2 - كي تصبح منظمات المجتمع المدني فعالة، يلزم أن تقوم ببناء قدراتها المؤسسية والموضوعية والنزاهة السياسية وأن تقيم علاقات أفقية فيما بينها وتحافظ على استقلالها من الحكومات والبرلمانات والقطاع الخاص ومجتمع المانحين.