Sogar die 1984 von der britischen und chinesischen Regierung unterzeichnete gemeinsame Erklärung, mit der die Voraussetzungen für die Übergabe 1997 geschaffen worden sind, hatte das einigermaßen vage Versprechen enthalten, dass der Regierungschef (Chief Executive) von China „anhand von Wahlergebnissen oder vor Ort abzuhaltenden Konsultationen“ ernannt würde.
Even the joint declaration signed by the British and Chinese governments in 1984, which set the stage for the 1997 handover, offered the somewhat imprecise promise that the chief executive would be appointed by China “on the basis of the results of elections or consultations to be held locally.”