وإلى حد ما ركّز المشروع على بناء قدرة تدعو الحاجة الماسة إليها لتضييق الثغرة بين بلدان رابطة أمم جنوب شرق آسيا الجديدة، الفقيرة جدا، (كمبوديا ولاوس وميانمار وفييت نام) والبلدان الأخرى، لكنه يبدو أن تمويل البرنامج الإنمائي ما زال يدعم طائفة أخرى من الأنشطة ليست جميعها مركزية الأهمية في ولايته.