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ラオスの内戦は1961年から勃発し,CIAはラオスの王立政府 (RLG) を支援するゲリラ軍を育成するために設計された準軍事プログラムを実施した. それと並行して アメリカ国防省は ラオスの王立軍と 他のラオスの軍隊を 秘密裏に サブローザの供給システムを通じて 支援しました アメリカはラオスの予算を 完全に取り上げました ラオスの南部の アナメス山脈は 共産主義者の物流ネットワーク ホーチミン・トレイルの避難所となりました 南ベトナムでの共産主義者の戦争努力は その供給路線に依存していました