am stabilit principiile care ar trebui să servească drept ghid pentru acţiunea uniunii europene să menţină tradiţia umanitară şi de protecţie a acesteia să garanteze un tratament egal real pe tot teritoriul uniunii europene să îmbunătăţească eficienţa sistemului de acordare a azilului şi să promoveze solidaritatea în interiorul uniunii europene şi între uniunea europeană şi ţările terţe