وينبغي أن تُتخذ القرارات المتعلقة بتقليص الحجم ضمن إطار مرجعي أوسع يشمل تقديم أفكار واضحة عن الدور المناسب للخدمة العامة، ونظاماً مناسباً لتحديد أهداف الأداء وقياس التقدم المحرز فيما يتعلق بهذه الأهداف، وهيكلة للأجور بعد إصلاحها تفضي إلى اجتذاب موظفين ذوي مؤهلات عالية وإغرائهم بالبقاء وتحفيزهم().