4-14 وفي سياق القضية الحالية، لا يوجد في الخلفية التاريخية للمفاوضات المتعلقة بالعهد ما يدعم الرأي القائل إنّ الإجراءات الإدارية بكافة مراحلها تخضع لمهلة زمنية صارمة أو إن أي مرحلة من مراحل الإجراءات خلاف الطعن أمام محكمة الاستئناف تدخل في نطاق أحكام الفقرة 1 من المادة 14().