ويؤدي وجود المواد النووية في أيدي المارقين وإرساء سوق سوداء للتقنيات والمواد المزدوجة الأغراض والأزمة المزمنة التي ابتليت بها الهيئات المتعددة الأطراف المسؤولة عن نزع السلاح وعدم الانتشار، إلى جانب تطور تكنولوجيات الاتصالات ويسر الحصول عليها بشكل لم يسبق لـه مثيل فضلاً عن وضع دولي غير مستقر بل ومتفجر في بعض المناطق، أمور تؤدي جميعها إلى تفاقم هذه الأخطار وتطرح أمامنا جميعاً تحدياً.