Die Grundlage für die vorgeschlagenen Reformen ist der so genannte „Leitgedanke der Einheit von Haftung und Kontrolle“, demzufolge die Entscheidungsmacht und die Verantwortlichkeit für die Folgen dieser Entscheidungen auf derselben politischen Ebene bleiben müssen – national ebenso wie übernational.
Underpinning the proposed reforms is the so-called “principle of unity of liability and control,” which demands that both the power to make decisions and liability for their consequences are kept at the same political level, be it national or supranational.