மக்கள் அனைவருக்கும் நீதி கிடைக்கும் வசதியை உறுதியாக்கும் வழியில் மாநில அரசுகளும் தகுந்த நடவடிக்கை மேற்கொள்ள வேண்டும். அனைவருக்கும் சமத்துவமான சந்தர்ப்பங்களை நீதி பெற வழங்க வேண்டும். குறிப்பாக இலவச சட்ட உதவி கிடைக்க வழி செய்ய வேண்டும். நீதியைப் பெறும் உரிமை மறுக்கப்படலாகாது. ஒவ்வொரு குடிமகனுக்கும் நீதி கிடைக்கப் பொருளாதாரமோ அல்லது பிற காரணங்களோ தடையாக இருக்கக்கூடாது.'