deoarece europa trece printro criză economică şi financiară acută care a dus la grave probleme sociale şomajul fiind în creştere în toate statele membre este esenţial ca uniunea europeană să creeze mecanisme eficiente pentru abordarea crizei şi pentru ai sprijini pe cei mai grav afectaţi inclusiv şomerii şi întreprinderile aflate în dificultate