title: 聚力新征程 共建新侨都
text: 党代表参加分组讨论审议党代会报告。
  党代表正在认真听取党代会报告。
  绘蓝图催奋进，话心声提干劲。
  12月27日，江门市第十四次党代会开幕。陈岸明同志代表中国共产党江门市第十三届委员会向大会作主题为《心怀“国之大者” 感恩自强奋进 奋力构建新时代侨都高质量发展新格局》的报告。围绕江门如何在新的战略机遇期实现高质量发展，参会的党代表持续热议。
  大家一致认为报告主题鲜明、目标明确，重点突出、措施有力，一方面全面客观总结了过去五年江门各项工作取得的成就，另一方面明确提出了今后五年工作的总体思路和重点工作，绘制了“十四五”发展蓝图，既温润人心又提振信心，具有很强的指导性、针对性和可操作性。围绕科技创新、区域平衡、民生福祉等热点话题，党代表们结合各自工作实际谈担当、议良策、谋发展，共话落实举措。
  采写：任龙 戴惠甜 董有逸 郑琦 张泳渝 黄烨倩 张婧媛 叶芷晴 黄绍侦 李霭莹
  摄影：杨兴乐
  焦点1
  用好侨资源做好侨文章
  数百年来，江门深厚、独特的侨文化底蕴和资源，一直是涵养城市文明的“宝库”，亦是这座城市鲜明的底色。报告提出，坚持发挥华侨华人资源优势，深入推进“侨都赋能”工程，打造国内国际双循环重要交汇点。未来五年，实现“新时代侨都享誉海内外”。
  新使命呼唤新担当，如何进一步用好侨资源做好侨文章？
  “报告科学谋划‘侨都’新定位，擘画‘侨都’新蓝图，为江门新时代侨务工作指明了方向。”江门市委统战部副部长、三级调研员韩志勇表示，市委统战部将坚定扛起“侨都赋能”的使命担当，重点推动华侨文化资源调查、侨情数据库建设、为侨服务体系建设等提质，办好华侨华人粤港澳大湾区大会，承办世界华商大会和华侨华人产业·人才交易会，举办人文教育、科普、“双碳”等国际性专业峰会，打造国际国内双循环重要交汇点，推动江门侨务工作高质量发展、走在全省乃至全国前列。
  “报告让我印象最深刻的是，突出了‘侨’特色。”江门市蓬江区白沙街道党工委书记陈小平表示，白沙街道将落实好“侨都赋能”工程，把侨都影响力转变为生产力，深入挖掘开发好启明里，强化与港澳、与海外华侨华人的对接，成立纪念馆等，彰显独特侨文化魅力。
  侨联是党和政府联系广大归侨、侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。江门市归国华侨联合会党组书记、主席林春晖说，报告“浓墨重彩”谋划“侨都赋能”工程建设，突显江门全力建设社会主义现代化新侨都的信心和决心。“江门市侨联将树立大侨务理念，发挥优势，承担好建设华侨华人文化交流合作重要平台的定位和使命，用文化交流凝聚侨心，用经贸合作凝聚侨智，用优质服务凝聚侨力，为奋力构建新时代侨都高质量发展新格局作出新贡献。”
  “勇担新使命、建设新侨都，做实做细做好服务不可或缺。”台山市海宴镇副镇长陈金灿表示，将努力推动海宴用活归侨资源，凝侨心、聚侨力、融侨智，以党建为引领，统筹侨务资源，优化服务侨胞能力，不断打造服务型、科技型、创新型的基层政府。
  焦点2
  强化科技引领建国家创新型城市
  科技创新是高质量发展的强大动能。作为“院士之乡”，江门一直是科技创新的热土。报告提出，坚持创新驱动发展，深入推进“科技引领”工程，建设国家创新型城市，受到代表热议和关注。
  “作为科技战线的干部，听完党代会的报告感到非常振奋。”江门市科学技术局党组副书记、副局长刘长虹说，报告把“科技引领”工程放在非常重要的位置，充分体现了市委贯彻落实新发展理念的决心和部署。“科技部门将围绕党代会的要求，加快重大创新平台建设和高端创新资源的链接，强化企业创新主体地位，优化提升科技型企业发展的空间载体，打造一流的创新环境。”
