title: 博罗园洲 下好融深融湾先行棋  聚焦产业园区谋发展
text: 博罗智能装备产业园园洲东片区建设现场。
  欣旺达的车间里，工人在操作自动化设备。
  岁末临近，在位于博罗县园洲镇的博罗智能装备产业园园洲东片区，17宗项目正在加紧建设。这些项目类型涵盖智能装备、电子信息、新能源、智能音响、5G通信等，总投资70亿元。建成后预计年产值可达200亿元。
  园区是项目建设的主阵地，招商是经济工作的“生命线”。今年以来，园洲镇紧盯博罗智能装备产业园这一千亿级园区，持续优化发展环境，强化产业链项目招商，发挥产业园区的集聚效应，为重点项目落地创造有利条件，跑出了项目建设和经济发展的“加速度”。
  中共惠州市第十二次代表大会报告提出，要保持战略定力和历史耐心，坚守工业精神，坚持聚焦“3+7”园区不动摇，坚持集群集约发展不动摇，坚持延链补链强链不动摇，全力打造以大带小、以小育大的产业生态，充分释放高质量发展强大动能。
  当前，园洲镇正以“深度融深融湾”为先行棋，聚焦博罗智能装备产业园和园洲东片区两大园区，用产业思维牵紧项目建设的“牛鼻子”，大力发展新一代信息通信、智能装备、新能源汽车等先进制造业集群，强势撑起园洲经济高质量发展的新架构。
  撰文：廖钰娴
  摄影：王昌辉
  诞生全县首家百亿产值企业
  在位于博罗县园洲镇的欣旺达惠州新能源有限公司车间里，28条现代化生产流水线正高速运转着，分拣、封装、贴标、打包，1分钟内可以完成146套锂蓄电池从配件到装箱的过程。
  这是深圳企业欣旺达电子股份有限公司在园洲镇落户的第10个年头。随着近年来新能源汽车的爆发式增长，锂电产业供需两旺，欣旺达惠州新能源有限公司也于2020年实现产值突破100亿元，成为博罗县第一家百亿产值企业。
  早期，和不少落户惠州的深圳企业一样，欣旺达的研发基地设在深圳，生产基地在惠州。而今，欣旺达惠州新能源有限公司也具备了锂电池研发功能，吸引更多新能源领域高端人才到园洲扎根发展。
  在园洲，深度融入深圳都市圈，加快深莞惠一体化，促进大湾区协同共兴的行动已经开始。园洲镇党委副书记马一鸣介绍，在园洲东片区落户的17家企业中，超过半数来自深圳市和东莞市。
  距离欣旺达惠州新能源有限公司4公里处，是惠州市诚业家具有限公司的所在地。这家企业同样创办于深圳市，后搬迁至东莞市，于2003年落户园洲镇。惠州市诚业家具有限公司管理部经理龙洲波介绍，该主营产品是金属家具，也是全球知名家具和家居零售商——宜家家居的代工厂。
  龙洲波至今记得2007年来到惠州市诚业家具有限公司时当地的环境，“当时周边没有什么厂房，通往工厂的路都是泥巴路”，这些年来园洲的变化让他感慨，“当地政府对公司发展的支持力度很大，包括道路修整、员工买房、子女就学等琐事，都是镇政府或者村委会协调解决的，让我们这些‘新园洲人’既安心又暖心。”
  落户园洲的8年里，这家“宜家工厂”已经发展成为员工数量超过1700人的企业，2020年产值超过9亿元，成为园洲154家规模以上工业企业之一。
  “我们大部分的主要供应商都分布在周边，最远的距离不过5公里左右，落户园洲以后，周边上下游的配套也越来越齐全。”龙洲波告诉笔者，该企业在园洲镇开设的占地19000多平方米新厂区今年9月10日开业。
  对于这家产品销路以出口为主的企业，要确保顺利出货，疫情防控措施的保障尤为关键。让龙洲波印象深刻的是，在今年新冠病毒疫苗最紧缺的时候，园洲镇政府积极与疾控部门对接协调，确保惠州市诚业家具有限公司的员工在两个月内完成了疫苗接种，保障了货物顺利安全出口。
  1—9月新增147宗工业项目
  事实上，毗邻东莞、临近广深的园洲镇，早在改革开放之初，就开始承接来自珠三角经济发达城市的产业外溢。
  在马一鸣看来，园洲镇的工业发展经历了3个主要阶段——
  第一阶段是改革开放初期。东莞、深圳等地产能落后的企业被淘汰，开始涌入园洲，这些企业多为塑胶、五金、制衣、漂染等行业企业，有着高污染、高能耗的显著特征，多以村级产业园的形式分散发展。尽管这些企业曾经对园洲镇经济发展作出了贡献，却也埋下了环保和用地的隐患。
  进入第二阶段，在环境保护和产业升级的重重压力下，园洲镇重点开展沙河整治，启动了污水管网建设和高污染企业集中清理，并推动部分污染控制达标的企业入园。经历过这一轮优胜劣汰后，园洲镇凭借着交通等区位优势，吸引并留下了一批来自广深莞、质量较高的工业企业，为做大经济发展总盘子奠定了根基。
