trebuie să fie elaborat un program care independent de părţi şi de guverne să se ocupe în acelaşi timp de educaţie de problema locuinţelor de sănătate şi de problema discriminării şi care să schimbe practicile nepotrivite din statele membre un astfel de program ar trebui să poate servi drept fundament pentru acţiuni imediate în regiunile afectate de criză