Методические подходы к оценке регионов и муниципальных образований по совершенствованию качества управления бюджетами
В статье рассмотрена проблема разработки действенного методического аппарата, позволяющего оперативно и достоверно оценить качество управления региональными и муниципальными финансами вообще и качество сформированной системы управления формированием и использованием средств региональных бюджетов, в частности. Особое внимание авторами уделено научному обоснованию методики оценки качества системы управления формированием и исполнением бюджетов субъектов Российской Федерации как неотъемлемого элемента надежного функционирования механизма эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами. В результате в работе авторами предложена система частных показателей оценки качества управления региональным бюджетом на стадиях прогнозирования и планирования, обеспечения финансирования расходов и расходования бюджетных средств, в процессе организации их учета и отчетности, а также контроля, анализа и обеспечения открытости для широких масс населения процессов формирования и исполнения бюджетов. Разработаны агрегированные показатели, характеризующие обобщенно качество управления бюджетами субъектов Российской Федерации по отдельным направлениям. На основе значений агрегированных показателей предложен подход к формирования итогового оценочного показателя и построения рейтинга и классификации регионов по уровню качества управления своими бюджетами.