இப்படித்தான் சட்டச் செயலாக்கம் இருக்கவேண்டுமென்றோ, இப்படித்தான் by-laws எனப்படும் துணைவிதிகள் எழுதப்படவேண்டுமென்றோ வரைமுறைகள் இல்லாததால் பல இடங்களில், ஏதோ ஒரு விதத்தில் ஆதிக்கம் செலுத்த முடிந்தவர்கள் துக்ளக் தர்பார் நடத்திவந்தனர்.