25- ما فتئ مكتب المفتش العام يكتشف بالرغم من وجود رابطات للموظفين في جميع المكاتب القطرية تقريباً تعمل بدرجات متفاوتة من الفعالية، أنه يبدو أن الجهد الذي بُذل لضمان وجود تلك الرابطات في جميع المراكز الميدانية.