மத்திய அரசோ மக்களின் கேள்விகளுக்கு பதில் சொல்ல முடியாமல் திணறிக் கொண்டிருக்கிற நிலையில் நாட்டின் மிக முக்கிய பிரச்சனைகளிலிருந்து மக்களின் கவனத்தை திசை திருப்பு வதற்காக முத்தலாக் தடை விவகாரத்தில் அவசர சட்டத்தை மத்திய அரசு இயற்றியுள்ளது.