فإذا قدم طلب المساعدة بموجب شروط اتفاق دولي، فإن طلب المساعدة هو محاولة لتحويل العلاقة القائمة من علاقة أطراف في اتفاق، إلى علاقة دول ''متلقية للمساعدة`` ودول ''مقدمة للمساعدة``، مع كل النتائج القانونية التي تنشأ عن هذا التصنيف.