desigur este adevărat că statele membre au fost iniţial suspicioase din moment ce măsura ce se doreşte a fi adoptată  extinderea atribuţiilor uniunii în domeniul dreptului penal  nu va fi rezultatul unei reforme a tratatelor ci în schimb va fi obţinută prin legislaţie importanţa acestui fapt este imensă şi incontestabilă