14 - نجمت الاحتياجات الإضافية في المقام الأول من زيادة بدل إعاشة المتطوع الذي بلغ 542 2 دولارا مقابل مبلغ 414 2 دولارا الذي كان مقررا في الميزانية، وعن انخفاض معدل الشغور الفعلي الذي وصل إلى نسبة 13 في المائة مقارنة بمعدل 25 في المائة الذي كان مقررا في الميزانية.