Скорее всего , в данном случае это инициатива снизу : губернаторам хочется иметь абсолютно понятный и контролируемый региональный парламент .
скорее$36 все$1452 ,$0 в$0 данный$1682 случай$1520 это$1528 инициатива$1446 снизу$36 :$0 губернатор$1892 хотеться$1580 иметь$1506 абсолютно$36 понятный$1588 и$0 контролировать$2494 региональный$1588 парламент$1534 .$0