12 - ولدى إجراء مزيد من التحقيق، أُبلغت اللجنة أن ارتفاع معدل الشغور الفعلي بالنسبة للمراقبين العسكريين يعزى إلى تأخر النشر خلال الأشهر الثلاثة الأولى من الفترة المالية (من تموز/يوليه إلى أيلول/سبتمبر 2005)، مع حدوث تحسن ملحوظ في شهري تشرين الأول/أكتوبر وتشرين الثاني/نوفمبر 2005 (كان معدل الشغور الفعلي في شهري تشرين الأول/أكتوبر وتشرين الثاني/نوفمبر 5 في المائة و 5.5 في المائة، على التوالي)، والتخفيض غير المتوقع في عدد المراقبين خلال الأشهر المتبقية من الفترة المالية.