فالأطراف في أي بروتوكول من بروتوكولات اتفاقية تلوث الهواء بعيد المدى العابر للحدود هي فقط التي يمكنها أن تشارك في اتخاذ القرارات بموجب البروتوكول، وبالتالي فإن غير الأطراف في البروتوكول لا يمكنهم الحيلولة دون التوصل إلى توافق في الآراء فيما يتصل بأي قرار في إطار البروتوكول.