întro zonă extinsă care are granițe deschise liberei circulații și o piață internă este inacceptabil să se permită rezistența unui sistem de mediere monitorizare și supraveghere bazat pe competența fiecărui stat în parte care ținând seama de situația din europa și din celelalte părți ale lumii este mic și limitat în ceea ce privește domeniul de aplicare