8 - وترمي مذكرة الأمانة العامة المتعلقة بوضع صك غير ملزم قانونا بشأن جميع أنواع الغابات إلى تحقيق غرضين: الغرض الأول هو تحديد العناصر المشتركة بين 18 مقترحا و 5 تعليقات قدمتها الدول الأعضاء وتحليل هذه العناصر إضافة إلى تحديد عناصر أخرى قد يتسنى إدراجها؛ الغرض الثاني هو توفير مزيد من التفاصيل بشأن العناصر الأساسية والعناصر المتعلقة بالعمل والعناصر المؤسسية لوضع صك غير ملزم قانونا.