Doch wenn es um die Offensive oder die wichtigsten Missionen geht - Entwicklung der Demokratie, Förderung einer Agenda zur politischen Transformation und Gewinnung der Unterstützung von Millionen Menschen in der Region -, dann wird diese Offensive durch bürokratische Barrieren erstickt. Das Ergebnis: Es fehlt an der erforderlichen Führungsqualität, Aufmerksamkeit und den Ressourcen.
But when it comes to offense, or most important missions - building democracy, promoting a political transformation agenda, and winning the hearts and minds of millions of ordinary people in the region - remain buried deep in bureaucracy, deprived of the necessary leadership, attention, and resources.