activitatea privind crearea unui sistem european comun de azil (seca) a început imediat după intrarea în vigoare a tratatului de la amsterdam în mai 1999 dar în ciuda eforturilor depuse în ultimii zece ani pentru a realiza o armonizare în sectorul azilului rămân în continuare discrepanțe majore între dispozițiile naționale și modul în care sunt aplicate acestea