この条例は、屋外広告物法(昭和24年法律第189号。)の規定に基づき、屋外広告物の表示及び屋外広告物を掲出する物件の設置について必要な規制を行うとともに、これらの維持について必要な制限を行い、もって良好な景観を形成し、若しくは風致を維持し、又は公衆に対する危害を防止することを目的とする。この条例において、次の各号に掲げる用語の意義は、それぞれ当該各号に定めるところによる。法第2条第1項に規定する屋外広告物(以下「広告物」という。広告塔、広告板その他の広告物を掲出するために設置する物件をいう。第10条第1項の規定により指定された広告物をいう。第10条第2項の規定により指定された広告物をいう。何人も、広告物又は掲出物件のうち、次に掲げるものを表示し、又は設置してはならない。何人も、次に掲げる物件に広告物を表示し、又は掲出物件を設置してはならない。何人も、道路(道路交通法(昭和35年法律第105号)第2条第1項第1号に規定する道路をいう。)の路面には、広告物を表示してはならない。しくは広告旗又はこれらに類するものを表示してはならない。何人も、次に掲げる地域又は場所(以下「禁止地域」という。)に広告物を表示し、又は掲出物件を設置してはならない。景観計画(景観法第8条第1項の規定に基づき定められたものをいう。(市長が指定する区域を除く。広告物を表示し、又は掲出物件を設置しようとする者は、市長の許可を受けなければならない。して指定することができる。おける広告物の表示及び掲出物件の設置に関する基本方針(以下「基本方針」という。)を定めるものとする。基本方針には、次に掲げる事項を定めるものとする。推奨基準適用地区における推奨基準(以下「推奨基準」という。)を定めるときは、基本方針に基づくものとする。推奨基準適用地区のうち市長が別に定める区域において、広告物を表示し、又は掲出物件を設置しようとする者は、規則で定めるところにより、市長にその旨を届け出なければならない。前条の規定により市長の許可を受けた場合は、この限りでない。前項の規定による届出をしようとする者は、当該推奨基準に適合するよう努めなければならない。市長は、第5項の規定による届出があった場合において、当該推奨基準に照らして必要があると認めるときは、当該届出をした者に対して、必要な助言又は勧告をすることができる。市長は、基本方針又は推奨基準を定め、若しくは変更したときは、遅滞なくこれを公表しなければならない。次に掲げる広告物又は掲出物件については、第4条から第6条まで及び前条第5項の規定は、適用しない。第4条第1項第9号及び第10号に掲げる物件にその所有者又は管理者(広告物又は掲出物件を管理する者をいう。次に掲げる広告物又は掲出物件については、第5条、第6条及び前条第5項の規定は、適用しない。前2号に掲げるもののほか、団体(営利を目的とするものを除く。その他の活動(営利を目的とするものを除く。次に掲げる広告物又は掲出物件については、第6条の許可を受けて表示し、又は設置する場合に限り、第5条の規定は、適用しない。しくは商標又は自己の事業若しくは営業の内容を表示するため、自己の住所又は事業所、営業所若しくは作業場に表示する広告物又はその掲出物件(第1項第5号及び前項第1号に掲げるものを除く。国又は地方公共団体が表示する広告物又はその掲出物件(第1項又は第2項の規定の適用を受けるものを除く。)については、第4条から第6条まで及び前条第5項の規定は、適用しない。この場合において、国又は地方公共団体は、当該広告物又はその掲出物件を表示し、又は設置しようとするときは、あらかじめ、その旨を市長に通知しなければならない。市長が別に定める公共的団体が公共的目的をもって表示する広告物又はその掲出物件(第1項又は第2項の規定の適用を受けるものを除く。)については、第4条から第6条まで及び前条第5項の規定は、適用しない。この場合において、当該公共的団体は、当該広告物又はその掲出物件を表示し、又は設置しようとするときは、あらかじめ、その旨を市長に届け出なければならない。ついては、第13条第1項の許可の基準の規定は、適用しない。