வாகனத்தின் முதல் பதிவு தொடக்கம் இடம்பெற்ற காலம், என்ஜின் வலு மற்றும் எரிபொருள் வகைக்கு அமைவான வரி விதிப்பு தீர்மானிக்கப்பட்ட போதிலும் பொதுமக்களிடமிருந்து கிடைக்கப்பெற்ற கோரிக்கை, துறைசார்ந்த நிபுணர்களின் அவதானிப்பு மற்றும் பிரதேச செயலாளர் மட்டத்தில் நடைமுறைப்படுத்துவதிலுள்ள சிரமங்களை கவனத்தில் கொண்டு இந்த அடிப்படை மாற்றத்தை மேற்கொள்வதற்கு தீர்மானிக்கப்பட்டுள்ளது.