title: 上海市经济信息化委关于2021年度上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法相关操作流程的通知
text: 
  上海市经济信息化委关于2021年度上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法相关操作流程的通知
              
  
  上海市经济信息化委关于2021年度上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法相关操作流程的通知
  
  （沪经信制〔2021〕155号）
  
  
  
  
  有关单位：
  
  　　根据《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》（沪府办规〔2021〕3号）（以下简称“实施办法”）的要求，现将2021年度上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法相关操作流程通知如下：
  
  
  
  
  　　一、
  新能源汽车生产厂商及车型登记
  
  　　生产厂商、进口新能源汽车生产厂商设立或授权的销售公司（以下统称“新能源汽车生产厂商”）向上海市经济和信息化委员会（以下简称“市经济信息化委”）提出申请，市经济信息化委委托国家新能源机动车产品质量监督检验中心（以下简称“质检中心”）开展新能源汽车生产厂商车型登记相关工作，市经济信息化委依据质检中心出具的评估报告进行车型登记，相关信息向社会公布。
  
  　　（一）基本要求
  
  　　1.国内新能源汽车车型已获得《新能源汽车推广应用推荐车型目录》，进口新能源汽车车型已获得3C证书；
  
  　　2.新能源汽车生产厂商在沪建立了完善的销售及售后服务、应急保障及动力蓄电池回收利用体系；
  
  　　3.新能源汽车生产厂商的平台信息及其登记车型和动力蓄电池相关溯源信息应满足接入上海市新能源汽车公共数据采集与监测研究中心的相关要求（附件1）；
  
  　　4.新能源汽车生产厂商在取得登记车型的首张上海市新能源汽车产品信息确认凭证（以下简称“确认凭证”）后的60天内提交具有资质的第三方专业机构出具的新能源汽车产品安全抽查报告（附件2）；
  
  　　5.完成登记的厂商须在2022年第一季度提交2021年度《新能源汽车生产厂商年度责任评估自查报告》（附件3）；
  
  　　6.新能源汽车生产厂商完成登记的车型需持续满足生产一致性要求，并接受产品事中事后监管。
  
  　　（二）登记流程
  
  　　1.新能源汽车生产厂商经上海市经济和信息化委员会新能源汽车管理系统（以下简称“管理系统”）提交登记申请书（附件4）及佐证资料（附件5）；
  
  　　2.质检中心对新能源汽车生产厂商的资料进行审核，并开展在沪销售及售后服务体系建设评估和动力蓄电池溯源管理平台及回收服务网点评估，将相关评估报告上传至管理系统；
  
  　　3.市经济信息化委依据质检中心出具的相关评估报告对新能源汽车生产厂商的车型信息进行审核登记，通过管理系统将结果反馈至新能源汽车生产厂商。
  车辆产品信息确认凭证申请
  
  　　新能源汽车生产厂商须在车型登记完成后，为具备购车资格的消费者经管理系统申请确认凭证。
  
  　　市经济信息化委对生产厂商提交的相关信息进行审核，通过管理系统发放确认凭证，流程包括：审核车辆信息、确认充电条件、发放确认凭证三个环节。
  
  　　（一）审核车辆信息
  
  　　新能源汽车生产厂商将车辆生产合格证或货物进口证明书上传至管理系统。
  
  　　市经济信息化委审核车辆生产合格证或货物进口证明书，通过管理系统将核查结果反馈新能源汽车生产厂商。
  
  　　（二）确认充电条件
  
  　　新能源汽车生产厂商为意向用户落实一处符合智能化技术和安全标准要求的自用或专用充电设施，上传充电设施相关信息和拟安装场址照片至管理系统，并与意向用户共同通过“一网通办”签署上海市购买和使用新能源汽车安全承诺书（以下简称“承诺书”）；单位用户购买两台及以上非营运新能源汽车的，另需提交《单位用户批量购买新能源汽车申请报告》（附件6）；购买燃料电池汽车的，另需提交与符合安全生产监管、消防等法规要求的加氢站签订的供氢协议。
  
  　　（三）发放确认凭证
  
  　　市经济信息化委对销售车型、厂商承诺情况、用户申请条件等进行审核，符合条件的，发放确认凭证，每车一个。
  
  　　单位用户购买新能源汽车用于营运的，凭本市有关行业管理部门核发的营运额度批复证明办理车辆注册登记。
  充电设施核查
  
  　　新能源汽车生产厂商须严格执行实施办法相关规定，切实加强销售及售后环节的管理，保证承诺书中的相关信息真实有效，并建立充电设施自查评估机制，确认凭证发放后60天内通过管理系统上传新能源汽车充电设施自查反馈表和已安装的充电设施铭牌照片，每季度向市经济信息化委提交新能源汽车充电设施自查反馈表（附件7）及新能源汽车充电设施季度自查情况工作小结（附件8）。
  
