لقد خضعت المسألة لمشاورات مكثفة، طرحت خلالها أفكار عديدة منها ما هو واقعي وقائم على مبادئ المساواة في السيادة بين جميع الدول والتمثيل الجغرافي العادل، ومنها ما هو قائم على فكرة تكريس سيطرة الأقوياء على أجهزة الأمم المتحدة، وتمسك ذوي الامتيازات في مجلس الأمن بامتيازاتهم، ورفض مشاركة الآخرين لهم فيها.