2 - يتطلب إعلاء سيادة القانون على المستويين الدولي والوطني دراسة متعمقة واتفاقا واضحا بين الدول الأعضاء بالمنظمة على تعريف مفهوم سيادة القانون من الناحية المبدئية قبل الخوض في النواحي الموضوعية لتطبيقه.