उपन्यास में ‘जनता की सरकार, जनता के द्वार’ के तहत गांवों में लगने वाले ‘जन कल्याण शिविरों’ के दौरान पटवारी, कानूनगो, तहसीलदार, बीडीओ, एसडीएम, कलेक्टर और कमिश्नर कुप्रबंधन की जिस कदर अनदेखी करते हैं और गंवई लोगों के साथ जो छिछोरा बर्ताव करते हैं उसका बेबाक चित्रण किया गया है।