ودعا اقتراح آخر إلى اعتماد نهج يختلف اختلافا طفيفا لمعالجة المشكلة يتمثّل في إعفاء يكون على غرار ما يلي: "لا يعدّ الناقل بالسكك الحديدية أو الناقل الطرقي طرفا منفّذا بحريا إلا إذا أدّى أو تعهّد بأن يؤدّي خدماته حصرا داخل منطقة الميناء".