3 - وأردف قائلا إن جوانب ضعف النظام الرئيسية هي اعتماده على آلية لاستعراض النظراء تتسم بضعف الموارد وتتكون من مجالس طعون مشتركة ولجان تأديبية مشتركة تعتمد على مشاركة الموظفين والمديرين الطوعية؛ وطول الفترة الزمنية التي يستغرقها تدرج أي قضية من مرحلة القرار الإداري الابتدائي إلى مرحلة البت النهائي؛ وشدة لامركزية الإجراءات واستغراقها وقتا طويلا، مما يتسبب تقريبا في استحالة تحميل الفرد صانع القرار مسؤولية أفعاله وقلة الأسباب المشجعة على الإسراع بتسوية الخلافات.