Структурно-инновационные изменения экономической системы муниципального образования
Социально-экономическое развитие муниципальных формирований в условиях становления рыночной экономики, радикально отличающейся от традиционной административно-командной системы управления, привело к усугублению дифференциации пространственно-территориальных образований. Эти существенные отличия в уровне социально-экономического развития проявляются не только в параметрах их основных ресурсных потенциалов, но и в различном уровне рационального задействования этих ресурсов. Такое положение однозначно требует решения комплекса теоретических и практических вопросов устойчивого роста экономики муниципальных образований путем совершенствования форм ее управления и организации. Эксперты отмечают особую значимость в социально-экономической системе страны муниципальных образований с характерной им специализации, построенной на ресурсной основе, оставшейся в наследство от прежней экономической системы хозяйствования. Все это, безусловно, позволяет говорить о том, что в условиях хронических экономических мировых кризисов, нарастающей экономической неопределенности мировой и национальных экономик особо актуализируются проблемы обеспечения экономического роста, конкурентоспособности территориальных образований и наращивания уровня благосостояния жизни населения. Необходимость рационального использования пространственного потенциала муниципальных формирований предполагает стратегические изменения в их социально-экономическом пространстве. Эти изменения, в первую очередь, касаются структуры экономики муниципального образования и непосредственно самой стратегической программы, точнее, ее программных документов, используемых в ходе реализации самой программы развития. Для обеспечения баланса интересов субъектов хозяйствования исследуемой теории целесообразно использовать современные (адаптационные) подходы, позволяющие выстроить алгоритм процедур, проводимых стратегических структурных инновационно-интеграционных преобразований. Подобные подходы позволяют производить непрерывную адаптацию экономики территориально-пространственного муниципального образования к разнонаправленным факторам окружающей и внутренней среды посредством задействования пространственного потенциала через составляющие его инновационного-интеграционного развития. Адаптационные подходы также позволяют объединить микро-, мезо- и макроуровни социо-эколого-эко-номического пространства региона и экономического пространства региона и рассмотреть в единстве территориальные и отраслевые аспекты социо-эколого-экономического пространства. Основу реализации рассматриваемых процедур составляют проектные преобразования в осуществляемой программе развития территории, которые должны привести к заданным изменениям структуры задействованного экономического потенциала. Все это, на наш взгляд, крайне актуально, что и сподвигло нас взяться за данную научную проблематику.