ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ОСУЖДЕННЫХ ИНВАЛИДОВИ ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННОЙ ТРУДОСПОСОБНОСТЬЮ
Проблема, на решение которой направлено данное исследование, заключается в повышении эффективности социальной адаптации лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы и освобождающихся из них, в процессе эффективной занятости, профессиональной подготовки и переподготовки в исправительных учреждениях, а также комплекса мероприятий по постпенитенциарному сопровождению. Объектом исследования выступает существующая система организации труда осужденных в исправительных учреждениях. Предметом исследования являются социально-трудовые отношения в рамках организации рабочих мест для специфической категории осужденных инвалидов и лиц с ограниченной трудоспособностью. Целью исследования является создание примерного механизма повышения доступности производственных объектов исправительных учреждений для занятости осужденных инвалидов. Постановка указанной цели предопределила решение следующих задач:анализ существующего состояния занятости осужденных инвалидов на объектах исправительных учреждений;анализ международных, национальных и ведомственных правовых актов, затрагивающих проблему организации труда инвалидов;изучение основных нормативно-технических требований к организации труда осужденных инвалидов;разработка примерных вариантов организации рабочих мест и производственных участков для трудоустройства инвалидов на основе действующих требований.Методика исследования предполагала изучение общетеоретических вопросов организации труда, отечественных теоретических источников по проблематике организации труда осужденных, нормативно-правовых и нормативно-технических документов, анализ статистических данных Федеральной службы исполнения наказаний.Структура работы является типовой. В первой части проведен краткий теоретический и статистический анализ поставленной проблемы. Во второй - освещены общие вопросы организации рабочих мест для осужденных инвалидов на базе основных требований технического, эргономического и санитарно-гигиенического характера. В третьей - подробно проанализированы требования к планировкам рабочих мест и производственных объектов, даны примерные варианты организации производственных помещений для организации труда осужденных инвалидов.Теоретическая значимость исследования заключается в формировании системного взгляда на занятость и социально-трудовые отношения в местах лишения свободы, учитывающего специфику осужденных как социальной группы, что может способствовать совершенствованию государственной политики в сфере занятости осужденных на федеральном и региональном уровнях.Практическая значимость работы состоит в том, что сформулированные рекомендации могут быть использованы при подготовке конкретных проектов производственных участков для организации труда осужденных инвалидов, при разработке программ мониторинга существующего состояния организации труда осужденных инвалидов, аналитических и прогнозных материалов по вопросам занятости осужденных инвалидов в местах лишения свободы, для выработки уполномоченными органами государственной власти эффективных мер в сфере регулирования социально-трудовых отношений в местах лишения свободы и совершенствования производственно-хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы, а также упорядочения нормативно-правовой и методической базы в области организации труда осужденных к лишению свободы.