în loc de simpla cooperare în cazul unei posibile acceptări a foştilor prizonieri de la guantánamo  o măsură care ar putea fi necesară dar trebuie să ţină cont de o serie de limitări  europa statele unite şi comunitatea internaţională trebuie să coopereze pentru găsirea unei soluţii legale stabile şi de durată pentru provocarea cauzată de combatanţi terorişti internaţionali