Allein diese beiden Reformen würden Russland die Möglichkeit entziehen, ein Land gegen ein anderes auszuspielen. Denn eine Lizenz für einen nationalen Versorger würde, aufgrund durchsetzbarer Klauseln in den von der Europäischen Kommission überwachten Versorgungsverträgen und Transitprotokollen, unmittelbar den Kunden in allen anderen Ländern zur Verfügung stehen.
These two reforms alone would deprive Russia of its ability to play one country off against another, because a concession granted to one national distributor would immediately become available to customers in all the other countries through enforceable supply contracts clauses and transit protocols overseen by the European Commission.