Ο Γκάο θα είχε επίσης δυσκολία να αναλάβει ορισμένους από τους επεκταθεί ρόλους που ζήτησε το κογκρέσο από τον οργανισμό τα τελευταία χρόνια , όπως η παροχή βοήθειας σε ομάδες εργασίας και προμήθειες χωρίς καμία ανάλογη προσαρμογή των πόρων .
Το Κογκρέσο θα πρέπει να δώσει στον γκάο μεγαλύτερο προϋπολογισμό για να αρχίσει να αντιμετωπίζει κάποια από αυτά τα θέματα .