(7) مع أنّ بعض أعضاء اللجنة اختلفوا مع اللجنة في الرأي إلا أنّ هذه الأخيرة ارتأت أنه لا مدعاة للفصل بين هذين النوعين من النصوص والأحكام: فالتحفظات التي يجوز إبداؤها بشأن هذين النوعين من النصوص وإن تكن غرضها متبايناً جزئياً()، إلا أنها تثير نفس النوع من المشاكل وتقسيم مشروع المبدأ التوجيهي إلى مشروع مبدأين توجيهيين منفصلين كان من شأنه أن يُفضي إلى استنساخ نفس القواعد مرّتين.