deși respect principiul subsidiarității ascendente în care autoritatea și responsabilitatea primară pentru caracterul adecvat și oportun al reformei le revin statelor membre există necesitatea convergenței sistemelor de pensii din europa pentru a asigura deplina și reala libertate de circulație a lucrătorilor și a întreprinderilor dar și recunoașterea și paritatea deplină și reciprocă a diverselor sisteme de pensii din cadrul statelor membre