ولا يسعنا أن نتكلم عن حماية المدنيين في الصراعات المسلحة دون أن نشير أولا إلى منع تلك الصراعات وهذا المجلس ملزم بموجب الولاية التي أناطها به الميثاق بأن يتخذ تدابير لمنع الصراعات، الأمر الذي يتطلب منا أن نفهم بعمق الأسباب المحددة التي أدت إلى وقوعها.