ガン治療で議会を欠席した女性議員らを指して「公務怠慢ポンコツ議員」とする社会が健全だとは、どうしても思えません。›ガン治療で議会を欠席した女性議員らを指して「公務怠慢ポンコツ議員」とする社会が健全だとは、どうしても思えません。世田谷区がそんな社会にならぬよう、有権者の皆様のお力添えを!2021-03-31ガン治療で議会を欠席した女性議員らを指して「公務怠慢ポンコツ議員」とする社会が健全だとは、どうしても思えません。わず、女性議員にとっても働きやすい環境を整備すべきとの声が大きくなっています。欠席事由とするよう、会議規則にて定めようとの趣旨です。これまで世田谷区議会議員の中で、他の議員の議会での欠席日数を並べ立てて「公務怠慢ポンコツ議員」との表現を付し、「通信簿」と称して選挙前に区内に大量に配布する者(A議員)がいました。掲げられていた議員は、女性特有のガンとの戦いで放射線と抗がん剤治療に挑み、その間、議会を欠席した某女性議員でした。他にも「公務怠慢ポンコツ議員」通信簿でランキングした議員はインフルエンザ罹患など止むを得ない事情で議会を欠席した議員ばかりだったと桃野は理解しています。ところがA議員は、選挙前に何を狙っていたのか、欠席の理由はガン治療であることなどは一切記載せず、欠席=公務怠慢と捉えてしまうようなビラを大量に作成し、有権者にばら撒きました。その後の選挙でA議員は上位当選の結果。控えめな表現に留めますが、これは「他の議員に公務怠慢議員のレッテルを貼り、それら議員に対する怒りを煽ることで、自分を際立たせるA議員のやり方」であったと、桃野は感じています。以下、議会での発言から一部抜粋(世田谷区議会のサイトに掲載されている議会録画中継より書き起こしたものです。全文もブログ後半に記載しました)。110番・維新)あべ力也議員曰く「欠席に関して公表したことが、悪意があるとか、なんとか、なんかちょっとよく分からない、私には理解できない委員の発言がありましたけれども、欠席は欠席ですし、その理由に関しては各議員が説明責任を負うわけであって...」ということでした。そのあべ力也議員の発言を受けて、次に中塚議員が、「欠席した人は欠席の説明責任があるということなので、ひとこと説明をさせていただければ、3年ほど前に私はがんの治療で、二週間、抗がん剤と放射線で議会を欠席しなければならなかったわけですけれども、それを欠席が多い順にランキングで並べて、ポンコツとか公務怠慢とかそのような文字がしっかり書かれたチラシを区内全域に配布された方がいらっしゃるということで、それは、私は、放射線と抗がん剤の治療のために2週間欠席しました、ということをここで説明責任は果たさせていただきます。」と意見されていました。中塚さちよ議員は、多くの人が感じていたことを、議会運営委員会という公の場で、よくぞ発言されたと思います。勇気の要る発言だったと思います。悪意を感じた、まさにそれが率直な感覚だったのではないでしょうか。)議員も何らかの理由で欠席せざるを得ないことがあります。その理由の如何を問わず、ただ長期に休んだことをもって公務怠慢、ポンコツといった言葉を用いて区民にレッテル貼りを促すようなことは、現代社会の中で許されるものではありません。(中略)議員が長期に休まざるを得ない場合も裏付けがされているのですから、欠席が事実であっても公務怠慢、ポンコツなどの言葉を用いて不特定多数に広めるようなことは、長期に休んだ議員に対し区民からの誤解や不当な評価を招きかねないことからも厳に慎むべきだ、と言っておきます。他者を貶める嫌悪感に向ける行為など絶対にあってはなりません。らの発言に対する責任や配慮が厳しく問われなければなりません。私たち議員の資質と振る舞いが問われていると改めて申し上げたい。■真鍋よしゆき議員(自民党)これまで見受けられた欠席日数だけを取り上げ流布する行為は、人権を無視する行為となることは必然であり、当然今後は、あり得ない行為となります。この会議規則改正を機に、区民の信託を受けた我々区議会議員は、一人ひとりの主義主張は違えど、互いの人格を尊重し、議論を尽くして互いに高め合い、より良い区政を実現させてまいりましょう。(抜粋以上)桃野は、ガン治療で議会を欠席した女性議員らを指して「公務怠慢ポンコツ議員」とする社会が健全だとは、どうしても思えません。よしゆき議員の発言書き起こしを記載します。長文ですのでお時間ある際にご一読ください。一部を改正する規則」に賛成の立場から意見を申し上げます。