21- الهدف العام الرئيسي للدليل هو تعزيز توافر الائتمان المضمون المنخفض التكلفة للأشخاص الموجودين في ولايات قضائية تعتمد تشريعات مستندة إلى توصيات الدليل، وبالتالي تمكين هؤلاء الأشخاص والاقتصاد إجمالا من التمتع بالمنافع الاقتصادية التي تتأتى من تيسّر الحصول على ذلك الائتمان (انظر الفقرة 2 أعلاه).