între timp chiar tratatul privind uniunea europeană stabilește limitări cu privire la o astfel de inițiativă a cetățenilor prevăzând în articolul 11 că sunt necesare un milion de semnături provenind dintrun număr semnificativ de state membre și continuă afirmând că pot invita comisia europeană doar să înainteze o propunere corespunzătoare cu privire la aspecte pentru care acești cetățeni consideră că este necesar un instrument juridic al uniunii pentru a se aplica tratatele