title: 宁夏回族自治区商务厅关于印发《商贸流通领域人员密集场所安全生产专项整治三年行动实施方案》的通知
text: 宁夏回族自治区商务厅关于印发《商贸流通领域人员密集场所安全生产专项整治三年行动实施方案》的通知
              
              
              
  
  
  宁夏回族自治区商务厅关于印发《商贸流通领域人员密集场所安全生产专项整治三年行动实施方案》的通知
  
  （宁商发〔2020〕59号）
  
  五市商务（经合）主管部门：
  
  《商贸流通领域人员密集场所安全生产专项整治三年行动实施方案》，已经自治区安委会2020年第2次全体会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
  
  附件：1.商贸流通领域人员密集场所安全生产专项整治三年行动实施方案
  
  2.自治区商务厅安全生产专项整治三年行动领导小组及工作专班
  
       宁夏回族自治区商务厅
  
  2020年6月8日
  
  
  
  附件1
  
  商贸流通领域人员密集场所安全生产专项整治三年行动实施方案
  
  
  
  为加强全区商贸流通领域人员密集场所安全生产专项整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《宁夏回族自治区安全生产专项整治三年行动计划》，结合实际，制定本实施方案。
  
  
  一、整治目标
  
  通过三年时间，强化源头治理，系统治理，精准治理，深入推进全区商贸流通领域人员密集场所（商场、超市、餐饮、住宿、展会）安全及消防治理工作，有效解决安全生产管理中存在的重点难点问题。建立人员密集场所安全隐患排查治理、安全风险辨识管控、安全生产标准化创建等工作机制，提升从业人员安全意识、法治观念和安全素养，有效遏制事故发生。
  二、主要任务
  
  （一）健全安全生产责任体系。
  
  1.强化部门监管职责。认真贯彻落实《安全生产法》《消防法》《自治区地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《自治区安全生产行政责任规定》，落实机构改革后商务厅安全生产监管职能，梳理商贸流通领域人员密集场所安全生产权力清单和责任清单，向社会公告，接受监督，防范管业务与管安全脱节、监管出现盲区。（责任单位：自治区应急管理厅、商务厅，宁夏消防救援总队，各市县（区）、宁东管委会）
  
  2.强化企业主体责任。督促商贸流通领域人员密集场所企业遵守和执行相关法律法规、规章制度和技术标准，依法依规落实安全生产及消防责任，实行全员安全生产及消防责任制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。指导人员密集强化预防措施，定期开展风险评估和隐患排查，建立分级管理制度，制定落实安全操作规程。（责任单位：自治区商务厅，各市县（区）、宁东管委会）
  
  3.强化安全教育培训。建立健全商贸流通领域人员密集场所安全生产教育培训制度，扎实开展从业人员安全生产、消防等知识和实操教育培训，做到人员密集场所从业人员培训合格上岗、特种作业人员必须持证上岗。（责任单位：自治区商务厅，各市县（区）、宁东管委会）
  
  （二）开展消防安全专项整治。
  
  4.实施消防生命通道工程。各大商场、超市、住宿、餐饮、展会等人员密集场所管理单位，要按照标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。2020年底前未完成的，实行政府挂牌督办整改。（责任单位：各市县（区），宁东管委会，城市管理、消防救援、住房城乡建设、商务部门）
  
  5.开展商业综合体消防安全专项整治。严格落实大型商业综合体消防安全
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