إن الاتحاد الروسي، بوصفه مبتدرا ومقدما لقراري مجلس الأمن 1540 (2004) و 1373 (2001)، يرى أن القرارين يشكلان أداتين رئيسيتين لعدم الانتشار في منع وقوع أسلحة الدمار الشامل ووسائل إيصالها والمواد ذات الصلة في أيدي الأطراف من غير الدول، وخاصة الإرهابيين.