ويقترح الصندوق الإبقاء على التعاريف الأساسية للمجموعات، على أن تتكون المجموعة ألف من البلدان التي تبلغ مستويات عتبة المؤشرات صفر - 4؛ وتتكون المجموعة باء من البلدان التي تبلغ مستويات عتبة المؤشرات 5-7؛ وتتكون المجموعة جيم من البلدان التي تبلغ مستويات عتبة المؤشرات الثمانية جميعها.