au existat atât dificultăţi din partea noilor state membre în punerea în aplicare a politicilor noastre şi a acquisului nostru în continuă dezvoltare cât şi dificultăţi din partea noastră în adaptarea la propriul nostru succes în calitate de noi membri însă când privim înapoi este foarte uşor să observăm că perioadele de extindere au fost şi perioade în cursul cărora neam consolidat cooperarea