ووفقا لما أكده سلفي في تقريره المؤرخ 22 كانون الأول/ ديسمبر 2006، فإن عوامل من قبيل الطابع غير الساحلي لكل من تشاد وجمهورية أفريقيا الوسطى، وظروفهما البيئية البالغة القسوة، وشحة مواردهما، وضآلة هياكلهما الأساسية، ستتضافر لتجعل نشر عملية الأمم المتحدة أمرا بالغ التعقيد وتحدّ بشكل خطير من قدرة الأمم المتحدة على دعم موظفيها.