implementarea lor corespunzătoare este îngreunată în prezent de proceduri administrative extrem de complexe prin urmare comisia ar trebui să faciliteze utilizarea fondurilor structurale în combinație cu instrumentele de finanțare a immurilor în special pentru finanțarea fondurilor reînnoibile (revolving) pentru sistemele de garanție evitând în același timp crearea de structuri care dublează sistemele existente