وبينما لا يوجد أي بلد في منأى عن التهديد المتمثل في سقوط أسلحة الدمار الشامل في أيد إرهابية ولا مجال لمجاملة أي دولة فيما يتعلق بتنفيذ التزاماتها المترتبة على القرار 1540، يتعين على لجنة 1540 أن تقر بتنوع سمات خطورة الانتشار بواسطة الدول.