20 - وفيما يتعلق بمشروع المادة 16، بشأن حالات الطوارئ، أُعرب عن الشك فيما إذا كان الحكم يعكس القانون العرفي الدولي، لأن الدول ليست ملزمة بتقديم المساعدة في مثل هذه الحالات، وإنما فقط بالنظر في الاستجابة لطلبات المساعدة.