利用できない国は日本だけ。Procedure)を批准するべきである。締約国は、パリ原則に適合し、締約国が受諾した全ての国際人権基準をカバーする幅広い権限を有し、かつ、公的機関による人権侵害の申立を検討し対処する能力を有する独立した国内人権機構を政府の外に設立すべきであり、機構に対して適切な財政的及び人的資源を割り当てるべきである。締約国日本は、規約第19条及び第25条の下で保護されている政治活動及び他の活動を、警察、検察官及び裁判所が過度に制約しないように、表現の自由と参政権に対して課されたいかなる非合理的な法律上の制約をも廃止すべきである。あるべき運用について国民一人あたりの年間の行政訴訟の出訴数を比較すると、ドイツは日本の250倍から500倍、韓国や台湾でも30倍から50倍です。行政事件訴訟法の改正の方向について(4)訴訟提起件数も一審地裁レベルで年間1800件前後にすぎない。行政事件に関する統計資料アメリカの数字は連邦裁判所レベルのみです。州裁判所を合わせれば何十倍でしょうか。イギリスの数字も疑う必要あります。地方レベルの行政訴訟がありそうです。日本では裁判を受ける権理、法的聴聞権が不当に抑圧されている。憲法32条、12条違反である。裁判所の法的聴聞サービスが劣悪な状態に維持されている。日本はドイツの11分の1の裁判官数である。不当に少なく制限されている。○裁判所予算が少ない:平成20年度の裁判所予算は、國家予算83兆円のうち、わずか0.39%の3,275億円。市内にあるにも関わらず、110km離れた宮崎市内の裁判所まで通わなければならない。これにより行政訴訟提起が抑圧される。行政機関に対する訴訟提起を困難化することによって、行政機関の不法行為が正されなくなくなる。行政機関に対する法によらない差別である。日本はドイツの250分の1の行政訴訟提起数である。訴訟費用が高額である。アメリカでは一律15000円程度であるが、日本では訴額に応じて高額化する。訴額の多少に応じて裁判手続きの労力が比例するわけではないのであるから定額料金が合理的である。裁判提起のためには、訴状を提出するだけでなく、裁判所の外へ出て、収入印紙を購入したり、指定された金額券種と枚数の郵便切手を揃えなければならない。訴の提起手続きを煩雑にして訴の数を抑圧している。このような制度の煩雑化によって法的聴聞権を抑圧する國は他にない。裁判所からの送達も特別送達となり、最低1040円である。ヤマト運輸のメール便であれば80円で送達可能である。郵便局のレターパックでは350円である。かかわらず、高額な送達方法が維持されている。國民利益に反する裁判費用の高額化である。世界一高額な郵便送達費用である。特別抗告理由書の副本は6通もの添付が要求される。これも國民本位の裁判所とはいえない。同一目的の訴であるにもかかわらず、被告が変動するだけで別訴扱いして新規の訴訟費用の支払いを要求する制度、印紙代の二重請求制度があるならば、法的聴聞権を抑圧するシステムの一つである。公正取引慣行に反する。表現の自由の制限は、法律によらなければならない理由なき使用禁止でした。