title: 吉林省人民政府办公厅关于加强农业种质资源保护与利用的实施意见
text: 吉林省人民政府办公厅关于加强农业种质资源保护与利用的实施意见
              
              
              
  
  
  吉林省人民政府办公厅关于加强农业种质资源保护与利用的实施意见
  
  （吉政办发〔2020〕16号）
  
  各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：
  
  为贯彻落实《国务院办公厅关于加强农业种质资源保护与利用的意见》（国办发〔2019〕56号，以下简称《意见》），进一步加强我省农业种质资源保护与利用工作，经省政府同意，提出如下实施意见。
  
  
  一、总体要求
  
  （一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以习近平总书记关于“三农”工作重要论述为指导，全面贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府具体要求，落实新发展理念，坚持农业农村优先发展，以农业供给侧结构性改革为主线，明确种质资源保护的基础性和公益性地位，坚持保护优先、高效利用、政府主导、多元参与的原则，创新体制机制，强化责任落实、科技支撑和法治保障，构建多层次收集保护、多元化开发利用和多渠道政策支持的新格局，全面加强种质资源保护与利用，为促进农业高质量发展、实施乡村振兴战略奠定坚实基础。
  
  （二）工作目标。到2021年底，完成全省作物、畜禽、水产、食药用菌、农业微生物种质资源全面普查、系统调查与收集工作，建立省级农业种质资源名录信息库。到2025年，建成完善的作物种质资源库、畜禽水产保种场和农业种质资源鉴定评价体系，作物种质资源库（场、圃）、畜禽保种场（区、基因库）、水产保种场（种质资源保护区）和食药用菌等资源储存库建设取得明显成效，农业种质资源重要性状鉴定与利用技术取得突破性进展，创制一批具有自主知识产权的新种质，为建设现代种业提供有力资源支撑和技术储备。到2035年，力争建成系统完善、科学高效的农业种质资源保护利用体系和资源深度鉴定评价体系，使全省农业种质资源保护、评价、创新及利用整体达到国内先进水平。
  二、重点任务
  
  （一）制定发展规划，建立长效机制。按照《意见》要求，结合吉林省农业农村“十四五”发展规划，研究制定全省农业种质资源保护与利用发展规划，突出抓好我省优势特色种质资源尤其是原产、地域优势特色种质资源的挽救。以农业种质资源安全保护和有效利用为核心，规划建设完善的全省农业种质资源保护利用体系，分级别、分类别、分区域、分阶段提出保护利用的目标任务和保障措施，建立健全种质资源保护与利用的长效机制。（省农业农村厅牵头，省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省生态环境厅、省自然资源厅、省人力资源社会保障厅、省畜牧局、省农科院、吉林农业大学配合）
  
  （二）开展系统普查，做好收集管理。开展全省农业种质资源（主要包括作物、畜禽、水产、食药用菌、农业微生物）全面普查、系统调查与抢救性收集保护工作，全面完成第三次全国农作物种质资源普查与收集行动任务。加大珍稀、濒危、特有资源与地方特色品种收集力度，特别是长白山食用药用植物、北方食药用菌、野生果树、杂粮杂豆等珍稀动植物品类，野生大豆等濒危物种，四粒红花生、延边牛、东北民猪、梅花鹿、芦花鸡、土著鱼、林蛙、长白山中蜂、柞蚕等地方土著或特有品种的收集，确保我省特色种质资源不丧失。开展农业种质资源鉴定登记工作，成立种质资源专家组，对新收集的资源进行编目、入库（圃）保存，确定种质资源保护名录，对特异资源和重要无性繁殖作物种质资源通过组织培养、超低温、DNA等技术进行复份保存，对优异畜禽和水产种质资源通过精液、胚胎和细胞等方式进行保存，做好收集保护工作。鼓励支持科研院所、高等院校、社会组织和企业及个人登记其保存的农业种质资源。进一步加强农业种质资源国内国际交流，严格种质资源出入境审核工作，强化种质资源安全管理，做好引进农业种质资源风险评估工作。（省农业农村厅、省畜牧局、省农科院、吉林农业大学按职责分工负责，各市〔州〕、县〔市〕政府具体负责）
  
  （三）健全保护体系，提升保护能力。建立健全全省农业种质资源保护体系，实施省、市、县三级
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