8- ورغم أن جميع البلدان ترى أن العمليات التشاركية وإشراك المجتمع المحلي يمثلان عنصراً أساسياً لتحقيق نجاح أكبر في تنفيذ الاتفاقية، فإن معظم هذه البلدان لا يزال يواجه صعوبات في تنظيم عملية تشاركية حقيقية عن طريق المشاركة البرنامجية للمجتمعات المحلية.