1920年代初頭,ワシントン海軍条約は,最大サイズと総トンネージの制限を課しました 航空母艦の5つの主要な海軍力. 後期 の 条約 に は,大抵 に この 規定 が 維持 さ れ まし た. その結果,第二次世界大戦がヨーロッパから拡大するにつれて,航空母艦の運用需要を満たすには,第二次世界大戦間の建造物では不十分であった. 遠隔基地への航空機の同時輸送,両生類の侵攻の支援,代替パイロットのためのキャリア着陸訓練,対潜艇パトロールの実施,配備された戦艦と巡洋艦のための防衛的な空中カバーを提供するために,艦隊の航空母艦がほとんどなかった. 前述の任務要件は,タラントの戦いで実証された艦隊運搬艦のユニークな攻撃攻撃能力の使用を制限しました.
そして真珠湾攻撃 既存の船舶の改造 (および他の目的のために建設中の船体) は,新しい建造物が利用可能になるまで,追加の航空母艦を提供した.