وبالإضافة إلى ذلك، وفقاً للتعليق العام رقم 31 للجنة، فإن الدول الأطراف لا تفي تماماً بالتزاماتها الإيجابية بضمان الحقوق المنصوص عليها في العهد، بموجب الفقرة 3، إلاّ إذا وفرت للأفراد الحماية ليس من انتهاكات موظفيها لتلك الحقوق فحسب بل كذلك مما يقترفه الأشخاص العاديون أو الكيانات العادية، من أفعال يمكن أن تعيق التمتع بالحقوق المنصوص عليها في العهد.