ولوحظ على سبيل المثال أن بعض الإعفاءات قد تكون مناسبة للإغاثة في حالات الطوارئ في حين قد لا تناسب إعفاءات مماثلة في حالات تطوير الهياكل الأساسية أو دخول الأسواق المالية بسبب أوجه التفاوت التي قد تنشأ وأثرها المحتمل على المؤسسات المحلية وعلى العمال في تلك القطاعات.