一の物件が禁止物件となった際又は一の地域若しくは場所が禁止地域となった際現に当該物件又は地域若しくは場所に適法に表示され、又は設置されている広告物又は掲出物件については、第4条及び第5条の規定にかかわらず、当該物件が禁止物件となった日又は地域若しくは場所が禁止地域になった日から3年間は、当該広告物又は掲出物件を表示し、又は設置することができる。その期間内にこの条例の規定による許可の申請があった場合において、その期間が経過したときは、その申請に対する処分がある日まで、また同様とする。市長は、歴史的又は伝統的な意匠を有し、かつ、素材、規模及び形態が、本市の良好な景観の形成及び風致の維持に寄与していると認める広告物を、その所有者の申請に基づき、甲賀市景観条例(平成25年甲賀市条例第26号)第37条第1項に規定する甲賀市景観審議会(以下「審議会」という。して指定することができる。して指定することができる。所有者及び管理者は、当該広告物を前2項の規定による指定があったときの状態に保つよう努めなければならない。所有者及び管理者は、当該広告物が第1項の指定を受けた日から3年毎に、規則で定める書類を市長に届け出なければならない。しくは意匠の変更(第17条第1項の規定による許可を要する変更及び規則で定める軽微な変更を除く。)をしようとするときは、規則で定めるところにより、事前にその旨を市長に届け出なければならない。滅失したとき(除却により滅失したときを除く。)は、その所有者であった者は、規則で定めるところにより、その旨を市長に届け出なければならない。当該指定をした時の状態でなくなったと認めるときは、その指定を解除することができる。第6条の規定により許可を受けようとする者は、次に掲げる事項を記載した申請書に規則で定める書類を添えて市長に提出しなければならない。管理者の住所及び氏名(法人にあっては、その事務所の所在地並びに名称及び代表者の氏名。第16条第1項第2号において同じ。)第25条第1項各号のいずれかに該当する者でなければならない。市長は、第6条の規定による許可をする場合においては、許可の期間(以下「許可期間」という。)を定めるほか、良好な景観を形成し、若しくは風致を維持し、又は公衆に対する危害を防止するため必要な条件を付することができる。許可期間は、3年を超えることができない。市長は、第6条の規定による許可をする場合において、次の各号のいずれかに該当するものについては、6年を超えない範囲で許可期間を定めることができる。前項の規定により3年を超える許可期間を定めた場合、第6条の規定による許可を受けた者(以下「表示者等」という。)は、許可後3年経過時に規則で定める書類を市長に提出しなければならない。第6条の規定による広告物の表示又は掲出物件の設置についての許可の基準は、規則で定める。市長は、広告物の表示又は掲出物件の設置が前項の許可の基準に適合しない場合においても、特にやむを得ないと認められるときは、審議会の意見を聴いて許可することができる。表示者等は、第6条の規定による許可を受けた広告物の表示又は掲出物件の設置に関する工事が完了したときは、速やかにその旨を市長に届け出なければならない。表示者等は、第11条第1項第1号及び第2号に規定する事項に変更があったときは、速やかにその旨を市長に届け出なければならない。)の見やすい箇所に次に掲げる事項を表示しなければならない。前項の場合において、許可広告物等に規則で定める許可証票を貼り付けたときは、同項の表示を省略することができる。貼紙の表示者等は、前2項の規定にかかわらず、貼紙に規則で定める許可印の打刻を受けなければならない。表示者等は、許可広告物等について改装(模様替え及び色彩又は意匠の変更をいう。)又は改造(形状、材料及び構造の変更をいう。)をしようとするときは、市長の許可を受けなければならない。規則で定める軽微な改装又は改造については、この限りでない。表示者等は、許可期間の満了後継続して当該許可広告物等を表示し、又は設置しようとするときは、当該許可期間の満了の日の10日前までに市長に申請し、その許可を受けなければならない。前項の許可の申請があった場合において、許可期間の満了の日までにその申請に対する処分がされないときは、従前の許可は、許可期間の満了後もその処分がされるまでの間は、その効力を有する。前項の場合において、第2項の許可がされたときは、その許可期間は、従前の許可期間の満了の日の翌日から起算するものとする。