documentul ridică anumite probleme care trebuie rezolvate şi recomandă acţiuni care pot garanta că sistemul de sateliţi va ajunge cât mai curând posibil la capacitatea operaţională deplină (foc) ceea ce înseamnă o recuperare mai rapidă a investiţiei iar acest raport serveşte drept punct de plecare pentru dezbaterea cu privire la felul în care comisia poate realiza cel mai bine aceste obiective