după cum a îndemnat consiliul cu ocazia bilanțului sănătății politicii agricole comune (pac) în 2008 și cu ocazia reformei politicii agricole comune în 2003 comisia sa angajat să examineze posibilitățile de dezvoltare a sistemului plăților directe mai ales cu privire la chestiunea nivelurilor diferite ale plăților între statele membre