2 - تصرف جهاز تابع لكيان ليس جزءا من الهيكل الرسمي للدولة أو لكيان حكومي محلي، وإن كان القانون الداخلي لتلك الدولة يخوله صلاحية ممارسة بعض اختصاصات السلطة الحكومية، يعتبر هو الأخر تصرفا من جانب الدولة وفقا للقانون الدولي، على أن يتصرف الكيان بتلك الصفة في القضية المطروحة حولية 1980، المجلد الثاني (الجزء الثاني)، الفقرة 34).