9 - ويحدد إطار التعاون الإقليمي تنمية القدرات باعتبار أنها 'ُالعدسة` التي ينظر من خلالها إلى التنمية في أفريقيا، وأن تدابير معالجتها تصاغ وتنفذ في إطار التعاون الإقليمي.وبالرغم من أن الإطار يعالج مبادئ وممارسات تنمية القدرات، بما في ذلك الاعتراف بأنها عملية طويلة الأجل، فإن أفقه لا يتعدى أربع أو خمس سنوات، والكثير من مبادراته قصير الأمد.