evidenţiază multe dintre provocările cu care se confruntă această ţară gradul ridicat de încălcare a legii corupţia punerea în aplicare a recomandărilor organizaţiei pentru securitate şi cooperare în europa şi ale biroului pentru instituţii democratice şi drepturile omului alocarea de fonduri pentru o descentralizare eficientă accesul la justiţie o participare mai importantă a femeilor la viaţa politică susţinerea organizaţiilor societăţii civile o rată a şomajului constant ridicată probleme de mediu etc