ca şi în alte cazuri de liberalizare procesul începe prin a exacerba faptul că ceva nu funcţionează bine la un moment dat ignorând cauzele reale ale unor astfel de disfuncţionalităţi şi mai ales politicile promovate de ani de zile prin care se dezmembrează şi se neglijează sectorul public în scopul de a justifica măsurile de liberalizare şi de a promova concurenţa menţionată mai sus fără însă a parcurge o etapă de reflecţie în care să se pună întrebarea cum sau de ce o astfel de transformare va rezolva problemele