動物の譲渡事業等で動物福祉を基礎とした幅広い知識を持つことが要求されている。動物虐待と人的暴力(児童虐待、DV、凶悪犯罪等)との関係も注目されはじめており、動物虐待に適切に対応できる能力も要求されはじめている。我々は動物福祉を始めとするこれらの業務に必要とされる知識を大学時代に学ぶことなく現在の仕事に就いている。職に就いた後も系統だった研修等を受けることなく、言わば経験のみで現在仕事をしているに過ぎない。従って、現在我々に要求されているだけの対応が適切に取れているとは必ずしも言えない。)のインスペクター(動物査察官)の研修トレーニングの一部を受け、また実際のフィールドを経験することにより、現在我々に必要なスキルは何かということについて考察してみたので以下のとおり報告する。Animals)1.概要RSPCAは世界で最も歴史が古く、1824年に慈善団体として設立された。動物愛護思想の推進と動物虐待の防止をその使命として掲げている。運営資金は全て寄付による。キャンペーン活動、政治活動と幅広い。Headquarters(本部)本部はウエストサセックス州(イギリス南部)のホーシャムにある。ホーシムの中心地にあった建物は協会の規模拡大とともに手狭となり、部門毎に分散していたため、ホーャム郊外に新たに本部を建て、2001年9月に移転した。本部には、現在約380名のスタッフが勤務する。本部は約20の部に分かれており、教育部門には教師、法律部門には弁護師、広報には専属のカメマンといったように、その部に必要とされる専門のスタッフがいる。Branch(支部)及び動物取扱施設イングランドとウエールズにボランティアによって運営されている187のブランチ(支部)を持つ。低所得者及びアニマルホーム(後述)の動物のための動物病院として、24時間の救急体制が整っている動物病院が4ヶ所、限られた時間開いており外来のみを受け付けているクリニックが46ヶ所。野生動物専門の動物病院が4ヶ所ある。インスペクターが査察をした結果一時的にRSPCAが保護し、裁判で証拠として用いる動物や、飼い主が飼育を放棄したり、遺棄された動物を収容しているアニマルホーム(いわゆるシェルター)が52ヶ所あり、動物の譲渡を行っている。3.活動内容(1)動物保護法の執行RSPCAが国民から受ける相談は、ペットケアに関する質問から負傷した野生動物の通報、さらには虐待に対する苦情まで及び、その数は1年間で150万回(20秒に1回の割合)に及ぶ。これらのうち13万件以上の苦情が全国で330人いるRSPCAインスペクターによって調査される。調査の結果、虐待やネグレクト(飼育放棄)のひどいケースについては、多くが動物保護法—1911年の基に起訴され、虐待の程度により罰金や動物の飼育禁止、最も重いもので6ヶ月の懲役が科せられる。(2)動物のケア本部もしくは支部により管理され、有給のスタッフとボランティアによって運営されている。RSPCAはこれらのアニマルセンターに独自の基準を設け、許可制としている。年1回、本部による査察が行われている。アニマルホームとはRSPCAのシェルターの呼称である。主要な業務は放棄動物の譲渡であり、2001年度で約9万頭の動物の譲渡を行っている。大型の爬虫類も受け入れる。動物病院は24時間の受け入れが可能であり、交通事故などの救急治療を行うことができる。診療所は限られた時間のみ開いている。これらの病院では、低所得者が市価よりも安価(もしくは無料)で動物の治療を受けることができる。インスペクターが虐待のケースとして一時的に保護した動物や遺棄動物の治療も行う。これらの動物は、治療後、アニマルセンターへ送られ、虐待のケース動物は、虐待の裁判の証拠品として、裁判が終わるまで保管され、遺棄動物については、譲渡の機会を待つことになる。野生動物病院では、病気や負傷した野生動物の治療を専門に行っている。これらの施設とは別に、リハビリテーション施設と研究センターもある。ブロイラーやその他食用として飼育される動物に対するより高い飼育基準をUK及びEU政府に求める主導的役割をRSPCAは担っている。近年、RSPCAは畜産動物の福祉の切り札として、フリーダムフード事業を強力に推し進めている。フリーダムフードは畜産動物が飼育、輸送、と殺といった製品になるまでの全ての過程において、RSPCAが定める福祉の基準を満たす畜産製品(肉、卵、チーズ等)に特別のラベル表示をするもので、これらの基準は、十分な飼料と適切な獣医療といった身体的なものだけでなく、ストレスのない環境と家畜の正常な行動がとれるといった精神的なものも保障されている。(4)キャンペーン活動RSPCAが近年行っているキャンペーンが、ヨーロッパ全域における動物実験を行った化粧品の販売禁止要請とUKにおけるキツネ狩りの廃止への継続した取り組みである。