多くの課題を抱えている「地域おこし協力隊」制度について現役の隊員および受け入れ自治体職員へのアンケートおよび直接取材を通して浮き彫りになった現状とその可能性について共有するサイトです隊員活動を有意義にするDon'ts(すべきではない行動)Tweet前回から先行者(先輩隊員)の事例を通して隊員活動を有意義なものにする上で具体的にすべき行動をご紹介してきましたが、今回はその逆ですべきではない行動、Don'tsについてご紹介いたします。基本的にはDon’tsはDo’sの裏返しであるため、その文脈ではたくさんあるのですが、ここではDosの裏返しではカバーできないDon’tsについてお話をさせてください。現在4,000人の隊員がおられ、隊員の皆さんの強み・弱みはそれぞれであるためそれを活かした隊員活動の取り組み方、考え方・姿勢は千差万別ですが、それでも、隊員の皆さんが一度は通る土台となる共通項は確実に存在すると思います。本記事をお読みいただいているみなさんのより良い隊員活動の一助になれば幸いです。毎回の注釈で恐縮ですが、本ブログは協力隊や受け入れ自治体の職員の皆さんへの直接取材とアンケート調査*1の結果に基づく内容になっていること、全国で約4,000名が活躍する地域おこし協力隊全員にお話をお聞きすることは困難であることからお話をさせていただく内容はあくまでも一部から全体を推測するものであり、あくまでも傾向であること、そして、ご協力いただいた皆さんに匿名での取材をお願いしておりますので、個人・団体を特定できる情報は一切掲載していないことをご理解ください。2016年5月から7月にかけて地域おこし協力隊のみなさんを対象に行ったインターネットアンケート。結果の詳細はこちらをご覧ください。以前の「地域おこし協力隊の仕事」の活動費の現状でも触れましたが活動費のトラブルは非常に多いです。その根底にあるものは信頼関係の欠如であり、それが活動費というもっともわかりやすいお金の部分で顕在化しているのだと思います。同時に言えることはその信頼関係を壊すもっとも大きな要素がまたお金であるということです。公費であるという認識を強く持ち、私的な利用だと疑いを持たれるような余地がないよう念には念を入れて活動費を扱うべきだと思います。協力隊の活動は、これまでも何度もお伝えしてきたとおり公私の線引きがとても難しく、そのため活動費の公私の線引きも非常に難しいからこそなおさら注意が必要だと思います。言って線引きを気にするあまり活動費の活用に消極的になり、活動に必要なものを自費で賄ってしまうのも良くないと思います。線引きの難しさという理由以外にも申請や購入プロセスの煩雑さから活動費を活用せずに自費で済ませてしまっている方も実は結構います。そのような考え方・行動は、200万円の活動費を上手に地域おこしに活用することも仕事の一部として200万円の報酬を受け取っている地域おこし協力隊の仕事としては責任を十分に果たしているとは言えないだけでなく、活動費の使用のためにきちんと計画を立てる、合意形成するという機会を放棄していることになり、自身の成長にとってもあまり良いこととは言えないと思います。自分自身の報酬を含めた地域おこし協力隊一人当たりの投じられるお金に対する効果を最大化させるため、さらには自分自身の成長のためにもぜひ活動費は積極的に活用する努力はして欲しいと思います。陰口は厳禁、地方は回り回って皆知り合いまずはアンケートに回答頂いた隊員のこんなコメントをご紹介いたします。「人口規模の小さな自治体では都市圏では想像できないほど人間関係や血縁関係が複雑で濃密なので、ある個人への批判や陰口は慎むこと。自分も酒席で愚痴っていた話し相手が、その当人の義兄弟だったことがあり冷や汗をかいた覚えがある。悪意はなく、ちょっとした愚痴であっても受け手によってはそれが陰口に聞こえてしまうことがありますが地域おこし協力隊は基本的には部外者ですのでなおさらそのリスクは高いと思います。現役で活躍されている隊員の方々であれば痛いほどわかると思いますが、地方は本当に世界が狭く、血縁関係に限らず人間関係は思った以上に繋がっています。隊員の活動の成果とは全く関係のないこういうちょっとしたことで隊員活動がマイナスに評価されたり、活動自体を邪魔されることはとてももったいないことです。相手の捉え方は変えられませんが、自分のすることは意識して変えることはできますし、ある意味人付き合いの基本的に注意点でもありますのでくれぐれもご注意ください。