ويشمل عادة عنصرا يتعلق ببناء المؤسسات، على غرار ما أكده إطار عمل هيوغو التي أدرج في عداد أولويات العمل الخمس ''ضمان اعتبار الحد من خطر الكوارث أولوية وطنية ومحلية قائمة على قاعدة مؤسسية صلبة للتنفيذ``.