care sunt paşii pe care îi va întreprinde comisia pentru a realiza un acord care recunoaşte responsabilităţile comune dar diferite care le revin ţărilor industrializate şi celor în curs de dezvoltare pe baza emisiilor de gaze cu efect de seră din trecut şi în funcţie de resursele disponibile pentru a face faţă provocărilor asociate reducerii nivelului emisiilor şi consecinţelor schimbărilor climatice