واقتُرح أن تُمنح تلك الحرية أساسا كلما أبرم شاحن واحد أو أكثر وناقل واحد أو أكثر اتفاقات تنص على نقل بضاعة، بحد أدنى من الحجم، في مجموعة من الشحنات على متن سفن مستعملة في خدمة ملاحية منتظمة، ويوافق الشاحن أو الشاحنون على دفع سعر متفاوض عليه وعلى تسليم شحنة بحد أدنى من الحجم (الفقرة 29 من الوثيقة A/CN.9/WG.III/WP.34).