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1971年,インドとの戦争の直接的な結果として東パキスタンを分離した. ズルフィカール・アリ・ブトト首相の政府は,最高裁判官ハムードル・ラフマンの下で,東パキスタンの損失を調査し研究するための委員会を設立した. 政治的,経済的,イデオロギー的,地質学的理由が挙げられたが,その一つは,各部隊間の"資源の分配"を強調した. 財政資金,助成金,資源の経済的分配は,GNPの業績と税収に基づいていた. 人口増加の問題は,公務員や官僚によって計算され,さらには提起されることはなかった.なぜなら,このような要因が決定されれば,連邦分割プールから東パキスタンのより大きなシェアや,東パキスタンと西パキスタンの連邦予算がもたらされると多くの人が理解していたからです.