146- وبدت لـه الشكوك المثارة بشأن مشروع المبدأ التوجيهي 2-8-4 غير مبررة؛ وهي بالإضافة إلى ذلك جعلت محط تساؤل إحدى المسلَّمات الأساسية التي قام عليها المشروع، أي التقيد بنص اتفاقية فيينا؛ التي تقتضي الفقرة 1 من مادتها 23 صراحةً إبداء القبول كتابةً.