कांग्रेस के लिए सबसे बड़ी चुनौती बिल्हा विधानसभा में एक सर्वमान्य दावेदार की तलाश की है। क्योंकि यह एक ऐसा विधानसभा क्षेत्र है जो मुख्य रूप से तीन भागों में बंटा है और वहां रहने वालों का आपस में कोई सरोकार नहीं रहता है। ऐसे में पार्टी इस बार भी जातिवाद पर दांव खेलने की तैयारी में है।