第1項及び第2項の許可については、第11条から前条まで(第2項の許可については、第14条を除く。広告物を表示し、若しくは掲出物件を設置する者又はこれらの管理者は、これらに関し、補修その他必要な管理を怠らないようにし、良好な状態に保持しなければならない。広告物を表示し、又は掲出物件を設置する者は、許可期間が満了したとき、若しくは次条の規定により許可が取り消されたとき、又は広告物の表示若しくは掲出物件の設置が必要でなくなったときは、許可期間が満了した日、次条の規定により許可が取り消されたことを知った日又は広告物の表示若しくは掲出物件の設置が必要でなくなった日から10日以内に当該広告物又は掲出物件を除却しなければならない。第9条に規定する広告物又は掲出物件について、同条の規定による期間が経過した場合においても、同様とする。前項の規定により許可広告物等を除却した者は、遅滞なく、規則で定めるところにより、その旨を市長に届け出なければならない。市長は、次の各号のいずれかに該当する場合においては、第6条又は第17条第1項若しくは第2項の規定による許可を取り消すことができる。表示者等が次条の規定による市長の命令に従わず、許可広告物等(第17条第1項又は第2項の規定による許可広告物等を含む。)が、景観若しくは風致を著しく害し、又は公衆に対して危害を及ぼすおそれがあると認められるに至ったとき。第11条第1項(第17条第5項において準用する場合を含む。)に規定する申請書に虚偽の記載があったとき。第12条第1項(第17条第5項において準用する場合を含む。)の規定による条件に違反したとき。第15条(第17条第5項において準用する場合を含む。)の規定による届出を怠ったとき。第16条(第17条第5項において準用する場合を含む。)の規定による表示をしなかったとき。市長は、この条例又はこの条例に基づく規則に違反した広告物又は掲出物件があるときは、当該広告物を表示し、若しくは掲出物件を設置する者又はこれらの管理者に対して、当該広告物の表示若しくは掲出物件の設置の停止を命じ、又は5日以上の期限を定め、当該広告物若しくは掲出物件の改修、移転、除却その他必要な措置を命ずることができる。市長は、前条の規定により措置を命じた場合において、当該命令を受けた者が期限を経過してもこれに従わないときは、規則で定めるところにより、当該広告物又は掲出物件にこの条例に違反する旨の表示をすることができる。市長は、前項の規定による表示をした場合において、特に必要があると認めるときは、規則で定めるところにより、当該命令を受けた者の氏名及び住所(法人にあっては、その名称及び代表者の氏名並びに事務所の所在地)並びに当該命令に係る広告物が表示され、又は掲出物件が設置されている場所その他必要と認める事項を公表することができる。市長は、第21条の規定による措置を命じようとする場合において、当該広告物を表示し、若しくは掲出物件を設置する者又はこれらの管理者を過失がなくて確知することができないときは、これらの措置を自ら行い、又はその命じた者若しくは委任した者に行わせることができる。この場合において、掲出物件を除却するときは、5日以上の期限を定め、その期限までにこれを除却すべき旨及びその期限までに除却しないときは、市長又はその命じた者若しくは委任した者が除却する旨を告示しなければならない。ついて権原を有する者(以下「所有者等」という。返還するため、速やかに次に掲げる事項を公示しなければならない。前項の規定による公示の方法は、規則で定める。規則で定める場所に備え付け、かつ、これを関係者の閲覧に供しなければならない。売却し、その売却した代金を保管することができる。価額の評価に関する事情を勘案してするものとする。第1項の規定による保管広告物等の売却は、競争入札に付して行わなければならない。競争入札に付しても入札者がない保管広告物等その他競争入札に付することが適当でないと認められる保管広告物等については、随意契約により売却することができる。前3項に定めるもののほか、保管広告物等の売却に関し必要な事項は、規則で定める。市長は、保管広告物等(前条第1項の規定により売却した代金を含む。以下この条において同じ。)