واذا لم يصف طلب تقديم العروض بدقة ووضوح متطلبات الوكالة , او اذا لم تعكس عوامل التقييم بدقة اولويات الوكالة , فان الاقتناء الناجم عن ذلك قد لا يفي باح احتياجات المستعملين .
احتياجات الوكالة يمكن ان تتضمن المال , الحرية الابداعية , وحقوق العلامات التجارية .