1 - يرى الاتحاد الأوروبي أن السياسة التجارية التي تتبعها الولايات المتحدة إزاء كوبا هي في الأساس مسألة ثنائية، ومع هذا، ما برح الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء يعربون صراحةً عن معارضتهم لتوسيع نطاق الحظر الذي تفرضه الولايات المتحدة خارج نطاق الحدود الإقليمية، على النحو الذي يرد في قانون الديمقراطية في كوبا لعام 1992 وفي قانون هيلمز - بيرتون لعام 1996.