aceste inițiative au rezultat din acordul la care a ajuns consiliul european în legătură cu pactul european privind imigrația și azilul în septembrie 2008 și anume din faptul că reinstalarea persoanelor aflate sub protecția înaltului comisariat al organizației națiunilor unite pentru refugiați pe teritoriul uniunii europene ar putea continua pentru moment pe bază de voluntariat