48- والممارسة الراسخة المتبعة في العديد من هيئات الأمم المتحدة هي إعطاء المراقبين الفرصة للتكلم بعد أن تكون تلك الفرصة قد أعطيت لأعضاء الهيئة المعنية.75 وتستند هذه الممارسة إلى مبدأ أن الدول الأعضاء، بصفتها مشاركة بصورة كاملة، تحق لها الأولوية على المراقبين الذين لهم حقوق مشاركة محدودة ويسمح لهم عادة بالإدلاء ببيانات عندما يدعوهم إلى ذلك رئيس الجلسة وبموافقة الهيئة المعنية.76