وعلى وجه التحديد، فإن الوكالات المتخصصة وغيرها من مؤسسات منظومة الأمم المتحدة التي تتناول مسائل عابرة للحدود، التي من قبيل اللجان الإقليمية ومفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ومكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة ومؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية، فضلا عن الوكالات التي تعالج مسائل تقنية للغاية، وجدت أن من الصعب التأثير بدرايتها الفنية القطاعية على عمليات البرمجة القطرية.