2000年11月には、RSPCA及びその他の組織の強力なキャンペーンにより、UKでは毛皮を採ることを目的とした動物飼育を禁止する法律が成立した。向上のための啓発活動や実際の動物の状況を改善するための資金援助などを行っている。1.RSPCAインスペクターとはRSPCAインスペクターは、現在イングランドとウエールズに330人いる。(スコットランドはスコットランドSPCAが独自にインスペクターを養成している。(ペットショップやと殺場等)の査察、アドバイスの提供及び初期治療の提供などの業務にあたっており、状況によっては動物の安楽死措置を行うこともある。多岐に渡るが、任務地によって取り扱う動物や業務に特徴がある(ロンドンでは犬猫などのペットなどの飼育に関する通報が多く、地方では畜産動物の飼育に関することや野生動物のレスキューなどを取り扱う頻度が高くなる)。インスペクターになるには特別な資格は要しない。健康で、一般的な教育を受けた22歳〜40歳で、車の免許を有し、50mを泳ぐことができるといった程度である。競争率は非常に高く、99年では、24名のインスペクターの募集に対し、9千人の応募があった。給料は初任給で約250万円、40代平均で300万〜320万円。制服と車は支給される。2.アニマルコレクションオフィサーとはアニマルコレクションオフィサーは、インスペクターの業務を補佐し、主に負傷動物の保護や動物レスキュー及び保護した動物の搬送にあたる。3.RSPCAインスペクタートレーニングコースRSPCAインスペクターになるためには、6ヶ月にわたるトレーニングを受ける必要がある。研修内容は、RSPCAの組織と各々の役割に始まり、動物福祉に関する法律、犯罪捜査に関する法律、基本的な獣医学、ボートやロープを使ったレスキューの技術、査察テクニック、インタビューテクニック、裁判に関する実務、動物のハンドリング技術、メディアトレーニング等多岐にわたる。これらのトレーニングによりインスペクターとして必要な知識と技術を習得する。2002年度のコースは2002年8月19日〜2003年3月まで開講(11月中旬から1月上旬まではクリスマス&ニューイヤー休暇)されており、24名(女性18名・男性6名)のスチューデント・インスペクターがトレーニングを受けていた。研修中も給料と住宅手当は支払われる。容2.研修プログラムの内容(1)虐待を告発する上で必要な人間側の法律(PACE・人権法等)日本と違い、インスペクターが虐待の事実を確認した場合は、警察に告発するのではなく、直接司法に起訴することになる。よって、起訴を行うための証拠を収集するために守るべき法律がPACEであり、被疑者の人権に配慮するための法律が人権法である。インスペクターは動物虐待を行ったものを起訴するという立場にあり、そういう意味からも警察と同様の捜査を行うことになる。よって、これらの犯罪捜査に関する法律についても精通しておく必要がある。しての飼育やと殺、メディアでの使用、展示等)により細分化されている。インスペクターはこれらの法律全てについて把握しておく必要がある。従って、インスペクタートレーニングでは、これらの法律の全てについての講義が設けられている。今回私は「動物保護法1911年」と「動物遺棄法」についての講義を受けた。「動物保護法1911年」は全15条の短い法律であるが、イングランドとウエールズにおける、全ての家畜と飼育下にある野生動物への虐待に対する法律を統合する基本的な法律であり、他の動物関連法に大きく影響を与えている。RSPCAが最も告発のよりどころとしており重要度は非常に高い。この法律では、(�@)動物を殴打する、殴る、蹴る、冷遇する、乗りつぶす、酷使する、過重労働をさせる、責め苦を与える、激怒させる、恐怖を与える行為、(�A)不当な行為を行うことで、あるいは行うべき行為を怠ることで動物に不必要な苦痛を引き起こす行為、(�B)不必要な苦痛を与えるような方法で動物を輸送する行為、(�C)動物を闘争させること。けしかけて動物を襲わせること。これらを手助けすること。これらの目的のために建物、敷地を使用、維持管理すること、(�X)故意に毒薬・有害物質を与えること、(�E)十分な注意、及び慈悲なしに手術を行う行為、(�F)不必要な苦痛を生じさせるような状況、または方法で馬・ロバ・ラバをつなぐ行為が虐待として定義されている。これらの行為を人に勧め、行わせたときも罰則の対象となり、(�C)については、動物を闘争させる会への参加及び宣伝行為も罰則の対象となる。これらの「不必要な苦痛」「虐待」の具体的な行為については、判例の積み重ねにより蓄積されてきている。RSPCAはその組織力と査察の技術により、これまで様々なケースを動物虐待として司法により認めさせてきている。