în această introducere scurtă aş dori să clarific faptul că în timp ce aceste date pnr reprezintă o prioritate reală a consiliului acesta doreşte de asemenea să ia în considerare în mare măsură preocupările justificate ale parlamentului cu privire la obţinerea unui echilibru benefic între viaţa privată şi securitate echilibru care este întotdeauna necesar