19 - وفيما يخص تدعيم الإطار المؤسسي للأمم المتحدة بشأن البيئة، يذكر الفريق في مذكرة القضايا "يتصف النظام الراهن بالتجزؤ والافتقار إلى الاتساق، بما في ذلك ما هو قائم بين الأوجه المعيارية والتشغيلية، مما يعوق الفعالية والكفاءة".