cele trei conceptecheie definite în cartea verde  concentrare conectare şi cooperare  pot oferi soluţii la anumite obstacole din calea dezvoltării armonioase a comunităţii în special în ceea ce priveşte efectele negative asociate concentrării activităţii economice inegalităţile legate de accesul la pieţe şi servicii cauzate de distanţă şi diviziunile care sunt impuse nu numai de graniţele dintre statele membre  în special cele mai puţin favorizate  ci şi dintre regiuni