Diesen Bedenken kann man in einem Abkommen Rechnung tragen, indem man für diese Länder vorübergehende Ausnahmen festlegt, während die anderen Länder den Weg mit den neueren Systemen weiter beschreiten und damit deren Wirksamkeit demonstrieren.
Any agreement can account for those concerns through a temporary exemption for those countries, while others move ahead with newer systems to demonstrate their effectiveness.