ويتدخل مكتب المستشار القانوني بشكل جوهري حاسم في مرحلة وضع التصورات لإمكانية الانتقال من بعثة أفريقية في السودان إلى عملية للأمم المتحدة أو إنشاء عملية مختلطة بين الاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة كبديل عن ذلك.