К ВОПРОСУ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОЙСКОВЫХ И ПОЛИЦЕЙСКИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПРИ ОГРАНИЧЕНИИ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН
В статье анализируется использование войсковых и полицейских формирований во внутренних вооруженных конфликтах в качестве меры федерального вмешательства с позиций действующего законодательства Российской Федерации. Показан опыт использования войсковых и полицейских формирований в аналогичных условиях в зарубежных странах. Авторы детально исследовали основания, причины и условия использования войсковых и полицейских формирований во внутренних вооруженных конфликтах. Значительное внимание уделено случаям, когда военные власти выполняют ряд функций органов государственной власти и местного самоуправления. Анализируются полномочия Президента Российской Федерации как Верховного главнокомандующего в изучаемой сфере, в частности при введении чрезвычайного (военного) положения. Рассмотрены вопросы осуществления федеральными органами государственной власти представительства федерации на территории субъекта как результата применения мер конституционной ответственности в данной форме. Авторами предложен ряд изменений Конституции РФ, которые следовало бы внести для установления в России специального института федерального вмешательства, включая использование войсковых и полицейских подразделений.