وبقدر ما تسعى اللجنة إلى الإسهام في التطوير التدريجي للقانون الدولي، فإنه يتعذر النظر في الكيفية التي يمكن بها للتأكيد المستشهد به تحقيق هذا الهدف، ثم إن التقرير نفسه يبين وجود اختلاف كبير في آراء أعضاء اللجنة حول هذه المسألة، والتأكيد المذكور من شأنه إثارة شكوك لا وجود لها حاليا لدى المنظمات فيما يتعلق بمحتوى وانطباق القواعد المنظمة لأعمالها.