31 - ونشأت أوجه النقص المذكورة أعلاه عن عدم التقيّد بإجراءات التشغيل الموحدة المتعلقة بالممارسات في مجالات السلامة والأمن والبيئة وعدم كفاية الموظفين اللازمين لإنفاذ إجراءات التشغيل الموحدة أو رصد تنفيذها.