2- يدعو الحكومات إلى اعتماد خطط عمل وطنية شاملة بشأن منع الجريمة وإصلاح قضاء الأطفال تتضمّن، على وجه الخصوص، أهدافا محدّدة تتعلق بخفض مدة احتجاز الأطفال قبل المحاكمة وحبسهم، وتأخذ بأساليب تحويل الدعاوى والعدالة التصالحية ووضع بدائل لعقوبة السجن وتحسين ظروف الاحتجاز؛