وتبين الإشارة إلى مفهوم "مجتمع ديمقراطي"، في رأي اللجنة، أن وجود الرابطات وعملها، بما في ذلك الرابطات التي تدعو سلمياً إلى أفكار لا تتقبلها بالضرورة الحكومة أو غالبية السكان، يشكل حجر الزاوية لمجتمع ديمقراطي().