17- وتعرِّف دراسة أعدها المركز الأوروبي لإدارة السياسات الإنمائية القدرات بأنها "مجموعة جديدة من المزايا والإمكانيات والعلاقات التي تمكن النظام من البقاء والتكيف والأداء"()؛ وتعرَّف، في مكان آخر، بأنها "إمكانية الأداء"().