لكن لا يدرك الكافة أن التطبيق الفعال لتلك الصكوك يتطلب مزيداً من الخطوات لإدراجها ضمن الأطر القانونية الوطنية وكفالة أن يفهم موظفو المراقبة الوطنيون، مثل موظفي الجمارك أو الشرطة، اللوائح التنظيمية والوثائق والإجراءات الجديدة من أجل تطبيقها.