  作为江门市唯一国家高新区所在地，高新区（江海区）是深入推进“科技引领”工程的主阵地之一。面对新任务，江海区委书记聂加伟表示，将全力实施江门高新区争创全国50强三年行动计划，做优做强六大国家级创新平台，全力打造网商时代国家级科技企业孵化器，加强与中国航天科工二院、航天科工网信公司合作，共同推进国家政法智能化技术创新中心江门市域社会治理孵化中心、江门市市域社会智慧治理技术创新中心和应用示范基地建设，努力建设跨区域、跨领域、多学科融合的高水平科技创新平台。
  在江门开平金鸡镇，国家大科学装置——江门中微子实验站建设正顺利推进。开平市委书记余中华表示，将全力支持江门中微子实验站加快建设，高标准建设中微子科普馆，以科技创新培育发展动能，围绕高端装备制造、生物医药、现代轻工纺织等产业链部署创新链。
  科技是第一生产力，人才是第一资源。江门市人才工作局副局长张志军表示，接下来，将面向科技前沿，实施“侨都英才计划”，打好院士牌，铆足干劲引进海内外院士科研团队，加快引进一批战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。
  推进“科技引领”工程，要“走出去”也要“引进来”。江门市委台港澳办主任、市台港澳事务局局长李欣立表示，一方面，主动对接港澳智慧城市建设，谋划建立大湾区大数据存储中心。另一方面，加强与港澳政府部门、高校、科研机构、行业协会等合作，引入市场化、国际化服务理念和标准，为不同发展阶段的港澳资企业技术改造、科技研发、成果转化等提供专业服务支撑。“重点对接香港科技大学、澳门大学、澳门科技大学及香港大学（医学院），开展产学研合作，推动科研成果落地转化。”
  焦点3
  打造大湾区制造业高质量发展主战场
  当前，江门正大力建设大型产业集聚区，这是全省新一轮布局面积最大、可连片大规模开发的产业集聚区。报告提出，坚持产城深度融合，深入推进“园区再造”工程，打造大湾区制造业高质量发展主战场。
  蓬江区委书记劳茂昌表示，报告提出要提升主城区区域影响力、集中力量建好滨江新区、加快蓬江产业园建设。围绕党代会部署，蓬江区将以冲天干劲大力实施高质量发展七大行动，即科创倍增、工业突破、产城融合、融合开放、聚才引才、惠民利民、法治蓬江行动，为江门奋力构建新时代侨都高质量发展新格局作出蓬江贡献。
  “江门谋划了1395平方公里的大型产业集聚区，打造各具特色的北、东、南三大组团，整合提升各县（市、区）工业平台，是江门‘工业立市、制造强市’的坚强保障。”新会区委书记林锡波说，新会区将以党代会精神为引领，团结带领全区广大干部群众，激发昂扬的斗志和冲天的干劲，以“一园三中心”建设为抓手，全面推动“六大工程”在新会落地生根、开花结果，把新会建设成为江门高质量发展标杆。
  “台山将始终抓住大型园区这个关键点持续发力。”台山市委书记李惠文说，北部工业新城将加快汽车零部件、金属新材料产业园发展，力争五年产值上再造一个“工业新城”；东南部广海湾加快生物医药、电力装备、清洁能源产业园建设，力促滨海宜居、能源发展、临港经济、生态休闲四大板块早日成形；西南部镇海湾将联手恩平高起点规划建设副中心，拓展渔港、旅游、农业、保育四大功能区。
  鹤山是江门大型产业集聚区北组团重要组成部分，主攻中欧合作。鹤山市委副书记、市长张华景表示，报告对“六大工程”作了更加具体的部署、更加细致的安排，尤其对鹤山如何打造大湾区高质量发展主战场予以明确定位。鹤山将凝心聚力，坚定主攻欧盟合作的方向，发挥鹤山工业城主战场作用、珠西物流中心联通国内外“两个市场”通道枢纽作用和中欧新材料创新基地、雅瑶新兴产业园新阵地作用，全力推动中欧合作区建设。
  焦点4
  推进东西部合作推动共同富裕
  “打造区域平衡发展综合试验区、创新东西部区域合作机制是我重点关注的方面。”恩平市委书记黎沛荣说，报告中特别提到，安排蓬江、江海两个区与恩平结对，充分体现了江门市委对恩平的关心关爱与期望期待，大受鼓舞的同时也深感责任在肩。