この法律では、安楽死や飼育禁止の裁判所命令や、警察の諸権利(立入権限や令状なしで逮捕できる権利、負傷動物を移動する権利、所有者が逮捕された後の動物の預託権)、オリなどに囲まれた動物に対する動物の給餌給水に関する措置などが規定されている。「動物遺棄法」は、その動物が不必要な苦しみを受ける恐れがあったことを示すだけで罪となる。RSPCAインスペクターが査察を行う場合、法律に基づく権限の主体を把握することが非常に重要となる。RSPCAは民間団体であるため、法律に基づく権限を持たない。従って査察を行う場合は、インスペクターとしてできる事とできない事を把握し、できない場合は誰に通報し協力を求めるのか(その多くが警察になるのであるが)を知っておく必要がある。従って、トレーニングコースではこの点に重点を置いて講義が行われる。畜産国であるイギリスにおいては、動物福祉に配慮した畜産動物のと殺方法は絶対に無視できない事項である。今回の講義では、人道と殺協会の方が講師となり、牛、羊、ヤギ、豚の人道的なと殺方法について講義を行った。これら家畜のと殺について共通して言えることは、すばやく命を絶つことであり、命を絶つ直前までその動物の正常な行動が妨げられることがないよう配慮している(例えば羊については1頭で係留することはせず常に群で行動させる等)。(豚)等が用いられている。命を絶った後は、必ず死んでいることを確認する作業(豚の場合はフォークのようなとがったもので鼻先を刺し反応を見る)があり、その後すばやく放血を行うというのがポイントのようであった。安楽死については、RSPCAはガイドラインを作成し、動物種ごとの安楽死の方法が決められており、それを実行することをRSPCAの全ての職員に対して義務付けている。ついてはペントバルビタールの静脈注射(中型動物については銃を使用することがある)、大動物については銃である。インスペクターがフィールドで安楽死を行う場合において、静脈に入れる事が困難な場合は、腹腔に入れることもよくあるようである。RSPCAでは保護した猫についてFIVが陽性であったものは全て安楽死の措置を取っているとのことであった。インスペクタートレーニングコースでは、まずどういう時に安楽死を行うのかという理由と方法を生徒たちに理解させた後、動物病院やと殺場において安楽死及びと殺を行う実施研修があり、全ての生徒たちが自ら手を下し動物の命を絶つことを経験する。Order)は、インスペクターの業務マニュアルであり、インスペクターが職務を遂行する上で必要となる事項や様式について14章にわたり細かく規定されている。動物薬の使用(使用及び管理方法について)(5)査察のためのインタビューテクニックインスペクターが動物虐待を起訴する場合、虐待を行った人物から事情を聴取する必要がある。これらを効果的に行うために、このインタビューテクニックはインスペクターのスキルとして絶対に外せないものであり、トレーニングコースにおいても十分な時間を割いている。研修は講義というよりも、ロールプレイを含むワークショップという形で行われる。考察1.インスペクター制度を日本に導入するにあたっての考察(1)誰がインスペクターの役割を担うのか今回、RSPCAで研修を受ける中で気付いたことが、我々行政とRSPCAの立場の違いである。言うまでもなく、RSPCAは民間団体である。民間団体として独自の使命を持ち、その使命を実現するために全力を傾けることができる。動物の福祉を守るという前に、住民の公共の福祉を守るという行政として大前提の使命を持っている。RSPCAなどの民間団体は徹底的に動物側に立つことができるが、我々行政はそうはいかない場合も多い。従って、RSPCAのような徹底的に動物側に立って物事を考えられる民間団体がインスペクターの役割を担った方がより積極的な活動が期待できるであろう。現在の日本において、愛護団体が独自にインスペクター制度を導入し担っていくだけの力は残念ながらない。様々な調査を行う上で必要となる法律に基づく権限(立ち入り権や警告や措置命令を行う権限)は与えられていない事も、インスペクター制度が社会に認知されていない日本においては、愛護団体が独自に活動を行うには大きな障害となるであろう。いう事から考えると、法律で権限が与えられており、これまでも動物福祉に関わってきている行政が主体となってインスペクターの役割を担っていく方が、現在の日本においては社会の理解も得やすいのではないかと思われる。日本において、RSPCAのようなインスペクター制度を導入するために最も必要なものの一つが動物福祉に対する社会認識である。RSPCAは動物福祉思想の推進と動物虐待の防止を使命として掲げる民間団体である。その使命に賛同し協力したいと望む人たちの寄付が年間140億も集まるほど、イギリス社会における支持を獲得している。イギリス社会においては動物福祉に対する国民の認識は非常に高く、これは動物に関する法令の数から見ても明らかである。