وعلى الحكومة، بالشراكة مع المجتمع الدولي، أن تبذل ما وصفه السيد هولمز بمسعى إنساني ذي ثلاثة مسارات - هي مساعدة الأشخاص الموجودين في مخيمات المشردين، ومساعدة العائدين إلى ديارهم، ومساعدة الأشخاص الذين عادوا إلى ديارهم بالفعل.