în linii mari raportul reprezintă un raport de idei şi o vagă listă de dorinţe abordează situaţia anumitor drepturi fundamentale ca de exemplu cele privind munca educaţia şi sănătatea drept simple oportunităţi care trebuie oferiteîn mod egal tuturor un lucru ce este fizic imposibil de pus în practică şi unde este mai specific propune rezolvarea numai a anumitor cazuri extreme de sărăcie discriminare şi aşa mai departe cu măsuri precum adoptarea unui salariu minim şi aşa mai departe