în contextul creării unei strategii pentru macroregiunea mării negre şi apoi pentru regiunea dunării propunerea înaintată de comisia europeană în anul 2007 intitulată 'sinergia mării negre  o nouă iniţiativă de cooperare regională' (care recunoştea rolul strategic al regiunii pentru uniunea europeană) este metoda cea mai bună de a aborda aspectele menţionate anterior