14-9 وسيستجيب البرنامج لاحتياجات الدول الأعضاء على الصعد العالمي والإقليمي ودون الإقليمي والوطني والمحلي، وفقا للولايات ذات الصلة، من خلال هيكل عملي يضم شعب المقر وشبكة من المكاتب الإقليمية، تقابل البرامج الفرعية الستة التي يتألف منها البرنامج.