وحددت البعثة عددا من الثغرات التي تعيق تحقيق أولويات بناء السلام، وهي تشمل الافتقار إلى القدرات وعدم توافر الموارد الكافية؛ الدور المحدود الذي تقوم به السلطة التشريعية وقصور قدراتها ومحدودية الحوار بين الأحزاب السياسية؛ نسبة منخفضة بالنسبة لمشاركة المرأة في العملية السياسية؛ انعدام الأمن الاقتصادي نتيجة لتفشي الفقر؛ عدم توافر فرص اللجوء إلى العدالة؛ انعدام فرص العمالة، لا سيما بين الشريحة السكانية العريضة من الشباب؛ انتشار الأسلحة الصغيرة؛ عدم كفاية الإمداد بالطاقة؛ ضعف قدرة الدولة على توفير الخدمات الأساسية؛ استمرار انعدام الاستقرار في المنطقة.