Traditionell waren die Gläubiger armer Länder Regierungen der industrialisierten Welt und multilaterale Organisationen, die es politisch unpassend fanden, die Rückzahlung von Schulden dann einzufordern, wenn die Schuldner dafür wichtige öffentliche Dienstleistungen wie Gesundheit oder Ausbildung hätten kürzen müssen.
Traditionally, low-income countries’ creditors were rich-world governments and multilateral organizations that found it politically unfeasible to call in debts if this meant that borrowers had to cut vital public services such as education or health.