title: 优化社会治安防控 建设“平安佛山”标杆
text: “这次党代会不仅为佛山的发展勾画了一幅波澜壮阔的蓝图，也为今后5年全市公安工作的顺利开展奠定基础。”佛山市公安局常务副局长林干就贯彻落实佛山市第十三次党代会精神接受南方日报记者采访时表示，佛山公安将在警务机制改革、社会治安防控、执法规范化建设等方面进行深化改革，努力创建全国社会治安防控体系建设示范城市。
      林干透露，接下来，佛山公安将推动更多高频政务服务事项跨市跨省通办，同时持续优化法治化营商环境，并加大对制假售假、合同诈骗等违法犯罪行为的打击力度，坚持不懈推进执法规范化建设，建设“平安佛山”标杆。
      统筹：林焕辉 张培发
      采写：南方日报记者 刘明
      谋划“八项举措”，落实党代会精神
      南方日报：请谈谈对佛山市第十三次党代会精神的理解。
      林干：这次党代会报告明确提出“515”战略目标以及具体措施，不仅为佛山的发展勾画了一幅波澜壮阔的蓝图，也为公安部门进一步明确工作短板、工作职责，为今后5年全市公安工作的顺利开展奠定基础。
      贯彻落实党代会精神不能是一句空话，要真正落实到行动上。为深入贯彻落实市第十三次党代会精神，推动市委“515”战略目标和各项重点工作在全市公安机关落地落实，市公安局研究制定了贯彻落实市第十三次党代会精神“八项举措”，包括推进更高水平的平安佛山建设、全力创建全国社会治安防控体系建设示范城市、加快构建现代警务体系、深化实施城市“畅通工程”、打造一流营商环境、锻造过硬公安铁军等，并按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的要求，确定了35项任务要点。
      围绕“八项举措”，我们坚持问题导向、目标导向，确定路线图、制定任务书、列出时间表，以“作示范、走前列”的标准，以过硬的作风，确保各项工作任务落地见效。
      当前，电信网络诈骗犯罪已经是占比最大、最突出的犯罪类型。此前我们已经出台了一系列打防电信网络犯罪的机制措施，也采取了一系列反诈宣传措施，接下来将不断完善“全民反诈”机制建设，不断提升佛山预警劝阻、精准反制和规模化打击效应，切切实实保护人民群众的钱袋子。
      建设最小应急单位，提升应急处突能力
      南方日报：佛山市党代会提出，紧扣以人民为中心加强基层治理，务必成为基层社会治理领头羊，“平安佛山”建设成为标杆，使人民群众的幸福感、安全感更有保障。公安部门将如何推动实现这一目标？
      林干：近期，桂城派出所、北滘派出所被命名为广东省“枫桥式公安派出所”、6个警务室被命名为“岭南标杆警务室”、8名民警获评“岭南百佳社区民警”，这是对我们基层社会治理工作的肯定。
      接下来，我们将在贯彻落实“枫桥经验”、推动最小应急单位建设、创新群防群治方式等方面全力提升基层社会治理、应急处突能力水平，增强人民群众的幸福感、安全感。
      具体包括推行社区民警专职化，让警务室民警深入群众，掌握基层一线矛盾纠纷；认真组织“百万警进千万家”活动，比如组织全市公安派出所民警、辅警进社区、进农村、进企业、进校园、进网格，为群众排忧解难；还有积极建立矛盾纠纷多元化解机制，和相关部门联合开展矛盾纠纷调处，并推广“庭所对接”“民调入所”“律师进所”方式，深化具有佛山特色的“司法机关人民调解委员会派驻公安派出所调解室”工作模式等，有力化解群众矛盾纠纷。其中，禅城分局澜石派出所的“工地党支部”就是一个很好的例子，通过把党支部建在工地上，让矛盾化解在基层。
      绿水青山就是金山银山。我们在环境系统治理方面也做出了不少努力，取得了不错成绩，比如我们不仅率先成立了全省第一支“环保警察”队伍，还于去年成立食药环侦支队，成功侦破了多起重大污染环境犯罪，整治了一批环境污染重点区域。
      接下来，我们将重点打击非法处置危险废物、非法排放废水、非法排放废气等违法犯罪行为，依法严厉打击固体废物非法转移、倾倒、处置等环境违法犯罪行为。同时，我们将积极构建重点打击、综合整治、修复补偿办案模式，强化部门协作，深化“行政与刑事衔接”机制，建立行政执法和刑事司法信息共享平台，及时公布涉环境污染违法犯罪企业、人员名单，以信息通报等形式，提高案件移送效率。
