14- كما أُعرب عن رأي مؤداه أن احتمال قيام الدول بتعريف الفضاء الخارجي وتعيين حدوده بمقتضى التشريعات الوطنية أو بإبرام اتفاقات ثنائية يمكن أن يؤدي إلى تعيين الدول لحدود الفضاء الخارجي وفق تقديرها الخاص ودون تنسيق.