deşi utilitatea unui fond de solidaritate mai flexibil este incontestabilă deşi există necesitatea de a extinde domeniul său de aplicare astfel încât să acopere catastrofele neprevăzute provocate de om şi acţiunile criminale precum şi pe cele naturale consiliul nu a putut să ajungă din mai 2006 la o poziţie comună privind revizuirea fondului