title: 对十三届全国人大四次会议
text: 成新湘代表：
  　　您提出的关于加强湘西苗医药保护与传承的建议收悉，现答复如下：
  一、深入推进第四次全国中药资源普查
  　　我局高度重视中药材种子种苗繁育保护工作，自2011年开展第四次全国中药资源普查以来，在全国建成28个中药材种子种苗繁育基地和2个中药材种质资源库，实现了对120种中药材的种子种苗进行繁育生产，初步形成了中药资源保存体系。在湖南省武陵山区和雪峰山区的龙山、慈利、洪江等地均建成了中药材良种繁育基地，种植包括茯苓、栀子、黄精等苗医药品种，有力保障了苗药种质资源的繁育与供应，提高了苗药种子种苗的产业化水平。
  二、加强道地药材基地建设
  一是
  我局积极配合农业农村部编制并发布《全国道地药材生产基地建设规划(2018-2025年)》，引导各地根据各自优势，有序生产和规范化种植适宜药材，湖南属于华中道地药材产区，区域优势道地药材品种包括天麻、茯苓等苗药品种。同时，积极推进道地药材目录制定工作，从科学角度出发，深化道地药材品种、基原、产区等相关研究，统筹推进道地药材目录制定、道地药材生产基地建设等工作，为各地制定中药材生产规划提供指导和遵循。
  二是
  我局通过中央对地方转移支付资金实施中药材质量保障项目，支持湖南省产业扶贫示范基地、定制药园建设。截止2020年底，共建设7个定制药园，在安化县、新化县等地推广种植了杜仲、黄精等中药材，促进了苗药品种的规模化和产业化。
  三、强化科技支撑
  　　根据全国中药材产业发展现状和技术需求，2017年，农业农村部联合财政部启动建设国家中药材产业技术体系，在全国选聘1位首席科学家、26位岗位科学家、27位综合试验站站长，中央财政每年投入经费3200万元，支持专家开展中药材遗传改良、栽培、加工、病虫草害防控、机械装备等联合攻关。突破了雪莲、人参等药用植物细胞和不定根培养及产业化技术，初步解决了三七连作障碍难题，创制了枸杞真空脉动干燥和百合无硫初加工装备。中药材产业技术体系在湖南省设立了湘西综合试验站，重点开展武陵山区苗药技术研发与推广示范，为发展中药材产业助力农民增收提供了有力的技术支持。
  四、推进标准化生产
  　　2021年，农业农村部制定印发《农业生产“三品一标”提升行动实施方案》，并召开会议对中药材“三品一标”行动进行部署，大力推进中药材品种培优，品质提升品牌打造和标准化生产，加快中药材产业转型升级。积极整合项目资金，支持开展道地药材标准化生产技术集成试验示范，对道地药材农药减量、化肥减施、农机农艺融合等技术进行优化完善与组装集成，形成规范化、可推广的技术模式，辐射带动更大范围道地药材标准化生产。各地结合中药材发展实际选取支持的药材品种。
  　　下一步，农业农村部将继续强化中药材产业技术体系建设，围绕高质量发展要求，组织开展中药材新品种选育、新技术研发、新产品创制等研究与示范推广等工作，研究制定中药材种植、采收、加工技术规范和标准，提高中药材产量和品质，提升中药材产业发展能力和市场竞争力。继续积极争取财政资金扶持，同时指导各地结合实际情况，按照“大专项+任务清单”要求，统筹利用“重点作物绿色高质高效行动”等项目资金，加快推进中药材“三品一标”行动，推动包括苗药在内的中药材产业高质量发展。
  五、推动苗医药文化进校园
  　　2019年，教育部专门印发了中小学教材管理办法，进一步加强了中小学教材管理。按照该办法规定，中小学校可以立足学校特色教学资源，以多种呈现方式服务学生个性化学习需求，开发校本课程。但同时明确，原则上不编写出版校本教材，确需编写出版的应报主管部门备案，按照国家和地方有关规定进行严格审核。此外，要严格控制地方课程教材、校本课程教材和各级各类读本数量，对数量过多、质量不高的及时进行清理。下一步，教育部将指导地方做好校本课程教材管理工作，提升各类教材质量，充分发挥教材育人功能。
  　　国家中医药管理局
  　　2021年11月3日