فبدلا من الاعتراف بمهارات المرأة وتقدير إسهاماتها في المجتمع، تعتمد الحكومات سياسات تتعامل مع صناعة الجنس باعتبارها نشاطا لا غبار عليه بل وأحيانا ما يصل الأمر إلى تقنينها بتشجيع صريح من منظمات حكومية دولية مثل منظمة العمل الدولية والبنك الدولي والبرنامج المشترك المشمول برعاية متعددة والمعني بفيروس نقص المناعة البشرية والإيدز مما يفضي إلى العنف والاستغلال الجنسيين.