3- المادة 12 نصت على أن لكل سوداني بلغ الثامنة عشرة من العمر الحق في المشاركة في تأسيس الأحزاب السياسية وعضويتها والانضمام إليها، واستثني من ذلك بعض موظفي الدولة العاملين في القوات النظامية، القضاة، المستشارون القانونيون بوزارة العدل، القيادات العليا بالخدمة المدنية، الدبلوماسيون بوزارة الخارجية.