69- ولكن الحكومة تواجه عند محاولتها تحقيق هذا الهدف تحديات عديدة تشمل: تأكيد شرعية الزعماء المحليين وتقديم الموارد لهؤلاء الزعماء للقيام بشؤونهم وتوفير أموال التنمية المحلية لمشاريع التنمية الأكبر حجماً، وزيادة قدرة الموارد البشرية لدى الحكومات المحلية لإدارة بيئة متزايدة التعقيد().