प्रस्ताव के अनुसार संघटन भारत निर्माण के कार्य में 58 से 65 के आयु के अनुभवी 45 लाख पेन्शन धारक प्रतिवर्ष 30 दिन की विना मूल्य सेवा भारत निर्माण कार्य में अपने अपने अनुभव व योग्यता के अनुसार देगे और इस प्रकार13.50 कोटि मानव दिन सरकार को प्रतिवर्षं उपलब्ध होगे जिस का मूल्य रु.20250 करोड होगा ।