لقد بدأت عملية المشاورات المفتوحة تلك، إذا لم تخـنِّي الذاكرة، في 20 أيلول/سبتمبر 2006، خلال مأدبة عشاء أقامها رئيس باكستان ورئيس وزراء إيطاليا، دعي إليها جميع الدول الأعضاء واقترحنا فيها الشروع في تلك العملية من المشاورات والمفاوضات.