إن الإحاطة التي تفضل بها السيد هولمز وملاحظات بعثات مجلس الأمن الأخيرة لكل من السودان وكوت ديفوار وجمهورية الكونغو الديمقراطية والتقارير الإخبارية اليومية عن الشرق الأوسط ومناطق أخرى تؤكد استمرار الانتهاكات الجسيمة للقانون الإنساني ولحقوق الإنسان بما في ذلك الهجوم المتعمد على المدنيين والعنف الجنسي كوسيلة من وسائل الحرب والاختطاف وتجنيد المحاربين الأطفال وأشكال أخرى من الانتهاكات الجسيمة ترتكبها أطراف تابعة للدولة أو غير تابعة لها.