والمشكلة في النهج المتخذ إزاء التعليق على اتفاقية المنظمة تتمثل في أنه يسعى فيما يبدو إلى إنشاء حق تعاهدي خاص، في حين أن النتيجة الصحيحة تتمثل في الحفاظ، في الحالات المناسبة، على حق قد يكون قائما بموجب القانون المحلي.