Zu diesem Zeitpunkt hatte es seit über dreißig Jahren keine diplomatischen Beziehungen zwischen den beiden Ländern mehr gegeben. Beide Länder hatten innenpolitisch massiv Stimmung gegeneinander gemacht, und daher wäre eine öffentliche Gestaltung der Sondierungsgespräche völlig unmöglich gewesen.
Given that diplomatic relations between the two countries had been severed for more than 30 years, and that each country was radioactive in the domestic politics of the other, holding preliminary negotiations in public would have been a non-starter.