ذلك أنه لم يتم التوصل إلى أي وثيقة موضوعية بتوافق الآراء في عامي 2005 و 2006، خاصة في المؤتمرات متعددة الأطراف الرئيسية الثلاثة، المؤتمر الاستعراضي السابع لمعاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية، ومؤتمر القمة العالمي، ومؤتمر الأمم المتحدة لاستعراض التقدم المحرز في تنفيذ برنامج العمل لمنع الاتجار غير المشروع بالأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة بجميع أشكاله ومكافحته والقضاء عليه.