いう社会を作ることができたのは、RSPCAや他の動物愛護団体が自分たちの活動を有利に進めるために社会の認識を変えるという活動を積極的に行ってきたからであると言えるのではないだろうか。日本においては、動物福祉に対する感覚は年々高まりつつあり、我々の業務においても動物福祉の視点が求められてきていることに間違いはない。現在の日本の状況は、感覚つまりイメージだけが高まり、その規範は何かといったような本質の理解は進んでいないため、社会として動物福祉というものを本当に理解できていないというのが現状ではないだろうか(我々行政の担当者も同じではないかと思う。我々の拠り所となる動物愛護関係法令においても、動物福祉の理念については高尚に記載されているものの、具体的な動物の幸福や苦痛に関しては極めて抽象的な記述しかなく、積極的かつ具体的に述べられているとは言えない。よって、日本において動物福祉に対する知識や技術を持ち、インスペクターの業務を誰が(行政もしくは動物愛護団体等)担ったとしても、現状では日本の社会自身がそれを受け入れるだけの力を持っていないため、そのスキルが遺憾なく発揮できる場は与えられていない。言い換えれば、現在の日本にRSPCAのようなインスペクター制度をそのまま導入したとしても、現状においては法令や社会との認識とのズレにより、宝の持ち腐れとなってしまうどころか、インスペクター自身の仕事に対する批判を生じる結果になりかねない。よって、我々動物福祉に携わる者は、動物福祉に関する社会の理解、つまりは科学的根拠に基づいた正しい動物福祉の規範を具体的に社会に対して示していき、理解させるという事をやっていかなければならない。動物福祉に対する社会全体のボトムアップを行うことで、より積極的な法令を作ることが可能になるであろうし、我々自身も自信を持って仕事を行うことができるようになるであろう。その規範を社会に対し示していくためには、行政の担当者全てが同じレベルの規範を持ち、社会に対して提示していく必要がある。そのために、我々には動物福祉に対する知識と技術を学び、その規範を持つことが必要となるわけである。そのスキルを持った上で、その次に我々に求められていることは、この規範と法令及び社会認識とのバランスの取り方について、冷静に状況を分析し、今現在我々ができることは何かということを判断できる能力である。RSPCAインスペクターの仕事は、成熟した法令と確立された規範に基づき業務を執行することであるが、彼らもまたレベルの差こそあれ、同じことを要求されているのかもしれない。彼らはその組織力を用いて、常に新しい判断を司法という社会で最も正当な手段を用いて社会の中に認識させるという事を行っている点が現在の日本と大きく違うところであろう。何も持ちえてない現在の日本において我々は、スキルを習得し、業務を行いながら、同時に社会認識を高め、法令を改正させていくということを行わなければならない。よって、我々がやらなければならない事は、RSPCAインスペクター以上に多いと言えるのではないだろうか。動物福祉にはこれで十分だという終わりがあるわけではない。いう意味において、我々は動物福祉に携わる者として、動物の苦痛を見極め、そして社会の中でそれをどう解決していくことができるのかを考える能力は時代が進んでも常に要求されていくのであろう。規範を持つということは、自ずと動物福祉に関して社会のオピニオンリーダーになるということである。従って、我々はインスペクターとしてのスキルを持った上で、自らが社会認識を高めていくというRSPCAが組織全体で取り組んでいる事を、一人一人が意識してやっていくことが、ひいては日本の動物福祉を進めることになるのだと思われる。(3)動物を助けるためのシステム作り次に必要なことが、動物を助けるためのシステム作りである。RSPCAにおいては、虐待等により飼い主から保護した動物を治療するための病院や、施設を持っている。これらの動物は裁判での証拠となるため、裁判期間中は施設で飼育され、裁判終了後に飼い主が手放した場合は、譲渡の対象となる。裁判で争うために虐待を受けた動物がどんな虐待を受けていたか(具体的には、ネグレクトの場合であれば、その動物の一般的な体重とその個体とを比較し、どれくらい餌を与えられていなかったかを獣医師に証明させる)を獣医師に診断させ、裁判資料として用意することすらやっている。飼い主を動物虐待として罰するのと同時に、虐待を受けた動物を助けるシステムが確立されているのである。虐待を通報する側にとって、これはとても重要なポイントになるであろう。通報する側は動物を助けたいと思って通報するわけであるから、その動物を飼い主から引き離すことができたとしても、その後譲渡先が見つからず、結局安楽死となるのであれば、通報者も通報を躊躇するのは当然であろう。