فهو يطرح سؤالا عما إذا كان يجري تنفيذ أحكام الصكوك الدولية المتصلة بمصائد الأسماك مثل اتفاق الأمم المتحدة المعني بالأرصدة السمكية، ومدونة منظمة الأغذية والزراعة لقواعد السلوك لصيد الأسماك المتسم بالمسؤولية، أو ما إذا كانت توصيات المؤتمرات الدولية المختلفة على مدى السنوات القليلة الماضية، التي تدعو الدول إلى تنفيذ أدوات جديدة في مجال إدارة المصائد، مثل النهج الوقائي ونهج النظم الإيكولوجية، وخطط إدارة المصائد، والنقاط المرجعية الوقائية، يجري تنفيذها بفعالية بهدف تحقيق استدامة المصائد.