în condițiile în care există state în care răspunsurile pozitive din prima instanță variază între 1  și 65  în condițiile în care întrun stat precum franța de exemplu 75  dintre deciziile de protecție acordate kosovarilor sau albanezilor sunt acordate la recurs în condițiile în care știm că acele recursuri nu au efect suspensiv ne facem o idee cu privire la starea de fapt și suntem de părere că consiliul trebuie să progreseze și să observe că este absolut vitală opțiunea aleasă de comisia europeană  consolidată de acest raport de calitate ridicată elaborat sub îndrumare dnei guillaume  și anume aceea de îmbunătățire a calității procesului decizional în primă instanță