In den frühen Tagen der Vereinigten Staaten erkannten James Madison und die anderen Gründer des neuen Staates, dass es sich weder bei den Führungspersonen noch bei ihren Anhängern um Engel handelte und dass Institutionen so konzipiert sein mussten, um Beschränkungen festzulegen.
In the early United States, James Madison and the new country’s other founders saw that neither leaders nor followers would be angels, and that institutions must be designed to reinforce restraints.