وفي المؤتمر الرابع المعقود بمدينة كوتونو، عاصمة بنن عام 2000، اشترك 114 بلدا شملتها موجة تحرير الحياة السياسية التي انتظمت أفريقيا في حقبة التسعينات، وقد شهد المؤتمر مظاهر لم تشهدها المؤتمرات السابقة.