prin urmare am decis să întemeiez acest raport pe trei documente principale în primul rând comunicarea comisiei în al doilea rând cele 27 de fişe naţionale furnizate de comisie şi în al treilea rând decizia consiliului din 2006 privind orientările strategice comunitare în materie de coeziune care reprezintă un cadru indicativ pentru statele membre în vederea pregătirii cadrelor strategice naţionale de referinţă şi a programelor operaţionale pentru perioada 20072013