scopul acestor propuneri este acela de a oferi un răspuns la situaţiile în care statele membre ue nu pot emite în timp util din diverse motive permise de şedere pentru cetăţenii statelor terţe care locuiesc pe teritoriul lor extinzând principiul echivalenţei între un permis de şedere şi vizele de scurtă şedere de tip c la vizele de lungă şedere de tip d