ووفقا لما جاء في تقرير الأمين العام عن الحالة في أفغانستان الوارد في الوثيقة A/62/345 فإنه بدون القيادة الأقوى من الحكومة وتماسك المانحين بدرجة أكبر - بما في ذلك تحسين التنسيق بين الالتزام الدولي العسكري والمدني في أفغانستان - والتزام قوي من قبل البلدان المجاورة، فقد تنهار العديد من المكاسب في مجال الأمن وبناء المؤسسات والتنمية التي أحرزت منذ مؤتمر بون أو، بل ربما تتخذ طريقا في عكس الاتجاه.