title: (试行)律师办理氢能项目法律业务操作指引(2021)
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  (试行)律师办理氢能项目法律业务操作指引(2021)
              
  
  （试行）律师办理氢能项目法律业务操作指引（2021）
  
  （本指引于2021年3月15日上海市律师协会业务研究指导委员会通讯表决通过，试行一年。）
  
  
  
  
  
  目 录
  
  
  
  
  　　第一章　总则
  
  　　第二章　代理政府提供氢能项目法律服务
  
  　　第一节　项目规划建设
  
  　　第二节　行业监管
  
  　　第三节　经营许可审批
  
  　　第四节　财政补贴
  
  　　第三章　代理投资者进行氢能项目法律服务
  
  　　第一节　项目可行性
  
  　　第二节　投资协议
  
  　　第三节　项目公司设立及融资
  
  　　第四节　项目前期的建设审批
  
  　　第五节　土地使用权
  
  　　第六节　加氢站项目建设招投标
  
  　　第七节　加氢站项目建设阶段
  
  　　第八节　项目运营阶段法律服务
  
  　　第四章　附则
  
  　第一章　总则　
  
  
  
  
  
  　　1.
  都拉黑名单了，还接个P</button>
  指引背景
  
  　　氢能被视为21世纪最具发展潜力的清洁能源，在2017年10月至2018年8月期间，日本、韩国、英国、法国和澳大利亚五个国家集中出台了一系列有关氢能发展的国家战略规划或大型项目，2020年6月，德国政府正式通过了国家氢能源战略。
  
  　　2020年我国国民经济和社会发展计划首次提到氢能，氢能已被列入可再生能源发展“十四五”规划编制重点任务，2020年10月9日，国务院常务会议正式通过《新能源汽车产业发展规划》，《规划》指出要加强充换电、加氢等基础设施建设，而政府则需发挥在标准法规制定、质量安全监管等方面作用。目前有约40个地区出台了氢能相关规划，地方也形成了“东西南北中”五大发展区域，行业的兴起给律师业务提出了新的要求。
  制订目的
  
  　　本指引由上海市律师协会环境资源与能源业务研究委员会起草，并非强制性或规范性规定，仅供律师在实际业务中参考。
  适用范围
  
  　　本指引主要适用于律师代理政府或投资者参与新建加氢站建设、投资、运营的非诉讼法律服务，包括立项、招标程序审查、项目建设、运营、移交或全过程法律服务可参考本操作指引。
  指引依据
  
  　　本指引依据《
  中华人民共和国行政许可法
  》、《
  中华人民共和国招标投标法
  》、《
  中华人民共和国民法典
  》、《
  中华人民共和国公司法
  》、《
  土地管理法
  》等相关法律法规的规定制订，并且参考各地政府
  
  
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