In einem anderen würden die Asylpolitik, der Grenzschutz und die Zusammenarbeit in Polizei- und Rechtsfragen kombiniert; dieser Bereich könnte kontrollfreie Binnengrenzen aufrechterhalten, die zwischen Ländern mit deutlich unterschiedlicher Asylpolitik zunehmend schwieriger zu bewahren sind.
Another would combine asylum policy, border protection, and cooperation in police and judicial affairs; this area could retain control-free internal borders, which is increasingly difficult between countries with widely differing asylum policies.