
un capitalismo non più di stato ma di municipio. 


Tra l'altro, è difficile capire quale sorte toccherà
allo stato stesso: se da un lato la spinta iniziale al programma
riformista proposto dalla Rete NM dovrebbe venire da un prossimo
governo di centro-sinistra che, cancellando il "federalismo
neocentralista" del governo Berlusconi, potrebbe dare il via ad un
trasferimento reale di potere e risorse ai governi locali secondo un
modello di federalismo solidale dal basso, dall'altro non si capisce
cosa rimarrebbe dell'apparato statale nazionale a metamorfosi compiuta.
La stessa questione si pone, in vista di una diffusione del progetto
neomunicipalista a livello europeo, per ciò che riguarda gli
altri stati, oltre che le istituzioni sovranazionali dell'Unione
Europea. I medesimi dubbi, poi, sorgono anche a riguardo della
dimensione mondiale in riferimento al programma per una nuova
globalizzazione (sempre dal basso).


Ci sarebbero altre questioni da analizzare oltre a quelle fin qui
esposte, ma si rischierebbe di allontanarsi troppo dalla specifica
finalità dell'articolo [5].


Nonostante i punti oscuri, le lacune e gli aspetti negativi, non si
può a mio avviso negare che l'ideale della democrazia
partecipativa e il progetto neomunicipalista hanno la
possibilità di radicasi all'interno dei movimenti che si sentono
parte della cosiddetta sinistra alternativa. Tra l'altro, bisogna tener
presente che possono esercitare un certo fascino su chi è
genuinamente e radicalmente democratico, e magari anche sensibile alle
istanze libertarie. Proprio per questo penso valga la pena confrontarsi
con queste idee.


Il richiamo alla "partecipazione" offre l'occasione di rilanciare la
proposta autogestionaria, soprattutto in riferimento alla richiesta di
assumersi la responsabilità dell'organizzazione sociale. Una
delle debolezze principali dell'ipotesi neomunicipalista è il
suo affidarsi alla sfera politica, allo stato e ai meccanismi
parlamentari, nonché il proporre un modello economico ancora
capitalista con la pretesa di sottometterlo alla dimensione etica e
ambientalista. Tutto questo, nonostante l'avversione verso i poteri
forti della politica stessa, oltre a quella nei confronti dei colossi
economico-finanziari e della competizione "selvaggia". 


I rischi per la democrazia partecipativa e il neomunicipalismo
consistono nel potersi ritrovare ad essere utilizzati come strumenti
per agevolare e rafforzare un controllo statale più diffuso e
capillare sul territorio, nonché per rendere più
efficienti i dispositivi di costruzione del consenso. In ogni caso, la
realizzazione di questi progetti riformisti della "sinistra sociale e
civile" dovrebbe fare i conti con la forza della logica del profitto,
la quale non può essere arginata da principi etici, mentre al
limite potrebbe trovare nuovo vigore nella produzione "di
qualità". Resta poi il fatto che i meccanismi democratici
seguono comunque sempre a una logica istituzionalizzata di dominio, sia
anche solamente il dominio delle maggioranze sulle minoranze,
scontrandosi con il principio dell'equità, principio caro a chi
si sente seriamente democratico: stabilire a priori il prevalere di una
maggioranza inibisce ed impedisce la ricerca di un accordo quanto
più ampio possibile, che sia in grado di tenere degnamente conto
delle varie esigenze e di avvicinarvisi il più possibile. 


Sostanzialmente, il modello democratico-partecipativo, accettando la
presenza dell'autorità e del capitalismo (quindi di dominio e
sfruttamento), e immaginando una società concertativa
tendenzialmente a-conflittuale, si nega la possibilità di
realizzare i suoi stessi obiettivi, rischiando seriamente di diventare
strumento di rafforzamento per gli stessi poteri forti contro cui
vorrebbe lottare.

