பரப்பிலும் மக்கள்தொகையிலும் வளர்ச்சி அடையும் ஒரு நகரத்தை மாநகராட்சி ஆக்குவது அடிப்படையில் நிர்வாகப்பிரச்சினை. ஆனால் சீர்மலி நகரங்கள் எனப் பட்டியலிட்டுக் காட்டுவது வெறும் நிர்வாகப்பிரச்சினை அல்ல. வளரும் நாடுகள்- வளர்ச்சி அடைந்த நாடுகளென அடையாளப்படுத்துவதில் இருக்கும் வேறுபாடுகள் இதிலும் உள்ளன. ஒரு நகரத்தைச் சீர்மலி நகரம் என அடையாளப்படுத்துவதன் மூலம் அந்நகருக்குப் பலரையும் அழைக்கும் நோக்கம் பின்னணியில் இருக்கிறது.