وكان من المطلوب أن يتم تنفيذ هذه الخطة برعاية الأمم المتحدة وكانت تشمل: نزع السلاح؛ وإطلاق سراح السجناء السياسيين؛ والسماح قانوناً لكل الأحزاب السياسية من جميع التوجهات؛ وإقامة استفتاء للتصويت على خيار الاستقلال سواء كان ذلك ينطوي على الانضمام الحر إلى الدولة الاستعمارية السابقة أو الاندماج مع دولة مستقلة أخرى.