aceasta nu ar trebui văzută ca o simplă transformare a inițiativei interguvernamentale ci mai degrabă ca un instrument care pe baza experienței va aduce valoare adăugată reală atât prin impulsul pe care lar putea da promovării valorilor europene de către statele membre sau autoritățile locale cât și prin cunoștințele cetățenilor cu privire la aceste valori