198 - ولقد كان النهج المتبع في اتفاق التفسير الذي عُقِد في 1994 ناجحاً نظراً لوجود رغبة سياسية كافية في التوصل إلى طريقة لإدخال الدول الصناعية في الاتفاقية؛ وكانت المسألة تستحوذ على اهتمام كبير بدرجة كافية لتبرير تدخل الأمين العام للأمم المتحدة؛ كما أن الاتفاقية لم تكن قد دخلت بعد مرحلة النفاذ، الأمر الذي أتاح للجمعية العامة أن تُدخِل تعديلاً فعلياً على الاتفاقية (بشرط أن توافق الدول عليه فيما بعد بصفتها المنفردة) قبل أن تصبح إجراءات تعديل الجزء الحادي عشر من الاتفاقية نافذة المفعول (وهذا لا يمكن أن يتم إلا بواسطة الأطراف في الاتفاقية).