să spunem lucrurilor pe nume tratatele prevăd că în scopul promovării unei dezvoltări armonioase a întregii comunităţi aceasta îşi dezvoltă şi desfăşoară acţiunea care conduce la consolidarea coeziunii sale economice şi sociale prin fixarea ca obiectiv reducerea decalajelor dintre nivelurile de dezvoltare a diferitelor regiuni şi a rămânerii în urmă a regiunilor sau insulelor defavorizate inclusiv a zonelor rurale