Tatsächlich ist der chinesische Staat – anders, als außerhalb Chinas häufig angenommen – nicht monolithisch; er ist ein hochkomplexes bürokratisches System mit vielen Schichten von Regierungs- und regierungsartigen Institutionen, die sich nicht immer an die Vorgaben der Zentralregierung halten.
Indeed, contrary to popular belief outside China, the Chinese state is not monolithic; it is a highly complex bureaucracy with many layers of government and quasi-government institutions that do not always conform to central directives.