3 - ورغم الأهمية التي أولاها الميثاق لهذه المسألة، والاعتراف بأهميتها في ‏الآونة الأخيرة، ما زالت هناك درجة ما من اللبس فيما يتعلق بمعنى مصطلح ”‏سيادة القانون“ ومعايير تنفيذه على الصعيدين الوطني والدولي.