Im endgültigen Dokument wird verdeutlicht, dass China Amerikas „einziger Konkurrent ist, der einerseits die Absicht hat, die internationale Ordnung neu zu gestalten, und andererseits in zunehmendem Maße die wirtschaftliche, diplomatische, militärische und technologische Macht besitzt, dies auch zu tun.“ Wie Graham Allison von der Universität Harvard mit seiner These zur „Thukydides-Falle” feststellte, wird das strategische und außenpolitische Narrativ sowohl von Chinas zunehmender Macht als auch von der Angst der dominierenden Macht vor diesem Machtgewinn des Konkurrenten bestimmt.
The final document makes clear that China is America’s “only competitor with both the intent to reshape the international order and, increasingly, the economic, diplomatic, military, and technological power to do so.” As Graham Allison of Harvard University has observed with his “Thucydides Trap” thesis, both China’s rising power and the fear that it instills in the dominant power are driving the strategic and foreign-policy narrative.