アイデアを誇示すると恥をかく同様にアンケートからの引用ですが、こんなコメントがありました。「赴任当初に思いつく振興事業は大抵すでに試し済みである。得意げに口にしていると恥をかくし、信用度を低下させるので注意。出回っていることから実はこういうことは意外に多いのではないかと思います。今後も公表される事例が増えていくことを考えると今後は益々このようなことになる可能性が高いと思います。上記のコメントの通りこういう振る舞いは周囲からの期待をマネジメントする上でマイナスに働くため注意が必要だと思います。注意が必要と言われても、どうすればいいだ?という話になると思います。リスクを恐れ何も提案しない方がいいのか?それは本末転倒ですよね。誇示しなければいいのか?(言い方の問題)それもあるかもしれませんが本質的ではないように感じます。ここからは私の経験も交えた話になりますが、地域おこし協力隊の仕事は自分自身が地域の中で手柄を立てることが目的ではなく、地域の活性化であったり、地域住民の幸福感の向上ということであるとすれば、自分のアイデアであっても人に言わせる、しかも、地域の中で一目置かれている、最も実現可能性の高い人に言わせるという方法が一つあると思います。することで冒頭でお話したようなリスクも無くなりますし、地域の方々も自分たちで地域おこしを考えつき、実行し、それなりの成果も出せたことで自信にもつながり、次からはより一層主体的に取り組んでくれるかもしれません。これは人材の育成の現場では「気づきを与える」というような表現をされることも多いですが、それに近い手法だと思います。関心のある方はそういう本もたくさん出ていますので自分で勉強してみてください。政治・派閥には巻き込まれないこちらもアンケートからの引用になります。「とにかく決裁権者の政治や理念などに関わらないこと。こちらが気をつけていても、反体制派の町民などから近寄ってきます。影響力のある地位なので色々と起きます。「政治や思想といった活動には関わらない価値観に振り回されます。どれだけ活動としての取り組みをしても、付き合う町民の方が反町政だったりすると目の敵にされます。周囲の人間関係にはくれぐれもご注意下さい。」どちらも地方における人間関係の複雑さの延長線上にある政治や派閥に地域おこし協力隊が巻き込まれたという話です。このような地方の政治や派閥の話は、アンケートに限らず直接取材の中でも聞くことが多く地域おこし協力隊のリアルな側面の一つだと思います。良し悪しは別として現実に政治や派閥もその地域を動かしている一つの仕組みであることを考えると、それを避けることが果たして良いのかという疑問もあります。自治体の首長もその政治の結果としては選出されていることから役場から反対勢力に近づくことを咎められるということもあり選択の余地がないこともあるようです。すれば良いかということなのですが、こちらも万能の解はなくそれこそケースバイケースだと思います。地域おこしということを考えれば、政治や派閥の色に関わらず地域に住む方全員のことを考えた活動が取ることが理想ではあると思います。一方で現実の話として上述のような政治や派閥も地域を動かす一つの仕組みとして機能しており、大きく捉えればその仕組み(民主主義・選挙という仕組み)が地方行政の土台になっている訳ですから、きれいごとではすまないことです。それらを鑑みるとずるいようですが基本的な考え方としては敵を作らない選択として立ち位置に説明がつけやすい現首長の考え方に沿ってまずは行動することが無難かもしれません。受け身でいることこれまで地域おこし協力隊のDon’ts(すべきではないこと)について幾つかご紹介してきましたが、この「受け身でいること」は最もやってはいけないことではないかと思います。理由は、これまでの記事を読んでいただければ分かると思いますし、一般論としても良くは言われないことですが、改めて一言で表すと「自分の人生を舵取りできない」ということに尽きると思います。受け身であるということは誰かのいうとおりにしているということであり、自分の人生を自分で舵取りしていないということに他なりません。地域おこし協力隊の文脈で言えば、多くの自治体が協力隊を受け入れる理由としてあげている新しい風を入れるという期待に対して「受け身」の姿勢ではなかなか応えられないと思います。これまでも何度かお話ししてきたきちんと隊員のミッションや活動内容を定義していない自治体に採用された場合などは放置されることも多く、受け身でいればそれこそ何も起きません。