4 - أورد الكتاب الأبيض للمملكة المتحدة المعنون: ”الشراكة من أجل التقدم والرخاء: بريطانيا وأقاليم ما وراء البحار“، الذي عُرض على البرلمان في آذار/مارس 1999، ذكرا لحاجة كل إقليم إلى إطار دستوري يلائم ظروفه الخاصة، ونص على أن الاقتراحات الواردة من حكومات أقاليم ما وراء البحار بطرح مقترحات محددة تتعلق بالتغيير الدستوري سينظر فيها بعناية().