24 - وفيما يتعلق بتسليم المتهمين، قالت إنه يبدو أن هناك توافقا على أن الأشخاص المعرضين للتسليم ليسوا بالضرورة متهمين بالمعنى الجنائي وفقا للفقرة 1 من المادة 14ومن ثم لا تنطبق عليهم الفقرة 3 من المادة 14.