rapoartele anuale sunt studiate de proprii experţi ai comisiei şi în acelaşi timp sunt completate cu constatările obţinute de oficialii comisiei la faţa locului creând astfel o bază pentru comentarii ulterioare privind conformitatea cu termenii regulamentului şi pentru idei suplimentare privind evoluţia sistemelor legale şi organizaţionale ale ue din acest domeniu