واعترافا من الدورة السنوية لعام 2007 بأن تهيئة البيئة التمكينية لا يمكن فصلها عن الاستقرار السياسي، ناقشت تلك الدورة الأخطار التي تمثلها الصراعات المجمدة (في منطقة البلقان، ومنطقة القوقاز، وإلى حد أقل في آسيا الوسطى) بالنسبة للتطورات الاقتصادية وكيفية معالجة هذه التطورات.