وبالرغم من الشواغل التي مثارها أن هذا النهج المتّبع إزاء تقرير نطاق كل ميناء على وجه التحديد يمكن أن يفضي إلى نزاع باهظ التكاليف وغير ضروري حول تقرير المعنى المحلي للتعبير "الميناء"، فقد اتفق على أن أيّ حلّ من قبيل الحلّ المقترح والمتمثّل في استبعاد كل الناقلين الداخليين سيكون قرارا سياساتيا تترتّب عليه نتائج خطيرة في كامل مشروع الاتفاقية.