"() والاتفاق الذي تكون الأهداف التي يتوخاها غير طموحة أو التي تكون الالتزامات التي ينص عليها ضعيفة لن يكون قادراً على مواجهة التحديات التي يرمي إلى مواجهتها، حتى وإن امتثلت جميع البلدان لالتزاماتها بموجبه.