title: 江门市金融工作局 当好“金融园丁” 助推企业上市
text: 今年来，江门资本市场捷报不断：5月底，广东奇德新材料股份有限公司在深交所敲钟上市，成为注册制实施后江门在创业板上市的首家公司；两个多月后，广东芳源环保股份有限公司、广东绿岛风空气系统股份有限公司先后登陆A股市场。江门实现百日内3家企业集中上市。
      金融是国民经济的血脉，金融活水畅通，万千产业兴隆。江门市金融工作局（以下简称“市金融局”）将金融使命贯穿社会经济、百姓民生，将“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的落脚点，重点围绕江门八大战略性产业集群，不断提高金融服务实体经济质效，大力实施“金种子”三年行动计划，推动优质企业对接资本市场，把学习成效转化为把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推进高质量发展的新进展和新成果。
      精准服务助力企业上市跑出“加速度”。目前，江门已有15家境内上市公司，1家企业申报IPO获受理，4家企业进入省证监局上市辅导，多家企业启动了上市进程；另有8家企业在港股上市，16家企业挂牌新三板。全市上市工作成效明显，培育了一批上市后备企业，初步形成“雁形”后备上市梯队。
      ●张婧媛
      培土
      “强政策”畅通企业上市快车道
      在市金融局的会议室里，墙上一幅《“金种子”三年行动计划作战图》引人注目：奇德新材、芳源股份和绿岛风敲钟上市，博盈特焊申报IPO并获受理，雅图高新、优巨新材料、天地壹号、宝德利4家企业进入省证监局上市辅导……数家江企最新上市情况一目了然。
      上市公司是区域经济发展的“晴雨表”。一直以来，江门上市企业发展水平不均衡，资本市场竞争力不强，原12家A股上市企业中，市值超百亿元的仅两家。为此，江门积极破题，推出“金种子”三年行动计划，强化政策保障，着力在梯队培育上提速加力，畅通企业上市快车道。
      定目标——江门力争3年内上市企业数量翻一番。
      “金种子”三年行动计划方案明确，到2023年，江门争取全市境内上市企业在2020年基础上增加12家，启动IPO程序企业增加50家，动态纳入拟上市企业名录库企业保持在100家以上；股权与债权融资均衡发展，融资结构不断优化，力争实现上市公司总市值、总产值、总利润值翻一番。
      定路径——“金种子”行动建立动态“金种子库”分梯队培育。
      根据规模以上企业经营状况，江门将首先组建500家优质企业构成“种子库”，再从中筛选出至少100家符合一定条件的企业构成“金种子库”，并进行动态管理。根据每年实际情况，“金种子库”将进行滚动增补，江门对入库企业进行分梯队培育，最终实现3年后上市企业倍增的目标。
      “‘金种子库’就是上市后备库，以此为基础，我们将进筛选50家年净利润达到10%以上的企业进入‘股改仓’，再从中筛选20家年化收益达到20%以上的企业进入‘上市仓’，最后争取从中推动12家企业成功上市。”市金融局相关负责人说。
      定奖补——江门拿出“真金白银”支持企业对接资本市场。
      在“金种子”三年行动计划的基础上，今年江门再加码，出台了《推动企业利用资本市场高质量发展专项资金管理办法》，从支持企业增资扩产和技术改造、降低企业改制上市成本、推动募投项目共担共享、支持上市企业再融资等方面，对“金种子”企业给予实实在在的政策扶持。其中，企业在境内成功上市奖励400万元，在科创板和创业板上市额外奖励100万元，完成股改一次性奖励30万元。企业成功上市最高可获得奖励565万元。
      育苗
      “新方式”解决企业上市痛点难点
      在江门市珠西新材料集聚区内，江门首家科创板上市企业芳源股份的锂电项目落户于此，“拳头产品”三元正极前驱体年产能已超3.6万吨。“募投项目建成投产后，公司将新增5万吨高端三元锂电前驱体和1万吨电池氢氧化锂产能，成为江门地区正极材料重要产业基地。”芳源股份相关负责人说。
