(ج) البلدان التي تشهد حالة جمود (أي التي تنخفض فيها معدلات القيد بالمدارس وتسوء فيها النوعية) أو المهددة بذلك بشكل آخر بسبب عوامل مثل ارتفاع معدل الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسب (الإيدز)، والتدهور الاقتصادي، وسوء حالة المياه والمرافق الصحية، وتدهور البيئة؛ والتي يمكن فيها تغيير المؤشرات الأساسية التي لم تُظهر تحسنا كبيرا في غضون عقد أو أكثر من خلال حملات كبرى للدعوة واتخاذ تدابير ابتكارية أو مبادرات جريئة تساعد على تشجيع نمو معدلات القيد بالمدارس وتحسين النوعية، تدابير من شأنها تغيير حالة هذه البلدان؛