Формирование новой каркасной модели пространственного развития как результат трансформации разноуровневых территориальных систем
В статье рассматриваются содержание и виды территориальных каркасов. Каждый вид каркаса рассматривается как целостная и живая структура, когда между элементами которой должна существовать динамичная пропорциональность. Экономическое содержание территориальных каркасов рассматривается в качестве общественных благ особого рода, полезность которых существует в виде положительного воздействия их элементов на развитие экономики и повышение качества жизни населения. Даны признаки отдельных видов территориальных каркасов (нацеленность на удовлетворение определенной группы потребностей, специфика в способе организации деятельности, однотипность материально-технической базы и обязательность наличия его элементов на территории). Рассмотрены промышленный, сельскохозяйственный, социальный, инфраструктурный, строительный, экологический и расселенческий каркасы. Предложена система критериев оптимизации существующих каркасов. Дана также схема формирования каркасной модели пространственного развития. В качестве элементов каркасов рассматриваются ареалы, линейные и точечные их составляющие. Ареалы - это размещение сельскохозяйственного производства, лесов и площади под расселение, точечные элементы - поселения, природные памятники, линейные - реки, транспортные артерии, лесополосы и т. д. В структурно-функциональном анализе в качестве основных элементов пространственной структуры регионов могут быть выделены в экономическом каркасе - точки роста, субрегионы и особые зоны различного типа, в расселении - система взаимосвязанных и взаимодействующих, иерархически функционирующих населенных пунктов, образующих агломерации и внеагломерационные поселения, в развитии инфраструктуры - транспортные сети, трудопроводы и судоходные реки. Как выявилось, намечаемая экономическая политик в Башкирии в целом учитывает существующие диспропорции в развитии территориальных каркасов и нацелена на их преодоление.