وقد أدت التغييرات التي طرأت على عمليات حفظ السلام في الفترة المالية 2006/2007، مثل إقرار ولايات جديدة لبعثة الأمم المتحدة في السودان وبعثة الأمم المتحدة المتكاملة في تيمور - ليشتي، وتوسيع قوة الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان، ودخول بعثة الأمم المتحدة للإدارة المؤقتة في كوسوفو مرحلة انتقالية، إلى نشوء نهج قانونية جديدة لكفالة تقديم المشورة القانونية الشاملة والمناسبة.