title: 广东省能源局关于开展全省成品油分销体系“十四五”发展规划编制工作的通知
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  广东省能源局关于开展全省成品油分销体系“十四五”发展规划编制工作的通知
              
  
  广东省能源局关于开展全省成品油分销体系“十四五”发展规划编制工作的通知
  
  （粤能油气〔2021〕22号）
  
  
  
  
  各地级以上市发展改革局（委），广州、汕尾市工业和信息化局，深圳市商务局，惠州市能源和重点项目局：
  
  　　根据《
  商务部办公厅关于印发＜石油成品油流通行业管理工作指引＞的通知
  》（商办消费函〔2020〕439号），为积极适应成品油市场发展新形势新要求，我局编制了《广东省成品油分销体系“十四五”发展规划编制工作方案》。现将方案印发给你们，请认真贯彻执行，抓紧启动本地区规划编制工作。在规划编制过程中遇到的问题，请及时向省能源局（石油天然气处）反映。
  
  　　附件：广东省成品油分销体系“十四五”发展规划编制工作方案
  
       广东省能源局
  
  　　2021年4月15日
  
  
  
  
  　　附件：
  
  
  广东省成品油分销体系“十四五”发展规划编制工作方案
  
  
  
  
  　　“十三五”期间，我省组织编制和实施了广东省成品油分销体系“十三五”发展规划，有力地保障了我省成品油流通体系的规范有序发展，提高了成品油市场管理工作水平，对保障全省成品油稳定供应发挥了重要作用。为认真、高效地做好我省成品油分销体系“十四五”发展规划编制工作，根据《
  商务部办公厅关于印发＜石油成品油流通行业管理工作指引＞的通知
  》（商办消费函〔2020〕439号），结合我省实际，制定如下工作方案：
  
  
  
  
  
  　　一、
  指导思想
  
  　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要平时指示精神，认真贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，按照“碳达峰、碳中和”工作目标及我省国民经济和社会发展规划、能源发展规划总体要求，进一步健全与国民经济发展相适应、布局合理、竞争有序、功能完善的现代化成品油零售服务体系，促进我省经济社会高质量发展和能源结构转型，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。
  主要原则
  
  　　（一）全面总结，深入分析。各地级以上市成品油行业主管部门要对成品油分销体系“十三五”发展规划的编制和执行情况进行全面回顾和总结，吸取有益经验，查找存在不足，特别是“十三五”规划零售布点建成投产率偏低、部分偏远乡镇暂无加油站等问题，提出有针对性的解决措施。
  
  　　（二）市场主导，保障供应。遵循市场规律，促进市场竞争，增强市场和企业活力，统筹考虑成品油企业发展需求，重点保障农村、少数民族居住区及偏远地区等成品油供应保障薄弱地区的零售网络。
  
  　　（三）合理布局、公开透明。充分考虑资源和生态环境的承载能力，科学合理布局，“优化存量、按需增量”，避免重复建设和资源浪费，提高“十四五”规划布点建成投产率。对各类市场主体一视同仁，确保权利公平、机会公平、规则公平。
  编制要求
  
  　　（一）广东省成品油分销体系“十四五”发展规划的规划期为五年，即2021—2025年。其中，全省高速公路加油站“十四五”规划由省能源局组织编制；各地级以上市（不含深圳，下同）成品油分销体系“十四五”发展规划由地级以上市成品油行业主管部门编制并于2021年6月20日前报省能源局审定。
  
  　　（二）各地级以上市成品油分销体系“十四五”发展规划主要包括六个部分：一是规划概述；二是成品油分销体系发展面临
  
  
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