ue are o responsabilitate de a ajuta la construcţia democraţiei şi la asigurarea respectării drepturilor omului iar cadrul pentru acordul cu irakul stabileşte trei priorităţi pentru a contribui la dezvoltarea serviciilor de bază precum sănătatea şi educaţia la consolidarea statului de drept şi la sprijinirea comisiei pentru drepturile omului