44- تحدد قواعد وشروط الموظفين فى فئة الخدمات العامة، فى نطاق النظام الموحد للأمم المتحدة، لتعكس أفضل ظروف العمل المحلي السائدة (مبدأ فلمنج)، واتساقا مع هذا المبدأ فإن ممارسات المنظمة ظلت لسنوات عديدة تعكس خطة مدفوعات نهاية الخدمة التى يلزم تشريع العمل الإيطالى المستخدمين المحليين بتوفيرها.