APELAÇÃO CÍVEL EM MANDADO DE SEGURANÇA. DIREITO ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL. PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR. AFASTAMENTO CAUTELAR. NATUREZA PREPARATÓRIA. PREVISÃO LEGAL. RISCO DE INFLUÊNCIA NO PROCEDIMENTO INVESTIGATIVO. DECISÃO ADMINISTRATIVA FUNDAMENTADA. AUSÊNCIA DE LASTRO PROBATÓRIO IDÔNEO PARA DEMONSTRAR A ILEGALIDADE DA MEDIDA. IMPOSSIBILIDADE DE CONTROLE JURISDICIONAL DO MÉRITO ADMINISTRATIVO.