cu toate acestea colectarea unei astfel de număr de semnături ale alegătorilor este foarte dificilă prin urmare pentru a construi un mecanism eficient pentru participarea democratică şi a asigura accesibilitatea cetăţenilor la această iniţiativă trebuie oferită şansa iniţierii unei propuneri cu orientări clare şi o procedură simplificată şi adecvată