18 - وتوصلت أفرقة التقييم الأمني المشتركة أيضا إلى أن ضعف سلطة الدولة في بعض المقاطعات، الذي يزيده وهنا تردي حالة الاتصالات وانعدام فرص كسب الرزق، يؤدي إلى انتقال المحاربين السابقين والشباب والأجانب إلى مناطق غنية بالموارد الطبيعية والثروة المعدنية.