13 - وقد طرأ على المؤسسات العامة التي أقامها المجتمع الدولي على مدى نحو عقد ونصف العقد تدهور شديد نتيجة لنقص في الأموال التشغيلية، وحالات انقطاع الطاقة والأضرار التي لحقت بالهياكل الأساسية المدنية نتيجة للأعمال العسكرية.