وقد تم إحراز تقدم في اللجنة في دورتها المعقودة في فصل الربيع، غير أن الوفود لم تتوصل إلى توافق للآراء حول بعض المسائل الهامة، بما في ذلك المسائل الأساسية المتعلقة بالنطاق الملائم والسلطات الملائمة لنظام إقامة العدل الجديد، وما إذا كان ينبغي أن ينطبق النظام على الأفراد من غير الموظفين، ودور رابطات الموظفين.