ولكن الوثيقة المعروضة أمام اللجنة تصف اثنين من السيناريوهات المحتملة، أحدهما مبني على افتراض التصديق على الاتفاقية وسريانها في منتصف عام 2007، والآخر مبني على افتراض عدم سريان الاتفاقية حتى أواخر عام 2007.