ورغم أن مناقشة مكثفة قد جرت بشأن ذلك الموضوع الهام طيلة سنوات كثيرة، فإنه لم يحرز تقدم يذكر حتى وقت مبكر من هذه السنة، عندما قامت رئيسة الجمعية العامة آنئذ - التي سبقت الرئيس الحالي - بحثّ الأعضاء على التركيز على خمس مسائل رئيسية.