există distribuitorii mari cu o prezenţă fermă pe piaţă în unele state membre şi există şi mulţi distribuitori mici care sunt mai mulţumiţi cu ceea ce propunem în prezent decât cu dispoziţiile în vigoare din 2002 pentru că au constatat că anumite aspecte neintenţionate de legislator în 2002 nu au fost în interesul lor ci leau creat dificultăţi în a face faţă concurenţei marilor distribuitori