私は3月5日の議会運営委員会での発言について、音声テープで文字起こししたものを確認いたしました。その中で中塚さちよ議員が仰っていたことが心に刺さりました。長くなりますが、議会運営委員会での議論を一部、引用させていただきます。中塚さちよ議員の発言です。「今回の欠席に係る規定についてなんですけれども、(中略)病気であったり、あとは今、コロナウイルスの関係で、例えば陽性になってしまったり、濃厚接触になってしまった方が、それを隠して出席しなくてはいけないのではないか、とか、それまでの内容だと、そういうことも起こりかねないような状況なので、早く、これは、やむを得ない事由がある時には休めるということを明記するべきだと思います。したことが今まで行われなかったことで、中には悪意を持って、それを悪用する人とかも出てきた、という前例もあるので、本来であれば、世田谷区議会は全国に先駆けてこの規則を改正するようなことがあればいいなと思っていたのですが、今回これが出てきたことで、一刻も早く進めていただきたいと、意見です。」この中塚議員がおっしゃっていたのは、こちらのあべ力也議員のレポートのことだと思います。(桃野注釈:ここでパネルを掲示)一昨年の選挙直前に全エリアに配布されたあべ力也議員のレポートです「選挙が近づくと議員のだれもが改革者のフリをして支持を集めようとしますが、4年間どんな行動をとってきたかは今更誤魔化すことはできません。あなたの税金を食物にする公務怠慢ポンコツ議員、税金での海外旅行大好き議員、税金で肥え太る金満議員、改革派ぶった悪徳インチキ議員など、税金泥棒金返せと言いたくなるブラック議員は誰だ。50人の通信簿」とあります。ここに当時の全現職議員の名前と欠席日数等々が並べられています。中塚さちよ議員は一番上に並べられてしまっているわけですね。ここに採点、評価するのはあなたですと確かに書いてありますが、通信簿といえば成績や評価を表すものではないでしょうか。そこに、これが並べられていたら、しかも多い順に並べられていたら、すでに評価を表してはいませんか。評価を表していると言われても仕方がないのではないかと感じました。私は、どの議員も世田谷区議会議員みな一生懸命、仕事に取り組んでいると思います。欠席や遅参、早退に関しても皆、それぞれに致し方のない理由があって、決して公務怠慢ポンコツ議員などという言葉を使って、通信簿を作成するというやり方は、適正ではないと感じます。中塚議員が仰ったように、悪意を持って悪用する人が出てきた、と言われても当然ではないかと感じました。その中塚さちよ議員の発言に対し、あべ力也議員は以下のような反論を議会運営でされていました。あべ力也議員曰く「欠席に関して公表したことが、悪意があるとか、なんとか、なんかちょっとよく分からない、私には理解できない委員の発言がありましたけれども、欠席は欠席ですし、その理由に関しては各議員が説明責任を負うわけであって...」ということでした。そのあべ力也議員の発言を受けて、次に中塚議員が「欠席した人は欠席の説明責任があるということなので、ひとこと説明をさせていただければ、3年ほど前に私はがんの治療で、二週間、抗がん剤と放射線で議会を欠席しなければならなかったわけですけれども、それを欠席が多い順にランキングで並べて、ポンコツとか公務怠慢とかそのような文字がしっかり書かれたチラシを区内全域に配布された方がいらっしゃるということで、それは、私は、放射線と抗がん剤の治療のために2週間欠席しました、ということをここで説明責任は果たさせていただきます。」と意見されていました。中塚さちよ議員は、多くの人が感じていたことを、議会運営委員会という公の場で、よくぞ発言されたと思います。勇気の要る発言だったと思います。悪意を感じた、まさにそれが率直な感覚だったのではないでしょうか。中塚議員だけではなく、このレポートが配られたときは「これはひどい」という言葉があちこちで飛び交っていました。「判断するのはあくまで有権者の皆さんです、という内容で私は書かせていただきましたので」とあべ議員続けて仰っていました。「今ご指摘いただいた内容はまったく当たらない」と、中塚議員の発言を否定されていましたが、ご本人の言い分はそうかもしれません。悪意がなければ、中塚議員も仰っていたように、欠席回数が多い順に並べるということなどしないのではないでしょうか。ポンコツ議員、悪徳インチキ議員、ブラック議員は誰だとか、区議会議員50人の通信簿という表題をつけることもするはずがないと私は思います。このようなタイトルをつけておきながら、悪意がないなどとは到底思えないのではないでしょうか。