ومن بين الصعوبات التي أعاقت عملية التسليم طول الإجراءات، الذي يمكن أن يؤدي إلى إطلاق سراح السجناء نتيجة لتقييد فترة الاحتجاز قبل المحاكمة، والاختلافات فيما بين النظم الوطنية القانونية والقضائية (خاصة مسألة فرض عقوبة الإعدام) ومشاكل الترجمة.