وأشار تقرير نيجيريا إلى لجنة مكافحة الإرهاب S/2003/308 ، إلى أن قانون تسليم المجرمين، وهو من قوانين الاتحاد لعام 1990، يستخدم من أجل حرمان الإرهابيين من الملاذات الآمنة (قضية حمامة بلقاسم على سبيل المثال، وهو جزائري ينتمي إلى الجيش الإسلامي للإنقاذ، وتم تسليمه إلى الجزائر).