'1` ينبغي أن تلبي الأنشطة طلبات البلدان النامية في المقام الأول وأن تكون ذات طابع قصير الأجل (أي أن توضع في شكل نظري وتنفّذ في غضون فترة تقل عن سنتين تقويميتين)؛ أما المبادرات الأطول أجلا، التي تتطلب اتباع نهج تدريجي وتبنى على المعرفة المتحصلة من المداخلات السابقة، فيمكن أن تستمر رهنا بتعبئة الموارد الخارجية؛