Ob diese Anpassungsmaßnahmen einen Erfolg waren, bleibt Gegenstand hitziger Debatten; sicher ist jedenfalls, dass dies viele Verlierer hervorbrachte – vor allem unter den am stärksten gefährdeten Gruppen, die den Konsens zwischen Deutschland und der EU mittlerweile größtenteils als Bedrohung empfinden.
Whether the adjustment policies have been successful remains a subject of heated debate; what is not in doubt is that they produced many losers – most notably among the most vulnerable, who now largely perceive the EU-Germany consensus as threatening.