لكن الأعمال الوقائية لن تكون فعالة إلا إذا تم توضيح أن الإساءات إلى السكان المدنيين، التي كثيرا ما ترتكب ضد أشد الأعضاء ضعفا، لا سيما النساء والأطفال، تعتبر انتهاكات للقانون الدولي لن تمر من دون عقاب.