Diese Strategie setzt bei der Erkenntnis an, das vergangene Bemühungen zur Aufhebung nicht-tarifärer Barrieren nicht funktioniert haben und auch künftig nicht funktionieren werden, und ist offener für den Einsatz von Strafzöllen, um Verhaltensänderungen herbeizuführen, und für die Androhung einer Eskalation in Reaktion auf eventuelle Vergeltungsmaßnahmen durch Handelspartner.
Noting that past efforts to reverse the growth of non-tariff barriers have not worked and will not work, this strategy is more open to the use of tariff penalties to influence behavior modification, and the threat of escalation in response to any and all retaliation by trading partners.