التعريفات الواسعة التي اعتمدتها اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر تجعل من الصعب تعيين الحدود الفاصلة بين الأنشطة المهمة وغير المهمة بشكل دقيق، لا سيما عند مراعاة آثار التدابير غير المباشرة والطويلة الأجل والخارجية فيما يتعلق بالوقاية من التصحر ومكافحته().