Социальное исключение в государственной системе работы с бездомными людьми
Статья посвящена анализу системы работы с бездомными людьми в России. Рассматриваются механизмы, способствующие социальному исключению бездомных людей: система регистрации по месту жительства, отсутствие учета бездомных, советское наследие системы социальной защиты, отсутствие профилактической работы с группами риска бездомности, отсутствие стратегии по предотвращению бездомности и реинтеграции бездомных, отсутствие анализа масштаба и причин бездомности, отсутствие мониторинга результативности деятельности учреждений, дискриминационное законодательство, низкий уровень финансирования сферы, слабое межведомственное взаимодействие, отсутствие практик общественного участия. Социальные учреждения призваны разрывать замкнутый круг социального исключения, делают ли они это или наоборот усугубляют ситуацию, закрепляя человека в состоянии бездомности и усиливая его социальную исключенность. На основе интервьюирования руководителей и сотрудников учреждений для бездомных граждан в 6 пилотных городах рассматривается ряд особенностей и ограничений сложившейся системы работы: пороги на входе в учреждение, финансовые и кадровые ограничения, подход к социальной работе, условия и срок проживания, отсутствие необходимых услуг в социуме и после выхода из учреждения (отсутствие социального сопровождения) и ряд других.