dacă se creează acest instrument vom introduce un tip complet nou de legislaţie supranaţională care se va afla la limita între dreptul comunitar şi dreptul privat şi comercial internaţional ca să nu mai spunem că mandatul pentru crearea dreptului european contractual pentru consumatori şi întreprinderi nu este suficient de bine ancorat în dreptul comunitar primar