ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭЛЕМЕНТОВ НАУЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ ЮСТИЦИИ НА МЕСТАХ во второй половине 1920-х годов (по материалам "Еженедельника советской юстиции")
Статья посвящена вопросам применения местными органами и учреждениями юстиции инструментов научной организации труда. Хронологические рамки статьи охватывают вторую половину 1920-х годов, когда данные учреждения испытывали значительные трудности в материальном обеспечении и квалифицированных кадрах. Элементы научной организации труда рассматриваются как один из способов преодоления этих трудностей, вместе с тем подчеркивается, что внедрение научной организации труда в молодом советском государстве проводилось на серьезной научной и организационной основе. Опираясь на материалы «Еженедельника советской юстиции», являвшегося официальным печатным органом Наркомата юстиции РСФСР, и архивные материалы, автор анализирует формы документов, предлагавшиеся Наркоматом юстиции и использовавшиеся в делопроизводстве местными учреждениями юстиции, и предложения, поступавшие с мест по поводу их оптимизации. Особо отмечается, что подобные предложения поступали от рядовых сотрудников, что говорит об их неравнодушном и конструктивном подходе к работе. Кроме того, рассматривается новая - безрегистрационная - система делопроизводства, основанная на практиках, применявшихся в западноевропейских странах и являвшихся актуальным для того времени направлением зарождавшейся науки - теории управления. Анализируются положительные и отрицательные стороны безрегистрационной системы. Раскрывается смысл дискуссии, возникшей на страницах «Еженедельника советской юстиции», по вопросу реформы делопроизводства: ее инициаторами выступили работники Организационно-планового бюро Наркомата юстиции, которое занималось разработкой форм документации и документооборотом. Автор приходит к выводу, что работники местных судебно-следственных учреждений и прокуратур относились к применению инструментов научной организации труда неформально, видя в них возможность экономии материальных ресурсов и рационализации производственных процессов, что в целом повышало эффективность деятельности этих учреждений.