أما المجلس الاستشاري الخارجي، الذي أنشئ في بداية إطار التعاون الإقليمي الثاني لأفريقيا من أجل تقديم التوجيه بشأن السياسات وكفالة أن يظل البرنامج ”راسخا تماما في الأولويات الأفريقية والوقائع الناشئة“ فكانت اجتماعاته غير منتظمة ولم يستفد منه على النحو الواجب.