وإذ ترحب باستمرار عودة اللاجئين والمشردين داخليا عودة تطوعية ومستدامة، بينما تلاحظ مع القلق أن الظروف السائدة في بعض أنحاء أفغانستان ليست مؤاتية بعد للعودة إلى بعض المواطن الأصلية بصورة آمنة ومستدامة،