Da sich die Vertragsparteien der Welthandelsorganisation darauf geeinigt hatten, dass Zölle nur unter bestimmten Umständen (zum Beispiel aus Gründen der nationalen Sicherheit) über das ausgehandelte Niveau angehoben werden dürfen, war es Staaten unmöglich, derartige Maßnahmen anzuwenden, wenn sie bestimmte Unternehmen oder Branchen belohnen oder ihnen drohen wollten.
Because parties to the World Trade Organization had agreed that tariffs could not rise above negotiated levels except in specified circumstances (on national-security grounds, for example), governments could not use such measures to reward or threaten particular firms or industries.