وعلى النحو المشار إليه في وثيقة الميزانية، تعزى الزيادة في التكلفة أساساً إلى مايلي: (أ) الاحتياجات الإضافية غير المتوقعة لخدمات البناء وتجهيز أماكن إقامة الموظفين بالمعدات والأثاث في تسعة مكاتب دون إقليمية (مكاتب المقاطعات) وتقرر إنجازها في تشرين الثاني/نوفمبر 2007؛ (ب) احتياجات إضافية غير متوقعة لنشر موظفين أمنيين تابعين لشركة غوركا من أجل تعزيز الأمن في المكاتب الميدانية في قندهار وقلات نظراً للوضع الأمني المتدهور في المنطقة.