وكما قال الأمين العام السابق كوفي عنان، فيما يرى بعضهم أن الإرهاب وأسلحة الدمار الشامل هما التهديد الرئيسي للسلم العالمي، يرى آخرون أنهم يواجهون التهديد الفوري من الأسلحة الصغيرة المستخدمة في الصراعات الداخلية.