Anders ausgedrückt: Statt insgesamt den Handel anzuregen, lenken regionale Vereinbarungen diesen möglicherweise in erster Linie um: Zwischen den teilnehmenden Ländern nimmt der Handel zu, wovon diese profitieren, aber in Bezug auf Dritte, denen dadurch (geringe) Kosten entstehen, geht er zurück.
In other words, rather than spurring increased trade overall, regional agreements may primarily divert it: trade increases among participating countries, to their benefit, but declines for third parties, which incur (small) costs.