Offizielle Absichten bleiben vielfach genau das - nämlich Absichten. Ein ums andere Mal finden es politische Entscheidungsträger einfacher, das bestehende System aus Regeln, Anreizen und Garantien unverändert zu lassen.
Official intentions often remain just that; time and again, political leaders find it easier simply to keep in place the existing system of rules, incentives, and guarantees.