ولا يبدو أن زيادة الميزانية البرنامجية ترتبط بأية زيادة في آثار أو في درجة أهمية أنشطة المنظمة، ولكنها حدثت نتيجة للفشل في إعادة توزيع الموارد ووقف الأنشطة غير ذات الصلة والأنشطة ذات الفعالية الهامشية والأنشطة التي فات أوانها من خلال التطبيق الصارم للمادة 5-6 من الأنظمة والقواعد التي تنظم تخطيط البرامج والجوانب البرنامجية للميزانية ومراقبة التنفيذ وأساليب التقييم.