وركز التقرير على استخدام معايير القوة للبلدان المساهمة بقوات شرطة، واستخدام ذخيرة من نوع قديم، وعلى الأوامر العملية الصادرة، ونقص الوضوح في سلسلة القيادة ونقص الإشراف العملي أثناء الاحتجاج واللبس الذي يحيط بالإذن باستعمال الرصاصات المطاطية، وأوصى كذلك بإجراء مراجعة دقيقة لاستخدام الرصاصات المطاطية في بعثات الأمم المتحدة لحفظ السلام.