Keohanes zentrale Erkenntnis bestand darin, dass es zur Schaffung von Institutionen wie dem Internationalen Währungsfonds, der Weltgesundheitsorganisation und selbst von Ad-hoc-Institutionen wie den G-20 möglicherweise einer klaren Führungsmacht bedarf, ihr operativer Betrieb jedoch möglicherweise ohne sie auskommt.
Keohane’s core insight was that the creation of institutions like the International Monetary Fund, the World Health Organization, and even ad hoc institutions like the G20 may require a clear leader, but running them may not.