Nhưng thời gian của ông đã được tiêu thụ với việc có được các quan chức mới tại chỗ và làm việc trên các tài liệu nền tảng của một chính sách quốc phòng mới, đánh giá quốc phòng quadrennial, hướng dẫn lập kế hoạch quốc phòng, và các kế hoạch dự phòng hiện có.
Bản tài liệu chính sách quốc phòng cuối cùng dài 500 trang.