وفي حين أن هذا يشكل مساعدة هامة، كان من التحديات الرئيسية ضمان كفاية التمويل لاحتياجات الانتعاش المبكر في المراحل الانتقالية، خصوصا لأن التمويل في المرحلة الانتقالية أساسي لتعزيز القدرات الوطنية في فترة حرجة.