وتتوخى الوثيقة الأساسية للخطة، التي ستوضع في صيغتها النهائية وتُعتمد أثناء سنة 2007، خمسة مجالات للعمل، هي: أفعال واستراتيجيات في ميدان الثقافة؛ واستراتيجيات لضمان احترام الحياة والحرية والسلامة الشخصية؛ واستراتيجيات وأفعالاً للقضاء على مختلف أنواع التمييز؛ وأفعالاً واستراتيجيات لضمان الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية؛ واستراتيجيات وأفعالاً لضمان الحصول على العدالة ومكافحة الإفلات من العقوبة.