を当該保管広告物等の所有者等に返還するときは、返還を受ける者にその氏名及び住所を証するに足りる書類を提示させる等の方法によってその者が当該保管広告物等の返還を受けるべき所有者等であることを証明させ、かつ、受領書と引換えに返還するものとする。市長は、良好な景観を形成し、若しくは風致を維持し、又は公衆に対する危害を防止するため必要があると認めるときは、その命じた者に広告物若しくは掲出物件の存する土地及び建物に立ち入らせ、広告物若しくは掲出物件を検査させ、又は関係者に質問させることができる。前項の規定により立入検査をする者は、その身分を示す証明書を携帯し、関係者の請求があったときは、これを提示しなければならない。第1項の規定による立入検査の権限は、犯罪捜査のために認められたものと解してはならない。広告物を表示し、若しくは掲出物件を設置する者又はこれらの管理者について変更があった場合においては、この条例又はこの条例に基づく規則の規定によって従前のこれらの者がした手続その他の行為は、新たにこれらの者となった者がしたものとみなし、従前のこれらの者に対してした処分、手続その他の行為は、新たにこれらの者となった者に対してしたものとみなす。(平成16年甲賀市条例第48号)に定めるところにより、手数料を納付しなければならない。しくは貼札若しくはこれらに類する広告物又はその掲出物件を表示し、又は設置するための許可を受けようとするときは、この限りでない。市長は、次に掲げる場合においては、審議会の意見を聴かなければならない。第4条第1項第11号の規則を制定し、改正し、又は廃止しようとするとき。第5条の規定による指定をし、又はこれを変更しようとするとき。第7条第2項の基本方針又は第8条第1項及び第13条第1項に規定する基準を定め、又はこれらを変更しようとするとき。第13条第2項の規定により許可しようとするとき。第10条第1項及び第2項の規定による指定をしようとするとき。市長は、第5条及び第7条第1項の規定による指定をし、又はこれを変更したときは、その内容を告示しなければならない。この条例の施行に関し必要な事項は、規則で定める。この条例の適用に当たっては、国民の政治活動の自由その他国民の基本的人権を不当に侵害しないように留意しなければならない。第21条の規定による市長の命令に違反した者は、50万円以下の罰金に処する。次の各号のいずれかに該当する者は、30万円以下の罰金に処する。第27条第1項の規定による立入検査を拒み、妨げ、若しくは忌避し、又は質問に対して答弁をせず、若しくは虚偽の答弁をした者は、20万円以下の罰金に処する。法人の代表者又は法人若しくは人の代理人、使用人その他の従業者が、その法人又は人の業務に関して、前条の違反行為をしたときは、行為者を罰するほか、その法人又は人に対しても同条の罰金刑を科する。この条例は、平成27年12月1日から施行する。この条例の施行の日(以下「施行日」という。)前になされた県条例の規定による申請であって施行日以後に許可期間が開始されるものについては、施行日においてこの条例の規定によりなされた申請とみなす。施行日前に県条例の規定に基づきなされた許可で施行日の前日において当該許可の期間の満了の日(以下「満了日」という。)が到来していないもの(以下「旧許可」という。)については、施行日から満了日までの期間は、この条例の規定による許可とみなす。前項の規定の適用を受けて適法に表示されることとなる広告物又は設置されることとなる掲出物件であって、第13条第1項の基準に適合していないものに係る施行日以後最初に行う第17条第2項の規定による申請(本条第1項の規定より第17条第2項の申請とみなされるものを含む。)及び許可については、第13条第1項の規定にかかわらず、当該広告物又は掲出物件の旧許可に係る基準を適用する。前項の規定の適用がある場合における第17条第2項による許可の期間の満了の日までに、別に定めるところにより、前項の規定の適用を受けている広告物又は掲出物件を第13条第1項の基準に適合させる改修、除却その他の措置をとることを記載した計画書の提出があり、市長が相当と認めるときは、第17条第2項の規定は、この条例の施行日から起算して7年を経過する日までの間、適用しない。甲賀市景観条例の一部を次のように改正する。条例第28号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