Obwohl er zehn Beispiele mutmaßlicher Justizbehinderungen vorgelegt hat, hielt sich Mueller an eine fragwürdige Leitlinie des Justizministeriums, wonach ein amtierender Präsident nicht angeklagt werden könne, und sah davon ab, über eine Anklageerhebung Trumps zu entscheiden. Er forderte vielmehr den Kongress auf, hierüber zu befinden.
Despite providing ten examples of likely obstruction, Mueller observed a questionable Department of Justice guideline against indicting sitting presidents, abstained from deciding whether Trump should be charged, and called on Congress to decide.