7 - وأثناء مناقشة المسائل القانونية المتصلة بالنظامين الرسمي وغير الرسمي لإقامة العدل، اعتبرت الوفود أن النظام غير الرسمي ينبغي أن يستطيع معالجة أكبر عدد من حالات التظلم في مراحلها الأولى، كما ينبغي تعزيزه من خلال وسائل ربما تشمل مكتبا لأمين المظالم يكون متكاملا ويتسم باللامركزية، بالإضافة إلى تعزيز وظيفة الوساطة.