وفي حالة الأطراف من غير الدول مثل الجماعات الإرهابية، ينبغي توفير حماية مماثلة للمدنيين من خلال فرض عقوبات على الأفراد في إطار إنفاذ القانون الدولي، إضافة إلى العقوبة التي ينالونها على أنشطتهم بوصفهم جماعة.