والواقع أن كثيرا من البلدان الأقل نموا التي لا تقوى على توليد الموارد اللازمة تعاني من معوقات شديدة نتيجة نقص التمويل مما يجعلها في وضع لا يمكنها من تنفيذ برنامج العمل على النحو الكامل، وبالتالي من تحقيق أهداف المؤتمر.