یہ واضح تھا کہ لیڈ ریفریجریشن ایجنسی FDNY تھا، اور دوسری مقامی، وفاقی، بسٹیٹ اور ریاستی ایجنسیوں کا جواب دینے والے دوسرے معاونت کے کردار میں کام کرتے تھے.
FDNY انچارج کے واحد ایجنسی نہیں تھا؛ دوسروں کو زیادہ کنٹرول کیا جاتا ہے.