وتراعـي تقديرات التكاليف تطبيق عامل شواغر نسبتـه 17 في المائة على الاحتياجات للموظفين الدوليين، و 10 في المائة على موظفي الخدمة العامة الوطنية، و 20 في المائة للموظفين الوطنيين، و 10 في المائة لوظائف متطوعي الأمم المتحدة.