14 - لذلك فإن إدراج مكافحة العنصرية وكره الأجانب في إطار حقوق الإنسان، وإن كان ذا أهمية جوهرية بوصفه أداة ملموسة لتحقيق التقدم والتعبير عن الطابع العالمي لهذه الحقوق، لا يكفي لوحده لاقتلاع جذور الثقافة والعقلية القائمتين على التمييز.