虐待を受けた動物をどこで治療し、その治療費を誰が負担するのかといった問題も当然出てくるであろう(RSPCAは飼い主にこの負担を課しているが、支払うことができなければRSPCAの負担となる。日本においても、我々は今後ますます動物虐待に対する積極的な対応を取ることが求められていくであろうし、スキルを身につけていけば自ずと積極的な対応を取らざるを得なくなるであろう。その時に適切な対応ができるように、動物を助けるシステムを作っておく必要がある。今回RSPCAのインスペクタートレーニングコースを受講して最も強く感じた事が、彼らのプロとしての意識の高さとそれを作り上げることができるRSPCAの組織力である。確かに彼らは自ら望んでこの職業についていることから、意識は最初から高いと言えよう。この意識は系統だった的確な研修を受けることによりさらに高められ、その意識に自信と技術が加わることにより高い専門性をもったプロが養成されていくのである。我々は必ずしも自ら望んで、もしくはこの仕事をすると最初から認識している者は少ない。自分自身の仕事に対する意識(自覚)を持つ必要があるのではないかと思う。何のためにこの仕事をするのかというモチベーションが先ず必要なのではないだろうか。そのモチベーションを持つための最も効果的な方法は、大学教育において動物福祉に対する基本的な考え方と我々獣医師の果たすべき責任と役割について学んでおくことであると考えるが、それが困難である現状では、先ず最初にこれらに関する研修が必要であろう。私がRSPCAで学んだことの一つが、動物福祉は無知からくる見逃しが一番危険であり問題であるということである。人間は同じ動物ながら他の動物の痛みにはなかなか気づくことができない。残念なことに、我々は動物福祉に対する考え方について全く教育を受けずにこの職業に就いている。よって、動物の痛みについてどう考えるのか分からないし、気付かないのである。気付いたとしても、それが感情的なものなのか根拠のあるものなのかの判断がつかないために、自らの仕事としての受け止め方がわからないというのが今現在の我々の正直な感覚ではないだろうか。従って、次に我々自身が自信を持って仕事ができるために必要となってくるのが、科学的な根拠に基づいた正確な知識と技術の習得である。我々の仕事は、法令の解釈、我々が扱う動物の基本的な習性生理とハンドリング、負傷動物の初期治療、安楽死の考え方、飼い主や動物取扱施設への調査テクニック、動物虐待の査察方法等非常に広範囲かつ高度な知識と技術を要求されるものであることから、限られた日数で習得できるものでなはい。よって、研修に加え必要な知識と技術を習得するためのマニュアルが必要となってくるのではないかと思われる。ガイドライン等彼らの仕事を遂行する上で必要な知識と技術を確保するための本や資料を与えられている。いったものは我々にも必要であろう。我々が習得しなければならないスキルはあまりにも多いが、研修を行う場合、先ず最初に動物福祉の理念や基本的な考え方、さらに現在の日本の現状認識と我々が持つべき視点といったような現在の仕事をする上で最も必要かつ基本となる考え方を習得する必要があると思われる。これについては、現在福岡市などが実践している行政改革の手法であるNPM(ニューパブリックマネージメント)の考え方(※)を取り入れ、「我々の使命は何か」「我々の顧客は誰か」「我々組織の将来像(ビジョン)は何か」ということを徹底的に議論することによって、一つの共通した認識を持たせることが有効ではないかと思われる。共通認識が生まれれば、後のスキルの習得も自ずと積極的になるであろうし、何より我々担当者が同じレベルで社会に対して働きかけを行っていくことができるようになると思われる。この議論の場を定期的に開催し、業務の中で感じた疑問や行き詰まりを話し合い、議論することで、使命を再確認していけば、共通認識はさらに深まり、お互いに高めあっていけるのではないかと思われる。余談にはなるが、この行政経営という考え方は、我々動物行政においても多いに有効である。犬猫の譲渡の制度に関しても、飼い主を我々の顧客とみなし、顧客満足という新たな視点を持って、システムを考えていくことで、譲渡が促進され、行政目標も達成でき、同時に顧客(飼い主)も満足するという双方にとって良い結果をもたらすことができるのではないだろうかと思われる。今回RSPCAにおいて研修を受けるにあたり、巨額の収入や充実したシステムなどは以前から耳にしていたため、今回はそこに囚われることなく、RSPCAの活動について、日本でどうアレンジできるのかという部分に意識を払うよう努めたつもりである。RSPCAが組織として達成したい事がらについて、行政や他の団体からの援助や支援を一切うけることなく、必要なスペシャリストからそれをマネジメントするジェネラリストまで全てを自前で揃えることができるRSPCAの組織力と資金力にはただ驚くばかりであった。