被害を感じたのは中塚議員だけではありません。私も、遅参1回とここに並べられていますが、それは急に目に激痛が走り、朝一で眼科に駆け付けました。ほんのわずかでしたが、予算委員会に間に合わなかったので遅参届を出しました。それをこのように、公務怠慢ポンコツ議員だとかブラック議員だとかタイトルの下に貼り付けられていては、まるで忘れていたのか、サボっていたのかのようにとらえられてしまうのではないか、と当時感じました。前述のように、欠席や遅参などその理由や背景を同僚議員である本人に一切聞くこともなく、一部分を抜き出して、非常に公正性を欠いたタイトルをつけて、しかも、それを以って、判断するのは区民の皆さんです、と言われても、どうなのでしょうか。今回の改正で、「何で休んでいるのかわからない」と疑問視されることがなくなるように、また、二度とこのように悪意を持って欠席回数を利用されたと感じる議員が出ないことを期待します。世田谷区議会では、ほとんどの議員が、それぞれに休まざるを得ないという理由があっての欠席であり、今回の規則改正でその致し方ない状況が明確になることは、歓迎すべきものだと考えます。一部を改正する規則について、賛成の立場から意見を申し上げます。出産補助を具体的に明示し、産前産後期間を明示するよう議長会に要請があり、標準会議規則を改正する方針が示されたことから、本区議会においても規定の整備が求められたものです。議会活動との両立を図る上での制約要因を軽減し、女性や若者をはじめとする多様な人材の参加を促進することが期待されています。諸休暇の法的整備や制度確立がなされ、労働者が心身ともに健康な身体で働き続けられる保障をしている一方で、議員の場合は、労使関係がないことから会議等に欠席するかしないかは、もっぱら議員自らの責任の下で判断し決定するものとなっています。出産補助、その他止むを得ない事由のため出席できない場合、その理由を付し、当日の開議時刻までに議長に届出なければならないと規定しました。規則に明文化することによって、議員が欠席する場合は欠席届に理由を書かなければならなくなったことで、長期に欠席した場合においても、欠席理由は明確に示されていることになります。労働者の場合も、議員も、何らかの理由で欠席せざるを得ないことがあります。その理由の如何を問わず、ただ長期に休んだことをもって公務怠慢、ポンコツといった言葉を用いて区民にレッテル貼りを促すようなことは、現代社会の中で許されるものではありません。出産補助その他の止むを得ない理由のため勤務ができないときは証明資料を提出する場合もありますが、その際、給料ドロボーなどといった場合は、差別、人権問題ともなりかねないことであります。議員の場合は、労使関係がないことから労働者概念は当てはまらないこと、従って、労働基準法の適用外となっています。保障する立場から当然のことと考えます。今般の会議規則の改正において、欠席の場合、理由をつけて議長に届けなければならないとしたのは一面では、議員の活動を縛ることはないか、という疑念もあります。議員が休む場合は理由を付して届出なければならないのですから、議員としての規律性が高まるとともに、区民の間に個別の理由を公開しないまでも、明確な理由をもって休んでいるという事実が伝わることになると考えます。繰り返しになりますが、議員が長期に休まざるを得ない場合も裏付けがされているのですから、欠席が事実であっても公務怠慢、ポンコツなどの言葉を用いて不特定多数に広めるようなことは、長期に休んだ議員に対し区民からの誤解や不当な評価を招きかねないことからも厳に慎むべきだ、と言っておきます。過去において自らが長期に休まざるを得なかったことを棚に上げ、同じく長期にわたって休まざるを得なかった同僚議員の欠席日数だけを区民に公表するというようなことがあるならば、議員としての良識を疑わざるを得ないと言えます。今回の会議規則の改正によって、そのようなことが二度と生じないよう私たちは切に願っております。今回の会議規則の変更は冒頭の趣旨に基づいた対応が求められています。多様な人々が議会に参画できるようにしていくために規則が変更されました。今後の課題にもつながりますが出産について、産前産後期間にも配慮した規定を盛り込んだことは一定の前進といえます。6週という規定がなされております。改正について、においては産後の欠席について「欠席の届出方法や医師の診断書添付の要不要など具体的な手続等については、各市議会において、要綱や規程であらかじめ定めておくことが望ましい...」