وتؤدي الدور الرئيسي في هذا النظام هيئات توفير الخدمات الاجتماعية للسكان، والمصالح الحكومية المختلفة، التي توفـر للعائلات والأطفال والنساء الخدمات في المجالات الاجتماعية - المعيشية، والاجتماعية - الطبية، والنفسية - التربويـة، والاجتماعية - القانونية، كما تقدم المساعدة للذين يعيشون ظروفا حياتية قاسيـة، والعون في مجال إيجاد الحلول للمشاكل العديدة في المجالات العائلية والمعيشية والنفسانية.