deşi prezenta formulare temperează puţin propunerea iniţială a raportorului alternativ al ppe (dl handzlik din polonia) potrivit căruia nu au existat niciun fel de probleme raportul tinde încă să ignore incertitudinile create de directivă în special în ceea ce priveşte serviciile sociale care trebuie incluse sau excluse din sfera de aplicare