distincţia clară dintre dreptul la liberă circulaţie şi principiul nediscriminării pe de o parte şi valoarea familiei ca o societate naturală bazată pe căsătorie pe de altă parte a condus la formularea paragrafului care susţine independenţa statelor în ceea ce priveşte legislaţia familiei şi interzicerea discriminării oricărei fiinţe umane