planul de acţiune în domeniul justiţiei şi al afacerilor interne este prima iniţiativă strategică a noii comisii pentru a pune în practică acest program de lucru el urmează foarte îndeaproape mandatele precum şi filosofia mai amplă a programului de la stockholm şi ia în considerare propunerile şi sugestiile formulate de către parlament şi consiliu