1 - على الرغم من بعض التقدم المحرز في تنفيذ برنامج عمل ألما - آتا: تلبية الاحتياجات الخاصة للبلدان النامية غير الساحلية ومعالجة مشاكلها في إطار عالمي جديد للتعاون في مجال النقل العابر منذ اعتماده في عام 2003 من جانب الجمعية العامة، لا تزال البلدان النامية غير الساحلية تواجه المشاكل الخاصة المتصلة بعوائقها الجغرافية إلى جانب انعدام الهياكل الأساسية الملائمة للنقل العابر والإجراءات والأنظمة المضنية.