سادسا، يجب أن نحدد أدوار الدول المعنية، والمنظمة وأجهزتها ذات الصلة، والمنظمات الدولية الأخرى - بما فيها المؤسسات المالية الدولية - والمنظمات الإقليمية، والحكومات المحلية، والمجتمعات المحلية، والخبراء، والعسكريين، والمنظمات غير الحكومية، ودوائر الأعمال والتجارة ووسائط الإعلام، بين جهات فاعلة أخرى في المجتمع المدني.