title: 上海市市场监管局关于进一步加强网络直播营销活动监管的通知
text: 
  上海市市场监管局关于进一步加强网络直播营销活动监管的通知
              
  
  上海市市场监管局关于进一步加强网络直播营销活动监管的通知
  
  （沪市监广告〔2021〕66号）
  
  
  
  
  市药品监督管理局，市知识产权局，各区市场监管局，临港新片区市场监管局，市局机关有关处室、执法总队、机场分局，市局投诉举报中心、监测评价中心：
  
  　　为贯彻落实市场监管总局《
  关于加强网络直播营销活动监管的指导意见
  》（国市监广〔2020〕175号）（以下简称《意见》）的工作要求，加强网络直播营销活动监管，保护消费者合法权益，促进直播营销新业态健康发展，结合本市市场监管工作实际，现将我局进一步加强网络直播营销活动监管的有关要求通知如下：
  
  
  
  
  　　一、
  建立综合协调工作机制
  
  　　针对网络直播营销业态的特点，由市市场监管局广告处、网监处牵头，会同竞争处、消保处、食品经营处、特食处、产品质量监督处、标准创新发展处、稽查处、反垄断办、宣传处、执法总队、投诉举报中心、监测评价中心、市药品监管局执法稽查处、市知识产权局知识产权保护处等相关处室和部门组成“网络直播营销监管综合协调工作组”（以下简称“综合协调工作组”），形成对网络直播营销活动的综合监管机制，以问题为导向，定期召开专题工作讨论会，负责对基层监管部门在网络直播营销活动监管工作中遇到的重大、疑难问题进行研判和指导，并加强与市网信、商务、文旅、公安等部门的沟通协作。
  
  　　各区市场监管局、临港新片区市场监管局、机场分局负责辖区有关网络直播营销市场主体及活动的监管工作，开展法规宣传、抽查监测和指导、对违法违规行为依法调查处置。要明确工作牵头联系部门，建立综合协调机制，加强与市局综合协调工作组的联络，遇到重大疑难问题及时报告。
  
  　　市局投诉举报中心负责对网络直播营销活动投诉举报线索的专项归集，定期通报综合协调工作组。
  
  　　市局执法总队承担对涉及网络直播营销的重点、反复投诉举报件的调查处置，查办重大案件。
  
  　　市局监测评价中心要探索网络直播营销活动抽查监测方式，重点关注健康、金融产品和服务等涉及民生的重点领域，以及社会影响力较大的直播营销主体活动的动态，适时开展监测。
  不能给市场做人工呼吸
  
  
  　　市局其他处室及部门依职责加强相关领域的监管工作。
  主要工作任务
  
  　　积极构建市场主体自治、行业自律、政府各部门协同监管、社会各方监督的社会共治格局，进一步提升网络直播营销活动监管效能和水平，营造安全放心的市场消费环境，促进直播营销新业态健康发展。
  
  　　（一）加强宣传和指导，强化相关市场主体法律责任
  
  　　各区市场监管局、临港新片区市场监管局、机场分局要监督指导辖区网络平台、商品经营者、网络直播者等相关网络直播营销活动市场主体，严格按照《意见》要求，切实履行各市场主体相应的法律责任和义务。
  
  　　1．掌握相关市场主体情况。一是结合辖区电商平台监管数据，摸清辖区开展直播营销活动的电商平台底数，建立开展直播营销活动的电商平台清单。二是根据登记注册和辖区相关部门工作信息，摸清辖区内开展互联网直播营销活动的网络直播者、主播服务机构的主体情况，建立网络直播者主体清单。三是通过网络平台和网络直播者、主播服务机构了解涉及民生重点领域的重点商品经营者及其产品管理情况。
  
  　　2．加强政策法规宣传和指导。加强对辖区网络平台、网络直播者、主播服务机构以及商品经营者等直播营销市场主体的法律法规宣传，解读告知《意见》进一步明确的网络平台、商品经营者、网络直播者在网络直播营销活动中的法律责任和义务，监督指导网络直播营销主体完善制度建设，依法约定各方责任分担内容和方式，切实保证有效履行法律法规规定的责任和义务。
  
  　　（二）加强监测和监管，依法查处网络直播营销违法行为
  
  　　各区市场监管局、临港新片区市场监管局、机场分局要建立对辖区网络直播营销活动的常态监管机制，加强对辖区网络平台、网络直播者开展直播营销活动的抽查监测，并按照《意见》的要求，依法查处网络直播营销涉及的各类违法
  
  
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