إذ يدرك أنه بالنسبة لملايين البشر في العالم أجمع يظل هدف التمتع الكامل بالحق في أعلى مستوى من الصحة البدنية العقلية يمكن الوصول إليه، هدفاً بعيداً، وأنه في بعض الحالات، وخاصة بالنسبة لمن يعيشون في الفقر هدفاً بعيد المنال،