Sie hätten damit beginnen können, zu definieren, was Europa ausmacht, mitsamt einer Sicherheitsstrategie, die das reflektiert. Dann hätten sie eine allgemeine Diskussion darüber angestoßen, was die EU sein soll, auch beim letzten Gipfel.
They could have woven the process of defining Europe’s aspirations, and of drafting a security strategy that reflected them, into broader discussions of what the EU should be, including at the most recent European Council summit.