  报告指出，江门区域发展不平衡不充分问题仍然突出，要把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，建立系统的平衡发展政策体系，充分释放西部发展潜力，鼓励勤劳创新致富，脚踏实地、久久为功，扎实推动共同富裕。
  黎沛荣说，恩平将借此东风，加强与蓬江、江海的对接，围绕生态、产业、旅游、文化、人才等资源制定对接清单和措施，特别是加快构建“东部研发+恩平制造”产业协调发展体系，共同建设演艺装备和信创产业、智能装备制造和激光增材产业、食品饮料产业“三大特色”园区，进一步增强发展活力、提升发展水平。
  除了蓬江、江海与恩平结对，新会与台山、鹤山与开平结对协同发展，深化党员干部和骨干教师、医生等专业技术人员制度化交流。推动产业园区等合作共建，鼓励优质企业自愿按照市场规则，实施“万企兴万村”行动。设立区域平衡发展基金，重点支持西部人才引进、基础和职业教育、产业园区建设等先导关键领域，引导国企和社会资本投入，增强造血功能和内生动力。
  对此，余中华表示，开平市将加强与鹤山市的对口合作，用好区域平衡发展基金，大力发展循环经济，培育静脉产业，打造开平“邑美侨乡 世遗风韵”乡村振兴示范带，以区域平衡促进共同富裕。
  李惠文表示，台山市将统筹协调区域平衡这个薄弱点，深入推进“农业特区”，升级建好5个省级农业产业园，加快建立东南亚特色农产品集散中心，大力发展海洋牧场和渔港经济，建成大湾区“中央大厨房”。同时，擦亮国家全域旅游示范区品牌，打造大湾区高端滨海旅游目的地，通过把资源禀赋转变为发展特长，有效促进区域间的协调进步。
  针对如何建立系统的平衡发展政策体系，江门市发展和改革局党组书记、局长胡其波表示，接下来，将抓紧制订实施区域平衡发展综合试验区建设方案，建立系统的平衡政策体系。设立区域平衡发展基金，培育壮大西部优势产业集群，推动西部公共服务高质量发展，促进地区共同富裕。
  焦点5
  做好民生保障打造幸福家园
  新建义务教育学校29所，新增学位超5万个，高校数量从3所增至7所……五年来，江门坚持发展为民，人民生活水平明显提升。未来五年，江门如何推动民生福祉达到新水平？
  就业是最大的民生。“人社部门将充分发挥人社部门稳就业、聚人才、优保障、促和谐的职能作用，把各项工作放在助力新时代侨都高质量发展的大局中谋划考量。”江门市人力资源和社会保障局党组书记、局长文丽说，围绕更加充分就业，将持续强化就业优先政策，重点保障高校毕业生、异地务工人员、困难人员等就业群体，同时深入开展“乐业五邑”创业创新大赛等特色活动，鼓励更多社会主体投身创业。
  法治服务惠民生。江门市信访局党组书记、局长陈军凯表示，全市信访系统将按照市委的部署和要求，坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快构建“信访超市+外送服务”网络化工作体系，全要素融合社会治理资源组成群众诉求服务“人才库”，进一步提升群众诉求服务的智能化水平、矛盾纠纷化解的专业化水平和汇集社情民意的精准化水平。
  舌尖上的安全与老百姓日常生活息息相关。江门市市场监管局党组书记、局长谢少谋表示，聚焦提升市场监管现代化治理水平，江门将全力创建国家食品安全示范城市，推动落实食品药品安全党政同责，加强食品药品安全治理，创新引入智慧监管、信用监管、协同监管等综合监管方式，提升食品药品安全保障水平。
  百姓群众吃得放心，更要住得舒心。江门市住房和城乡建设局党组书记、局长林健生表示，一方面，要实施城市更新，加快老旧小区改造；另一方面，要完善住房体系，优化群众住房品质。
  “城市精细化管理水平直接影响着广大群众的获得感、幸福感、安全感。只有下好‘绣花功夫’，综合施策、精细治理，才能实现城市环境品质、人民生活质量双提升。”江门市城市管理和综合执法局党组书记、局长周志东表示，接下来，将按照报告提出的目标和要求，紧紧围绕江门市“六大工程”，凝心聚力、真抓实干，努力用“绣花功夫”提升城市精细化管理水平。