ويقوم هذا البرنامج، الذي يتلقى دعما ماليا كبيرا من الاتحاد الأوروبي، على أساس أن العالم النامي، ولا سيما أقل البلدان نموا، لن يستفيد من العولمة وتحرير التجارة ما لم تتوفر لديه منتجات يمكن تصديرها قادرة على المنافسة.