यह योजना वैसे तो अमरीका की है लेकिन कहा जाता है कि इस्राईली प्रधानमंत्री बिन यामिन नेतनयाहू इसके मूल सूत्रधार हैं और उनकी सलाह से अमरीकी राष्ट्रपति डोनल्ड ट्रम्प के सलाहार और उनके दामाद जेयर्ड कुशनर ने यह योजना तैयार की थी।