فمن ناحية، عليه أن يقدم المساعدة المالية إلى البلدان النامية لمساعدتها على حلّ مسألة التنمية الملحّة، ومن الناحية الأخرى، ينبغي له تهيئة البيئة التفضيلية الخارجية التي تُفضي إلى بناء البلدان النامية لقدراتها على توفير التمويل عن طريق جهودها.