وينبغي أن تتناول برامج المعونة من أجل التجارة أولاً وقبل كل شيء مسألة الاستثمار في البنية الأساسية العامة، وثانياً تيسير العمليات التطبيقية فيما يتعلق بمسائل البنية الأساسية غير المادية (مثل المعايير الصحية وظروف تجهيز المنتجات الزراعية وعبور الحدود).