وبدأ العمل بهذه الخطة في عام 2001 مع سنِّ القانون المتعلق بالتنمية الزراعية وتنمية الأراضي، واستمر العمل بهذه الخطة في عام 2003 مع صدور مرسوم رئاسي يقضي بإعداد خطة زامورا الهادفة إلى إعادة توزيع أراضٍ على صغار ومتوسطي المنتجين وإلى دعم التنمية الزراعية المستدامة لتحقيق أمن غذائي واكتفاء ذاتي اقتصادي().