தலையீடு என்பது, ஒரு நாட்டின் நடப்பு நிலைமைகளை மாற்றுவதற்கு அல்லது பராமரிப்பதற்காக அந்நாட்டின் விவகாரங்களில் மற்றொரு நாடு செய்யும் சர்வாதிகாரமான குறுக்கீடு என ஒப்பன்ஹீய்ம் வரையறுக்கின்றார். அவர் மேலும், கொள்கை அளவில் சர்வதேசச் சட்டம் தலையீட்டை தடை செய்கிறது. தலையிடாமை அல்லது தலையீட்டின் மீதான தடை என்பது ஒவ்வொரு நாட்டிற்கும் இருக்கும் இறையாண்மை, ஆள்நில ஒற்றுமை, அரசியல் தற்சார்பு ஆகியவற்றுக்கான உரிமையின் இயற்கையான விளைவாகும் என்று கூறுகிறார்.