problema incriminării merită o dezbatere aparte dar articolul 19 din directivă stipulează că în câțiva ani comisia va prezenta un raport parlamentului european și consiliului de evaluare a impactului legislației naționale actuale care incriminează utilizatorii serviciilor care fac obiectul exploatării legate de traficul de persoane asupra prevenirii traficului de persoane însoțit dacă este necesar de propuneri corespunzătoare