على أنه بات من الواضح أكثر فأكثر أثناء التسعينات أن تقليص الديون على المستوى الثنائي وحده لا يكفي لتقليص ديون البلدان الفقيرة إلى عتبات يمكن تحملها، وبالتالي تَطَلَّب الأمر إطلاق مبادرة جديدة للتخفيف من عبء الديون يشترك فيها أيضاً مقرضون متعددو الأطراف مثل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي ومصارف التنمية الإقليمية().