trebuie subliniat faptul că scopul politicii comune a uniunii europene în acest domeniu este să păstreze integritatea azilului ca instrument de protecție pentru persoanele persecutate acordând prioritate principiilor convenției de la geneva și protocolului de la new york aplicând criterii comune pentru identificarea persoanelor care au întradevăr nevoie de protecție internațională și de un nivel minim comun de prestații garantat în toate statele membre pentru bunăstarea acestor persoane