  　　市经济信息化委依据承诺书、充电设施自查反馈表及季度自查情况工作小结等材料，委托第三方机构对充电设施安装使用情况进行现场抽查。对未按相关规定落实充电设施、提供虚假信息以及引发严重负面影响的新能源汽车生产厂商，市经济信息化委责令其限期整改，整改期间，暂停其确认凭证核发及财政补助申请等相关工作，完成整改并经评估符合要求的，恢复相关政策支持；对未按承诺落实充电设施、提供虚假信息的个人或单位用户，撤销已核发的新能源汽车产品信息确认凭证，并将相关情况提供上海市公共信用信息服务平台进行记录。
  补助资金申请
  
  　　申请本市财政补助资金的新能源汽车生产厂商在管理系统内填报相关材料，并递交资金申请书面报告。
  
  　　车辆行驶证注册登记日期在管理系统申请确认日期之前，以及注册登记日期在2019年6月25日以后的车辆（燃料电池汽车除外），不予受理地方财政补助资金申请。
  其他事项
  
  　　（一）新能源汽车生产厂商自建有充换电设施，具备一定服务能力，并形成完善的服务体系，经市经济信息化委组织相关专家评估后，可提交相关用户服务协议作为充电设施材料。
  
  　　（二）本通知自发布之日起施行，有效期至2021年12月31日（以车辆行驶证注册登记日期为准）。如国家和本市政策调整，相关流程另行通知，可从市经济信息化委网站（www.sheitc.sh.gov.cn）下载查询。
  相关单位及联系方式
  
  　　1.车型登记、确认凭证及补助资金申请部门：
  
  　　上海市经济和信息化委员会新能源汽车推进办公室
  
  　　电话：021-58812035
  
  　　2.车型登记申请材料受理部门：
  
  　　国家新能源机动车产品质量监督检验中心
  
  　　地址：嘉定区安亭镇于田南路68号
  
  　　电话：021-69080221/69080218 传真：021-69080111
  
  　　3.车辆及电池数据采集监测平台接入受理部门：
  
  　　上海市新能源汽车公共数据采集与监测研究中心
  
  　　地址：嘉定区安亭镇墨玉南路888号
  
  　　电话：021-69063540/69511090 传真：021-59035034
  
       上海市经济和信息化委员会
  
  　　2021年2月24日
  
  
  
  
  　　附件1
  
  
  　　新能源汽车生产厂商及车型数据接入要求及流程
  
  
  
  接入要求
  
  　　1、首次在沪销售车辆的新能源汽车生产厂商（以下简称“生产厂商”）须先依据GB/T 32960-2016《电动汽车远程服务与管理系统技术规范》或其他国家和本市明确的规范性要求，将企业平台信息接入上海市新能源汽车数据平台；
  
  　　2、生产厂商须依据GB/T 32960-2016《电动汽车远程服务与管理系统技术规范》或其他国家和本市明确的规范性要求，将登记车型信息及车辆数据接入上海市新能源汽车数据平台，并满足数据质量检测标准和三级报警检测要求；
  
  　　3、生产厂商须依据GB/T 34014-2017《汽车动力蓄电池编码规则》或其他国家和本市明确的规范性要求，将车辆动力蓄电池相关溯源信息接入上海市动力蓄电池全生命周期溯源管理平台；
  
  　　4、生产厂商在取得新能源汽车产品信息确认凭证后90天内完成车辆数据以及动力蓄电池相关溯源信息接入工作，并满足数据质量检测标准。
  接入流程
  
  　　新能源汽车生产厂商及车型的数据接入可在新能源汽车数据平台和动力蓄电池全生命周期溯源管理平台同步进行，新能源汽车数据平台须完成平台对接、车型对接和三级报警检测工作；动力蓄电池全生命周期溯源管理平台须完成平台对接和车型对接工作。两个平台的对接均完成后方可获得上海市新能源汽车数据平台符合性报告。
  
  　　附件2
  
  
  　　新能源汽车产品安全抽查要求
  
  
  
  抽查项目及要求
  
  　　1、关键B级部件浸水及电安全要求，动力蓄电池和驱动电机部件应通过IPX7的浸水试验。
  
  　　2、整车涉水及电安全要求，整车应通过300mm和150mm水深的涉水试验。
  
  　　3、新能源汽车生产厂商需在取得新能源汽车产品信息确认凭证后60天内完成以上试验并取得新能源汽车产品安全抽查报告。
  抽查流程
  
  　　抽取样品后进行关键B级部件浸水及电安全、整车涉水及电安全试验。样品采用随机抽样的方法获取，抽样基数贰（台/件），抽取已销售量产样品壹（台/件）。完成以上试验并提交新能源汽车产品安全抽查报告。
  
