ووفقاً للمادة 14 من العهد، على البلدان التي لم يكن بوسعها، يوم أصبحت طرفاً في العهد، ضمان إلزامية التعليم الابتدائي ومجانيته، أن تعمد، في غضون سنتين، إلى اعتماد خطة عمل مفصلة عن الكيفية التي يمكن بها بلوغ هذا الهدف.