ونظرا إلى أن الشروع في بعثات، أو توسيعها، خلال الفترات التي تتخلل دورات الميزانية، يمكن أن يشكل عبئا على الموارد التي عادة ما يتم توفيرها من خلال حساب الدعم، ينبغي إنشاء عملية ذات طابع مؤسسي لمعالجة هذه الاحتياجات على أساس مرحلي وطويل الأمد.