وتستند خطة العمل إلى نهج شامل نحو المشكلة، وتصنف التدابير في ستة مجالات: حماية الضحايا ومساندتهم، والتدابير الوقائية، وزيادة الجودة والفعالية في النظام القضائي، والتدابير الموجهة لمرتكب الجريمة، وزيادة التعاون بين الجهات الفاعلة المعنية، وزيادة المعرفة.