preşedinţia spaniolă ar trebui să facă faţă celor două principale contradicţii ale uniunii europene contradicţia dintre nevoile paneuropene şi egoiştii naţionali europeni şi contradicţia dintre nivelul de dezvoltare din teritoriile vestice ale uniunii şi cel din teritoriile estice cu toate consecinţele pe care acestea le au din punctul de vedere al sensibilităţii politice