atunci când iau decizii în privinţa litigiilor tribunalele naţionale nu fac uz de posibilitatea de a solicita comisiei europene informaţii sau o opinie cu privire la un anumit caz şi nici nu fac uz de dreptul de a adresa o întrebare preliminară curţii de justiţie a uniunii europene dar nici comisia nu îşi exercită dreptul de a interveni ca amicus curiae