地域の魅力を考える~地域づくりと移住、大学、政策~椋野美智子の研究室にようこそ椋野美智子の研究室にようこそ。この部屋では、社会保障や地域と福祉について椋野美智子がかかわったこと、考えたことをお伝えしていきます。「地域の魅力を考える-仕事と暮らしを支える社会政策とは―」というシンポジウムがありました。そこで指定討論者として、発表した内容を紹介します。大分県の人口は約116万人、おおむね日本全体の人口の1%です。65歳以上人口は31.2%、75歳以上は16.2%、全国に比較して高齢化が進んでいます。そのせいか江戸時代末期は7藩8領にも分かれていました。市町村数も、今は18ですが、平成の大合併の前は58に分かれていました。その特徴は、産業にも影響しています。第1次産業では1961年に「梅栗植えてハワイに行こう」のキャッチフレーズで、米から果樹への転換を打ち出した大山農協が有名です。その取り組みは後に「一村一品運動」として海外にも広がりました。漁業ではご存知の「関アジ、関サバ」もあります。第2次産業では、1964年に始まった大分市の臨海工業地帯が「新産都の優等生」と称され、今でも世界最大の溶鉱炉を持つ新日鉄住金などの工場が元気に稼働しています。センターでは、1福祉と他分野との連携、2福祉に関する地域との連携の2本の柱を掲げて研究を進めてきました。他分野との連携としては、福祉と医療はもちろんのこと、福祉と農業、福祉と建築、福祉とアートなどの研究を進めてきました。調査研究と実践を行いました。地域コミュニティは人と出会うことから始まるとの考えから、朝市やコミュニティカフェ、移動支援などの実践にも地域の人たちと一緒に取り組んできました。http://www.hwrc.oita-u.ac.jp/publication/index.html#p-01私は、退職後も大分大学の客員研究員として地域研究を続けており、今回のシンポジウムでは、そのなかから3つの事例を紹介しました。国東市の住民による地域支え合い事業についてはこのブログでも何度か紹介してきました。上国崎と竹田津の2地区で住民ボランティアによるカフェと移動支援が始まっています。重ねて1年後の2017年1月に、住民ボランティアによる月12回のカフェと月2回の送迎付き食事会の実施が始まりました。市も4月から介護保険の一般介護予防事業として助成しています。5~6月にかけてほぼ毎週、全7回の勉強会に両地区とも50名前後の住民が参加し、カフェなどの活動への参加者も増加しています。この成功の背景には、センスとフットワークのいい社会福祉協議会の職員、住民の信頼が厚いまとめ役がいたこともありますが、何より住民の間に強い危機意識があったこが挙げられます。75歳以上が24.2%です。上国崎地区は人口510人、65歳以上が53.9%で、2000年からの10年間で人口が20%以上減少しています。65歳以上が51.5%で、2000年からの10年間で人口が10%以上減少しています。10年後の地域を支えるのは誰?私はカフェを訪れた時に60歳代と思えるボランティアの女性から言われた言葉が忘れられません。「今は私たちが支えます。10年後の私たちを誰が支えてくれるのでしょうか」その答えはたぶん若い世代の移住・定着を進めることにあるのでしょう。上国崎の地域の方から学生と交流したいとのご提案をいただき、大分大学の都市計画研究室をご紹介したことがありました。学生たちが1泊2日で調査に訪れ、地域の方に振興策の提案をしました。送迎のバス、宿泊、食事まで本当にお世話になり、学生たちは田舎のおじいちゃん、おばあちゃんとのように交流を楽しんでいました。別れ際に涙ぐんでいた学生もいたようです。その時の学生の提案の中に「この地域の魅力は人、短期滞在で知ってもらって移住につなげる」というものがありました。地域の魅力が自然よりも食べ物よりも「人」にあること、そして地域の振興も「人」に移住してもらうことにあること、若いセンスは何より「人」が大切なことを見抜いていました。移住者へのまなざしは必ずしも最初から暖かいわけではありません。別の地区ですが、こんな声を聞きました。「隣の空き家に若い人が越してきたが、どんな人か不安だった。地域の寄合ではもっぱらその話でもちきり。そのうち、その人が耕作放棄地にオリーブを植え始めた。入院した近所の人の犬を散歩させていた。耕作放棄地は見慣れた風景になっていたし、入院したことも犬がいたことも知っていたが犬の散歩まで思いが及ばなかった。移住者への見方が変わった。オリーブの世話を手伝う住民も出てきた。移住は一朝一夕には進みません。10年後の地域はきっと移住者に支えられていることでしょう。その移住者が惹かれるのは、今の地域を支える住民たちです。「人」に着目して移住による地域振興を積極的に進めているのが竹田市です。