وبغية البدء بالمفاوضات، ينبغي لمؤتمر نزع السلاح أن يعتمد برنامج عمل يكون انعكاسا لتوافق الآراء القائم حاليا حيال معاهدة المواد الانشطارية، ويعامل المسائل الأخرى ذات الأولوية والمدرجة في جدول أعماله على قدم المساواة.