title: 河南省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见
text: 河南省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见
              
              
              
  
  
  河南省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见
  
  （豫政办〔2020〕8号）
  
  各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县（市）人民政府，省人民政府有关部门：
  
  为深入贯彻落实《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（国办发〔2019〕15号），结合我省实际，经省政府同意，现就促进3岁以下婴幼儿（以下简称婴幼儿）照护服务发展提出如下实施意见。
  
  
  一、总体要求
  
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以需求和问题为导向，坚持“家庭为主、托育补充，政策引导、普惠优先，安全健康、科学规范，属地管理、分类指导”的原则，积极满足人民群众对婴幼儿照护服务的多样性需求。到2020年年底，婴幼儿照护服务政策法规和标准规范体系初步建立，各省辖市、济源示范区、各省直管县（市）均建立1-2家符合我省实际、具有示范效应的婴幼儿照护服务机构；到2025年，婴幼儿照护服务政策法规和标准规范体系基本健全，多元化、多样性、多层次覆盖全省城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成，婴幼儿照护服务水平明显提升，人民群众的婴幼儿照护服务需求进一步得到满足。
  二、主要任务
  
  （一）加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导。
  
  1.全面落实《河南省人口与计划生育条例》和《河南省女职工劳动保护特别规定》（省政府令第186号），依法保障职工产假、护理假期间待遇。鼓励用人单位采取灵活安排工作时间等积极措施，为婴幼儿照护创造便利条件。支持脱产照护婴幼儿的父母重返工作岗位，并为其提供信息服务、就业指导和职业技能培训。（责任单位：省卫生健康委、人力资源社会保障厅、总工会、妇联）
  
  2.加强对家庭的婴幼儿早期发展指导，针对婴幼儿生活照料、保健护理、个体发展等情况，利用互联网等信息化手段，通过入户指导、亲子活动、家长课堂等方式，为婴幼儿家庭提供科学育儿指导服务，增强家庭科学育儿能力。（责任单位：省卫生健康委、总工会、团省委、省妇联、计划生育协会）
  
  3.切实做好基本公共卫生服务、妇幼保健服务工作，为婴幼儿家庭提供新生儿访视、膳食营养、生长发育、预防接种、安全防护、疾病防控等服务。（责任单位：省卫生健康委、计划生育协会）
  
  （二）加大社区婴幼儿照护服务设施规划建设力度。
  
  1.各级政府要按照标准和规范在新建居住区规划、建设与常住人口规模相适应的婴幼儿照护服务设施及配套安全设施，并与住宅同步验收、同步交付使用；老城区和已建成居住区无婴幼儿照护服务设施的，要限期通过购置、置换、租赁等方式建设，满足人民群众基本需求。在城市社区婴幼儿照护服务机构建设中，要充分考虑进城务工人员家庭生活状况及婴幼儿照护服务需求。在农村社区综合服务设施建设中，统筹考虑婴幼儿照护服务设施建设。（责任单位：市、县级政府，省发展改革委、自然资源厅、住房城乡建设厅、民政厅）
  
  2.鼓励以公办民营、民办公助等多种方式，在就业人群密集的产业聚集区域和用人单位完善婴幼儿照护服务设施。（责任单位：省卫生健康委、发展改革委、市场监管局）
  
  （三）培育多元化婴幼儿照护服务供给主体。
  
  1.支持用人单位单独或联合相关单位举办非营利性婴幼儿照护服务机构，为职工提供婴幼儿照护服务，有条件的可向附近居民开放。加大普惠性婴幼儿照护服务机构政策支持力度，满足适龄婴幼儿家庭的照护需求。（责任单位：省总工会、卫生健康委、发展改革委）
  
  2.鼓励支持有条件的
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