ولم تفعل الدول الأطراف الثماني والعشرون التالية ذلك: أنغولا، بنن، بوروندي، الكاميرون، كينيا، جمهورية أفريقيا الوسطى، جمهورية الكنغو الديمقراطية، جيبوتي، مصر، غابون، غينيا بيساو، كينيا، ليسوتو، ليبيريا، الجماهيرية العربية الليبية، مدغشقر، موريتانيا، موريشيوس، المغرب، رواندا، سان تومي وبرينسيبي, السنغال، سيشيل، سيرا ليون، جنوب أفريقيا، توغو، أوغندا، زمبابوي.