Dalan tol lintas Jawa wis direncanakaké ing dasawarsa 1990-an, dalan iki dikarepaké bisa ngubungaké Merak ing pucuk kulon Jawa karo Banyuwangi, sebrangé Pulo Bali ing pucuk wétan Pulo Jawa. Nanging wiwit dasawarsa iku nganti dasawarsa 2010-an, pamaréntah isih kangèlan mbébasaké lahan saka warga, mula dalané iki isih pedhot-pedhot lan durung rampung kabèh.