să recunoaştem că adesea este foarte complicat să se creeze o conexiune între asistenţa socială din statele membre şi participarea lor activă pe piaţa muncii mai ales atunci când nu se pot obţine decât locuri de muncă temporare sezoniere sau cu jumătate de normă şi dacă cerinţele pentru obţinerea de suport financiar sisteme de asistenţă socială sau rate minime ale impozitelor nu îi motivează pe indivizi pentru a accepta aceste locuri de muncă