(ب) أن تُعلن السلطات العليا، وخاصة السلطات المسؤولة عن أنشطة إنفاذ القوانين، إعلاناً لا غموض فيه أن ثقافة الإفلات من العقاب يجب أن تتوقف وأن ارتكاب الموظفين العموميين للتعذيب وإساءة المعاملة لن يجري التسامح بشأنهما وستجري المقاضاة عليهما.