愛護教育では、子どもの発達過程に応じた的確な愛護教育を行うために教師、動物虐待を起訴するための法律相談には弁護士、効果的な広報を行うためのカメラマン、国際協力には関係のある国の語学ができる者を雇うといったことができるわけである。日本の動物福祉に携わる組織(特に行政)は、達成したい事がらがある場合であっても、そこに必要なスペシャリストやジェネラリストを全てそろえることは先ず望めないであろう。めざすべき目標があった場合には、その目標を達成するために必要な専門家の協力を外部の組織に依頼することになる。その場合、我々は先ず相手に対し、なぜ協力が必要なのかという我々の目的を説明し、理解を得るという非常に大きな段階を踏む必要がある。従って、我々日本の動物福祉に携わるものは、動物福祉に関するスペシャリストでありながら、同時にその他のスペシャリストと協力関係を結ぶことができるかといったアレンジメント能力も求められることになる。今後日本における動物福祉行政を推進するためには、動物福祉は獣医師だけの力では進んでいかないこともまた認識し、いかに多くの組織や人間に動物福祉の重要性を理解してもらい、協力関係を作るためにはどうすればいいのかということも考えることも非常に重要である。いう意味では、全てを自力でやっていけるRSPCAに比べ、日本の動物福祉を推進するための課題ははるかに大きいのであろう。4.まとめ私の今回のRSPCA訪問の目的は、RSPCAインスペクターのトレーニングを受講することにより、日本におけるインスペクター制度の導入と我々行政担当者に必要とされる動物福祉に関する研修内容の検討であった。これについては、課題が多すぎるというのが正直な感想である。インスペクター制度を導入するための日本の社会の受け皿が整っていないというのが現段階における私の結論である。日本の動物福祉はイギリスに比較して100年遅れているとよく言われるが、単に時間の問題だけでなく、イギリスで動物福祉が発達した理由は、イギリスの社会的な背景やイギリス人の文化や思想も色濃く影響しており、それは日本とは全く違うものであることを今回の訪問で体感した。課題は大きく、やるべき事は山積している。あせって事を進めても社会がついて来なければ何の意味もない。イギリス産の動物福祉という実は、今の日本の土壌では生ることができないのである。よって、我々動物福祉に携わる者は、動物福祉の実をできるだけ多くの人に食べてもらうために、土壌を改良し、日本人の味覚に合った実を生らすという視点を常に意識して、各々の業務や活動を行っていくことが日本の動物福祉を進めていくためには不可欠なのであろう。次に私自身が最も会得したかったものは、動物福祉とは何かという基本の考え方を、RSPCAの動物福祉に対する姿勢を体感することによって自分自身の中に確立することにあった。これについては、ほぼ達成できたのではないかという手ごたえを今感じている。私自身が現在の仕事に対して獣医師としてこれでいいのか、なぜ私は獣医師として今の仕事を選んだのかという疑問を持ってから9年がたった。その9年の中で自問自答を繰り返してきた。その答えを探すために様々な人の話しを聞き出かけ、本や関係ある資料を読み、海外にも出かけ、必要だと思うことは手当たり次第やってきたように思う。その集大成が今回のRSPCAの訪問であった。その9年というベースがあったからかもしれないが、言葉の壁と1ヶ月という短期間にもかかわらず、動物福祉に関して世界で最もレベルの高い場所に身を置き、日々動物に関する研修を受け、話しをする中で、動物福祉に関する考えが自然と身についた。私はなぜこの仕事を選んだのかという問いに対して「獣医師は世の中のどの職種の人間よりも動物の苦痛を知っているはずであるし、そうあるべきである。人間社会の中でその苦痛をいかに取り除き、減少させることができるかを考えることは獣医師としての職業を選んだものの使命である」という答えが自然に出てきたのである。この使命は私一人だけのものであって、他の獣医師(行政獣医師)は全く違う考えを持っているのかもしれない。同じ組織で同じ業務をやっていながら、何を使命とし、何を目標とし、何に悩んでいるのかお互いに全く共有できていないのである。これが現在の行政担当者の偽らざる実態であり、組織として大きな問題点であると私は思う。よって、我々が先ず最初にすべきことは、自分自身の仕事に対する使命の認識とその共有であろう。その認識と共有を図ることができれば、その使命を果たすためのスキルの習得は、モチベーションがある故に、そう難しいものではないし、皆で意見を出し合いながら、進めていけば良いことである。組織に属する個々人が高い意識を持ち、自信を持って仕事ができるためのしくみ作りを行っていくことから始めていきたいと思う。●平成14年8月30日(金)いよいよ渡英する日がやってきた。