primul pas care ar trebui să se aplice tuturor resurselor comunitare este de a simplifica procedurile și de a face alocarea de fonduri mai flexibilă prin reducerea barierelor birocratice a costurilor administrative excesive și a altor obstacole care împiedică obiectivele politicii în ceea ce privește ocuparea forței de muncă și lupta împotriva sărăciei