cu toate acestea ar trebui recunoscut şi faptul că adeseori statul nu este capabil să furnizeze aşanumitele servicii publice şi că entităţile nestatale  sectorul privat  joacă un rol în furnizarea serviciilor de bază celor săraci mai ales atunci când însuşi statul nu poate face acest lucru singur de cele mai multe ori din cauza lipsei fondurilor