إن العملية التي بدأت في بون عام 2001 يكتنفها الغموض لأن النجاح الذي يحققه الجيش الوطني الأفغاني على الأرض بدعم من القوات الدولية لم يُترجم إلى إضعاف ملحوظ للجماعات المتمردة التي لا تتردد في اللجوء إلى التكتيكات الإرهابية.