وقد وصف إطار عمل هيوغو الذي اعتمد في المؤتمر العالمي بشأن الحد من الكوارث، الذي عقد بكوبي في كانون الثاني/يناير 2005، بوضوح الهدف الذي يجب على المجتمع الدولي أن يسعى لتحقيقه، وينبغي أن نعمل على بلوغه بصورة مطردة وفعالة.