ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ КАЗЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ В РОССИИ НА РУБЕЖЕ XVII-XVIII ВЕКОВ
В статье рассмотрено развитие казенной промышленности в России на рубеже XVII-XVIII вв. в эпоху правления Петра Великого. В работе показано, что экономическая политика правительства строилась на основе доктрины меркантилизма. Описана история создания казенных предприятий. Проанализирована статистика предприятий: собрана информация об их количестве, рассчитана их структура по критерию права собственности - казенные или частные. Изучены основные виды деятельности, в которых они функционировали более трех столетий назад. Выявлено, что в целом частных предприятий было чуть больше половины, однако в разных отраслях ситуация различалась, иногда кардинально. Период активного строительства казенных предприятий пришелся на начало XVIII в., когда действовала приказная система управления государством. В основном это были предприятия, удовлетворявшие военные нужды России. Подробно исследован вопрос передачи предприятий от государства частным лицам. Установлено, что Петр I довольно активно начал передавать казенные предприятия в частную собственность с 1711 г. При этом практиковал скорее принудительный порядок, который можно назвать одной из особенностей управления казенной промышленностью. Выделены основные три способа передачи предприятий из казны: в счет передачи продукции предприятия в казну в полном объеме либо ее части в течение определенного времени, либо в счет денежных отчислений в казну в течение определенного времени. Выявлены основные условия передачи, в т. ч. цель, срок, цена и др. Сделано предположение о том, что одним из направлений возможных будущих исследований могло бы стать сравнение нормативного регулирования деятельности казенных и частных предприятий в период кон. XVII - нач. XVIII вв.