私たちのまち国分寺は,国分寺崖線や湧水群,史跡武蔵国分寺跡,さらには新田開発以降の人々の暮らしの中から生まれた農のある,緑豊かな住宅都市として発展を続けています。私たちは今,先人から受け継いだこのまちに住み,働き,学び,活動しています。私たちは,このまちを誇りにし,国分寺らしさを大切にしながら,福祉や環境,教育や文化など様々な分野において新たな個性を創造し,「住み続けたいまち,ふるさと国分寺」のまちづくりを,自らの手で進めたいと思っています。私たちは,地域のことは市民自らが責任をもって決めていくことが市民自治の基本であり,国分寺市が自主性,自立性を高めることが地方主権を確立するために不可欠であると考えています。私たちは,市民が主権者であり,国分寺市は,市民の信託によって創られてきたものであることを認識し,日本国憲法に基づいて,平和を希求し,人権を尊重し,男女平等のもと市民が生き生きと暮らし活動できるまちの実現を目指し,情報の共有,参加と協働を通じ,真の市民自治を確立し,地方自治の本旨を国分寺市において実現するため,ここに,国分寺市の最高規範として,自治基本条例を制定します。この条例は,国分寺市(以下「市」といいます。)における自治の基本理念を明らかにするとともに,参加,協働,情報の共有等の仕組み及び市政運営の基本原則を定めることにより,市民主権を基本とする自治の実現を図ることを目的とします。この条例において,次の各号に掲げる用語の意義は,当該各号に定めるところによります。市の区域内に住む者をいいます。前号に掲げる者又は市内で働く者,学ぶ者若しくは公益的な活動を行う個人をいいます。市内で事業活動又は公益的な活動を行う団体をいいます。市政へ市民の意思を反映させるため,政策の立案,実施及び評価のそれぞれの過程に市民が主体的にかかわることをいいます。市民及び事業者等(以下「市民等」といいます。)と市が対等の立場で能力を分かち合い,共通の目的の実現に向けて協力して取り組むことをいいます。市民と市は,主権者である市民の意思が生かされる市政,市民の意思に基づいて自主的かつ自立的に運営される市政を目指します。そのため,市は,知る権利を保障し,参加と協働を推進します。市民は,年齢,性別等にかかわりなく,自らの意思を市政に反映させるため,参加の権利を有します。市民等は,市民自治を推進する責任が自らにあることを認識し,参加と協働に当たっては,自らの言動に責任を持つとともに,互いの意見を尊重するように努めます。市は,次に掲げる政策の立案,実施及び評価のそれぞれの過程において参加の権利を保障し,協働を推進します。基本構想(総合的かつ計画的な市政運営を図るための構想をいいます。