27 - وبعدما استعرضت وحدة التفتيش المشتركة مختلف القضايا الرئيسية لخطط التأمين الصحي في منظومة الأمم المتحدة في 1977، ولاحظت ”تعقيد هذه الخطط ومتاهات الأنظمة المعقدة التي تشكل أساس هذه الخطط“ رأت الوحدة أن من ”المستصوب وضع خطة واحدة تغطي جميع الموظفين الدوليين المنتمين إلى مؤسسات الأمم المتحدة سواء أكانوا عاملين في مقار هذه المؤسسات أم في الميدان“.