ஒரு சமூகத்தின், இருப்பு பாதுகாப்பு, பொருளாதார அபிவிருத்தி, கல்வி சுகாதார மேன்பாடு, உட்கட்டமைப்பு, சுற்றுச் சூழல் அபிவிருத்தி போன்ற விவகாரங்களை ஷூரா முறையில் கலந்துரையாடி வளங்களை திரட்டி அவற்றை முகாமை செய்கின்ற மக்கள் மன்றங்களாக மஸ்ஜிகள் திகழ வேண்டும்.