وتم التسليم بأن القدرة على التكيف تختلف باختلاف المجتمعات والبلدان وفي داخلها، وأنه لا تزال هناك الكثير من القيود والحواجز التي تعترض التكيف، حتى في البلدان المتقدمة، حسبما اتضح إبان موجة الحرارة التي اجتاحت أوروبا عام 2003.