وأُعربت في ذلك الصدد عن ذات الانشغال الأساسي الذي تُبديه بشأن الجريمة المنظمة وغيرها من المشاكل التي تواجهها: ذلك أن التنظيمات الإرهابية يمكنها أن ترتكب جرائم متصلة بالهوية للحصول على معلومات ووثائق محددة للهوية يمكن أن يستخدمها الإرهابيون فيما بعد للإفلات من المراقبة أو الاحتجاز اللذين يحتمل وقوعهما لو كُشفت هوياتهم الحقيقية.