ويعيش من يقطنون المستوطنات العشوائية في وحدات سكنية دون المستوى أو غير قادرة على الصمود على الأقل خمس سنوات، يقع معظمها في المناطق الحضرية التي تتسم بوجود أحياء فقيرة تقل أو تنعدم فيها الخدمات الأساسية أو التكميلية، مثل المياه المأمونة والمراكز الصحية والمدارس الابتدائية والثانوية وفرص الكسب الكريم والمجزي.