杉並区への抗議・要請書。杉並区への抗議・要請書。杉並区への抗議・要請書。巻(雨宮処凛)By雨宮処凛-2022年2月16日36「コロナで住む場所なくしたり、お金がなくなった時、親に知られたくないのはわかります。大変な時に、人生詰んだ、終わりだって考えてほしくないから、杉並区の行政にはいい仕事をしてほしいです」50代の男性・高木さん(仮名)はそう口にした。ある福祉事務所に私はいた。杉並区に抗議・要請書を提出したからだ。事の発端は、2021年7月に遡る。失職し、生活に困っていた高木さんは杉並福祉事務所(荻窪事務所)に生活保護を申請。「添付シート」をダウンロードして記入したものを持参した。高木さんの両親は地方在住ですでに80代。暮らす親に心配をかけたくないという思いだった。ちなみにこの申出書はつくろい東京ファンドが作ったもの。21年3月、厚労省が出した通知がきっかけだ。通知内容は、本人が扶養照会を拒む場合、丁寧な聞き取りをし、扶養が期待できるか検討すべきというもの。これまで、扶養照会は「家族に知られるくらいなら生活保護は受けない」と申請の壁になっていたが、それが改善されたのだ(完璧にではないが)。通知が出ただけで現場がすぐ変わるとは思えない。いうことで、つくろい東京ファンドが作成したのがこの申出書・添付シートである。誰でも使えるようにネットに置かれた申出書・添付シートはこれまで数多くダウンロードされ、全国の福祉事務所に提出されて照会を止める役割を果たしてきた。福祉事務所の職員からは「手間が省ける」など感謝の言葉もあったという。扶養照会をした結果、家族から経済的支援を受けられるケースはごくわずか。17年の国の調査では1.45%にすぎないのだ。これではほとんど意味がない。杉並区の対応は驚くべきものだった。なんと高木さんが提出した申出書と添付シートを受け取らなかったのだ。この書類は法的にも認められた意思表示で、受け取ることでそちらが困ることはないと思うんだけど......。公共の福祉事務所で、受け取りたくないとかじゃないでしょ?」そんな押し問答が続けられた果てに、信じがたいことが起きる。職員は「どうしても受け取らせようというのなら、手続きは進められません」と言い放ち、銀行の通帳や年金手帳など、高木さんが持参した申請関連の書類をすべて机の上に並べて退席してしまったのだ。扶養照会をしないでほしいという書類を出すのであれば、生活保護申請は受け付けない。これはまったくもって完全に完璧に、どう考えても違法な対応である。あと、その時を振り返った。「意思表示さえ拒まれるのは屈辱でした。申請自体が屈辱なのに、こういう屈辱を受けなきゃいけないのか......。テレビや新聞、雑誌で『扶養照会が嫌だから生活保護は受けられない』って言っているホームレスの方の言葉を聞いたこともあります。人の命に関わることで、ここで引き下がりたくないって思いましたが、申請しないと生きていけない状態で、背に腹はかえられないので妥協しました。『俺の負けだから誰か来て』って言ったら、すぐに人が来ました」そうして面談は再開され、申請手続きは完了した。その後も高木さんは「扶養照会はしないでほしい」と訴え続けた。扶養が期待できない場合の例として、「概ね70歳以上の高齢者など」と記載があり、高木さんの両親はまさにあてはまる。嫌がらせのように強行されてしまったのだ。一連の事実は、高木さんがつくろい東京ファンドに経緯を伝えたことで発覚した。この件について、区は強行した扶養照会を「本人も了承した」と言っているという。