وكان هدف الميسرين فرز الأمور التي يبدو أنها قابلة للإنجاز في هذه المرحلة، حتى يتأتى للدول الأعضاء ذاتها العمل على كافة التشكيلات الممكنة، مسترشدة بالمفاهيم المحددة أدناه باعتبارها سبلا محتملة لإحراز تقدم.