astfel după ce un refugiat se stabilește întro țară cu o legislație în materie de azil relativ blândă după cinci ani acesta va putea să își mute locul de reședință în oricare alt stat membru pe care îl alege  și în mod natural el va căuta în primă fază o țară în care reglementările au lacune juridice sau sunt mai blânde și se va stabili ulterior pe termen lung oriunde standardele sociale sunt desigur ridicate