Οι Αμερικανοί θα πρέπει επίσης να εξετάσουν πώς να το κάνουν - οργανώνοντας την κυβέρνησή τους με διαφορετικό τρόπο.
Η κυβέρνηση μπορεί να οργανωθεί σε πολυάριθμους μικρούς πυρήνες ώστε να αποφευχθεί η ανίχνευση.