Fujiwara Nofuhito dianggep duwé peran gedhé sajeroning pamindhahan kutha krajan menyang Nara. Nara dibangun miturut kutha krajan Tiongkok ing Chang'an. Nara dirancang minangka kutha pamaréntahan kanthi sapérangan gedhé kang ndunungi wujud pegawé pamaréntah.