وقد بيّن الأمين العام أن "هيكل الإدارة العليا في الأمانة العامة غير مهيأ حالياً بشكل جيد لإدارة عمليات كبيرة معقدة، وهناك عدد كبير للغاية من الأشخاص المسؤولين مباشرة تجاه الأمين العام، بصفته المسؤول الإداري الأول"(36).