  第三阶段则是正在进行中的产业园区阶段。随着博罗智能装备产业园的加快建设，以及高速公路、高铁等交通基础设施的不断完善，园洲镇的交通优势越来越明显，对企业产生了更强大的吸引力。
  这一阶段，园洲镇的营商环境建设也有了新的打法——对于落户园洲的企业，当地都配备工作专班，从有意向投资、组织材料、报联席会议，到施工设计、土地摘牌和动工，每一环节园洲镇政府都派出专人专班对接，及时解决企业的困难。不仅如此，对于企业提出用工、融资、员工子女就读等诉求，园洲镇政府都积极协调解决。营商环境的优化提升，为留住企业、留住人才营造了良好的氛围。
  统计显示，仅今年1—9月，园洲镇新增工业项目就有147宗，涉及电子、五金、电池、机械等多个行业，完成固定资产投资27.6亿元，同比增长20.2%；工业增加值42.6亿元，同比增长28.4%。
  在博罗未来经济发展格局中，产业园区无疑发挥着关键作用。博罗县政府工作报告明确提出，要高标准建设产业园区，把抓园区建设和工业发展摆在更加重要的位置，推动工业经济强势崛起。同时，集中资源、集中力量推进智能装备产业园建设，多渠道筹集发展资金，高标准高规格做强园区配套，推动园区与所在镇街实现道路互通、配套一体、产城融合。
  地处沿东江经济带的园洲镇，是博罗打造粤港澳大湾区先进制造业重要集聚区、惠州高质量发展重要支撑区、博罗现代魅力强县引领区的重要一隅。对于这一片区，博罗有着明确的发展定位——主动融入粤港澳大湾区建设，按照镇区、园区一体化发展的理念，对标深圳、融通东莞、连接广州，强化沿莞临穗的区域联系，加快建设产业新城和品质新城，提升发展能级，推动形成交通互联互通、产业高度融合、发展互相支撑的格局。
  2025年末全镇生产总值力争达158亿元
  在博罗抓园区建设的进程中，位于园洲的智能装备产业园和园洲东片区被摆在突出位置。博罗县政府工作报告指出，要努力把园区建设成为国内一流先进智造园区、湾区创新成果转化高地、省级高新区和千亿级产业园区。
  对于园洲而言，就要突出以智能装备产业园为载体，吸收周边发达城市优质资源，发展壮大高端电子信息、先进装备制造、新能源、新材料等产业。
  综观园洲工业发展全局，尽管有着154家规上工业企业，却依然存在“只见星星不见月亮”的问题，而且实体经济堆头还不够大，一定程度上存在多而散的情况。
  “散有两层意义，一是围绕突出产业打造得还不够，对产业链条的锻造不够有力；二是地理位置分布得太散，对产业的成形和集聚发展不够有利。”在博罗县人大常委会副主任、园洲镇党委书记陈灿林看来，园区是园洲经济发展新的主战场。近两年来，项目虹吸效应在智能装备产业园开始逐步显现，要从项目思维转变到产业思维，用产业思维牵紧项目建设的“牛鼻子”，从过去追求数量转到量质并举上来，推动“数量优势”向“质量优势”转变。
  作为千亿级博罗智能装备产业园的重要组成部分，园洲东片区位于园洲镇上园片区，南连龙江东江大桥、北接从莞高速，总规划面积1万亩。目前已开发建设面积约1800亩。
  香江电器项目是首批落户园洲东片区的项目之一。这一项目总投资4亿元，主要生产及销售家用电子、电器及旅游电器设备等。项目建成达产后，预计用工3000多人，年产值12亿元。
  香江电器项目负责人、惠州市香江智能电器有限公司筹建领导小组副组长王鹄告诉笔者，自今年初动工后，项目建设进展顺利。目前该项目宿舍等配套区地面硬化已经处理完毕，预计在12月15日完成验桩后，施工队伍将正式进场开始土建部分施工。
  王鹄介绍，惠州市香江智能电器有限公司总部位于深圳市，之所以选择落户园洲东片区，看中的就是当地的交通区位条件和良好营商环境。未来，位于园洲镇的这一生产基地将主要生产智能家电，与国际市场接轨。
  当前，园洲镇产业已到了由散转聚、由大转强的关键阶段。以博罗智能装备产业园和园洲东片区为依托，大力发展新一代信息通信、智能装备、新能源汽车等先进制造业集群，有针对性地开展延链、补链、强链式精准招商选资，培育壮大产业集群规模，推动现代产业向价值链高端提升、向产业链两端延展、向高技术环节延伸，正是园洲不断提升产业综合竞争力，夯实高质量发展基础的根基所在。
  牢抓智能装备产业园、园洲东片区两大发展平台以及若干个升级改造后的村级工业园这一“2+N”产业平台战略，园洲镇正奋力向美好蓝图冲刺——到2025年末，全镇生产总值力争达到158亿元、规模以上工业增加值达76亿元，努力实现五年再造一个新园洲。
  ■延伸
  园洲加速联通
  “融深融湾”路
