Ing taun 1930, nalika Inggris dadi nagara industri, transportasi ngalami kemajuan. Rel sepur mulai dibangun, wiwit saka kulon nganti tekan wetan, saka lor nganti tekan kidul. Nalika iku Rowland Hill mikirake piye carane supaya ngéntukake dhuwit kanggo kaskerajaan saka pajeg kirim-kiriman layang. Pikiran Rowland Hill uga diganggu karo piwenehan hak kanggo anggota Majelis Rendah lan Majelis Tinggi ing sajroning parlemen supaya bisa ngirim layang kanthi ora mbayar lan tanpa wates. Saliyane iku, sistem pembayaran prabeya déning sing nampa uga ngrugikake dinas pos. Déning Rowland Hill dianggep boros lan ngrugikake kas kerajaan.