وإذ تلاحظ مع بالغ القلق عدد وحجم الكوارث الطبيعية وتأثيرها المتزايد في السنوات الأخيرة، وإذ تعيد تأكيد أهمية تنفيذ إطار ‏عمل هيوغو 2005-2015: بقاء قدرة الأمم والمجتمعات على مواجهة الكوارث()، ومن ذلك تقديم الموارد الكافية للحد من أخطار الكوارث، بما يشمل التأهب للكوارث،