Selbst unter optimalen Umständen neigt der Kongress zu Grabenkämpfen und Kleinlichkeit und zu jener Art von selbstzerstörerischem Geschacher, die Verzögerungen statt Handeln produziert.
Even at the best of times, Congress is prone to squabbling and pettiness, and to the kind of rational but self-destructive haggling that produces delays rather than action.