ue este departe de a fi principalul responsabil pentru acest eșec însă lipsa de unitate incapacitatea de a vorbi în unanimitate incapacitatea de a corela obiectivele de reducere a emisiilor și sprijinirea țărilor în curs de dezvoltare cu recomandările științifice și cu solicitările parlamentului au făcut din aceasta o entitate neauzită și ineficientă