      把“功夫文化”融入“平安佛山”建设
      南方日报：佛山市党代会提出，佛山正处于不进则退、小进也是退的境况，必须真刀真枪推进改革创新。那么，公安部门将如何推进改革创新？
      林干：为高质量发展创造良好的社会环境，助力佛山争当地级市高质量发展领头羊，公安机关必须进一步深化改革，练好内功，改革创新主要从三个方面进行：
      一是进一步深化警务机制改革，尤其是基层派出所的改革，对基层警力进行科学合理的部署，着力提高基层派出所的工作能力和效率。
      二是进一步优化社会治安防控力量，要让警力跟着警情走、警力跟着资源走，全面提升公安部门的打击防范管理能力。比如我们将加强快速反应骑警队伍、武装巡逻处突机动队、最小应急处置单元建设，优化市、区两级特巡警力量组合叠加投放，形成巡逻防控圈。同时广泛开展“警企联防”“警民联防”，构建精准巡防、联动巡防新格局。我们将按照创建全国社会治安防控体系建设示范城市的要求，把“功夫文化”融入“平安佛山”建设，纵深推进智感安防区建设，打造具有佛山特色的实战版智感安防小区，争做智感安防小区建设示范城市。
      三是进一步加强执法规范化建设。最好的营商的环境是法治环境，人民群众对平安的期待也是对严格规范公正文明执法的期待。我们将加快建立健全主办侦查员制度；落实案审法制员审核责任制、案件办理质量单位领导总负责制；建立依法履职免责制度，激励执法办案主体主动担当作为，深入推进依法行政，加强公安法制队伍履职能力建设。
      将推出更多跨市跨省通办事项
      南方日报：谈到营商环境，公安部门也是市民日常办事打交道最多的部门，接下来将如何进一步优化市民服务体验？
      林干：2021年以来，我们相继推出了严厉打击涉企犯罪、优化涉企审批服务、方便企业交通出行、便利引才创业落户等10项便民利企措施，还深化交管、户政、出入境等“放管服”改革。
      我们还着力打造“自助化、便捷化、在线化”新模式，比如持续推进“无证件（证明）办事”，目前已有47个事项、67个证件和证明材料减免、116项民生服务事项上线“粤省事”平台及“佛山政务服务”微信平台，为企业和市民提供便捷高效的服务。
      同时，我们在2021年5月开通了“局长信箱”，方便群众表达诉求。之前我们收到多名群众来信反映货车通行证网上办理不便、用时较长等问题，便及时研究，调整政策，简化通行证网上办理的流程及材料，并向其他职能部门提出优化通行时间的建议，此后再没收到过群众反映此类问题的来信。截至12月20日，“局长信箱”累计接收群众来信1853件，办结率达97.5%，切实帮群众解决难题。
      接下来，我们将推出更多政务服务事项，实现跨市跨省通办。具体来说，就是积极探索通过数据共享、电子证照、告知承诺等方式减免企业和群众的办事材料，简化工作流程，提升网上办事深度和全程网办比率。
      另外，我们将加大对制假售假、合同诈骗等违法犯罪行为的打击力度，持续优化法治化营商环境。同时，全面推广使用“好差评”评价系统，实现公安与企业、群众的良性互动。
      尽快建成市级交通信号配时优化中心
      南方日报：党代会把“畅通工程”摆到更加突出的位置，公安部门接下来将如何推进这一工程？
      林干：交通出行，事关民生。佛山2021年印发《城市“畅通工程”两年行动方案》，方案实施近5个月来，各项任务已基本完成。
      接下来，我们将持续深化实施这一工程，推动智慧交通建设，力争尽快建成市级交通信号配时优化中心，确保2022年底实现信号灯联网率达75%。同时加强交警铁骑队伍建设，在2021年铁骑队伍的基础上，2022年将再新增100人。
      我们还将配合市交通运输局开展105个交通堵点综合治理、打通36条“断头路”；全力抓好摩电综合治理20项措施落地，全面推广摩电交通安全示范村居、示范企业创建；加强道路交通安全综合整治，严厉打击交通违法行为。