  惠州市第十二次党代会报告提出，实施深度融深融湾行动，全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，以交通一体化为先导，加强与深圳全方位对接，深度融入深圳都市圈，加快深莞惠一体化，促进大湾区协同共兴。
  交通是发展的先行官。毗邻东莞、临近广深的园洲镇，正加快推动连接东莞等地的交通项目建设，加速联通“融深融湾”路。
  打通过江通道实现交通格局大跃升
  从园洲东片区驾车出发，沿途经过龙江东江大桥，再行驶2公里左右，就可以到达东莞市松山湖高新区管委会东部工业园，全程仅需大约10分钟。
  这两个园区分属博罗县园洲镇和东莞市企石镇。园洲镇党委副书记马一鸣介绍，由于地理位置上的邻近，两个园区产业类型相似，均以电子信息等高新技术产业为主，目前已形成产业链上下游配套的互补。
  今年1月，连接博罗县园洲镇和东莞市企石镇的跨东江大桥——龙江东江大桥正式通车。这一大桥全长1622米，桥宽26米，设双向六车道，成为连接惠州和东莞的又一过江通道，缩短了两地居民通行时间，提高流通效率，对打造区域协同创新发展的产业廊道，推进沿东江经济带融入粤港澳大湾区世界级城市群具有重大的战略意义。
  龙江东江大桥只是近年来园洲镇对外交通发展的一个缩影。园洲镇以“丰”字交通主框架建设为引领，推动园洲交通格局的外联内畅和沿东江经济带更高效的互联互通，为开创园洲经济社会发展新局面提供了交通保障。
  近年来，龙江东江大桥、东坡大道先后建成通车，从莞高速园洲出入口如期开通。此外，备受群众关注的福园路、绿化路全面启动，还相继升级了园洲人民期盼多年的和安大道、桥北路等道路……园洲以打造快速通道骨架的方式拉开了未来发展的框架，交通格局有了质的飞跃。
  随着杨花路的建成和时尚大道的立项，振兴大道被升级为沿江高速，博罗智能装备产业园园洲东片区基础设施（一期）建设项目等项目前期立项工作加快继续推进，更是为园洲东片区发展壮大打下了坚实的交通基础。
  争取在交通这一项目先行官方面走在前头，是园洲镇对未来经济社会发展的重要谋划之一。园洲镇政府相关负责人表示，园洲将乘势而上抓好园区、外联道路、内通道路三类重点基础设施建设。高标准建设园洲东片区集中配套生活区及基础设施（一期），将两个园区打造成符合产业需求、人才需求的高品质空间。同时，进一步加快绿化路等已开工道路的建设进度，跟踪好畅通园区内部的兴园路、秀丽路升级改造的立项工作。
  加快建成深圳都市圈综合交通枢纽城镇
  摊开园洲镇的交通路线图，相对密布的交通路网让这里成了通达程度颇高的乡镇——广惠、从莞两条高速公路从园洲镇过境。驱车行驶在园洲大部分区域，都可实现10分钟上高速。
  然而，园洲连接广州、东莞等大湾区城市的交通尽管看似四通八达，但对外连接道路仍有诸多不足，桥不畅、路不顺。目前，园洲镇内的主要通道，交通拥堵是常态，既降低了道路通行效率和环境品质，也制约了与周边城市的货运交通效率。每到上下班时间，和东莞相连的不少路段也都会出现严重的拥堵——与其说是繁华景象，不如说是道路不通畅所致。
  以连接园洲镇和东莞石排镇的石洲大桥为例，该桥横跨东江，北接园洲桥北路，南通东莞石排大道。1988年动工兴建，1991年建成通车，至今已有30年的通车历史。随着两地人员往来愈加频繁，车辆数量不断增多，来往石洲大桥的车流日益增大，对石洲大桥的交通运输能力造成巨大的负荷。这座900多米长的大桥，桥面宽12.5米，为双向两车道，早已无法满足两地居民通行的需求，更制约了两地的工业来往。
  在今年8月印发的《博罗县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（下称博罗“十四五”规划）中，石洲大桥改建工程被纳入博罗“十四五”规划重大建设项目中。按照规划，石洲大桥将启动升级重建，重建长度按920米计，宽度为2×18米，总投资5亿元。
  博罗县政府工作报告提出，全力以赴推进交通路网建设，完善提升设施配套，实现外联内畅大提速织密交通网络。以融入大湾区连通核心层，加入“丰”字网连接1号路为重点，加快一批重点交通基础设施建设。
  面对实施深度融深融湾行动的大趋势，园洲镇正以“交通带动产业、产业支撑城市”的创新思维积极谋划新空间发展模式。园洲镇政府相关负责人表示，园洲将抓好沿江高速的规划建设和征地拆迁，确保早日动工建设。同时，配合做好即将开工的沿江高速的规划和征地拆迁工作，打通大动脉，畅通微循环，推动“外联内畅”路网骨架落地成网，加快建成博罗在深圳都市圈的综合交通枢纽城镇。