いうことで「受け身でいること」のマイナス要素はあげればキリがないですが、本質的な話としては、受け身になってしまう要因をしっかり考えることが重要であり、おそらくそのもっとも大きな要因の一つが自分自身の計画がないことだと思います。結局は自分自身をドライブする大きな要素の一つが目的意識という当たり前のことだということです。最後に過去2回に渡り隊員活動を有意義にする「Dos」と「Don'ts」についてご紹介してきました。それぞれのDos(すべき行動)やDon'ts(すべきではない行動)は単独で見てもそれなりに納得感はあるとは思いますが、基本的に明確な目的を持ち、その目的を達成するために一生懸命一人一人の隊員が考えて、行動した結果だと思います。何も特殊なことではなく、明確な目的を持ってことに挑めば誰もが行き着く考え方や思考なんだと思います。しつこいようですが自分の将来をしっかりと考えること、そして、自分のありたい姿・していたい仕事をイメージし、それを実現するために必要となる知識・経験を得るために地域おこし協力隊に挑むことが大切になるのだと思います。「日本資本主義の父」と言われる渋沢栄一の名言の中にこんな言葉があります。夢なき者は理想なし理想なき者は信念なし信念なき者は計画なし計画なき者は実行なし実行なき者は成果なし成果なき者は幸福なしみなさんもご自身の人生の幸福を得るためにぜひ夢と理想、そして計画を持って人生を歩んで欲しいと思います。Dosということで地域おこし協力隊としての行動として余裕があればすべきことについてご紹介したいと思います。最後に一点お願いです。現在昨年に引き続き2017年地域おこし協力隊向けアンケートを実施しています。アンケートは現役の隊員、任期満了された隊員、途中退任された隊員の皆さんが対象になります。協力をいただければと思います。アンケートへのご参加は下記の「アンケートに協力する」ボタンからお願い致します。Tweet戻る次へ皆さんの意見を聞かせください地域おこし協力隊制度はまだまだ発展途上であり、事例やノウハウの共有が必須になります。皆さんのご意見・ご感想などなんでも結構です。多くのコメントをいただき、本サイトが地域おこし協力隊のノウハウ蓄積・事例共有の場の一つになれば幸いです。第一回:地域おこし協力隊の可能性いろいろなことが言われる地域おこし協力隊ですが、今回の調査を通して見えてきたその実態や先進事例から私自身が感じた地域おこし協力隊の可能性についてご紹介致します。地域おこし協力隊を理解するための基本的なことについてご紹介します。地域おこし協力隊制度はもっとも大きな特徴はその自由度の高さですが、マクロ・ミクロの両方の視点で地域おこし協力隊を見てみるとその自由度の高さが毒にも薬にもなっている実態について触れます。第四回:地域おこし協力隊の現状:成り手1様々ことが言われる地域おこし協力隊ですが、その成り手について知っている人は少ないのではないでしょうか。今回はアンケートおよび対面取材から見えてきた地域おこし協力隊のリアルな姿をご紹介します。属性情報をご紹介しましたが、今回はその思いや苦しみなど内面についてご紹介したいと思います。募集条件・処遇の実態についてご紹介したいと思います。「地域おこし協力隊の現状」シリーズの第4弾として今回は地域おこし協力隊を受け入れる自治体内の組織や地域住民への制度や関係者への協力隊の紹介など受け入れ態勢の現状についてご紹介したいと思います。連携状況など活動状況の現状についてご紹介致します。第九回:地域おこし協力隊の現状:活動状況2「地域おこし協力隊の現状」シリーズの第6弾として前回の続きとなります地域おこし協力隊の活動状況の現状として協力隊活動の成果の一つである地域おこし企画・提案状況や地域おこし活動には欠かせない地域住民との関係作りなどについてご紹介致します。「地域おこし協力隊の現状」シリーズの第7弾は、総務省が公表している情報以外あまり明るみに出ることがない地域おこし協力隊の定住状況や定住者の仕事、途中退任者の実態などについてご紹介致します。第十一回:地域おこし協力隊の現状:受け入れ自治体の現状1今回から2回に渡り「受け入れ自治体の現状」と題し、地域おこし協力隊の受け入れ担当職員を取り巻く環境についてご紹介致します。協力隊の皆さんが受け入れ自治体の実態を正しく理解することをとおして自治体職員との相互理解を深め、両者が信頼関係を構築する一助になれば幸いです。第十二回:地域おこし協力隊の現状:受け入れ自治体の現状2前回に引き続き「受け入れ自治体の現状2」と題し、地域おこし協力隊の受け入れ担当職員を取り巻く環境についてご紹介します。