28- والإعلان المتعلق بالمدافعين عن حقوق الإنسان ينيط بالدول المسؤولية الأولى عن اتخاذ الخطوات اللازمة لتهيئة الظروف السياسية والاجتماعية والاقتصادية الضرورية لضمان "التمتع الفعلي بالحقوق والحريات" (المادة 2).