57 - ورغم أن الالتزام بالتسليم أو المحاكمة يمثّل أداة هامة في مكافحة الإفلات من العقاب وحرمان المجرمين من ملاذ آمن، كما في حالة الإرهاب مثلاً، فإنه لا ينبغي تفسيره بطريقة تقوِّض الحق السيادي للدولة في تطبيق نظامها الخاص بالعدالة الجنائية.