2- ونظراً إلى الطابع المعقد للمسألة، وبسبب قلة الوقت المتاح منذ اعتماد مقرر مجلس حقوق الإنسان 2/102 لطلب المساهمات والآراء من الدول الأعضاء والمنظمات الدولية المعنية، تعذَّر إنجاز التقرير وتقديمه إلى المجلس في دورته الرابعة.