மீனவர்களை தாழ்த்தப்பட்ட அல்லது பழங்குடியினர் வகுப்பில் சேர்த்து அவர்கள் அதிகம் வசிக்கும் பகுதியை தனி தொகுதியாக வரையறை செய்யவும், மீனவ கிராமங்களை தனிகிராம பஞ்சாயத்தாக அறிவிக்க வேண்டும் என மண்டல் கமிஷன் கடந்த 1980 ஆம் ஆண்டு பரிந்துரைத்துள்ளது.