ويعزى الرصيد غير المستخدم في معظمه إلى عوامل الشغور التي كانت أعلى من المتوقع، مما يعود جزئيا إلى التأخير في النشر و/أو وقف أنشطة التوظيف مؤقتا بسبب التمديدات القصيرة الأمد العديدة لولايات البعثة، بنسبة تواتر وصلت إلى مرة في الشهر خلال النصف الأول من عام 2006؛ والحظر الذي فرضته إريتريا على تحليق الطائرات العمودية منذ 5 تشرين الأول/أكتوبر 2005؛ والتعاقد مع متعهد جديد لتقديم خدمات الاتصالات إضافة إلى أخصائي في تكنولوجيا المعلومات بكلفة شهرية أقل من المتوقع؛ والوقف المؤقت لأنشطة الشراء بسبب ما يحوم حول مستقبل البعثة من غموض.