ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ КРЕСТЬЯНСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАПАДНОЙ СИБИРИ (1898-1917)
В статье анализируется деятельность органов крестьянского самоуправления Западной Сибири в начале ХХ века. В процессе написания работы использовались архивные материалы: документы волостных правлений и сходов, результаты ревизий органов крестьянского самоуправления крестьянскими начальниками, отчеты непременных членов по крестьянским делам, различные циркуляры и распоряжения вышестоящих инстанций. При исследовании проблемы большое значение придавалось изучению законодательства, прежде всего «Положения о преобразовании общественного управления государственных крестьян Западной Сибири», «Временного положения о крестьянских начальниках» и других. Отдельные сведения о деятельности органов крестьянского самоуправления можно найти в местной периодической печати. Эти источники в совокупности позволяют выделить типичные проблемы, существовавшие на низовом уровне управления. В статье обращено внимание на состояние волостной и сельской администрации, на качественный состав должностных лиц, на контролирующие функции крестьянских начальников. Представлены сведения об основных направлениях деятельности волостных правлений, сельских и волостных сходов, о правах и обязанностях старшин и старост. Круг вопросов, подведомственных органам крестьянского самоуправления, был очень широк. Это наблюдение за качеством дорог, решение проблем в области народного образования и ветеринарного дела, борьба с заразными болезнями, опекунство и многое другое. Показаны положительные и отрицательные стороны работы органов крестьянского самоуправления.