照来地区は、全体が地すべり地帯で小さな棚田がひろがる農村でした。そのため大型機械による農業の近代化が遅れていました。土地改良事業は、祖先より受け継いできた農地を改良することで近代的な農業を営み、さらに後世に引き継いで地域のさらなる発展を図ることを目的に、平成5年度から平成17年度に70.4ヘクタール(整地工)で行われました。この碑は、改良不可能といわれていた地すべり地帯のほ場整備を成し遂げたことを記念して建立されました。