40 - وثمة حاجة أيضا إلى نهج أشمل لتلبية الاحتياجات الملحة/التي يمكن التنبؤ بها في مجالات الصحة، والتغذية، والمياه والمرافق الصحية، والزراعة، وثمة حاجة كذلك إلى نهج أرشد لتلبية الاحتياجات الخاصة للفئات الضعيفة ومن بينها الرعاة.