فقد كانت الأوضاع تتدهور بسرعة بسبب حكم كومبا يالا، أول رئيس منتخب في فترة ما بعد الحرب الأهلية، وهو حكم كان مشوباً بالخلافات، وبسبب الإدارة الاقتصادية الفاشلة لمؤسسات الدولة، والمسائل غير المحسومة بشأن دور المؤسسة العسكرية في الدولة وغياب النظام القضائي الفاعل، وانعدام الفصل الواضح بين السلطات فيما بين مؤسسات الدولة الرئيسية، بما فيها الجهاز التنفيذي والجهاز التشريعي والجهاز القضائي.