title: “盘”出大效益 ——湖北省分公司提升房产资产收益记
text: 持续的新型冠状病毒肺炎疫情，使房屋租赁市场遭遇寒流。湖北省邮政分公司积极贯彻落实集团公司资产盘活两年规划要求，克服疫情和经济下行的不利影响，通过深化房产出租问题整改，加大对闲置房屋土地资产的盘活力度，不断提高房产使用效率和闲置资产盘活收益。2021年房产出租收入预计完成5680万元，同比增长23.9%。
  “拍”出来的效益
  　　5月21日，鄂州市邮政分公司委托海峡拍卖行对原办公大楼房产8年租赁权进行拍卖。经过多轮竞价，鄂州市体育艺术职业高级中学以1116万元的最高价成功拍下该项目。
  　　“由于城市规划南移，加之该房产出租面积大、基础设施老化、装修改造周期比较长，又因疫情影响带来的避险情绪，导致投资热情不高，曾有多家有意向的投资商在咨询之后都没有了下文，我们也不敢有太高的期望值。”鄂州市分公司办公室经理王正新介绍说，“通过公开招租，原办公大楼年均租金高达139.5万元，拍卖溢价6.5%，实现了盘活闲置资产、提高资产收益的管理目标。”
  　　地处九宫山风景区的九宫山邮政支局的老局房，因条件简陋，地理位置偏僻，在湖北省分公司组织的集中拍租活动中流拍。以咸宁市邮政分公司的收入规模而言，称此处房产的租金收入为“芝麻”并不夸张。但咸宁市分公司克服不利影响，重新进行价格评估，积极招商，最终通过本地招拍将此处房产成功协议出租，年收入达到4.3万元。“这体现的是市州分公司在资产管理理念上的可喜变化。”湖北省分公司财务部房产出租管理员张常表示。
  　　近两年来，湖北省分公司按照“统筹规划、集中管控、公开公平、效益优先”的原则，借助第三方机构，对全省适宜集中的重大项目实施公开拍租的市场化阳光运作，引入市场竞争机制，确保房产出租公开、公正、透明，实现社会效益和经济效益双提升。
  　　为摸清“家底”，湖北省分公司组织专班赴各地开展资产盘活工作调研和现场督导，实地查勘部分规模较大的待盘活房产项目，夯实资产盘活的基础。各单位也积极适应后疫情时期租赁市场新变化，充分做好项目评估和市场调研，线上线下多渠道宣传，广泛发布招租信息，适时推进拍租进程。截至11月底，全省集中盘活项目已成功运作恩施、荆门、荆州等4处房产的公开拍租，成交额达1540.8万元。武汉市邮政分公司的两处房产也将在12月底举行项目拍卖会。
  “改”出来的效益
  　　12月15日，黄石市阳新县城关五马坊街，一家安踏专卖店正在装修施工，以赶上春节期间的消费旺季。就在3个月前，这里还是阳新县邮政分公司步行街营业部。寄递改革后，阳新县分公司对步行街营业部进行资源优化，将其与现代城营业部进行整合，并将空置出的房产对外公开拍租。经过多轮竞价，最终以租期两年、年均租金55.5万元的价格成交。每平方米月租金370元的价格也一举刷新了湖北省分公司对外出租房产的最高单价纪录。
  　　湖北省分公司细化资产盘活工作配套考核激励办法，充分调动各单位的积极性。各单位以提升房产出租效益为目标，强化房产出租经营管理，在确保生产和管理用房需要的基础上，充分整合现有生产营业场地，通过“腾、退、挪”方式，将高价值门面房产空出来进行公开拍租，提升资产收益。
  　　建于20世纪60年代的恩施土家族苗族自治州邮政分公司老办公楼因主体建筑为石木结构，加之年代久远，存在安全隐患。恩施州分公司在拍租项目实施过程中，明确承租方对该不动产的加固责任，且强调需经政府监管部门验收合格后方可对外经营。该房产经过多轮激烈竞价，5年租赁权以1405万元价格成交，溢价高达46.4%。
  　　通过合理变更用途，改造、装修等方式，提升房屋出租率和租赁价格，已经成为湖北邮政各单位提升房屋资产收益的常规操作之一。湖北省分公司要求各单位牢固树立“资产闲置就是国有资产流失”的意识，督促其按照规划要求持续加大闲置资产盘活力度，进一步巩固深化房屋土地资产清查成果，自觉主动地把房产出租管理和闲置资产盘活工作纳入构建财务管理发展新格局中统筹考虑，提升资产运营效益。
  “管”出来的效益
  　　今年，潜江市邮政分公司通过学习研究新办法，贯彻落实新要求，在管理上屡出“新招”，改变以往询价方式，改由第三方机构评估价格，然后在评估价格的基础上制定招租底价，资产经营效益和效率显著提高。截至11月底，已实现房租收入91万元，预计全年增长27％。而这个成绩，还是在该分公司去年出租收入同比增长29％的基础上完成的。
  　　“向管理要效益。”湖北省分公司认真落实这一思路，针对房产租赁管理存在的突出问题和薄弱环节，开展房产出租专项治理工作，实现房屋出租收益提升。全省房产严格执行出租项目省、市两级申报审批制度，做好省管项目提前三个月申报和市管项目内部审批管理工作，定期发布出租合同到期预警通知，提升资源周转率。对已批复招租项目实时督办运作进度，及时完成新合同签订、系统录入和资料上报备案，切实做好项目闭环管理。在实际运作中，除了办公室、财务部等部门紧密协作，纪检监察部门也对部分项目招租、拍租过程及相关人员履职情况进行监督，确保项目运作更加规范。
  　　随着经济发展和城市建设的推进，部分房产被纳入征收范围。湖北省分公司规范增收保增值，严格履行内部决策流程，加强被征收资产实地查勘和审批管理，确保流程合法合规，有效保障企业合法权益，实现国有资产保值增值。截至11月末，全省共有7个单位被征收房屋土地资产项目，政府征收补偿款到账共计1847万元，实现资产增值1680余万元。
  　　湖北省分公司财务部总经理丁忠介绍说，近年来，湖北省分公司通过固定资产清查整改、房租办法修订完善、下达年度收入计划、房产出租专项治理、审批事项规范申报、收入对账项目分析、定期通报严格考核、房产系统强化运用等多种举措，指导和规范全省房产出租管理工作。在管理水平提升的同时，资产使用效率和经营效益也随之水涨船高。