19 - وكان من رأي بعض الوفود أنه ينبغي للجنة أن تبقي هذه المسألة قيد نظرها في كل الأحوال بهدف إنشاء إطار شامل وموضوعي يتيح تكييف نظام الجزاءات على نطاق واسع والتخفيف من آثارها الضارة على الدول الثالثة والسكان المدنيين.