ويري الاتحاد الأوروبي أنه ينبغي تعزيز أدوار ومسؤوليات الأطراف الفاعلة في منظومة الأمم المتحدة التي تعمل في إطار الانتقال من مرحلة تقديم الإغاثة إلى التنمية، سواء في حالات الكوارث الطبيعية أو حالات الطوارئ المعقدة.