அதிகாரத்தில் உள்ளவர்கள்பால் நம்மில் சிலருக்கு உள்ள ஈர்ப்பை, வேறு சிலருக்கு உள்ள விலகலை, மற்றும் பலருக்கும் உள்ள கையறு நிலையை ரூல்ஃபோ விவரிக்கிறார். தனி மனிதன் ஒருவன் எப்படி ஒரு பெரும்கூட்டத்தைத் தன் விருப்பப்படி ஆளும் நிலையை அடைகிறான் என்பது இன்றும் ஒரு கேள்வியாகதான் இருக்கிறது. இந்தப் புதிருக்கு விடை காண பல எழுத்தாளர்களும் தங்களால் இயன்ற அளவு முயன்றுள்ளனர்.