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1908年のボスニア危機,1911年~1912年のイタリア・トルコ戦争,1912年~1913年のバルカン戦争により,ヨーロッパにおける緊張が著しく高まり,オスマン帝国の広大な領域が解体された. これらの紛争は,オーストリア・ハンガリーにおける大規模な海軍拡張プログラムに背景を与え,オーストリアとハンガリーの議会で広範な支持を得ました. 当時の海軍最高司令官 (ドイツ語: "Marinekommandant") アントン・ハウスは,オーストリア・ハンガリーの名目上の同盟国であるイタリアとの戦争の危険性を利用して,建設計画を推し進めた. 1913年10月5日,ハウスは5年間の新建設計画を発表し,老朽化した4隻のスーパードレッドノートを代用するとともに3隻の偵察巡洋艦,6隻の駆逐艦,2隻の河川監視艦,1隻の補給艦を建造した. この計画における偵察巡洋艦は,最終的に"エースターツ・ゼンタ"級巡洋艦の設計を形成する. ハウスはこのプログラムのコストを 4億2000万クローナ以上と推定した. 建造計画の一環として,海軍は3隻の巡洋艦を建造することを計画し,1914年1月12日に秘密の建造スケジュールを採択し,最初の船は1914年7月1日に,残りの2隻は1915年7月1日に建造されるように要求した. 最初の船は1917年12月31日までに完成し,第2号と第3号は1918年12月31日に完成する予定でした. 1919年までに,3隻とも完成し,オーストリア・ハンガリー海軍に配備される予定だった.