وتعتبر الولايات المتحدة أن هذه التدابير تشكل الوسيلة الأنسب للمساعدة على تهيئة بيئة استراتيجية تبين الانتقال من الحرب الباردة إلى القرن الحادي والعشرين والعدول عن علاقات الخصومة التي كانت سائدة في الماضي، وعلى إضفاء الطابع المؤسسي على تلك البيئة.