ويمكن بوجه عام عزو هذا الانخفاض في المشاركة في الجوانب العامة للميدان الوطني إلى الفجوة الكبيرة بين الجنسين في التعليم في السنوات المبكرة من عملية التنمية حيث كان الافتقار إلى المدارس() في بوتان يُضطر الأهل إلى إرسال أولادهم إلى الهند للتعلم.