  　　附件3
  
  
  　　新能源汽车生产厂商年度责任评估自查报告
  
  　　（2021年度）
  
  
  
  企业基本情况概述
  
  　　企业基本情况、生产基地分布、产能情况介绍。
  各车型推广情况
  
  　　（一）推广量情况
  
  　　（二）扩展变更情况
  
  　　（三）运行状况分析
  
  　　（四）安全事故处理情况
  生产一致性保证情况
  
  　　根据国家相关要求，提供年度自查报告
  销售及售后服务网点管理情况
  
  　　（一）年度新能源汽车销售及售后服务管理自查情况；
  
  　　（二）销售及售后服务网点变动情况，增加或者减少；
  
  　　（三）售后服务网点维修能力建设及关键岗位人员变动情况；
  
  　　（四）试乘试驾车辆使用情况
  
  　　（五）根据服务质量、服务满意度、投诉等情况进行排名。
  充电设施建设情况
  
  　　（一）总体建设量，自用、专用、公用结构分布，自用及专用充电设施使用情况；
  
  　　（二）充电设施设备供应商及施工服务商变动情况；
  
  　　（三）年度充电设施自查情况；
  
  　　（四）根据安装情况、用户满意度、投诉情况对充电设施安装服务商进行排名。
  废旧动力蓄电池回收利用方案落实情况
  
  　　（一）动力蓄电池的溯源信息系统运行情况
  
  　　（二）报废车辆电池回收利用落实情况
  
  　　（三）维修更换电池回收利用落实情况
  企业整车召回及关键零部件维修更换处置情况
  
  　　各车型年度维护过程中的整车召回及关键零部件维修、更换及处置记录
  顾客投诉记录、问题以及处理方法
  
  　　附件4
  
  　　登记申请书
  
  　　（2021版）
  
  　　企业名称：　　　　　　　　　　　　　　 （盖公章）
  
  　　企业所在地：　　　省（直辖市）　　　 市（县、区）
  
  　　日期：　　　年　　　月
  企业（经销商）基本情况
  
  $1
  
  企业登记申请及承诺
  
  $1
  
  新能源产品生产一致性保证能力简介
  
  $1
  
  废旧动力蓄电池回收利用安排简介
  
  $1
  
  经销商试乘试驾车计划（2021年度）
  
  $1
  
  新能源汽车销售、售后服务网点、充电设施产品及授权服务商、废旧动力蓄电池回收网点
  
  $1
  
  登记车型基本情况
  
  　　纯电动乘用车
  
  $1
  
  　　纯电动商用车
  
  $1
  
  　　插电式混合动力车
  
  $1
  
  　　燃料电池电动汽车
  
  $1
  
  　　附件5
  
  
  　　佐证资料
  
  
  
  车型资料
  
  　　1、国产车《新能源汽车推广应用推荐车型目录》影印件， 进口车3C证书影印件；
  
  　　2、公告页《车型基本信息》、公告备案参数表（新能源配置部分），进口车认证参数表；
  
  　　3、定型检验报告及符合国家现行补贴政策规定的产品技术要求的检验报告（乘用车技术条件、电动汽车能量消耗率和续驶里程、车载能源）；
  
  　　4、随车救援信息卡。
  车型数据接入证明
  
  　　由数据中心出具的上海市新能源汽车数据平台符合性报告
  销售及售后服务体系
  
  　　1、在沪销售及售后服务体系建设情况（含人员名册）；
  
  　　2、配套的充电设施产品符合国家相关标准（NB/T 33008、GB/T 20234等）的检验报告封面、结论页及产品外观照片；
  
  　　3、充电设施施工服务商资质证书及与登记厂商双方合作协议、充电设施建设、维护安全操作规范性文件封面和目录。
  废旧动力蓄电池回收利用
  
  　　1、提供汽车用户手册中明确废旧动力蓄电池回收要求与程序等相关信息影印件；
  
  　　2、提供用户利益保障、动力蓄电池更换技术条件、安全贮存、运输等的实施文件；
  
  　　3、提供回收服务网点建设情况介绍及回收利用服务商情况介绍，提供服务商资质及合作协议。
  车辆及关键零部件质保期
  
  　　公示资料复印件、用户手册。
  
  　　附件6
  
  　　单位用户批量购买新能源汽车申请报告
  
  　　（2021年版）
  
  　　单位名称：（盖公章）
  
  　　申请日期　　　年　　　月
  基本情况
  
  $1
  
  申请内容
  
  $1
  
  企业承诺
  
  $1
  
  　　附件7
  
  　　新能源汽车充电设施自查反馈表
  
  $1
  
  　　附件8
  
  　　新能源汽车充电设施季度自查情况工作小结
  
  $1
  
  
  
  
  
          