ويؤكد المقرر الخاص، في وضع استراتيجية ثقافية وأخلاقية ليس فقط ضد ترسخ برامج العنصرية وكراهية الأجانب ولكن أيضاً لاستئصال أحد مصادر هذه البرامج، خاصة في البلدان الأوروبية، يؤكد على أزمة الهوية الناجمة عن التناقض بين الهويات الوطنية القديمة وديناميات المجتمعات المتعددة الثقافات، وضرورة الرجوع أكثر إلى الذاكرة التاريخية لهجرة الشعب الإيطالي من جهة والقرب الجغرافي والثقافي وبالتالي إرثه القديم المتمثل في التفاعل القديم مع شعوب حوض البحر الأبيض المتوسط وثقافاته وأديانه.