“Die dritte und letzte Pflicht des Souverän....ist die, öffentliche Institutionen und Leistungen zu schaffen und aufrecht zu erhalten, die, obwohl sie der Gesamtgesellschaft in höchstem Maße nutzen, doch so geartet sind, dass ihr Profit nie die Investition eines Individuums oder einer kleinen Gruppe zurückzahlen könnte, und von denen deshalb nicht erwartet werden kann, dass sie von einem Individuum oder einer kleinen Gruppe geschaffen oder aufrecht erhalten werden.”
“The third and last duty of the sovereign....is that of erecting and maintaining those public institutions and those public works, which though they may be in the highest degree advantageous to a great society, are, however, of such a nature, that the profit could never repay the expense to any individual, or small number of individuals; and which it, therefore, cannot be expected that any individual, or small number of individuals, should erect or maintain.”