title: 新城镇 坚持“产业第一” 蓄发城市动能
text: 临近元旦，新城镇云座农场生意火爆，民宿已经住满，餐厅相继订满，但依然有客人打来咨询电话。为何新城镇文旅市场火爆依旧？答案在产业发展上。
      作为新兴县的传统产业强镇，新城镇近年来引入民宿等文旅新业态，加之又是全国不锈钢餐厨具加工业之乡，新城镇克服了疫情带来的重重困难，逆市上扬，市场更加活跃。
      着力于产业发展、项目牵引，新城镇综合实力不断迈上新台阶。近年来，新城镇大力倡导“五个带头”，全面践行“六个坚守”，以实施“五个工程”为牵引，立足融湾先行地的定位，明确以工业重镇、商贸强镇为目标，把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局，全力以赴做大做强镇域经济，为新兴奋进全国综合竞争力百强县贡献新城力量。
      ●梁颖 严欣琦
      转型发展▶▷驱动镇域经济高速发展
      2021年，新城镇把产业发展摆在首要位置，以“稳农业、强工业、兴三产”为发展思路，加快构建具有新城特色、优势凸显的高质量现代化产业体系，驱动镇域经济高速发展。
      产业转型升级需要借助大平台的集约效应，走高质量发展路线。产业发展，园区是聚集地，更是主阵地。新城镇聚焦园区经济，推动企业向园区集中，积极引导温氏、凌丰、万洋众创城等大型企业约60多家进驻园区，完成新成工业园南园、北园土地收储超1万亩，并完善园区基础设施和服务功能，推动新成工业园拓展形成“一园多区”发展格局。2021年，镇工业产业总产值、规上企业总产值超百亿元，新成工业园区已完成开发面积1.7万亩，引进项目231个，工业产值108.02亿元。
      为拓展发展新空间，新城镇聚焦农业固本，推广“基地+农户”经营模式，以深化“一镇一业、一村一品”为抓手，积极培育洞口片区鱼苗孵化产业，胡子鲶鱼苗生产规模稳居全国前列，推动布龙村获得2021年云浮市产业名村称号；发展“农业+加工”模式，依托温氏佳味、明基水产等龙头企业，发展优质猪鸡、生态水产等特色农产品，延伸农产品产业链；打造“互联网+农业”新业态，建成祥利肉菜市场电子商贸基地，畅通农产品“线上+线下”销售渠道，成功获得创建省级电子商务进农村综合示范点资格；推广“企业+合作社+农户”经营模式，辖区内广东保家利农牧有限公司、云浮一丰农业科技发展有限公司被评为县级农业龙头企业。
      市场的认可就是最好的助推剂。新城镇坚持因地制宜，加快镇域服务业发展，带动和促进产业结构优化升级。1—11月，限额以上商贸企业达33家，营业额达31亿元，房地产企业销售面积达77万平方米，销售总额33亿元。积极探索产旅融合新路径，打造云吟村、大稳村、庞村云座农场等一批景色美、人气旺的近郊旅游强村。大力推进“文旅+电商+农户”模式，云座农场依托该模式建成农村电子商务服务站，延长旅游产业链，年产值保持亿元以上。
      开放合作▶▷完善改革体系
      打造产业发展高地，必须营造一流营商环境。聚焦这一短板问题，新城镇着力优化营商环境，对全面深化改革进行整体谋划，倾力打造智慧高效的政务环境、宽松开放的市场环境、公平安全的法治环境、宜居宜业的城乡环境、和谐稳定的社会环境，坚决打好营商环境翻身仗。
      一方面，坚定区域中心战略，支持下放权限、适度赋能，全面深化“放管服”改革、“数字政府”和营商环境综合改革，打造服务型政府，实施“一站式”服务；巩固深化镇街行政体制改革，积极融合财政、自然资源、司法、市场监管相关职能，承接好县下放的83项政务服务事项和256项行政执法事项，极大激发了市场创业活力，辖区内现有规上企业62家、高新企业30家。
      另一方面，坚持自主培养开发人才和引进人才并重，重点吸引高层次人才和紧缺人才，鼓励本镇大学毕业生回乡工作；坚持党建引领，做好人才培育，将引进人才的才与智同地方经济和文化有机结合；实施人才“引智”，拓宽农村人才引进渠道，创新政策引才、外出引才和就地引人等人才引进机制，组建新城镇融湾发展创智中心，成功引进高层次及高技能人才约3000名，为全镇高质量发展提供强有力的人才支撑和智力支持。
      聚焦补链强链，新城镇精准招商。通过出口退税、优化企业办事流程、减少办事成本、提供一对一的服务保证等政策服务，招引龙头企业进驻，围绕主导产业培育，做大做强不锈钢等主导产业集群，打造新的经济增长点；梳理盘活闲置工业用地，推进万金洋环保新材料科技有限公司、新兴县新城镇音乐文化产业园项目、新兴文语堂创意园项目以及平康商贸城二期项目工程建设，全面提升对湾区产业的吸引力。据统计，2021年1—11月，全镇固定投资总额59.4亿元，引入投资项目3个，其中2个项目总投资额超亿元。税收收入接近6亿元，经济总量稳居全市镇（街）前列，对接粤港澳大湾区“新门户”成色更足。
      城乡共融▶▷增进民生福祉
      推动全域性城乡深度融合，是新城镇肩负的重要使命。在共融的路上，基层党组织是坚强堡垒。新城镇围绕新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划，以开展“组织体系建设质量提升年”为主线，优化中心城镇社区治理，整合区域党组织服务资源，在全市率先打造片区党群服务中心示范标杆工程，探索“融心”提位、“融文”提质、“融治”提档、“融智”提气的党建引领基层治理模式，有力推动服务、治理、教育、管理、执法等功能在片区党群服务中心集聚集成。
      增进民生福祉，共享发展成果。新城镇围绕民生福祉抓落实、促成效，完善生活、商贸、教育、医疗等公共服务功能配套，构建更加文明、更加优质、更加和谐的“善美”新城样板。
      2021年，新城镇围绕开展县城“四提”补短板行动和美丽圩镇建设，累计投入资金约1000万元，统筹加强城镇软硬件建设。同时，有序推进街景立面升级改造和老旧城区更新活化，努力塑造经济与社会协调发展的现代文明城镇。
      目光由城镇移向乡村。一年来，新城镇持续提升卫生保障，完成了11间村级卫生站规范化建设；持续推动文体事业发展，完成新兴县文化馆新城镇分馆和城东、南外、云吟等3个服务点建设。镇村新时代文明实践中心（站）全覆盖，共有村（社区）综合性文化服务中心30个、农家书屋6个。
      百年大计，教育为本。新城镇持续优化教育资源配置，凤凰小学扩建首期工程、翔顺育才学校首期工程、黄岗中学二期工程建成使用，新增学位供给1.5万个，教育水平和综合实力保持全市前列；持续提升社会保障效能，建成3间新兴县社区居家养老综合服务示范中心、2间村级居家养老服务站、长者爱心食堂6家，实现全市首个县、镇、村、社区四级联动养老服务全覆盖体系。
      随着乡村人居环境的提升，新城镇以建设全域“水美县城”为目标，优化“一河纵横，两湖相拥，三园互动”景观体系，将新增建设新洲湿地公园、西河湿地公园、明心公园和二环路周边生态廊道，连点成线打造城乡生态缓冲带。同时，积极推进污染防治工作，辖区内新兴江断面水质月均值稳定在Ⅲ类标准，为人民营造便捷、舒适、优美的公共绿色活动空间。