3-1 يؤكد صاحب البلاغ أن رفض تسجيل جمعية "هلسنكي 21" التي شكلها بالاشتراك مع أصحاب البلاغ الآخرين، وعددهم 33، وعدم قبول محاكم بيلاروس لاستئنافهم، يشكلان انتهاكاً لحقوقهم بمقتضى الفقرة 1 من المادة 22 من العهد.