ويشار في هذا الصدد إلى أنه بسبب الضرر البالغ الذي لحق بجزء كبير من البنية الأساسية المتوافرة جراء أعمال القصف التي حصلت في الحرب السابقة، فقد شغلت المباني المتبقية سلطةُ التحالف المؤقتة أو القوةُ المتعددة الجنسيات أو حكومةُ العراق.