Zudem geht es beim Erstellen von Regeln in den wenigsten Fällen nur um Effizienz, sondern auch um die Abwägung miteinander konkurrierender sozialer Ziele – Stabilität contra Innovation zum Beispiel – oder darum, Verteilungsentscheidungen zu treffen.
Moreover, rule-making is rarely about efficiency alone; it may entail trading off competing social objectives – stability versus innovation, for example – or making distributional choices.