Відомості про президентський проект Конституції
Як пише “Дзеркало тижня”, група українських юристів на чолі з головою ЦВК Володимиром Шаповалом за дорученням президента Ющенка підготувала проект поправок до Конституції, які передбачають суттєві зміни у розподілі повноважень між гілками влади в Україні.
Ці поправки мають бути основою для перехідного варіанту Конституції, який діятиме до ухвалення нового головного закону країни. Посилаючись на одного з учасників робочої групи, Ігоря Юхновського, газета повідомляє, що робота над проектом має бути завершена до виборів 30 вересня, і його має бути ухвалено на першій сесії парламенту нового скликання. “Верховна Рада, яку оберуть у 2007 році, буде мати повноваження перехідного парламенту, головним завданням якого буде підготовка під головуванням діючого президента Віктора Ющенка проект (чи два проекти) нової Конституції,” – заявив пан Юхновський в інтерв’ю “Дзеркалу тижня.” За словами пана Юхновського, парламент має ухвалити рішення про винесення проекту змін до Конституції на загальноукраїнський референдум, визначити дату набуття чинності нової Конституції, і під неї оголосити вибори Верховної Ради та президента відповідно вже до нової Конституції. Згідно з президентським проектом змін до Конституції, уряд формує Верховна Рада: парламентська більшість ухвалює рішення про кандидатуру прем’єра, який подає на розгляд депутатів програму діяльності свого уряду. У разі її затвердження депутатами, президент видає указ про призначення прем’єра, і, за його поданням, призначає міністрів. Якщо ж парламентарі не схвалюють програму діяльності уряду, то президент достроково припиняє повноваження Верховної Ради, і у триденний термін сам призначає прем’єра. Президент також може достроково розпустити парламент, призначивши референдум. Але у разі, як українці не погодяться із пропозицією президента про розпуск парламенту, то Верховна Рада двома третинами голосів може припинити повноваження президента. Крім того, проект змін до Конституції, підготовлений у секретаріаті президента, передбачає, що прем’єр-міністр та урядовці можуть одночасно бути і депутатами Верховної Ради. При цьому рішення про звільнення міністрів ухвалює прем’єр, а його перебування на посаді може припинити і Верховна Рада. Раніше проведення референдуму щодо ухвалення нової Конституції ініціював Блок Юлії Тимошенко, проте ця ідея не знайшла підтримки у президента через “нечіткість процедури”, що може призвести до оскарження результатів референдуму в суді. Водночас ЦВК відмовила у реєстрації 295 ініціативним групам зі збирання підписів громадян за проведення референдуму щодо зміни Конституції. У свою чергу БЮТ поскаржився на ці рішення ЦВК до Печерського суду. Ухвалення змін до Конституції, або оголошення референдуму щодо змін до Конституції потребуватиме щонайменше двох третин голосів депутатів Верховної Ради.