ऐसे में यदि स्थायी समिति शीतकालीन सत्र में अपनी रिपोर्ट सौंपती है तो बेहतर से बेहतर हालात में पूरी तरह तैयार विधेयक बजट सत्र में ही पेश हो पाएगा और ऐसे में बजट में उल्लेख किए बिना अगले वित्त वर्ष से उसे लागू करना संभव नहीं होगा।