ويوسِع نطاق الاختصاصات ويزيد حجم الموارد لصالح حكومات البلديات، ويُسنِد إليها مسؤولية توفير الهياكل الأساسية المادية لقطاعات التعليم والصحة والرياضة، ولشبكات طرق الأحياء، ولنظم الري الصغيرة النطاق، ويلزمها بإدارتها وصيانتها وتجديدها.