وإذ نشير إلى ميثاق برلين الذي اعتُمد في المؤتمر الإقليمي السادس في برلين في عام 2002، وإذ نضع في اعتبارنا أن موضوع الصحة والرعاية وموضوع الهجرة قد أصبحا منذ ذلك الوقت يمثلان تحديين إنسانيين أكبر لأوروبا والعالم،