15 - ويمكن للحوكمة التشاركية، حتى وإن طبقت بالشكل الصحيح، أن تتعرض لخطر أن تهيمن عليها المجموعات ذات المصالح الخاصة أو النخب التقليدية أو مجموعات النفوذ، أو أن يتبناها أصحاب السلطة لخدمة مصالحهم المشتركة.