وتُصنف الورقة تدابير بناء الثقة في ثلاث فئات، هي: تدابير هدفها زيادة الشفافية في برامج الفضاء الخارجي؛ وتدابير هدفها زيادة الشفافية بشأن الأجسام التي تدور حول الأرض في الفضاء الخارجي؛ وتدابير متصلة بقواعد السلوك أثناء أنشطة الفضاء الخارجي.