وبما أن الاتحاد الأوروبي يضم 25 دولة فيها أكثر من 450 مليون نسمة ينتجون ربع إنتاج العالم من الناتج القومي الإجمالي، ولديها مجموعة واسعة من الأدوات، فلا بد أن يكون الاتحاد الأوروبي جهة فاعلة في العالم.