ومع التسليم بأن العديد من البلدان النامية تستطيع أن تسهم في مكافحة تغير المناخ عن طريق تخفيض الانبعاثات الناتجة عن إزالة الغابات، وتدهور الغابات، والتغير في استخدام الأراضي، فإننا نفهم أيضا أن التحدي الذي تواجهه البلدان النامية في تخفيض الانبعاثات الناجمة عن التغير في استخدام الأراضي عملية معقدة ومرهقه كما هو التحدي الذي تواجهه البلدان المتقدمة النمو من أجل خفض الانبعاثات من قطاعيّ الصناعة والطاقة.