title: 济南市卫生健康委员会关于印发济南市“公立医疗机构经济管理年”活动实施方案的通知
text: 济南市卫生健康委员会关于印发济南市“公立医疗机构经济管理年”活动实施方案的通知
              
              
              
  
  
  济南市卫生健康委员会关于印发济南市“公立医疗机构经济管理年”活动实施方案的通知
  
  （济卫函〔2020〕42号）
  
  各区县（功能区）卫生健康局，委属各医院：
  
  根据山东省卫生健康委员会《关于印发山东省“公立医疗机构经济管理年”活动实施方案的通知》（鲁卫函〔2020〕257号）精神，结合我市实际，我委研究制定了《济南市“公立医疗机构经济管理年”活动实施方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。
  
       济南市卫生健康委员会
  
  2020年8月28日
  
  
  
  济南市“公立医疗机构经济管理年”活动实施方案
  
  
  
  为更好地满足人民群众日益增长的医疗服务需求，推动公立医疗机构加快补齐内部管理短板和弱项，促进公立医疗机构高质量发展。根据山东省卫生健康委员会《关于印发山东省“公立医疗机构经济管理年”活动实施方案的通知》（鲁卫函〔2020〕257号）要求，确定开展“公立医疗机构经济管理年”活动，结合我市实际，制定本活动实施方案。
  
  
  一、总体要求
  
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密围绕医药卫生体制改革总体目标，以加强和改善公立医疗机构经济管理为核心，以规范管理、提质增效、强化监管为主题，以对照检查，狠抓重点，补齐短板为手段，坚持主管责任与属地责任相结合、问题导向与结果导向相结合、业务管理与经济管理相结合、规范管理与提质增效相结合、改革创新与长效机制相结合，充分发挥各级公立医疗机构积极性和主动性，推动公立医疗机构补齐短板弱项，强化内部管理，促进发展方式由规模扩张型向质量效益型转变、管理模式从粗放式向精细化转变，不断巩固医改成果，维护公立医疗机构公益性，努力实现公立医疗机构经济管理水平再上新台阶。
  二、任务目标
  
  全面开展“三规范、三落实、三推进”行动，聚焦当前公立医疗机构经济管理各领域中存在的突出问题和重大问题。通过自查、整改、督导等形式，促进全市各级公立医院（含综合医院、中医院、专科医院、妇幼保健院等）及基层医疗卫生机构（含社区卫生服务中心、站，镇卫生院等）强化管理、提质增效，形成“制度完善、管理规范、配置科学、组织健全”的公立医疗机构经济管理的新格局，努力实现公立医疗机构高质量发展。
  三、主要内容
  
  （一）开展公立医疗机构制度、价格、诊疗 “三规范”行动
  
  1.建章立制，规范完善财经规章制度。公立医疗机构和基层医疗卫生机构要以问题为导向，对本单位经济管理方面现有规章制度进行全面梳理，对照最新制度要求，对不符合实际的及时废止，需要修订的尽快修订完善，需要新建的抓紧制定新的规章制度。重点围绕成本管理、运营管理、内部控制、绩效管理等薄弱环节，坚持补短板强弱项，健全成本核算体系、内部控制全流程体系、运营管理制度措施、预算绩效管理目标指标导向等，建立起一整套符合实际、科学严谨、切实管用的财经规章制度体系，从制度层面促进公立医疗机构依法依规进行经济活动，推进形成经济管理价值创造，提高业务活动和经济活动的质量效益。规章制度要于2020年年底前形成汇编，报同级卫生健康主管部门备案。
  
  2.及时透明，规范医疗服务价格管理。依据政府医疗服务价格政策变动，及时调整医院价格管理系统的价格标准，在显著位置对药品、医用材料和医疗服务价格信息进行公示，切实提高价格透明度，规范医院价格行为。严格落实医疗服务项目规范、价格行为管理等规章制度，规范收费管理，严禁重复收费、串换项目收费、分解收费、超标准收费、自定项目收费等问题。积极推进医疗服务价格内部管理长效机制建设，及时申报新增医疗服务项目并严格执行；认真落实支付方式改革任务要求，积极推行电子票据管理改革工作，减少患者排队次数和等待时间，做到“让信息多跑路，让群众
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