وووجهت عقبات شتى من بينها العواقب الإنسانية الناجمة عن النزاع المستمر في الضفة الغربية وقطاع غزة، وتقليص جوانب هامة من المساعدة الدولية المقدمة للسلطة الفلسطينية بعد الانتخابات التي أجريت في كانون الثاني/يناير 2006، فضلا عن اندلاع أعمال عنف في نهر البارد بلبنان.