Bereits bevor sich der Iran bereit erklärte, im Rahmen des Nuklearabkommens von 2015 sein Atomwaffenprogramm zu stoppen, hatten sich die Europäer gelegentlich über die grenzüberschreitende Einmischung der USA beschwert – mit dem Verdacht, die USA könnten mit hohen Strafen gegen europäische Banken schneller bei der Hand sein als mit solchen gegen amerikanische Institute, die die Sanktionen brechen.
Even before Iran agreed to halt its nuclear weapons program under the 2015 nuclear deal, Europeans occasionally grumbled about US extraterritoriality, suspecting that the US might be quicker to impose large penalties on European banks than on their American peers for violating sanctions.