Инновационный бюрократизм как механизм управления современной системой высшего образования
Рассмотрен бюрократизм как механизм управления современной системой высшего образования. На основании анализа литературных источников показано, что идеальный тип бюрократии, описанный М. Вебером, содержит два противоположных элемента: бюрократический и профессиональный: управление, основанное на дисциплине, и управление, основанное на компетенции, не всегда совпадают и вступают в конфликт друг с другом. Доказано, что в результате бюрократизации вузов преподаватель оказался интегрированным в жесткую систему иерархизированных отношений, а его компетентность стала определяться не реальными научно-педагогическими достижениями, а положением в системе научно-педагогической иерархии. Показаны взаимосвязь и последствия бюрократизации высшего образования с его массовизацией и коммерциализацией. Рассмотрены последствия забюрократизированности системы образования: низкий уровень зарплат преподавательского состава, падение его морального духа, усиление апатии и отчужденности, снижение мотивации студентов, смещение баланса с дихотомии теория-практика в сторону теоретизации учебных планов в ущерб их практической направленности. Сделан вывод, что в итоге трансформационных процессов вместо инновационной модели образования возникает гибрид, существенно развивший бюрократические аспекты советской системы образования, разбавленный представлениями отечественных бюрократов о европейском делопроизводстве в сфере образования.