`1` ينبغي للصك المقبل أن يوفق بين الحتميات الإنسانية، لا سيما الخطر الذي يمكن أن يشكله بعض الأسلحة ذات الذخائر الفرعية بالنسبة إلى السكان المدنيين، والاعتبارات العسكرية، لا سيما وأن العديد من الجيوش يرى أن من المحال التخلي عن جميع الأسلحة التي قد تدخل ضمن فئة الأسلحة ذات الذخائر الفرعية.