(66) وكثيرا ما كان عمل الأفرقة العاملة يستند إلى مشاريع أولية أعدتها الأمانة،(67) عملا بقرارات اللجنة، وخصوصا القرار الذي اتخذته في دورتها الحادية عشرة بأن يكون العمل في أفرقتها العاملة بشأن أي موضوع بعينه، كقاعدة عامة، مسبوقا بعمل تحضيري من جانب الأمانة بشأن ذلك الموضوع.