12- في خطاب أمام مؤتمر القمة الدولي المعني بالديمقراطية، والإرهاب، والأمن الذي عقد في مدريد في 10 آذار/مارس 2005، عدد الأمين العام السابق، كوفي عنان العناصر الأساسية لاستراتيجية شاملة للأمم المتحدة في مجال مكافحة الإرهاب وردت لاحقاً في الوثيقة الختامية.