mai presus de toate mesajul nostru trebuie să fie clar şi trebuie să fie integrat întro procedură simplă inteligibilă şi cuprinzătoare care dacă nu poate servi altui scop funcţionează pentru oricine funcţionează pentru cetăţeni funcţionează pentru parlament pentru instituţiile uniunii pentru statele membre şi pentru toţi participanţii la procedură