Marc Joulaud
Marc Joulaud, né le  à Mayenne (Mayenne), est un homme politique français. Il est membre des Républicains et fut maire de Sablé-sur-Sarthe de 2008 à 2020, député français entre 2002 et 2012 et député européen de 2014 à 2019.

Biographie 
Marc Joulaud est diplômé en droit, tout d'abord de l'université du Mans, où il obtient une licence en droit public, puis de l'université Panthéon-Sorbonne. Il étudie ensuite à l'Institut d'études politiques de Paris où il se spécialise dans le domaine des collectivités locales (finances, urbanisme, aménagement du territoire…).

En 1992, il est recruté par François Fillon, alors maire de Sablé-sur-Sarthe, qui en fait son collaborateur à la mairie. C'est le début de la collaboration entre les deux hommes. Entre 1992 et 1995, il est assistant parlementaire de François Fillon. En 1995, il assiste son mentor devenu président du conseil général de la Sarthe et, en 1998, c'est tout naturellement qu'il suit à Nantes celui qui est devenu président du conseil régional des Pays de la Loire.

Il obtient son premier mandat politique en 2001 en étant élu conseiller municipal de Sablé-sur-Sarthe, sa ville de résidence. Il devient le premier adjoint de Pierre Touchard, le nouveau maire UMP qui assure la succession de François Fillon, parti se faire élire comme conseiller municipal dans la petite commune voisine de Solesmes. Il devient également vice-président de la communauté de communes de Sablé-sur-Sarthe chargé de l'aménagement de l'espace et trésorier du « Pays de la Vallée de la Sarthe ».

Le , il est élu comme suppléant du député de la  de la Sarthe, François Fillon dont il était l'assistant parlementaire, (avec 55,21 % des voix dès le premier tour) et fait son entrée comme député à l'Assemblée nationale à partir du  à la suite de la nomination de ce dernier au gouvernement. Il siège ainsi au sein du groupe UMP pendant la quasi-totalité de la  législature. À l'Assemblée nationale, il est membre de la commission de la Défense nationale et des Forces armées. Au sein de cette commission, il est membre de la mission de surveillance de l'exécution des crédits de la défense, chargée de veiller à la bonne application de la loi de programmation militaire. Il est également vice-président du groupe d'amitié avec la Slovénie.

Pour les élections législatives de 2007, il est à nouveau désigné suppléant de François Fillon dans la  de la Sarthe. Il est réélu le , en obtenant 53,40 % des voix dès le premier tour, et est confirmé à son poste de Premier ministre le . Marc Joulaud redevient ainsi député le  à sa place. Il est à nouveau membre du groupe UMP.

Le , il remporte les élections municipales de Sablé-sur-Sarthe dès le premier tour et le , il est élu maire de la commune par le nouveau conseil municipal.

Candidat de l'UMP aux élections législatives de 2012, il obtient 31,67 % des suffrages exprimés au premier tour et accède au second tour du  : obtenant 40,55 % des suffrages, il est devancé par son adversaire Stéphane Le Foll qui l'emporte avec 59,45 %.

Le , il est élu président de la communauté de communes de Sablé-sur-Sarthe à la majorité absolue avec , après la démission de François Fillon.

De 2012 à 2014, Marc Joulaud exerce les fonctions d'assistant parlementaire du sénateur de la Sarthe Jean-Pierre Chauveau, lui-même ancien suppléant de François Fillon.

Depuis les élections européennes de 2014, Marc Joulaud est député européen de la circonscription Ouest. Il est membre du Parti populaire européen et fait partie de la commission Culture et de l'Éducation ainsi que Développement régional.

Il soutient François Fillon pour la primaire française de la droite et du centre de 2016.

Il parraine Laurent Wauquiez pour le congrès des Républicains de 2017, scrutin lors duquel est élu le président du parti.

Affaire Penelope Fillon 

Le Canard enchaîné du  révèle que Penelope Fillon a été employée comme attachée parlementaire de Marc Joulaud de 2002 à 2007, après avoir été celle de son mari François Fillon de 1998 à 2002, avant que celui-ci ne cède son siège à son suppléant.

Sur une enveloppe maximale de  (valeur 2017) calculée en principe pour trois collaborateurs, le journal affirme que Penelope Fillon était rémunérée entre  à  bruts par mois par Marc Joulaud, contre  par mois antérieurement par son mari (le maximum permis par la loi pour un membre de sa famille), alors que Marc Joulaud lui-même n'a été rémunéré que  nets par mois en tant qu'assistant parlementaire du sénateur Jean-Pierre Chauveau entre 2012 et 2014.

