إن هشاشة ساموا أمام آثار تغير المناخ والصدمات الاقتصادية والاجتماعية التي تفترس مواطن ضعفها وتقتات بها، تشكل تحديا حقيقيا لا يمكن إزالته بالتمنّي، أو القضاء عليه ببساطة بتغير وضع البلد، بين عشية وضحاها، من أقل البلدان نموا إلى بلد نامٍ.