în conformitate cu principiile solidarității și subsidiarității care sunt principiile fundamentale ale uniunii politica de coeziune ar trebui să sprijine acele regiuni care au de recuperat cel mai mare decalaj în ceea ce privește infrastructura economia tehnologia ocuparea forței de muncă sau integrarea socială și care bazânduse pe resursele proprii sunt în imposibilitatea de a depăși acest decalaj