(أ) تناول طلبات جميع ملتمسي اللجوء، ولا سيما الأطفال والأشخاص الذين لا يحملون الوثائق اللازمة، وغيرهم ممن هم في وضع هش، بحيث لا يتعرض الأشخاص الذين يحتاجون حقاً إلى حماية دولية إلى خطر التعرض للتعذيب.