وتهدف الورقة (E/CN.4/Sub.2/AC.5/2006/WP.1) التي قدّمت إلى الفريق العامل في دورته الثانية عشرة إلى تقديم إرشادات عملية وأمثلة الممارسات السليمة لمساعدة الحكومات والمسؤولين في الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية وجهات أخرى في ضمان أن تكون وكالات نظام العدالة الجنائية ووكالات إنفاذ القانون "ممثلة للمجتمع ككل ومستجيبة له ومسؤولة تجاهه".