وسلّم الفريق العامل المخصّص بأن مساهمة الفريق العامل الثالث في التقرير المذكور (AR4) تبيّن أن تحقيق أدنى مستوى في التثبيت حسبما حدده الفريق الحكومي الدولي المعني بتغيّر المناخ حتى هذا التاريخ وما يقابل ذلك من إمكانية التخفيف من الأضرار سيتطلّب من الأطراف المدرجة في المرفق الأول كمجموعة أن تخفض، بحلول عام 2020، الانبعاثات الى ما هو أدنى من المستويات التي بلغتها في عام 1990 بما يتراوح بين 25 و40 في المائة، من خلال الوسائل التي قد تكون متاحة لدى الأطراف المدرجة في المرفق الأول لتحقيق أهداف خفض الانبعاثات.