Negara Federal dianggep konflik karo sipat bangsa. Nalika semana, pembentukan Propinsi Jawa Timur minangka upaya sinèrgis kanthi pambentukan Amérika Sarékat ing Indonesia. NIS dianggep dadi perwakilan pusat administrasi paling dhuwur ing saindenging Indonesia, déné negara-negara kasebut mbiyantu kemajuan dhaerah masing-masing. 