Zunächst fehlt es der Organisation an umfassenden Durchsetzungsmöglichkeiten und sie ist auf die Zusammenarbeit mit Regierungen angewiesen, was in Konfliktzonen nicht immer garantiert ist – und aus Nachbarländern oft nicht kommt.
For starters, it lacks broad enforcement powers, and must rely on government cooperation, which is not always guaranteed in conflict zones – or forthcoming from neighboring states.