este vorba de multe proceduri administrative nejustificate referitoare în special în ceea ce priveşte membrii familiilor resortisanţilor ţărilor terţe care includ condiţii de intrare şi amânări procedurale de durată nerecunoaşterea dreptului la liberă circulaţie pentru unii parteneri înregistraţi inclusiv pentru cei din cadrul unor relaţii între parteneri de acelaşi sex excepţii de la politica publică pentru a servi obiective economice sau de securitate care ignoră principiul proporţionalităţii ceea ce duce la ordine abuzive de expulzare şi discriminarea anumitor cetăţeni şi comunităţi etnice în legătură cu drepturile care ar trebui să li se acorde în temeiul directivei