5年越しの夢がとうとう実現する日がやってきた。ねねを実家に送りとどける。ねねは置いていかれるのを感じて母が散歩に連れ出しても後ろばかりを気にしている。関空には10時に到着。夏休みも終わりのせいか人は少ない。JALのカウンターでボーディングパスを発行してもらう。その後、ポールさんへのタイピンのお土産や薬などを買い、両替を行った。ゲートには11時すぎに向かう。思ったより外人が多い。関空を発着しているヨーロッパ便が減っているせいかもしれないと思った。飛行機は12時15分に離陸。飛行機は特に揺れることもなかった。一つ一つの座席の前に画面があるので思ったよりも快適に過ごすことが出来た(いつものとおり眠れなかったけど)。イギリスに午後4時無事到着する。イミグレーションは非常に混雑していた。30分は待っただろうか。ヒースローのイミグレーションはいつも厳しいので、少しドキドキしたが、特に問題もなく入国できた。ヒースローエキスプレスに乗り、パディントン駅へ。回転寿司のお店があったりして、おもしろかった。そのままタクシーに乗り、ビクトリアステーションへ。二階建てバスや、ハイドパークなどの町並みをみると、イギリスなんだという実感がわいてくるとともに、とうとうここまでやってきたのかという感慨もひとしおだ。ビクトリアステーションは非常に混雑していた。切符を買って(場所は人に聞いた)、画面でプラットホームの番号がでるまで待つ。12番線から出る6時27分のホーシャム行きに乗りこんだ。電車は非常に混雑していた。時差ぼけのせいか眠気がおそってきた。電車はロンドンから家に帰宅する会社員の人たちや家族連れが多いようで、駅に到着するたびに、降りていって、最後には車両に私と男性1名だけになってしまった。駅もほとんど無人駅のような小さい駅ばかりなので、タクシーがあるかどうかにわかに不安になる。体力も限界に達してきた。7時40分頃にホーシャムに到着する。ほんとうにこじんまりしたまちという感じである。タクシーはあった!!(神様ありがとう!)そして、タクシーで2〜3分であっと言う間に宿に着く。確かにB&Bは普通の家である。オーナーはイメージしていたとおりの優しい女性であった。男の子の子供が2人いるようだ。お兄ちゃんの方が荷物を持ってくれて、部屋に案内してくれた。部屋はシングルベットが一つの6畳くらいの部屋だった。ホームステイをしているような感じである。荷物の整理をしていたが、体力も限界が着て、そのまま眠ってしまう。現在深夜の3時30分。いつものことながら時差ぼけである。●平成14年8月31日(土)朝7時に起きた。日本で言えば10月下旬くらいの気候である。朝食をと思いリビングに行く。誰もいなかたので、新聞を読んで待っている。すると、娘さんと思しき人(後でスロバキア人のアルバイトだったとわかったのだが)が用意をしてくれた。いってもトーストと紅茶だけだった。後で同席したオランダ人のグループはチーズと卵を注文していたが、どうやらオーナーは留守のようで、彼女が代わりに朝食の用意をしてくれていたようだ。その後、10時ごろにとりあえずホーシャムのまちを散策することにする。タウンセンターを目指し、10分ほど歩く。お店もたくさんあり多くの人でにぎわっている。どこに何があるのかを知るためにもウロウロする。途中コーヒーを飲んだり、ホットドッグを食べたりした。ペットショップも発見!小動物が販売されていたが、非常にクリーンな施設で広さも十分あった。驚いたのはいろいろな動物たちのためのおもちゃが置いてあるところだ。バードゲージには鳥が遊べるようなカラフルな揺れるおもちゃがたくさんつってあった。餌や水などの施設だけでなく、メンタルな部分にも配慮しているところがやはり素晴らしい。キャバリアのトライの子犬のぬいぐるみを買った。ねねと一緒に来ることができたら楽しかっただろうなーと少しセンチな気分になった。その後RSPCAの場所を確認するために地図で書いてある場所を探すも見つからない。している内にツーリストインフォメーションを見つけたのでスタッフに尋ねてみると、思ったとおり移転したとのこと。そこまではバスを使わないと行けないようである。そのままぐっすり眠ってしまい、起きたら8時だった!その後、メールを使うために、リビングに下りる。そこで初めて、朝食を用意してくれた彼女がスロバキア人のアルバイト(だと思う)だったとわかり、昨日荷物を運んでくれたのが、ボーイフレンドのチェコ人のジョージ(英語バージョンの名前らしい)だったことがわかった。彼らは非常にきさくな人たちで、何やかんやと尋ねてきた。日本人は初めてらしく珍しいのだろう。肝心のメールのほうはなかなかつながらず、かなりあせったが、最後に何とかつながった。つながらなかった理由もつながった理由もいまいちわからなかったけれど、つながったから良しとしよう!!彼らと話をしたことで、少し気持ちがほぐれた。