propunerea consiliului doreşte să clarifice anumite aspecte ce ţin de importul şi de locul ocupat de impozitarea gazului natural şi a altor surse energetice pentru a include amendamentele acceptate pentru aderarea bulgariei şi româniei la ue în domeniul de aplicare a directivei şi pentru a clarifica şi sublinia legislaţia elementară rambursării conform căreia acest drept poate fi exercitat doar dacă bunurile şi serviciile sunt folosite de o persoană impozabilă şi pentru nevoile activităţii sale comerciale