عندما يسمح مشروع المبدأ التوجيهي 2-8-2 للدول التي لم تنضم بعد إلى المعاهدة بقبول تحفظ فإنه يتعارض بذلك مع مشروع المبدأ التوجيهي 2-8 الذي ينص على أن الدول المتعاقدة أو المنظمات الدولية المتعاقدة وحدها هي التي تستطيع قبول التحفظ؛ وتسكت المادة 20 من اتفاقية فيينا عن هذه النقطة.