وتمثل القرارات الأولى توقع أداء سلبي من المراقبين (أي ضيوف شرف لهم الحق فقط في الإدلاء ببيانات تبلغ رسالة من المنظمات التي يمثلها المراقبون)،60 بينما القرارات اللاحقة تعطيهم دوراً أنشط فيما يتعلق بمشاركتهم في المداولات بصفة مراقب بإذن من الهيئة المعنية.61