とあることから、今後の運用についての議論は必要と考えます。女性をはじめとする多様な人材を議会の参画を促進するという立場からも、すべての議員の意見を踏まえた対応が今後求められていると考えます。今規則の変更のように全議員に関わる問題は議員間の丁寧な議論が必要と考えます。代表して、賛成の立場から意見を申し述べます。おいては、地方公共団と連携して統一地方選挙の候補者に占める女性の割合を2025年までに35%とすることが掲げられるほど、地方議会全体に占める女性の割合は、依然として低い状況にあります。国の女性人口は全体で51.3%、有権者の51.7%を占めており、言うまでもなく政治に民意を反映させ、全ての人が暮らしやすい地域を築いていくためには、地方議会における女性の参画、拡大は大変重要です。したことを踏まえ、すでに全国市議会議長会の標準会議規則に出産が欠席事由として明文化され、一定の整備はなされました。どを整える、環境づくりへとつながる事は、女性をはじめ多様な人材の議会への参画を促す環境整備の一環として大変重要なことです。有権者に対する正確かつ誠実な説明責任の観点からも、議員活動の可視化への取り組みとしても不可欠と考えます。近年、ネットなどによる情報の氾濫が深刻化しています。新型コロナウイルス感染拡大に伴い、生活に及ぼす影響が深刻であるために、多くの人が情報を求めて新聞・メディア以外のネット空間にあふれる真偽不明の情報や出所不明の発信に触れて情報の空白を埋めようとする動きが活発になっています。した人々の不安につけ込む形で社会を扇動し、特定の人々をやり玉に挙げて、憎悪や不信の感情を向けさせようとする悪意に満ちた言説も少なくありません。マが野放図に拡散され、差別や偏見が増幅することで、人間社会を支える基盤さえも蝕まれていくのです。他者を貶める嫌悪感に向ける行為など絶対にあってはなりません。らの発言に対する責任や配慮が厳しく問われなければなりません。私たち議員の資質と振る舞いが問われていると改めて申し上げたい。一部を改正する規則について」の意見といたします。一部を改正する規則」に賛成の立場から意見を申し上げます。(届出をしないが事実上婚姻関係と同様の事情にあるものを含む。やむを得ない事由のため出席できないときは」とより具体的に明記されています。週間を経過する日までの範囲内において、その期間を明らかにして」となり、こちらもまた具体的に明記されることとなり、議員という立場にあっても、人として守られるべき事由が明確となっております。これまで「事故のため」の一言でひとくくりにされていた欠席届が、以上述べたとおり改正後は欠席事由が明確となり、これまで見受けられた欠席日数だけを取り上げ流布する行為は、人権を無視する行為となることは必然であり、当然今後は、あり得ない行為となります。この会議規則改正を機に、区民の信託を受けた我々区議会議員は、一人ひとりの主義主張は違えど、互いの人格を尊重し、議論を尽くして互いに高め合い、より良い区政を実現させてまいりましょう。いつまでやってるんだ。他に大事なことがある!」という声は「疑惑を向けられている側」にこそ向けるべき。体罰は絶対的に許されません。学校で体罰と言われるものの多くは、感情のコントロールを失った教職員による児童生徒への暴力と言っていいでしょう。桃野が心から恐ろしいと思うのは、個人の行動を監視し、弱みとなる証拠を握り、意のままに操ろうとする権力者の姿です。昨日は「喜多見児童館40周年記念式典」へ。缶ビール片手に胸襟を開いて。地域の方々の熱い思いに触れてきました。23区トップの練馬区は給付率53.2%、世田谷区は6.5%で20位。PCR検査は治療や予防ではない。すべり込み「あしたのジョー展」@世田谷文学館。”ラスボス”ホセ・メンドーサが待つリングに向かう直前のシーンがカッコ良すぎ。コメントをキャンセルメールアドレスが公開されることはありません。名前メールサイト次回のコメントで使用するためブラウザーに自分の名前、メールアドレス、サイトを保存する。質問されなければ説明しない。そんな態度に思えてなりません。本日は桃野から強く指摘しました。専門家の皆さんが集まりシンポジウムが開催されます。小学校の運動会で運営サポート。勝っても負けても子ども達が一生懸命に取り組む姿はかっこいい。大人も子どもも楽しい運動会でした。成城が100年の節目になることをご存知の方は地元でもまだ少ないような気もします。全ての議案が全会一致で可決。ある区議会定例会です。