一本化されるとの事ですが、相変わらずわかりにくい感じがします。何とかならないですかね?何だか自治体の責任逃れに感じます。避難命令を出したのに大した事無かった、とか無理して避難している最中に、被災する人が出てしまったりとか...そんな事態に備えての言い訳ばかりを考えてるから、分かりにくくなってしまうのではないでしょうか?防災のキモは公助、共助、自助と言います。自助、何が起こっても良い準備(物心両面での)をしておく事に勝る防災対策は無いと思います。