도고와 해군 수뇌부는 공격전에 선전포고를 미국측에 전달하려는 계획을 세웠으나, 주미 일본대사관에서 공격 이후에야 선전포고를 전달
그리하여 점령지에서의 철병을 기초로 한 협상안을 마련했으나, 군부의 강한 반대와 미국측의 강경한 태도로 이는 무산되었다. 이후 진주만 공격을 시작으로 태평양 전쟁은 개시되었다. 이때 도고와 해군 수뇌부는 공격전에 선전포고를 미국측에 전달하려는 계획을 세웠으나, 주미 일본대사관에서 공격 이후에야 선전포고를 전달했고, 이것은 도고가 극동 국제 군사 재판에서 기소되는 이유가 되었다. 도고는 개전 후에도 외상 자리에 남아 조기 강화를 모색하였으나, 외무성과 기능이 중복되는 대동아성(大東亞省)을 설치하려던 수상인 도조와 마찰을 빚어 사임하였다. 1944년 사이판이 함락되어 패색이 짙어지자, 도고는 각국의 패전사를 연구하면서 천황제를 유지하는 조건의 항복을 모색했다. 그리하여 태평양 전쟁에서 중립국이었던 소련의 중재로 연합국과 협상을 하려고 했다. 1945년 오키나와가 함락된 이후, 스즈키 간타로(鈴木貫太郎) 내각이 성립하자 그해 4월 9일 그는 다시 외상에 취임하였다.
도고가 극동 국제 군사 재판에서 기소된 이유를 알려줘
도고 시게노리