In definitiva, l'ipotesi maggiormente sensata per una reale
emancipazione mi sembra possa passare solamente proprio attraverso i
conflitti sociali. E i conflitti sociali possono divenire più
radicali e dirompenti non attraverso la delega di potere, bensì
grazie all'azione diretta, la quale è accompagnata sì da
un'assunzione di responsabilità, ma non una
responsabilità sociale generica, quanto piuttosto il farsi
carico di lotte specifiche che rendano più praticabile l'azione
diretta stessa accrescendo così la conflittualità. Non si
tratta dunque di partecipare all'esercizio del potere, ma di portare
avanti delle lotte che, all'opposto, permettano di creare le condizioni
necessarie ad aumentare le possibilità di autorganizzazione.
L'obiettivo rimane l'autogestione, in un contesto comunista libertario,
delle attività realmente necessarie e funzionali ai bisogni e al
benessere, nonché l'autogestione territoriale, che risulterebbe
possibile e razionale all'interno di strutture organizzative libertarie
di tipo comunalista - ovvero, una rete di relazioni federative
realmente orizzontali tra libere comuni autorganizzate [6]. Queste
proposte di autogestione possono essere realizzabili solo in seguito ad
un sovvertimento dell'ordine sociale odierno, un ordine con il quale
entrano inevitabilmente in conflitto, in quanto non contemplano la
legittimazione dell'autorità nella regolazione dei rapporti
sociali né la logica del profitto. Proprio queste
caratteristiche che contraddistinguono l'alternativa autogestionaria
consentirebbero l'esistenza di organizzazioni sociali eque e di
relazioni veramente solidali/cooperative, oltre al mantenimento di un
ambiente sano in cui vivere. L'autogestione ha le sue radici nei
conflitti sociali di oggi che, al di là di speranze elettorali
che fanno affidamento su concessioni dall'alto e in contrapposizione
alla gestione autoritaria della società, tendono a creare le
condizioni per una maggiore diffusione di pratiche di azione diretta,
delle quali è parte integrante la tensione all'autorganizzazione
territoriale che si inserisce nei conflitti sociali stessi.


Silvestro





Note



[1] Materiale, documenti e proposte di discussione relative a
quest'area si possono trovare nel sito internet
http://www.nuovomunicipio.org/



[2] Carta del Nuovo Municipio,

 http://www.nuovomunicipio.org/documenti/carta.html



[3] Ibid.



[4] Alberto Magnaghi, "Il nuovo municipio: un laboratorio di democrazia partecipativa per una economia solidale",

 http://www.nuovomunicipio.org/documenti/contributi/mauss.html



[5] Un aspetto che mi sembra comunque interessante considerare riguarda
il problema della cittadinanza in riferimento ai migranti. Pilastro
delle proposte neomunicipaliste è la cittadinanza di residenza
grazie alla quale "l'essere cittadino, collegato tradizionalmente alla
nazionalità, viene intrecciato invece al fatto di vivere su un
determinato territorio". La cittadinanza di residenza viene collegata a
proposte di diritto di voto per i cittadini stranieri alle elezioni
amministrative e a quelle per il parlamento europeo. A questo punto,
però, è lecito chiedersi a chi sarebbe consentito di
rimanere nel paese una volta varcati i confini nazionali. Nonostante le
condanne della legge Bossi-Fini e quelle, più velate, della
Turco-Napolitano, oltre agli appelli per la chiusura dei campi di
internamento per migranti da sostituire con "strutture di prima e
seconda accoglienza", tra i vari provvedimenti che vengono indicati,
pur "senza la pretesa di essere esaustivi", ve n'è uno che parla
di certificare l'idoneità delle abitazioni "rendendo così
possibili [...] i rinnovi dei permessi/contratti di soggiorno" ("I
diritti di cittadinanza nella prospettiva del Nuovo Municipio" a cura
di Moreno Biagioni e Mercedes Frias,

 http://www.nuovomunicipio.org/documenti/cittagenere/friasbiagioni.html). 

Vedere la parola "permessi" legata alla parola "contratti" non fa certo
pensare ad un radicale cambiamento di rotta rispetto alle norme vigenti
in tema di ingressi.



[6] Vedi "Alla libertà con la libertà" in Umanità Nova n. 8, 5 marzo 2006










una
   storia
sommario
archivio
contatti
comunicati
collegamenti


Le ragioni dell'astensionismo anarchico 3
Padova: un post-autonomo alle elezioni