Правовое регулирование административной и уголовной ответственности за загрязнение судами прибрежных вод: обобщение опыта Гонконга
В настоящее время нормы загрязнений в прибрежных водах и порту Гонконга полностью соответствуют международной практике, дополнительно к ним был введен нормативный показатель, регулирующий объем выборов дыма на одной судно. Режим гражданской ответственности Гонконга в настоящее время представляет собой довольно всеобъемлющую систему ответственности, которая основана на положениях ряда международных документов, в частности таких как Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1992 года. Однако, в отличие от режима международной гражданской ответственности, правовая основа для уголовных санкций в контексте загрязнения судами вместо этого оставлена на усмотрение отдельных государств. Таким образом, правовая модель регулирования экологического состояния прибрежных вод может быть охарактеризовано как эффективное, полностью соответствующее международному праву. Однако практика говорит об обратном, ситуация не улучшается, а продолжает ухудшаться. Причина этого, по мнению ряда экспертов заключается в противоречии между полной имплементацией международных норм в национальное законодательство и отсутствием собственной позиции по вопросу уголовной ответственности за вред окружающей среде. Существующие нормы не являются достаточно строгими для того, чтобы обеспечить достаточный уровень защиты морской среды в Гонконге. Необходимость оценки как гражданской, так и уголовной ответственности за загрязнение судами прибрежных вод является значимым направлением для развития правовой модели.