46 - وقال إنه تجدر الإشارة إلى أن اضطهاد أعضاء المعارضة والمدافعين عن حقوق الإنسان يدل على أنه على الرغم من توصية المؤتمر الوطني في 3 أيلول/سبتمبر 2007 بإنشاء دستور جديد، لا تزال توضع العوائق أمام إجراء عملية انتقالية حقيقية.