3 - وقد حدد برنامج عمل آلماتي أن الأسباب الرئيسية لارتفاع تكاليف المعاملات التجارية التي تتكبدها البلدان النامية غير الساحلية هي عدم كفاءة المعابر الحدودية وإجراءات الجمارك، والإفراط في الوثائق المطلوبة، وعدم كفاية البنية الأساسية للنقل فضلا عن المعاملات المصرفية الباهظة.