Breyer ngayahi wajib minangka gripir utawa juru panitra ing Associate Justice Arthur Goldberg sasuwéné kala mangsa 1964 lan uga mengku wajib minangka juru pamriksa sunyata kanggo Kumisi Warren. Panjenengané makarya ing U.S. Department of Justice's Antitrust Division minangka asistèn mirunggané Asistèn Jeksa Agung awit taun 1965 nganti 1967, lan panjenengané uga dadi asistèn jeksa panuntut mligi ing Watergate Special Prosecution Force nalika taun 1973. Breyer uga minangka panasékat mligi ing Komité Sénat AS babagan pradilan nalika taun 1979 nganti 1980. Panjenengané uga cerak karo pangarsa komité, Sénator Edward M. Kennedy kang nglolosaké "Airline Deregulation Act" utawa Angger-Angger Dhérégulasi Dirgagatra, wondéné angger-angger iku mau nutup "Civil Aeronautics Board" utawa Dhéwan Dirgantara Sipil.