(أ) نظرا لتعقيد هيكل المسؤوليات في المنظمات الحكومية الدولية التي تضطلع بأنشطة فضائية، ينبغي إيجاد حل للحالات التي تكون فيها منظمة حكومية دولية مضطلعة بأنشطة فضائية ولكنها لم تعلن بعد قبولها للحقوق والالتزامات الناشئة بموجب اتفاقية التسجيل، كما يحتاج الأمر إلى وجود حل احتياطي عام للتسجيل من جانب منظمات حكومية دولية مضطلعة بأنشطة فضائية في الحالات التي لا يوجد فيها توافق للآراء بين الدول الأعضاء في تلك المنظمات بشأن التسجيل؛