இதனால் சட்டமன்றத்திலோ கிராம சபைகளிலோ இயற்றப்படும் தீர்மானங்கள் அது மக்களுக்கு பயன் தரக்கூடிய தீர்மானங்களாக இருந்தாலும் அதை நிறைவேற்றும் நிலையில் அதிகார வலிமை பெற்றவர்களாக இல்லை என்பது தான் யதார்த்தமான உண்மை.