وفي الحقيقة، يكمن الهدف الرئيسي للمشروع في إضفاء الشرعية على نتائج التطهير العرقي ضد السكان ذوي الأغلبية الجورجية، الذي أدانته وثائق مؤتمر قمة منظمة الأمن والتعاون في أوربا، في كل من بودابست (1994) ولشبونة (1996) واسطنبول (1999)، وفي القيام من خلال إجراءات وقائية باستبعاد إمكانية عودة المشردين داخليا واللاجئين إلى كامل إقليم أبخازيا، وهو التزام أكده نظام سوخومي مرات عديدة.