21 - إن استمرار الأوضاع الصعبة في الأراضي الفلسطينية المحتلة واستمرار حالة عدم الاستقرار والقتل اليومي في العراق دفع بمئات آلاف الفلسطينيين والعراقيين إلى الأردن ودول الجوار مما شكل عبئا على الموارد وأثر على أولويات واتجاهات المجتمع حيال قضايا المرأة، كما أنه خلق مشكلات جديدة للنساء بسبب تزايد عدد الزيجات المختلطة والتنافس على فرص العمل، كما أنه ومن بين هؤلاء نساء يحتجن إلى رعاية وخدمات.