فضمانات الأمن السلبية، بحكم طبيعتها، هي التزامات بين تلك البلدان الحائزة للأسلحة النووية والبلدان غير الحائزة لها، وهناك مشكلة واضحة تتعلق بإمكانية إضفاء صبغة الدول الحائزة للأسلحة النووية على جميع الدول الحائزة للأسلحة النووية، أو التي قد تحوز الأسلحة النووية، عن طريق تقديم ضمانات الأمن السلبية.