ومن ناحية أخرى، أقر بأن الجهات المانحة ستلح في حالات كثيرة على الإعفاءات لكفل عدم تضاؤل المساعدة التي تقدمها أو كفل عدم ظهورها بمظهر الضئيلة وفي هذه الحالة تصبح المسألة مسألة طبيعة هذه الإعفاءات ونطاقها و إدارتها (بما في ذلك الشفافية).