ونقحت هذه الأهداف بعد ذلك على الصعيد القطري وقدمت الإرشادات بشأن التقديرات الشاملة المستندة إلى الاحتياجات، التي طلب إلى المكاتب القطرية أن تشرك فيها جميع الشركاء الرئيسيين - الحكومات المضيفة وشركاء التشغيل وشركاء التنفيذ والمستفيدين - في ممارسات التخطيط التشاركية.