Im Prinzip könnte auch die öffentliche Hand die Lücke schließen, aber deren Kapazitäten sind durch hohe und weiter steigende Schulden eingeschränkt (wie sehr dies tatsächlich der Fall ist, wird hitzig diskutiert).
In principle, governments could bridge the gap, but high (and rising) debt constrains their capacity to do so (though how constrained is a matter of heated debate).