Marc Joulaud a eu comme assistant parlementaire Igor Mitrofanoff et Jeanne Robinson-Behre. Dans son article, Le Canard enchaîné dit qu’il n’a pas trouvé trace du travail de Pénélope Fillon. Jeanne Robinson-Behre, ancienne collaboratrice de Marc Joulaud à l'Assemblée, déclare au journal satirique n’avoir jamais travaillé avec Pénélope Fillon mais, selon elle, cela « ne veut pas dire qu'elle ne travaillait pas ».

À la suite de ces révélations, le parquet national financier annonce le même jour l'ouverture d'une enquête préliminaire pour détournement de fonds publics, abus de biens sociaux et recel de ces délits. Marc Joulaud est auditionné par les enquêteurs de l'Office central de lutte contre la corruption et les infractions financières et fiscales le .

Le , Marc Joulaud est mis en examen pour . Le , il est condamné en première instance à  de prison avec sursis,  d’amende et  d'inéligibilité. Il fait appel de cette cette condamnation le 6 juillet 2020.

Mandats

Député 
  -  : député de la  de la Sarthe
  -  : député de la  de la Sarthe

Conseiller municipal 
  -  : adjoint au maire de Sablé-sur-Sarthe

Maire 
  -  : maire de Sablé-sur-Sarthe
 - 3 juillet 2020: maire de Sablé-sur-Sarthe

Communauté de communes 
  -  : vice-président de la communauté de communes de Sablé-sur-Sarthe
  -  : vice-président de la communauté de communes de Sablé-sur-Sarthe
  -  : président de la communauté de communes de Sablé-sur-Sarthe
 - 10 juillet 2020: président de la communauté de communes de Sablé-sur-Sarthe (réélu)

Député européen 
Candidat lors des élections européennes de 2014 sur la liste UMP menée par Alain Cadec dans la circonscription Ouest. Cette liste, est l'une des trois seules listes UMP à devancer le FN lors de ces élections.

Au Parlement européen, il siège au sein du Groupe du Parti populaire européen et est membre de la commission du Développement régional et de celle de la Culture et de l'Éducation. Il est également membre des commissions parlementaires mixtes UE-Mexique et UE-Sud Caucase et des délégations interparlementaires pour les relations avec la région Amérique Latine et Europe de l'Est.

Au sein de la commission du Développement régional, Marc Joulaud s'est notamment engagé sur la question de la simplification de la politique régionale ainsi que sur la politique urbaine, afin d'assurer une meilleure prise en compte des villes moyennes dans les politiques européennes. Il a été désigné rapporteur pour son groupe politique, sur des avis sur le budget 2015 de l'Union européenne et sur la lutte contre la fraude.

Au sein de la commission de la Culture et de l'Éducation, Marc Joulaud est spécialisé sur les questions liées au numérique, et en particulier sur la réforme du droit d'auteur en cours dans le cadre de la mise en place du Marché unique numérique européen. Il a ainsi été désigné rapporteur pour le PPE, sur un avis sur les atteintes commerciales aux droits de propriété intellectuelle,  ainsi que sur un avis sur la mise en œuvre de la directive « InfoSoc » sur le droit d'auteur. Dans ses différents travaux, Marc Joulaud défend une approche qui se veut équilibrée entre une juste rémunération des auteurs et les attentes des consommateurs pour une plus grande disponibilité des contenus sur tout le territoire européen.

Au cours de son mandat, Marc Joulaud publie tous les mois la liste des lobbys que son équipe et lui rencontrent.

Association des maires et adjoints de la Sarthe 
 2008 - 2020 : président

Notes et références

Notes

Références

Voir aussi

Articles connexes 
 Communauté de communes de Sablé-sur-Sarthe
 Liste des députés de la Sarthe
 Liste des députés européens de France de la 8e législature
 Liste des maires de Sablé-sur-Sarthe
 Quatrième circonscription de la Sarthe
 Sablé-sur-Sarthe
 Affaire Fillon

Liens externes 
 
 
 

Candidat aux élections législatives françaises de 2012
Député de la XIIe législature de la Ve République
Député de la XIIIe législature de la Ve République
Député de la Sarthe
Député européen du groupe du Parti populaire européen 2014-2019
Député européen élu en France 2014-2019
Député membre de l'Union pour un mouvement populaire
Maire de Sablé-sur-Sarthe
Maire membre de l'Union pour un mouvement populaire
Naissance à Mayenne
Naissance en septembre 1967
Député européen membre des Républicains
Président de communauté de communes
Député européen membre de l'Union pour un mouvement populaire