title: 湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省深化医药卫生体制改革2020年下半年重点工作任务的通知
text: 湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省深化医药卫生体制改革2020年下半年重点工作任务的通知
              
              
              
  
  
  湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省深化医药卫生体制改革2020年下半年重点工作任务的通知
  
  （鄂政办发〔2020〕53号）
  
  各市、州、县人民政府，省政府各部门：
  
  《湖北省深化医药卫生体制改革2020年下半年重点工作任务》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
  
       2020年9月28日
  
  
  
  湖北省深化医药卫生体制改革2020年下半年重点工作任务
  
  
  
  2020年下半年深化医药卫生体制改革工作任务，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院决策部署，根据《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2020年下半年重点工作任务的通知》（国办发〔2020〕25号）精神，按照省委十一届七次全会要求，统筹医改与新冠肺炎疫情防控工作，推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设，推进我省医药卫生治理体系和治理能力现代化。
  
  
  一、推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设
  
  （一）改革完善疾病预防控制体系。
  
  1.完善监测预警机制。二级以上医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设标准化发热、肠道门诊（诊室）。（省卫健委、省发改委、省财政厅负责，排在第一位的为牵头部门，下同）
  
  实行传染病报告首诊负责制，改进不明原因疾病和异常健康事件监测机制，推进建立智慧化预警多点触发、多渠道监测预警机制。（省卫健委、省委宣传部、省科技厅、省经信厅、省药监局负责）
  
  2.提升精准流调能力。建立疾控中心牵头，公安、交通、通信、市场监管、海关、铁路、民航等部门参与，社区协助的流行病学调查队伍，利用“大数据＋网格化”等手段，精准流调，精准防控。（省卫健委、省公安厅、省交通运输厅、省通信管理局、武汉铁路局、武汉海关负责）
  
  3.增强检测检验能力。加强生物安全实验室建设，有条件的二级以上医疗机构和县级疾控中心建设P2实验室。（省卫健委、省科技厅、省财政厅负责）
  
  4.核定疾控机构人员编制。按照不低于常住人口1.75/10000的比例核定全省疾控机构人员编制并足额配备。优化医疗机构公共卫生人员编制。（省委编办、省卫健委负责）
  
  5.推动医防融合。完善公共卫生服务项目。以高血压、糖尿病等慢性病管理为突破口，强化基层防治结合。以心脑血管疾病、癌症、尘肺病早期筛查干预为切入点，推进疾控机构与医疗机构业务融合。深化社会心理服务体系建设试点工作。（省卫健委、省财政厅负责）
  
  6.强化激励保障。省及武汉市、宜昌市、襄阳市疾控中心开展公益一类保障和公益二类管理试点。落实“允许疾控机构突破现行事业单位工资调控水平，允许在完成核定任务基础上提供医疗卫生技术服务，收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”要求。（省人社厅、省卫健委、省财政厅负责）
  
  7.做好秋冬季新冠肺炎疫情防控。指导各地制定方案；开展“大培训、大练兵、大督查”活动；压实“四方责任”，落实“五有三严”。建立分级、分层、分流的重大疫情救治机制。推动做好为慢性病患者开具长处方工作。（省卫健委、省财政厅负责）
  
  （二）加强基层卫生服务体系和公共卫生应急能力建设。
  
  1.强化基层卫生机构功能。提供预防、保健、健康教育、健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告与先期处置等基本公共卫生及常见病、多发病诊疗服务，实施双向转诊。（省卫健委负责）
  
  2.发挥公共卫生应急基础性作用。丰富基层卫生健康治理内涵，加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心疾病预防控制职责，健全疾病预防控制机构与城乡社区联动工作机制。发挥基层卫生机构哨点作用，及时监测预警。做好预检分诊，承担职责和能力范围内的防控救治工作。（省卫健委、省委组织部负责）
  
  3.推动公共卫生服务与卫生应急高效协同。县级疾控中心加强对基层卫生机构业务指导与支持，联合县域医共体牵头医院开展公共卫生应急演练。发挥县域医共体在公共卫生应急事件中统筹资源、信息共享、分类救治的作用。（省卫健委负责
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