Cadorna nglairake kahanan politik lan militèr sing angel. Pamrentah Premier Antonio Salandra milih netralitas dhisikan sajrone perjanjian Italia sajrone Triple Alliance . Cadorna sajatine kudu mbalekake rencana strategis sing dawa nalika nemokake yen tentara ora ana peperangan nglawan Ostenrik-Honggari lan Jerman. Umumé, akeh wong lan peralatan sing ditugasake ing Tripolitania supaya ora disorganisasi.