وقد صاغت الخطة اللجنةُ الفرعية المعنية بالتنمية البديلة التابعة للهيئة، والمكوّنة من ممثلي مختلف الأجهزة، بما فيها وزارة الصحة ووزارة الرعاية الاجتماعية والتنمية وجهاز إنفاذ قوانين المخدرات في الفلبين.