وأضاف أن البرتغال لديها تحفظات تتعلق باستخدام عبارة ”أسباب استثنائية“ الواردة في الفقرة 2؛ وينبغي توضيح الصياغة الحالية، نظرا لأنها تعطي للدولة مجالا فسيحا لاتخاذ قرارات حسب تقديرها، ولا تعطي للأفراد سوى ضمانات غير كافية.