2차 산업과 3차 산업 종사자의 증가
하지만 인프라가 완전히 구축되기 전인 1930년대에서 1940년대 사이에는 1차 산업에 종사하는 노동자의 비율이 50% 이상을 차지했으므로, 그 차이가 높았다. 2차 산업과 3차 산업 종사자의 증가는 곧 경제 인프라의 완성을 의미하며, 코시긴을 비판하는 학자들은 사회주의 체제에 시장 경제적 요소를 가져오는 것이 아닌, 사회주의 계획 경제를 비교적 쉽게 관리할 수 있는 수준높은 경제, 기술 제도를 만들어야 했다고 주장한다. 하지만 사회주의 경제 특성상의 문제라고 보는 학자들도 존재한다. 1982년에 브레즈네프가 사망한 이후에 취임한 유리 안드로포프나 체르넨코같은 지도자들은 약 1년의 임기만 채운 뒤 병으로 사망했다. 소련 공산당 1985년에 개혁파에 속했던 미하일 고르바초프를 당의 서기장으로 앉혔다. 1986년에 있던 체르노빌 원자력 발전소 사고는 정치 지도층 뿐만이 아니라 소련 국민들에게도 관료주의 개혁의 필요성을 확인시켜주는 중대한 사건이었다. 그는 관료적 비효율성을 완화시키기 위해서 1985년 4월부터 페레스트로이카 정책을 계획하고 1987년부터 본격적으로 실행했다.
경제 인프라의 완성을 의미하는게 뭐야
소련의 경제