ولما كانت هذه هي المرحلة الثانية في تنفيذ توصيات لم تكن قد نفذت بعد، وردت في الاستعراضات الداخلية والخارجية، يقترح اتباع نهج على مراحل، مع الأخذ في الاعتبار الخبرة المكتسبة في عمليات التعيين للوظائف التي اعتمـــــدت في فتـــرة السنتــــــين 2006-2007، وهي عملية استغرقت وقتا أطول مما كان متوقعا، ذلك أن مكتب الأمم المتحدة في جنيف الذي يتولى مسؤولية عملية التوظيف للمفوضية واجه ضغوطا شديدة جراء ضخامة حجم هذه العملية.