16- وقد سبق للمجتمع الدولي أن أقر بمشكلة النقل غير المشروع للأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة وأدرك، في ديباجة برنامج عمل الأمم المتحدة المتعلق بالأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة (الفقرة الخامسة من الديباجة)، أن نقلها إلى الإرهابيين يفاقم الإرهاب.