ويعترف تقرير واحد من تقارير البلدان الأطراف بأن مشاركة أصحاب المصلحة في عملية إعداد برنامج العمل الوطني الخاص به كانت محدودة، ونتيجة لذلك، يتطلع الآن هذا البلد إلى مراجعة برنامج العمل الوطني هذا باتباع النهج المتجه من "القاعدة إلى القمة".