ثانيا، ينبغي للمتغيرات التي تمثل الحاجة - على سبيل المثال، مستويات الفقر - أن تكون هي المتغيرات الموجهة أكثر نحو الأهداف الإنمائية للألفية، بدلا من مجرد استنادها إلى الدخل الفردي من الناتج المحلي الإجمالي.