ومع إدراكنا للصعوبات التي تواجه بعض الدول في تنفيذ التزاماتها، من الحقائق غير القابلة للجدل بنفس الدرجة أن أي شيء دون التقيد العالمي بأحكام القرار 1540 (2004) من شأنه أن يقوّض الجهود الجماعية المبذولة لمكافحة البلاء المزدوج الذي يتمثل في انتشار أسلحة الدمار الشامل والإرهاب.