英語を習って4ヶ月だと言うと、非常に驚いて、ほめてくれた!!やはり英語に関してはネイティブより寛大だ!明日は朝洗濯をして、行けたらブライトンに行ってこようと思う。●平成14年8月31日(土)今日は朝洗濯をした。ドラム式の洗濯機だった。この家は陸亀を飼っていた。飼育許可がいるそうだ。洗濯をしてから、いよいよブライトンへ行くことにする。駅まで10分ほど歩く。ほとんど人を見かけない。バスの時間まで実家に電話したり、ガイドブックを読んだりしていた。バスはほぼ定時に到着。ブライトンまでの往復切符を買う。1時間程度でブライトンにつく。インド風の建物が目に入る。ロイヤルパピリオンだ。東洋風のつくりでやたらと竜が目に入る。竜がお気に入りだったんだろうなあ。中は非常に豪華で、ヨーロッパと東洋の文化が非常によくミックスされていて、今までにみたことがないような華麗なものだった。その後、海辺につきだしたレジャー施設のパレスピアに行く。日本でいうところの天保山って感じかな。歩いた後、チキンアンドチップスを食べた。量が多くて全部食べ切れなかった。そのあと海岸をぷらぷらあるいてまちの中心へと向かう。スタバに入ってしばし休憩する。こんな贅沢な時間の過ごし方は久しぶりである。周りをみると結構外国人はゆっくりと時間を過ごしている。そんな中に浸ってみてもいいのかなーと思ったりした。4時15分のバスで帰路につく。帰りの運転手は運転があらくてちょっとこわかった。宿には5時30すぎに到着。非常に疲れたので、そのままぐっすり眠ってしまう。●平成14年9月2日(月)いよいよ今日から研修である。宿を8時45分くらいに出発する。RSPCA行きのバスは従業員はタダで、それ以外の人はお金がいるということだった。5日間通用するパスで8ポンドだった。バスは10分程度で着いた。テレビでみていたが、実際に目にするとでかい!一つの企業やんって思ってしまったが、これは後でまた同じことを思うのである。エントランスでポールさんを呼んでもらう。ポールさんは非常に温和で穏やかな人である。インターナショナル部に行き、先ずはオリエンテーションを受ける。私のための2週間のプランをたててくれていた。何を言っているのかはある程度わかるのだが、やはり伝えることができない。ポールさんは一生懸命聞いてくれるし理解してくれようとする。その後、中を案内してもらう。静かなオフィスである。みんな余裕をもって仕事をしているようだ。いろんなセクションがあって、みんなそれぞれ仕事をしている。目的は動物福祉なのだが、それに関わるひとたちは必ずしも動物関係の教育を受けたひとたちばかりではなく、コンピューターが専門だったり、お金の管理が仕事だったり、法律の解釈が仕事だったり、そういう意味でも企業といえる。ポールさん自身ももともとは英語の先生で(企業で英語での交渉やプレゼンの方法を教える先生だったらしい)、中国や日本などのアジアに関係した仕事がしたいと思っていたときにこの仕事にめぐり合えたらしい。動物に関係する仕事がしたいと思っていたわけではなかったと言っていた。日本でもそういう幅広い視点が大切なのではないかと強く思った。これは自分自身にも言えることなのだけれど。その後ポールさんと昼食を食べる。ここのレストランは非常に安い。2〜300円で食べることができるのだ。フリーダムフードのメニューもあった!さて午後からはいよいよ研修である。生徒は24人で、見た感じでは結構若い人が多い。男女はやや女性のほうが多いような気がした。ここでも思ったのだが、やはり動物に関わる人は女性が多いのだろうか。今日のレクはいきなり法律で警察犯罪証拠法と人権法についてである。言って早すぎて何をいっているのかさっぱりわからない。難しいレクだったようで、みんな難しいといっていた。確かに法律の話は日本でも難しいよなあ。内容はちんぷんかんぷんだったけど、ここでは真のスペシャリストを養成しようとしていることはよくわかった。インスペクターは動物を守る仕事だけれど、やはりそれは対人の仕事だということである。人権は守らなければいけないし、その部分を押さえておかなければ決して裁判で勝つことはできない。いう意味でいうと、虐待はすぐさま刑罰の対象になるという考えがきちっとできていて、虐待の現場に一歩足を踏み入れたときから、その準備は始まっていて、そういう意味でもスペシャリストなんだと思った。普段の自分の仕事を考えたとき、スペシャリストとしての気概はあるのか。法の執行者としての自信をもって仕事をしているのかと自問自答してしまった。RSPCAのインスペクターは法の権力をもたない。使わない手はないんだと思った。それを使うにあたっては的確に使える技を持たないと使えないのであり、それが今の日本にはまだないのかもしれない。ポールさんが私たちが現場に行くときになんと名乗りますかと聞いてきたが、そういえば自分の職業を名乗ることはない。