iniţiativa cetăţenilor cu posibilităţile sale cu acele drepturi pe care le oferă cetăţenilor  celor aproximativ cinci milioane de cetăţeni europeni  reprezintă un obiectiv esenţial al europei şi din acest motiv este una dintre priorităţile preşedinţiei spaniole nu numai prin faptul că este o prioritate a spaniei ci prin faptul că este o prioritate a europei