前回は定常的な兼務状況や縦割り組織になどに触れましたが、今回は頻繁な人事異動などが地域おこし協力隊運営に与える影響についてご紹介します。〜応募する前に〜ここからは数回に渡り、先輩隊員の経験などから導き出された隊員活動を有意義にする考え方や行動についてお伝えしていきたいと思います。今回はその第一回目として「隊員に応募する前に」と題し応募前にぜひ考えてほしいことについてご紹介致します。前回に続き先輩隊員の経験などから導き出された隊員活動を有意義にする考え方や行動についてお伝えしますが、今回は「基本的な姿勢・考え方」と題し活動中の意識ついてご紹介致します。今回はご活躍されている隊員シリーズとして長野県長和町にて町役場と地域住民の皆さんと協力しながら長野県初のチョウザメの養殖業に挑まれている隊員の活動をご紹介致します。第十五回:隊員活動を有意義にするDos前回に続き先輩隊員の経験などから導き出された隊員活動を有意義にする考え方や行動についてお伝えしますが、今回はその第三回目として「隊員活動を有意義にするDos」と題し、有意義な活動をしている隊員に共通している行動をDos(すべき行動)としてご紹介致します。第十六回:隊員活動を有意義にするDon'ts過去3回は先輩隊員の経験などから導き出された隊員活動を有意義にする考え方や行動についてお伝えし、前回からは意識や考え方ではなく行動にフォーカスしてきましたが今回はその第二弾として「隊員活動を有意義にするDon'ts」と題し、活動を有意義にする上ですべきではない行動をご紹介致します。Dos」と題し、活動を有意義にする上ですると良い行動をご紹介致します。第十八回:事業興しこれまで地域おこし協力隊の現状を様々な角度でお伝えしてきました。隊員として活動を有意義なものにするための意識・考え方・行動などについてご紹介してきましたが、今回お伝えしたいことは地域おこし協力隊に対する究極の期待とも言える「事業を興す」についてご紹介したいと思います。第十九回:先進自治体から学ぶ制度を有効活用する方法1これまで地域おこし協力隊の現状や隊員として活動を有意義なものにするための意識・考え方・行動などについてご紹介してきましたが、これからの数回は先進自治体に学ぶ制度を有効活用する方法についてご紹介したいと思います。今回はその第一弾として「導入前に検討すべきこと」についてご紹介致します。第二十回:先進自治体から学ぶ制度を有効活用する方法2前回から先進自治体に学ぶ制度を有効活用する方法についてご紹介してきましたが、今回はその第二弾として「地域おこしのステップ」についてご紹介致します。第二十一回:先進自治体から学ぶ制度を有効活用する方法3今回からは先進事例に学ぶ地域おこし協力隊の運用についてフェーズごとにポイントや注意点についてご紹介していきたいと思います。今回はその第一弾として「導入の検討」および「導入計画」についてご紹介致します。第二十二回:先進自治体から学ぶ制度を有効活用する方法4前回から先進事例に学ぶ地域おこし協力隊の運用についてフェーズごとにポイントや注意点についてご紹介してきましたが今回はその第二弾として「採用準備」および「募集・選考」についてご紹介致します。第二十三回:先進自治体から学ぶ制度を有効活用する方法5前々回から先進事例に学ぶ地域おこし協力隊の運用についてフェーズごとにポイントや注意点についてご紹介してきましたが今回はその第三弾として「受け入れ態勢」および「活動費運用」についてご紹介致します。「その他のポイント」についてご紹介致します。番外編も含めるとこれまで25回に渡りお伝えしてきました「地域おこし協力隊の仕事」も今回が最終回です。最終回ということで今回はこれまでの調査を通して私個人が感じた地域おこし協力隊の今後についてお話をさせていただければと思います。満足度」と入り口から出口までをカバーするこれまでにないアンケートにより地域おこし協力隊の実態を社会に伝えます。おこし協力隊の現状を伝えるべく本アンケート調査の結果に加え、2016年後半に行った地域おこし協力隊関係者(隊員および受け入れ自治体の職員の皆さま)への取材結果をまとめた内容を出版予定です。2016年アンケート結果(単純集計)地域おこし協力隊の皆さんにご協力いただいたアンケートの単純集計結果を見る。集計結果を見る2016年アンケート結果(クロス集計など)クロス集計やカイ二乗検定などを行い、より深く地域おこし協力隊の現状を深堀します。Laboratory。