وإلى هذه الأفكار يستند الإطار المرجعي المتمثل في سياسة السلم والمصالحة الوطنية التي دعا إليها رئيس الجمهورية والتي حظيت بالتأييد في الاستفتاء الشعبي الذي نظم بشأنها والتي تعكس البعد السياسي لمكافحة الإرهاب.