今年(2019年)は日本が子どもの権利条約を批准して25年の節目の年です。1月16日・17日には、スイス・ジュネーブで、日本政府の第4回・第5回定期報告に関する子どもの権利委員会の審査が行われました。子どもの権利条約を批准した国は、定期的にその国の実施状況を報告し、子どもの権利委員会がその報告について審査することになっています。その審査を踏まえて、2月7日には、同委員会が総括所見(英語※1、日本語訳※2)を提出しました。日本の子どもの相対的貧困率は、13.9%※3。7人に1人の子どもが相対的貧困下にあるといわれています。日本の子どもを取り巻く課題はさまざまありますが、子どもの貧困問題は解決が急がれる重要な課題の一つであり、セーブ・ザ・チルドレンは日本国内の子どもの貧困問題を解決するための活動を、2010年から行ってきました。2010年に行われた第3回審査の総括所見には、日本における子どもの貧困問題解決に向け、踏み込んだ勧告がなされました。前回の審査から9年を経た今回の第4回・第5回審査の総括所見では、子どもの貧困問題に関して、どのような言及がなされたのでしょうか。委員会は、総括所見において「子供の貧困対策に関する大綱(2014年)など、前回の審査以降に子どもの権利に関連してとられた制度上および政策上の措置も歓迎する。」としながら、以下のような勧告をしました※4。・資源配分についてパラグラフ10.子どもの相対的貧困率がこの数年高いままであることに鑑み、かつ子どもの権利実現のための公共予算編成についての一般的意見19号(2016年)を想起しながら、委員会は、締約国が、子どもの権利の視点を含み、子どもに対する明確な配分額を定め、かつ条約の実施のために割り当てられる資源配分の十分性、有効性および公平性の監視および評価を行なうための具体的指標および追跡システムを包含した予算策定手続を確立するよう、強く勧告する。そのための手段には以下のものが含まれる。子どもに直接影響を与えるすべての支出の計画、確定、補正および実際の額について、詳細な予算科目および予算項目を定めること。子どもの権利に関連する支出の報告、追跡および分析を可能にする予算分類システムを活用すること。サービス提供のための予算配分額の変動または削減によって、子どもの権利の享受に関する現在の水準が低下しないことを確保すること。実施のために十分な資源を配分すること。・データ収集に関してパラグラフ11.締約国によるデータ収集の取り組みには留意しながらも、委員会はまた、いまなお欠落が存在することに留意する。社会経済的背景別に細分化されたデータ収集システムを改善するとともに、当該データを政策立案およびプログラム策定のために活用するよう、勧告する。財源に裏づけられたあらゆる必要な措置をとるよう勧告する。・生活水準に関してパラグラフ38.社会的移転および児童扶養手当のようなさまざまな措置には留意しながらも、委員会は、持続可能な開発目標のターゲット1.3に対する注意を喚起し、締約国が以下の措置をとるよう勧告する。家族給付および子ども手当の制度を強化する等の手段により、親に対して適切な社会的援助を与えるための努力を強化すること。子どもの貧困および社会的排除を低減させるための戦略および措置を強化する目的で、家族および子どもとの的を絞った協議を実施すること。子供の貧困対策に関する大綱(2014年)を実施するために必要なあらゆる措置をとること。子どもの貧困対策を進めていくうえで、データ把握、実効性を伴った予算措置、子どもとともに家庭への支援が重要であること、家族や家庭との協議が必要であることなど、具体的な勧告がなされました。資源配分に関しては、強く勧告する姿勢が見られます。その他にも、「休息、余暇、レクリエーションならびに文化的および芸術的活動」において子どもの年齢にふさわしい遊びおよびレクリエーション活動の必要性(パラグラフ41)や、「子どもの意見の尊重」において、子どもに関わる司法手続および行政手続ならびに地域コミュニティなどにおいて、すべての子どもが意味のある形でかつエンパワーされながら参加することを積極的に促進すること(パラグラフ22)など、子どもの貧困問題解決に関連する諸項目への勧告もなされました。■子どもの権利委員会からの勧告を受け、日本国内での子どもの貧困問題を解決するために日本政府には条約の締約国として、勧告の内容を誠実に検討し、取り組んでいくことが求められます。前回の勧告以降、子どもの貧困に関する法律や大綱が策定され、具体的な施策が実施されるなどの進展も見られます。前回勧告された予算措置や資源配分、データ収集の改善については今回の勧告でも指摘され、対策が十分に進んでいるとは言えず、折しも国会では、子どもの貧困対策の推進に関わる法律の改正が審議され、子どもの貧困対策の推進に関する大綱の見直しがなされようとしています。生活水準に関する項目で勧告された「子供の貧困対策に関する大綱を実施するために必要なあらゆる措置をとること」を、日本政府がどのように実行するか、国際社会から問われているのではないでしょうか。セーブ・ザ・チルドレンは、子どもの権利の実現を目指す団体として関係団体と協力し、子どもの権利委員会からの勧告をもとに内閣府をはじめとする関係省庁に対し、子どもの貧困問題解決に向け、さらなる具体的な施策の策定と遂行を提言していきます。勧告本文の太字と下線は、子どもの貧困に関しての内容であることが分かりやすいように、セーブ・ザ・チルドレンが追加しました。18■2022年(37)【活動報告】少しでも安心を届けたい。新生児の育児用品「ハロー!ベビーボックス」をお届けしました。応援ボックス」に関するよくあるお問い合わせ【受付終了】ふゆやすみの子どもたちに食べるものをとどけます。しました】宮城県石巻市「セーブ・ザ・チルドレン子ども給付金〜高校生活まなびサポート〜」の募集を開始しました。夏休み体験プログラムとして『小田原で海遊び体験』を開催しました夏休み体験プログラムとして『バーチャル水族館体験!沖縄美ら海水族館と生中継』を開催しました夏休み体験プログラムとして『自由研究サポート!地球環境・エコ実験教室』を開催しました夏休み体験プログラムとして『いろんな仕事をのぞいちゃおう!職業フェア』を開催しました夏休み体験プログラムとして『音楽にのって体を動かしてみよう!レッツダンス♪』を開催しました「生まれてきてくれてありがとう」〜新生児の育児用品を詰めこんだ「ハロー!ベビーボックス」500箱をお届けしました。households【申込み締め切りました】なつやすみの子どもたちに食べるものをとどけます。コロナ×子どものまなぶ権利とおかねヒアリング」の発表会&トーク・セッションを開催しました申請受付終了しました。見る子どもの貧困:SOAP(2010.07.01)参院選に向け、子どもの貧困問題に対して政策提言中:SOAP福島大臣に子どもの貧困問題に対する要望書を提出:SOAP子どもの貧困に関するアンケート結果:SOAP100名の子どもが貧困に関する声を発信:SOAP2/7子どもの貧困に関する声を発信!:SOAPあなたのご支援が子どもたちの未来を支えます毎月寄付する月々1500円から、自分に合った金額で子どもの支援ができます。定期的に年次報告書や会報誌をお送りしています。今回寄付する1回から無理なくご支援いただけます。紹介セーブ・ザ・チルドレンの活動分野に沿って取り組みを紹介します。日本と世界の子どもたちを取り巻くさまざまな課題や、私たちの活動、ご寄付や支援方法などについて紹介します。あらゆるリソースを効率的に活用し、確実な成果を上げ、支援者や活動を共にするパートナー、そして誰よりも子どもたちに対して自らの行動を説明していきます。Reserved.当サイトに掲載されている画像・文章の無断使用・転載はお断りします。