وثانيا، حيث أنه يجب اعتبار جميع القضاة قضاة محايدين فإن الجمعية العامة لا الأمين العام، يجب أن تعين قضاة محكمة الاستئناف، وذلك من قائمة قصيرة من المرشحين يعدها مجلس العدل الداخلي على أساس الكفاءة والتوزيع الجغرافي العادل.