title: 青海省人民政府办公厅关于印发青海省2020年控制温室气体排放工作方案的通知
text: 青海省人民政府办公厅关于印发青海省2020年控制温室气体排放工作方案的通知
              
              
              
  
  
  青海省人民政府办公厅关于印发青海省2020年控制温室气体排放工作方案的通知
  
  （青政办函〔2020〕149号）
  
  各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：
  
  《青海省2020年控制温室气体排放工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
  
       青海省人民政府办公厅
  
  2020年9月7日
  
  
  
  青海省2020年控制温室气体排放工作方案
  
  
  
  为贯彻落实《国务院关于印发“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知》（国发〔2016〕61号）和《青海省人民政府关于印发青海省“十三五”控制温室气体排放工作实施方案的通知》（青政〔2017〕20号）精神，确保完成“十三五”控制温室气体排放目标任务，结合我省实际，制定本方案。
  
  
  一、主要目标
  
  2020年全省单位国内生产总值二氧化碳排放量持续下降，完成单位国内生产总值二氧化碳排放量较2015年下降12%的目标，各领域碳排放总量得到有效控制；重点地区控制温室气体排放持续下降，确保全面完成“十三五”控制温室气体排放目标任务。
  二、重点工作任务
  
  （一）加快推进产业转型升级。
  
  1.加大产业结构调整。积极引导传统产业转型升级，着力构建绿色制造体系，推进产品全生命周期绿色管理。加快推进盐湖化工、有色冶金、能源化工、特色轻工、建材5个传统产业转型升级，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保水平。深入推进供给侧结构性改革，利用综合标准依法依规推动落后产能退出，关闭退出12500KVA（含12500KVA）以下碳化硅生产线9条和12500KVA工业硅生产线1条。高起点谋划现代服务业布局，服务业增加值占GDP比重达到45%以上。
  
  2.壮大战略性新兴产业。加快发展壮大新能源、新材料、信息技术、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业，推动新领域、新技术、新产品、新业态、新模式蓬勃发展，使新兴产业成为带动全省工业转型升级和创新发展的重要支撑。着力发展生产性、生活性服务业，增强服务功能，扩大服务供给，推动高原旅游、现代物流、现代金融、科技服务等现代服务业发展。利用“互联网＋”、物联网、大数据等新一代信息技术促进节能减排和降碳，开发低碳项目新产品，培育新兴产业发展。
  
  （二）加大能源结构调整力度。
  
  1.强化重点用能单位节能管理。持续加强重点用能单位节能管理，建设全省重点能耗在线监测系统，依法开展节能监察。落实能效“领跑者”制度，扎实推进对标达标活动。深入实施绿色制造工程。着力构建绿色制造体系，加快创建具备用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等特点的绿色工厂，创建具备布局集约化、结构绿色化、链接生态化等特点的绿色园区。积极培育一批省级以上绿色园区、绿色工厂。2020年全省单位GDP能耗同比下降0.1%，能源消耗增量控制在480万吨标煤以内。
  
  2.强化清洁能源发展。紧紧围绕建成两个“千万千瓦级”新能源基地，加快海南特高压基地建设，力争海南特高压300万千瓦光伏、200万千瓦风电项目年底全部并网。按照《青海省冬季清洁取暖实施方案》，组织实施冬季清洁取暖实施方案，扩大清洁取暖覆盖范围，启动玛多、曲麻莱清洁供暖示范县建设。立足国家清洁能源示范省建设，落实国家可再生能源电力配额制度，提高可再生能源电力消费比重，确保年底清洁能源装机占全省总装机90%以上。
  
  3.优化利用化石能源。贯彻落实《青海省燃煤发电机组超低排放和节能改造实施意见》，大力实施现役燃煤电厂超低排放和节能技术改造，努力打造符合国家标准要求的高原型高
  ......