ويتناول الفريق العامل بقدر من التفصيل موضوع دور الدولة بوصفها المستخدم الأقل للقوة، وكذلك في ضوء آثار أنشطة الشركات العسكرية والأمنية الخاصة في التمتع بحقوق الإنسان (الفصل الثالث: المسألة المواضيعية).