title: 港澳融合：一种源远流长的亲密合作
text: 在广东江门国家农业科技园区里，广东天菜农业有限公司负责人之一、来自香港的谭慧敏正在为参观者展示“鱼菜共生”项目。郑琦 摄
  江门市蓬江区胜利路上，坐落着香港团队管理的珠西创谷（江门）科技园。目前，园区内港澳台及海外青年创业企业占在孵企业的43%。近年来，为满足港澳创业者的需求，江门打造、完善了一批类似珠西创谷这样的孵化平台，成为江门与港澳深度合作的缩影。
  江门与香港、澳门地缘相近，人缘相亲。过去五年，江门注重服务港澳，成功开通与港澳跨境办事通，批准设立港澳资企业1359家，吸收外资金额22.26亿美元，与澳门金融合作业务量突破2000亿元……
  站在新起点，阔步新征程。江门市第十四次党代会提出，要牢记服务港澳初心，主动拓展与港澳合作的深度和广度，携手中国港澳地区塑造国际合作和竞争的新优势。
  ●叶芷晴 张泳渝
  以南组团为重点
  打造对接港澳桥头堡
  12月24日，广东交通集团发布消息，粤港澳大湾区的超级工程黄茅海跨海通道项目建设再提速，首片节段梁成功架设到位，拉开了黄茅海项目上部结构施工序幕，开启“上部篇章”。项目预计2024年建成通车，建成后将助力大湾区早日形成世界级交通枢纽。
  抓住大桥带来的历史机遇,加快与港澳衔接，是江门接下来面对的重要课题。对此，江门市第十四次党代会提出，江门大型产业集聚区南组团要抓住珠海至江门跨海通道建设契机，充分发挥连接港澳南通道的桥头堡作用，主动作为、加快发展。
  翻开地图，银湖湾滨海新区毗邻港澳，与珠海隔海相望。在粤港澳大湾区的战略背景下,银湖湾滨海新区近年来发展提速。面向未来，江门还将大力支持新会银湖湾滨海新区与港澳开展绿色经济合作，打造面向港澳和世界华侨华人的引资引智创业创新平台，建设大湾区先进制造业和国际节能环保产业集聚区。
  驱车半小时左右，便能从新会银湖湾滨海新区来到台山赤溪半岛。这里山清水秀，风光旖旎。根据江门市第十四次党代会的部署，江门将大力支持台山在黄茅海西岸赤溪半岛规划发展产城融合示范区，高品质建设滨海宜居、能源发展、临港经济、生态休闲四大板块，打造具有港澳风情的滨海新城。
  以多元化合作为抓手
  深化与港澳科创和产业融合
  12月7日，香港科技大学(广州)(筹)与江门市政府签订全面战略合作框架协议，发起共建江门“双碳”实验室计划。
  据了解，香港科技大学在低碳科技、“双碳”政策与绿色金融、数据分析与“双碳”设计、零碳、负碳科技等领域已经积累了大量的科研成果。江门地域广阔、交通便利、产业完整，“双碳”科技应用场景丰富。此次江门携手港科大（广州）共建“双碳”实验室，可谓强强联手。
  未来五年，江门将以多元化合作为抓手，深化与港澳科创和产业融合。
  具体而言，江门将充分发挥港澳联接世界先进生产力的优势，加强与港澳高校、科研院所及企业合作，加快推进绿色低碳等技术攻关和成果转化应用，重点规划建设新会新能源汽车“双碳”产业园、台山广海湾能源“双碳”产业园。
  江门还将加强与港澳先进研发中心对接，深化物流及供应链管理应用技术、纺织及成品、汽车零部件、先进材料、中医药等领域合作。
  此外，江门将加强与港澳政府和社会机构合作，主动对接香港特区政府驻粤经贸办事处、香港贸易发展局、香港生产力促进局、澳门生产力中心，引入市场化国际化服务理念服务标准，实施清单式管理，为港澳资企业排忧解难、提供专业化服务。
  以要素高效流动为目标
  加强与港澳基础设施互联互通
  预计明年年底，中开高速江门段将全线通车。中开高速是珠江西岸连接东岸的关键交通线，是深中通道在中山和江门南部地区的延伸线，建成后将构建起深圳、中山连接江门及粤西地区的第二通道，对于促进粤港澳大湾区经济发展，以及便利沿线群众交通出行具有十分深远的意义。
  除了高速公路的互连，还有轨道交通的互通。近年来，江门融入“轨道上的大湾区”成效显著，成为珠江西岸综合交通枢纽，轨道交通产业蓬勃发展。
  今年10月，粤港澳生态环境青年论坛在江门市举行。论坛以“轨道上的大湾区”为主题，围绕轨道交通未来发展趋势和产业前沿技术，推动大湾区轨道交通安全、绿色、智能化发展，实现粤港澳三地深度协同发展进行深入研讨、献计献策。
  未来五年，江门市将以要素高效流动，加强与港澳基础设施互联互通。其中，交通就是重要一环。江门市第十四次党代会提出，江门将积极参与大湾区世界级港口群、机场群建设，主动开展综合交通对接，高效通达港澳，加快深圳至江门高铁高速、珠海至肇庆高铁、中山至开平高速、珠海至江门跨海通道等建设。
  同时，江门计划主动开展智慧城市合作，主动开展绿色低碳能源合作，主动开展区域水资源开发利用合作：探索建立统一标准，建设数据互通的公共应用平台，共建大湾区大数据中心；完善对港澳输电网络、供气管道等供能网络建设，助力港澳能源供应安全和稳定；加强饮用水水源地和备用水源安全保障工程建设，强化与港澳水科技合作交流，助力保障港澳供水安全。
  以便民惠民为导向
  深化与港澳民生领域融合
  今年4月，澳门市民在“家门口”领到了首张跨境自助打印的个人参保证明，标志着江门市全国率先迈出了人社自助服务“跨境全省通办”第一步。
  为全面适应粤港澳大湾区民生保障事业发展的需求，着力破解港澳居民跨境办事“来回跑”问题，近年来江门持续推进港澳跨境政务服务便利化。
  今年9月，“江门—香港跨境通办政务服务专区”正式启用。专区启用后，香港企业和居民“零出关”即可办理超400项江门政务服务和65项广东省任一城市政务服务事项，为粤港融合助力。
  江门市第十四次党代会提出，要以便民惠民为导向，深化与港澳民生领域融合。除了提升港澳跨境通办政务服务专区功能，打造广东政务服务向境外延伸的样板外，江门将在教育、医疗、创业就业领域持续发力。
  在教育方面，推动教育合作发展，积极引进港澳优质教育机构在江门办学，强化与港澳职业教育合作，做好港澳籍人员子女就学保障工作；在医疗方面，密切医疗卫生合作，支持港澳医疗卫生服务提供主体在江门设置医疗机构，做好港澳居民跨境就医、康养政策衔接，建设大湾区医疗养生基地。
  同时，积极为港澳青年前来江门学习交流、工作生活创造更好条件，支持港澳居民使用跨境人民币在江门购房，高标准建设创新创业基地，不断增强港澳同胞对祖国的向心力和“一国两制”的认同感。