وكان لعملية كونتادورا - اسكيبولاس المجتمعة عدة عناصر متعاضدة: تأكيد التعددية، البحث عن حل سياسي، النهوض بالديمقراطية، الإصلاح الاجتماعي - الاقتصادي، التسريح ونزع السلاح، ومبدأ عدم التدخل في شؤون المنطقة من جانب العناصر الخارجية.