ソ連がアフガニスタンに介入した直後,軍事支配者ムハンマド・ジア・ウル・ハク将軍は,軍事政府の軍幹部と技術者の会合を招集した. この会議で,ジア・ウル・ハク将軍は陸軍参謀長ハリド・マフムード・アリフ将軍 (1965年と1971年の戦いの退役軍人) と,合同参謀長司令官の議長であるムハンマド・シャリフ将軍 (1971年のバングラデシュ解放戦争中にインドに捕虜となった) に,ソビエト侵略に対抗するための地政学戦略を策定するために,専門の民兵チームを率いるよう求めた. この会議では,当時の"ISI"の事務局長,アハター・アブドゥル・ラフマン中将は,イスラム過激派を武装させることでアフガニスタンでの秘密作戦のアイデアを支持し,大声で"カブールは燃え尽きなければならない! カブールは燃え尽きなければならない!" パキスタンに関しては,イスラムのムジャヒディンとのソ連戦争は,特に1971年の戦争中に,地域ライバルであるインドを長年にわたって支援してきたソ連に対する完全な復讐でした.
東パキスタンの