أولاً، مع أن الصياغة الأولى للولاية القائمة على إجراءات خاصة كانت بالضرورة ضيقة، تطورت هذه الولايات استجابةً لعوامل مثل طلبات إضافية من الدول، وأشكال جديدة من الانتهاكات، ومطالب جماهيرية متزايدة لاستجابات فعالة، وتطوُّر تقنيات وخبرات جديدة في الإطار الأوسع لنظام حقوق الإنسان.