      作为一家本土科研企业，芳源股份的成功上市，一方面是基于自身良好的科研水平和市场潜能，另一方面，也离不开政策支撑和政府部门的精细化服务。今年以来，市金融局抢抓资本市场改革机遇，创新数字化、信息化手段，着力解决企业上市进程中的盲点、难点、痛点，提升企业上市服务质效，加快企业上市步伐。
      围绕企业上市盲点，江门举办各类座谈培训解疑释惑。“这次培训更好地让大家了解资本市场的政策和发展情况，为企业系统诊断上市过程中涉及的各种‘疑难杂症’，坚定上市信心。”今年11月，市金融局组织40家拟上市企业负责人在资本市场学院参加企业金融专题培训班，江门某企业相关负责人表示收获颇丰。
      今年以来，江门市举办各类资本市场活动超15场次。其中，江门先后举办5场投贷联动活动，以“债权融资+股权融资+资本市场”的一站式金融服务匹配“金种子”企业资金需求。为快速响应资本市场改革动态，9月，江门市举办新三板企业座谈会，传递最新改革动向，鼓励企业家抓住政策风口，争吃“头啖汤”。
      聚焦企业上市难点，江门还搭建专家智库为企业“把脉问诊”。“政府对企业上市的指导做得更细了。”在上市政务服务方面，优巨新材料董事会秘书马俊涛感触很深，“近几年，市金融局等政府部门一直在积极扶持企业上市，搭建沟通协调平台，让有意上市的企业少走弯路。”
      启动“金种子”三年行动计划以来，江门市积极发挥资本市场服务基地作用，分别与上交所、深交所、资本市场学院、深圳前海金控建立战略合作关系，同时组建由本地政府部门、沪深证券交易所、知名专家教授学者等构成的专家智库，为“金种子库”中企业提供免费、专业的咨询和辅导服务，帮助企业做好与中介机构的衔接。
      为加快企业上市进程，江门构建了全方位全周期服务体系，通过数字化、信息化手段赋能企业上市。近日，江门市企业上市服务平台上线运行。“平台涵盖企业上市过程中遇到的政务服务场景，实现了政府部门、企业、服务机构等各主体线上对接。”市金融局相关负责人表示，通过该平台，相关政府职能部门可及时了解企业上市情况和服务需求，实现服务工作专人专网专办，进一步提升政务服务数字化水平。
      壮企
      “优服务”打造营商环境新高地
      位于江门高新区的奇德新材厂房旁，机器轰鸣，12万平方米的奇德科技产业园正在加紧建设。项目建成达产后，奇德新材高性能高分子复合材料产品产能将达6万吨，该园区也将成为粤港澳大湾区新材料产业聚集地。
      “江门为我们营造了一个良好的创新发展环境。”对于奇德新材董事长饶德生而言，公司之所以能顺利地从一家国企改制上市，除了企业自身不断提升产品竞争力外，更离不开江门持续优化的营商环境。
      通过完善工作机制，创新工作思路，优化顶层设计，江门形成了全市上下“一盘棋”的上市工作格局。今年来，市金融局组织上市公司及后备上市企业走访“暖企”调研超100家次，及时了解企业诉求；发挥部门合力，为企业解决上市进程中遇到的各类问题和诉求35项；通过企业改制上市联席会议，为10余家拟上市企业解决近20条企业遇到的用地、环保、法务等问题；对企业提出的合规证明申请全部办结，今年来为超过35家公司开具超过150份合规证明。
      聚焦“添动能”激发“新活力”。江门大力打造金融集聚区，研究制定一揽子金融业集聚发展实施办法，重点吸引私募、风投、创投等落户，探索吸引境外资金以QFLP落地，形成全市“私募市场—股权交易市场—三板市场—交易所市场”的多层次资本市场服务体系。
      良禽择木而栖。“江门大力推动企业上市，助力‘金种子’企业成长为‘金梧桐’，成为产业链上的关键节点，发挥其行业龙头引领作用，吸引产业链上下游企业集聚江门。”毅达资本合伙人、毅达汇顺总经理涂鋆表示，“如今，江门在新材料、高端制造等领域有了更大竞争力，上市企业梯队发展潜力十足。”
      舵稳当奋楫，风劲好扬帆。今年8月，经历4年多的上市筹备，“80后”公司负责人李清泉带领绿岛风，成功敲响了创业板上市的钟声，成为国内新风行业第一股，这也是今年江门在资本市场上市的第3家企业。此次IPO，绿岛风计划募集3.99亿元，最终募资4.11亿元，比原计划多1200万元。“我们将以更大的努力和热情投入事业，持续推动江门智能家电产业高质量发展。”李清泉说。