Deng, der während des Wahnsinns der Kulturrevolution gezwungen wurde, eine Narrenkappe zu tragen und seine Verfehlungen einzugestehen, hatte das größte vorstellbare Comeback erreicht. Im Herbst 1978 verfügte er über genug Macht, um mit den USA eine Übereinkunft zu abzuschließen: China würde den amerikanischen Waffenverkäufen oder anderen Aktivitäten mit Taiwan zwar nicht „zustimmen“, aber man würde mit der Normalisierung in jedem Fall fortfahren.
Deng, who had been forced to wear a dunce cap and denounce himself during the insanity of the Cultural Revolution, had achieved the greatest comeback imaginable, and in the fall of 1978, he finally got enough power to cut a deal with the US: China would not “agree” to American arms sales or other activities with Taiwan, but they would proceed with normalization anyway.