165- وفي إطار القطاع النظامي، تتمثل أكثر العوامل السلبية شيوعاً في مستويات الرواتب والمستحقات وخيارات التوظيف المحدودة والنفاذ المحدود إلى الخدمات الأساسية وقدرة العمال المحدودة على التفاوض وما تتميز به النقابات العمالية من ضعف ظاهر للعيان وزيادة في التحول إلى نظام العقود وإضفاء المرونة على سوق العمل.