Über die Höhe von Ausgaben und Steuersätzen entscheidet der Kongress und wenn er die Bundesausgaben höher ansetzt als die Einnahmen, bestimmt er damit implizit die Höhe des Haushaltsdefizits.
It is Congress that decides on spending levels and tax rates, and when it sets federal spending higher than federal revenue, it implicitly determines the size of the budget deficit.