36 - سيستمر حدوث نكسات في مسيرة التقدم نحو إدخال الأطفال إلى التعليم الابتدائي وإكمالهم له، وفي تحقيق جودة ذلك التعليم، ما دام عدد كبير جدا من الأطفال يبدأون الذهاب إلى المدارس متأخرين عن السن المقررة، وما داموا لم يجرِ إعدادهم جيداً للتعلم.