इसके दो कारण नज़र आते हैं; एक – जो नीतियों लागू की जा रही हैं, उन पर से समाज का ध्यान हट जाए और सम्पदा-सम्पत्ति की लूट जारी रह सके, दो – समाज पर तात्कालिक रूप से किसी एक धार्मिक मतावलंबियों का प्रभुत्व कायम किया जा सके.