第一次インドシナ戦争はフランス領インドシナ全域で起こり,最終的にフランスの敗北と,1954年のジュネーブ会議でラオスのための平和協定の署名につながった. 1960年,ラオス王国における一連の反乱のなか,ラオス王朝軍 (RLA) と共産主義北ベトナム人,ソ連支持のパテット・ラオのゲリラとの間で戦闘が勃発した. 1962年,スヴァーナ・フォウマ王子によって設立された第二次暫定国民統一政府は失敗し,状況は徐々に大規模な内戦に悪化した.
ラオの王立政府とパテット・ラオの間で パテ・ラオはベトナム人民軍 (PAVN) とベトナム共産党によって軍事的に支援された.